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1、泓域/米制品项目投资管理米制品项目投资管理xx投资管理公司目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112350033 一、 企业资信评估的方法 PAGEREF _Toc112350033 h 4 HYPERLINK l _Toc112350034 二、 企业资信评估的程序 PAGEREF _Toc112350034 h 6 HYPERLINK l _Toc112350035 三、 企业经济效益评估指标 PAGEREF _Toc112350035 h 8 HYPERLINK l _Toc112350036 四、 企业规模实力及素质评估指标 PAGEREF _Toc1
2、12350036 h 11 HYPERLINK l _Toc112350037 五、 项目建设环境影响评估 PAGEREF _Toc112350037 h 14 HYPERLINK l _Toc112350038 六、 项目厂址选择评估 PAGEREF _Toc112350038 h 21 HYPERLINK l _Toc112350039 七、 技术条件评估概述 PAGEREF _Toc112350039 h 28 HYPERLINK l _Toc112350040 八、 生产建设条件评估概述 PAGEREF _Toc112350040 h 30 HYPERLINK l _Toc112350
3、041 九、 项目工艺方案评估 PAGEREF _Toc112350041 h 31 HYPERLINK l _Toc112350042 十、 项目技术总体评估 PAGEREF _Toc112350042 h 36 HYPERLINK l _Toc112350043 十一、 投资项目市场预测原理 PAGEREF _Toc112350043 h 38 HYPERLINK l _Toc112350044 十二、 投资项目的市场预测方法 PAGEREF _Toc112350044 h 39 HYPERLINK l _Toc112350045 十三、 投资项目市场评估的作用 PAGEREF _Toc1
4、12350045 h 41 HYPERLINK l _Toc112350046 十四、 投资项目市场调查 PAGEREF _Toc112350046 h 42 HYPERLINK l _Toc112350047 十五、 项目概况 PAGEREF _Toc112350047 h 48 HYPERLINK l _Toc112350048 十六、 产业环境分析 PAGEREF _Toc112350048 h 50 HYPERLINK l _Toc112350049 十七、 行业进入壁垒 PAGEREF _Toc112350049 h 51 HYPERLINK l _Toc112350050 十八、
5、必要性分析 PAGEREF _Toc112350050 h 53 HYPERLINK l _Toc112350051 十九、 公司简介 PAGEREF _Toc112350051 h 53 HYPERLINK l _Toc112350052 二十、 项目经济效益 PAGEREF _Toc112350052 h 54 HYPERLINK l _Toc112350053 营业收入、税金及附加和增值税估算表 PAGEREF _Toc112350053 h 55 HYPERLINK l _Toc112350054 综合总成本费用估算表 PAGEREF _Toc112350054 h 56 HYPERL
6、INK l _Toc112350055 利润及利润分配表 PAGEREF _Toc112350055 h 58 HYPERLINK l _Toc112350056 项目投资现金流量表 PAGEREF _Toc112350056 h 60 HYPERLINK l _Toc112350057 借款还本付息计划表 PAGEREF _Toc112350057 h 63 HYPERLINK l _Toc112350058 二十一、 项目规划进度 PAGEREF _Toc112350058 h 64 HYPERLINK l _Toc112350059 项目实施进度计划一览表 PAGEREF _Toc112
7、350059 h 64企业资信评估的方法(一)定量与定性分析相结合定量分析法是对社会现象的数量特征、数量关系与数量变化进行分析的方法。在企业中定量分析是以财务报表为主要数据来源,通过数据分析计算出指标的具体情况,得出企业的信用结果,定量分析法是进行投资项目评估时最常用的方法。定性分析法最典型的特征是不以数据为支撑,主要依靠的是分析人员的主观判断,需要分析人员有丰富的实践经历和较强的分析能力,从而推断事物的性质和发展趋势,属于预测分析的一种基本方法。在对企业进行定性分析时主要是对企业所处行业的风险和经营环境、企业在本行业中的竞争力、企业的经营管理、财务报表的可靠性及企业的信用状况进行分析,进行定
8、量分析时侧重对企业的财务风险状况进行分析,主要包括盈利能力分析、资产结构和资产质量分析、偿债能力和现金流量分析。(二)静态分析与动态分析相结合经济学中的动态分析是以客观现象所显现出来的数量特征为标准,经过研究判断对象是否符合经济发展的特征或趋势,探究其偏离正常发展趋势的原因,并对未来的发展趋势做出预测。动态分析法主要是通过编制短期时间数列观察客观现象变化的过程、趋势和规律,计算相应的动态指标,然后再编制较长时期的时间数列,在判断现象的变动规律性的基础上,测定其长期趋势、季节变动的规律,并据此进行统计预测,为决策提供依据。指标主要包括动态比较指标和动态平均指标,动态比较指标包括增长量、增长速度和
9、发展速度,动态平均指标包括平均发展水平、平均发展速度及平均增长速度。与动态分析法相比,静态分析法不考虑资金的时间价值。在经济方案数据不是很完备及精确度不高的情况下,我们通常会使用静态分析法。分析指标主要包括投资回收期、投资收益率和追加回收投资期等。使用动态分析和静态分析相结合的分析方法对企业资信状况进行评估可以有效减少单一方法评估不到位、不全面的问题。(三)综合分析评价法综合分析评价法是指运用多个评价指标对多个参评单位进行分析评价的方法,也叫多变量综合评价方法。其基本思想是由多元到统一,将多个指标转化为一个综合的指标,该指标能够反映整体情况。目前综合分析评价法成为学者进行研究而经常使用的分析方
10、法,多用于评价各个国家间经济发展实力、不同地区的经济发展水平,以及小康生活水平的达标情况等。但是这种方法的使用有一定的难度,评价的完成并不是像其他评价方法一样逐个完成指标,而是运用一些特殊的方法将多个指标评价同时完成,并且需要对指标的重要性进行加权处理,得出的结果多以指数或分值量现,表示参评单位综合状况的排序。企业资信评估的程序企业资信评估一般包含如下几个步骤:(一)申请或委托专业机构进行评估当一家企业具备进行资信评估的条件时,往往会向相关资信评估部门申请资信评估。在我国具有评级资格的机构主要有银行各级评估委员会和专业评估事务所。因此,企业在进行资信评估时可委托这两个机构。首先要填写申请书或委
11、托书,即“企业资信等级评估申请表”或者“企业资信等级评估委托书”。其次是提供企业资信等级评估所需的所有材料,材料主要包括公司的营业执照、公司章程、股东名录和董事会名录、主要负责人及重要高级管理人员资料,以及相关产品资料等。最后要递交关于公司财务能力的相关文件,主要包括公司近三年的资产负债表、利润表和现金流量表,以及评估机构所需的其他公司内部资料。(二)收集并核查相关资料在收集并核查资料这一步骤中,主体是评估单位。评估单位对企业上交的申请书和委托书及其他资料进行审查。审查不仅仅停留在所递交的资料上,要通过实地考察和研究企业递交资料的真实性、完整性和准确性,并且根据资信评估的内容要求企业补充历史相
12、关资料和现实资料。(三)计算相关指标企业资信评估最终的目的是对企业进行资信评级,其中较为重要的步骤是对指标进行计算。资信评估是一种规范化的社会行为,不同的行业有不同的评估指标,但一般性的企业的评估指标应包含企业资产结构素质评估的指标、企业信用程度评估的指标、企业经营管理评估的指标和企业经济效益评估的指标。因此,资信评估机构在进行评估时也应按照一定的社会规范和方法,首先将所收集的资料进行查阅标记,从中寻找进行资信评估所需要的数据,算出相应的指标;其次根据评估中通过计算得出的指标填制“企业资信等级评估计分表”,最后审慎检查所计算的指标是否真实准确完整且具有代表性、符合资信评估的需要。(四)确定资信
13、等级,综合评估资信等级主要是基于公司的财务状况、经营状况及管理状况制定,对企业进行资信评估的最终目的是划分资信等级。因此这一部分工作是对上述所有计算结果进行综合分析评定,评级机构首先要对评级企业的各类指标进行打分,然后根据各类指标的权重系数计算总得分,将计算得出的数值与标准参考值进行对照,得出相应的分值,最后将根据指标算出的企业实际得分总值与企业资信等级表中规定的计分标准相比较,确定相应的资信等级。一般来说,资信等级在不同的国家有不同的评分标准,通常分为A、B、C、D四个等级,在同一级还区分三等。(五)编写评估报告并审定,倾发证书评估报告是指负责评估的单位根据相关评估准则的要求,在所有的评估程
14、序走完后,对所评估的对象发表书面专业意见,评估报告由所在的评估机构出具。评估报告包含的种类很多,所含内容也并不相同。企业资信评估报告包含的内容有:首先是企业的概况,该项要能简略概括地反映企业的全貌;其次是对于企业的评估,主要指关于企业资金信用的评估、经济效益的评估及企业经营管理的评估;最后是对企业信用状况进行全面评估,是指对所收集的资料进行全面分析所得出的结论。编写评估报告是由评委会对所提交的材料进行审查计算,检验其所提交的材料是否准确、完整和真实,在确定所递交的材料及计算的数据没有出现错误并且真实可靠的情况下才可以进行;之后根据“企业资信等级评估计分表”的评审得分,得出关于企业资信等级的最终
15、结论,确定企业的资信等级。根据评估资信等级,由负责该企业资信等级评估的单位向该企业颁发企业资信等级证书。企业经济效益评估指标(一)销售收入利润率销售收入利润率是指企业全年总利润与企业全年销售收入的比率,主要用来反映,销售收入与利润之间的关系。销售收入主要包括产品销售收入和其他销售收入,可以有效地衡量企业的获利能力和经营管理水平。一般来说,销售收入利润率高,表明企,业成本费用降低或销售收入增加,进而利润总额增加;销售利润率上升,表明企业在销售收入中获利能力较强,经营管理水平较高;销售收入降低,表明企业成本增加或是销售收入降低,获利能力减弱。因此,该指标越高越好。(二)总资产报酬率总资产报酬率是企
16、业年度息税前利润与企业年平均资产总额的比率,企业年度息税前利润是指不扣除利润和所得税的情况下所产生的利润,主要由净利润、利息费用和所得税三项构成。该指标主要用来衡量企业的经营管理能力和获利能力,是评价企业资产运营效益的重要指标。企业总资产报酬率越高,表明资产利用效率越高,说明企业在增加收入、节约资金使用等方面取得了良好的效果;该指标越低,说明企业资产利用效率低,企业应分析差异原因,提高销售利润率,加速资金周转,提高企业经营管理水平。(三)净利润增长率净利润增长率是本年净利润相较去年净利润的增加额与上年净利润的比率。净利润是指利润总额减所得税后的余额,是一个企业经营的最终成果。净利润多,企业的经
17、营效益就好;净利润少,企业的经营效益就差。它是衡量一个企业经营效益的重要指标。净利润增长率代表企业当期净利润较上期净利润而言的增长幅度。该指标值高,表明企业经营管理得到改善,盈利能力提升,经营效益好;该指标值低,表明企业经营管理获利能力降低。因此,该指标越高越好。(四)资本金净利润率资本金净利润率是年税后净利润总额在年度资本金总额中所占的比例,主要用来衡量资本金的盈利水平,其合理值应高于12%。(五)资本保值增值率资本保值增值率是期末所有者权益总额与期初所有者权益的比例关系。该指标表示企业当年资本在企业自身的努力下的实际增减变动情况,主要用来衡量企业的经营效益,反映投资者投入企业资本的保全性和
18、增长性。该指标越高,表明企业的资本保全状况越好,所有者权益增长越快,债权人的债务越有保障,企业发展后劲越强。因此,该指标越高越好。(六)社会贡献率社会贡献率是指社会贡献总额与平均资产总额的比例关系,主要用于衡量企业用自身的资产为国家和社会创造价值的能力。社会贡献总额是指企业为国家和社会创造和支付的价值总额,主要包括工资、劳保退休统筹及其他社会福利支出、利息支出净额、应交或已交的增值税、消费税、有关销售税金及附加、所得税及有关费用和净利润等。社会贡献率高,表明企业为社会创造价值的能力强。(七)社会积累率社会积累率是指企业上交国家财政总额与企业社会贡献总额的比例关系,主要用来衡量企业社会贡献总额中
19、用于上交国家财政和支持社会公益事业的比例,从而直接或间接反映企业的社会责任。上交的国家财政总额主要包括增值税、所得税等各项税款。(八)资金利税率资金利税率是企业年度利税总额与企业资金平均余额的比例关系,主要反映企业对国家财政所做的贡献及企业自身的经营能力。资金利税率越高,表明企业的盈利水平越高,对财政所做出的贡献也越大。企业规模实力及素质评估指标(一)资产负债率资产负债率也叫举债经营比率,是指负债在总资产中的比率,也就是负债和资产的比例关系,表示的是总资产中有多少是通过负债筹集得来的,主要用来衡量企业通过债权人所提供的资金进行日常经营管理活动的能力和债权人所提供资金的安全程度。该指标能够综合反
20、映公司的负债水平,如果该指标达到100%或者超过100%,表明公司已经资不抵债。通用的资产负债率的参照值为70%,如果实际计算出来的资产负债率高于70%,表明公司承担较重的债务负担,有一定的经营风险;如果资产负债率低于70%,表明公司债务水平在合理的范围之内。(二)固定资产净值率固定资产净值率是固定资产净值与固定资产原值的比率关系,主要反映固定资产的新旧程度。一般来说,该指标要在65%以上。该指标值小于65%,表明该企业的固定资产比较旧,公司需要花费更多的资金改善固定资产的经营条件;该指标值大于65%,表明公司的经营条件较好,经营效益好。(三)流动比率流动比率是指流动资产在流动负债中所占的比率
21、,是流动资产与流动负债的比例关系。流动比率主要用来衡量企业的流动资产在短期债务到期之前可以用来偿还其短期债务的能力。公式中所指的流动资产是企业在一年内,或者超过一年的一个营业周期内可以变现或者直接使用的资产,主要包括货币资金、短期投资、应收票据、应收账款和存货等。流动负债是指短期负债,多指在一年内或者超过一年的一个营业周期内需偿还的债务,主要包括短期借款、应付票据、应付账款、预收账款、应付股利、应交税金、其他暂收应付款项、预提费用和一年内到期的长期借款等。该比率一般应维持在130%200%,指标越高,表明企业的流动性越大,偿债能力越强,但是过高也会影响资金的周转。(四)速动比率速动比率是与流动
22、比率相关的一个概念,是企业速动资产与流动负债的比例关系。相较于流动资产而言,速动资产是扣除了流动资产中的存货和预付费用后的余额,主要包括现金、短期投资、应收票据、应收账款等项目,衡量的是企业流动资产中可以立即变现,用来偿还企业流动债务的能力,可以反映企业偿还流动负债的快慢。与流动比率相比,其反映的短期偿债能力更加精确。通常,速动比率大于1,代表企业短期偿债能力较强。(五)长期资产与长期负债比率长期资产与长期负债比率就是长期资产与长期负债的比例关系,主要用来衡量企业的长期债务偿还能力。该指标值通常应保持在150%以上,指标值高,表明企业可用来偿还长期债务的资金较为充裕,偿债能力高,偿债风险较小;
23、该指标值低,表明该企业长期债务负担较重,有一定的偿债风险。(六)存货周转率存货周转率是销货成本与平均存货余额的比例关系,是分析企业营运能力的重要指标,经常用于企业的经营管理决策中。该指标不仅可以衡量企业在生产经营各环节中存货的运营效率,还广泛运用于企业的经营绩效评价。通过对存货周转率的研究分析,我们可以计算企业在一定时期内的存货资产的周转速度。通常来说,存货周转率越高,表明企业存货资产的流动性越强,可以迅速变现。此项资金的周转速度越快,公司的偿债能力也就越强。(七)应收账款周转率应收账款周转率是当期销售的净收入与平均应收账款的比值,主要用来衡量企业应收账款的周转速度。应收账款在流动资产中占有很
24、重要的地位,应收账款收回的快慢不仅可以反映企业管理效率的好坏,还可以反映企业短期偿债能力的强弱。通常来说,应收账款的周转率高,表明企业资金周转速度快,短期偿债能力较强;应收账款周转率低,表明企业资产流动速度慢,短期偿债能力较弱。项目建设环境影响评估环境问题已经成为当前人类社会面临的最严重的问题之一,关系经济社会是否能够持续健康发展。目前,许多工业发达国家已经将环境保护措施由事后处理型升级到事前预防型。我国自2002年首次将环境影响评估纳入法律体系,已经不断顾发和修订了多部相关法律法规,至今,我国已形成比较完整的建设项目环境影响法律法规体系。环境影响评估是管理环境的一种有效手段。由于企业和政府进
25、行的生产建设活动不可避免地会对环境造成不同程度的破坏,我们需要在这些生产建设活动开始前对其可能产生的影响及消除、减缓这些不良影响的措施有效性进行分析、预测、评价及跟踪监测,最大限度地保证环境污染影响最小化。(一)环境影响评估程序对投资项目的环境影响进行评估时,我们应按照如下步骤依次展开:(1)分析投资项目可能造成环境污染的因素;(2)分析投资项目可能对环境造成的影响;(3)评估投资项目预计采取的环境保护措施;(4)分析投资项目环境影响的经济损益;(5)编制环境影响报告书。(二)投资项目环境污染因素从环境污染的影响对象来看,环境污染主要分为自然环境污染和社会环境污染两个方面。自然环境污染主要是指
26、人类社会生活对空气、土壤、河流和森林等自然资源形成的不可改变或有害的破坏;而社会环境污染主要是指人类社会活动形成的城市膨胀、交通拥挤、垃圾堆积等影响人类健康发展的问题。1、自然环境污染在投资项目的建设、生产及后续经营的整个生命周期内都有可能造成环境污染,总体来看大部分都是对自然环境造成的污染。(1)投资项目建成以后在生产过程中投入物带来的环境污染。投资项目建成投产后,只有投入物料才能进行生产,而投入的物料会对周围环境产生污染和影响。比如有毒或易爆的投入物,在没有密封和安全设施的情况下,投料过程可能会污染自然环境;再比如一些危险投入物在存放过程中可能存在不安全的隐患,导致环境污染。(2)投资项目
27、建成以后生产期间所用能源导致的污染。一般工业项目的生产都会使用矿物能源,如煤、石油、天然气等,这些能源在燃烧过程中会产生大量硫的氧化物、気的氧化物、经类、一氧化碳和颗粒粉尘等污染物。它们除危害人类呼吸系统外,还以酸雨形式返回地面,影响生物生长。(3)投资项目建成以后在生产过程中直接排放“三废”(废水、废气、废渣)造成的污染。废水是工业生产过程中的液态排放物。例如,造纸工业、化学工业、电子工业等排放的废水,都含有一种或多种对人体和其他生物有害的物质。废气是工业生产过程中的气态排放物。废气污染主要指大气环境受到有害气体破坏,从而影响人类活动。尽管大气环境本身有一定的净化能力,但是当排放的气体污染物
28、的数量和浓度超过了大气的净化能力时,就会对人类活动和生物生存带来不利影响。废渣包括矿山的废弃开采物、炉渣、粉煤灰等。废渣的大量排放除直接影响排放地区人们的生活环境外,有些废渣污染物随河流、雨水冲刷渗入土壤,会造成更大范围的污染。(4)投资项目建成以后其产出物对环境的污染。一些工业产品在使用过程中或使用之后会对环境产生不利的影响或污染,比如某些化肥和农药,在使用时若不遵守使用规则,会对环境产生不良影响。再比如电器产品在其使用价值丧失之后,都会对环境造成一定的污染。(5)投资项目建成以后生产、管理人员生活对环境造成的生活污染。项目建成投产必然要提供生产、管理人员的生活场所,而生活垃圾可能成为环境污
29、染的重要污染源。2、社会环境污染(1)投资项目建成以后生产期间产生的噪声污染和光污染。投资项目的生产过程常常伴随着噪音和光电污染,比如重型机器所产生的瞬间或者连续的机器轰鸣声,发光物对环境的光刺激等。噪声和光污染现在已越来越引起人们的重视,其对人类的危害也是不容忽视的。(2)投资项目建设期间对厂址所在地造成的不良影响。一些工业投资项目要在建设过程中利用一定的土地进行建厂,这个过程不仅需要改变建厂地址的地形地貌,对自然环境造成影响,还可能破坏附近居民的生活环境。另外,投资带来的地区经济布局的改变也会给人们的生存带来很多潜在的影响。(三)投资项目预计采取的环境保护措施评估环境保护措施评估应首先从拟
30、建项目的实际情况出发,收集项目所在地有关地形、气候、农业生产和城市规划等基础资料,根据项目涉及污染物的实际排放情况,分析项目对空气、水质、土壤等自然环境的影响。了解可能产生的环境污染程度,然后对为消除和减轻这些影响,使其达到国家环境质量标准要求而采取的环境保护措施进行分析评估。在评估时,我们应着重分析评价这些环保措施是否能达到环境保护的目的。具体内容如下:1、审查环境影响报告书对环境影响报告书的审查,可以从三个方面着手:一是审查可行性研究阶段是否全面分析了项目建设对周围环境产生的影响,是否形成环境报告书;二是审查环境影响报告书是否经过环保部门批准;三是审查环境影响报告书中是否提出了具体的治理对
31、策,特别是对生产过程中产生的污染源是否提出了科学可靠的控制方案。审查分析可行性研究报告的附件中是否有环境影响评价报告书和各级环保部门的审查意见。2、审查治理方案对治理方案的审查,可从两方面着手:一是审查对投入物、燃料和原材料的使用是否安排处理措施;二是审查设计任务书中的治理措施是否合理可靠,经治理的各种污染物的排放量是否低于国家环保部门规定的排放量,全面分析项目对环境的影响,并提出治理对策。在分析产生污染的种类、可能污染的范围及程度的基础上,对治理对策进行评估。尤其要注意为防止生产过程污染而进行的治理项目与建设的配套设施,是否做到了与主体工程同时设计、同时施工和同时投产。分析评价治理后能否达到
32、有关标准要求。项目在规划治理措施时,必须保证各种污染物的排放量低于国家环保部门规定允许的最大排放量。在评估时,以国家颁发的有关标准作为依据,检测项目的治理是否达到这些标准要求的限度。对于国家尚未颁发标准的一些行业,则应根据项目的具体情况,分析其对环境造成的污染程度,并结合国家关于环境质量的一些标准,如大气环境质量标准、城市噪音标准等,来判断该项目的污染治理措施是否符合环境保护的要求。项目只有符合环保要求,才能进行建设。3、审查总投资与总设计对总投资的审查,看是否包括了环保工程的相关投资,是否单独列项,来源有无保证。对总设计的审查,看是否坚持了环保工程与主体工程同时设计、同时施工、同时使用的方针
33、。分析评价投入环保工程的资金有无保证、是否落实。应贯彻环保工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的方针,以达到控制环境污染和恶化的目的。4、分析项目环境影响的经济损益建设项目本身会对环境造成影响,因此必须采取合适的环境保护措施,但与此同时,环境保护措施的采取又会对项目本身的经济效益产生影响。治理标准既要符合排放物不危害环境的要求,同时又要考虑治理投资的效益问题。治理费用并非越大越好,如果治理费用超出了项目可获得的经济效益,项目就不具备可行性。因此,应从项目社会效益、经济效益、环境效益相统一的角度综合评估项目的可行性,在治理环境所获成效和所付出的经济代价之间进行对比和衡量,尽量用有限的资
34、金获取最大效益。(四)编制环境影响报告书根据中华人民共和国环境影响评价法的规定,环境影响评价报告书的内容主要包括以下几个方面:(1)建设项目概况;(2)建设项目周围环境现状;(3)建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估;(4)建设项目环境保护措施及其技术、经济论证;(5)建设项目对环境影响的经济损益分析;(6)对建设项目实施环境监测的建议;(7)环境影响评价的结论。项目厂址选择评估投资项目建设地址的选择是一个事关全局性和长远性的战略问题,直接决定了项目当前的建设活动能否顺利完成及项目后续的生产经营活动能否可持续。合理选择项目建设地址,要对项目厂址的选择方案进行评估。一般情况下,我们应该在
35、国家经济布局和发展计划的范围内选择几个合适的项目建厂位置,再进一步根据所选建厂位置的自然地理属性、运输条件、供电给水条件等因素判断其是否能最大限度地满足建设与经营各方面的要求,使项目的建设达到技术上可行,经济上合理,最终确定最佳厂址。项目厂址的选择关系产业的合理布局和区域社会经济的发展,厂址选择的好坏直接影响项目投资、建设速度、施工条件及未来的发展与竞争能力。因此,在项目的可行性研究中,大中型项目都要求编制选址报告,对选址做多方面的技术经济论证。(一)厂址选择的原则在进行项目选址时我们要考虑很多方面的因素。首先是自然因素,项目厂址所在地的自然资源条件及地形地貌等地质条件对项目后续建设有决定性的
36、影响;其次是经济因素,主要包括厂址所在地区的经济实力、技术水平等;最后是社会政治因素,国家经济发展规划、国家环境保护法案、财税制度等因素都应考虑在内。结合这些因素,在进行项目厂址选择评估时,我们应重点遵循以下原则:(1)厂址的地区布局应符合国家经济布局、区域经济发展规划、国土开发及管理的有关规定。(2)厂址选择应执行“控制大城市规模、合理发展中等城市、积极发展小城市”的方针。(3)厂址选择应按照指向原理,根据原材料、市场、能源、技术、劳动力等生产要素的相对区位综合分析确定,即选择生产要素可获得性最高的厂址。比如,对在产品生产过程中原料失重程度较大,单位产品消耗原料数倍及以上的,选择靠近原料产地
37、建厂,这样原料的外运成本比工厂建在消费地而大量运输原料要合算;对在项目的生产过程中,原料失重程度小,成品不便运输或运输过程损耗大的,一般选择接近消费市场的地区建厂;对于耗电量大的项目,一般应选择在动力基地附近建厂;对属于劳动密集型、资金有机构成低、人工费在产品成本中占绝大部分的项目,应在劳动力供应充足的地区建厂;对属于知识密集型、技术密集型的项目,应考虑技术协作条件,在靠近科技中心的地区建厂。(4)厂址选择要考虑交通运输和通信设施等条件。(5)厂址选择要有利于专业化协作,专业化协作生产可以大大节约用地面积和建设投资,并采用先进的工艺技术和设备,提高生产率。(6)厂址选择要注意环境保护和生态平衡
38、,注意保护自然风景区、名胜古迹和历史文物。(7)厂址选择既要考虑保证生产的需要,还要考虑职工生活条件,尽可能处理好生产与生活的关系。(二)厂址选择的步骤确定建设项目的具体地址,我们应首先进行建设地区条件分析,其次再进行建设地址条件分析。地区条件分析又称选点评估,是结合国家的宏观计划和生产力布局的要求在较大范围内研究与选择项目的建设地理区域;建设地址条件分析又称定址评估,是对拟建项目的具体施工建设地点的选择。1、建设地区的选择一个项目很可能选择数个不同地区进行建设,在项目评估报告中应说明选择某些建厂地区的理由。选择建厂地区要考虑的因素既有政治方面的,也有经济方面的;既有自然方面的,也有社会方面的
39、。具体来说,有以下几个方面:(1)自然条件。在地理、地形、地貌方面,我们分析该地理位置对拟建项目的投入产出、劳动力来源、经营管理、交通运输、协作化等各种条件的利弊,研究当地各种地理条件和自然灾害的历史资料是否符合建厂条件;对区域地质、地震、防洪等资料进行分析,选择防震、防洪、基础工程属于常规设施的地区;对水文地质条件进行分析,选择在项目有效期内有充分取水保证的地段;对气象条件进行分析,选择气象条件对建厂投资和生产成本无过大影响的地区;有些项目对环境要求很高,如农产品加工项目明显依赖使用的原材料,原材料被污染,会对项目效益带来很大影响,因此对于这类项目还要进行环境分析,选择环境对项目没有影响的地
40、区。(2)经济条件。经济条件包括工农业生产水平与生产协作条件、经济发展规划、当地人口状况及劳动力资源、交通运输条件、基础设施条件。根据拟建项目的特征和需要,我们要分析生产的协作性、区域经济发展规划、劳动力资源状况等条件能否满足建厂要求;分析建设地区靠近原料、燃料产地或靠近销售市场的利弊,说明拟建地点与原料、燃料供应点和产品销售点的运输距离;分析现有交通运输能力及发展规划,弄清需由拟建项目自建的运输线、桥梁等工程规模,分析项目的承受能力;分析拟建地点现有的公用事业及基础设施情况,分析可供利用的条件,如供电、供水、供热、电信等可被利用的可能性,说明今后发展和建设规划。(3)社会政治条件。政治因素包
41、括政治局面是否稳定、法制是否健全、税负是否公平等。建厂尤其是在国外建厂时我们必须考虑政治因素,政治局面稳定是发展经济的前提条件。根据具体项目的需要,企业还要分析公共政策方面的各种优惠政策、鼓励或限制政策及土地管理和使用的有关规定。社会因素包括社会文化水平、环境保护等。跨国投资建厂,企业需要考虑文化对企业管理的影响。在国外投资设厂,职工文化背景影响管理者与职工的沟通与交流。即使是同一国家,文化发达的地区职工素质较高,有利于企业的发展;反之,文化落后的地区,职工文化素质低,不利于企业的发展。选址还应考虑环境保护问题,而且这个问题越来越重要,有“三废”污染和噪声、辐射等污染性的建设项目,不能选择在人
42、口密集的地方建厂。2、建设厂址的选择(1)厂区面积与地形应满足厂内总体平面布置的需要,要满足生产区、生活区、“三废”处理场地及其设施的用地要求,并有适当发展空间和绿化美化用地,且土地费,用低。(2)厂址应尽量选在地形平坦或稍有自然坡度的地段,以减少场地平整的土石方量,并便于排水。(3)厂址应邻近铁路、公路、航道等运输干线的停靠点,以减少运输量;应靠近水源,便于引水。(4)选择厂址时,我们必须分析工程地质及水文地质条件,要避开断层、岩溶、流沙和洪水地带,并要根据项目生产特点考虑温度、湿度、降水量、风向等气候条件对生产的影响。(5)厂址应靠近常有生产联系的企业和城镇居民点,基础设施好,以方便生产和
43、生活的地段。3、综合方案比选如果项目可行性研究提供了几个备选方案,我们应当根据上述的厂址选择原则和要求,再对这几个备选方案进行对比,最后选择一个最合理的项目建设地址方案。如果项目可行性研究只提供一个确定的厂址方案,项目评估人员也应根据厂址选择的原则和要求对其分析论证过程进行审查和评价,检验其是否是最佳厂址选择方案。(三)厂址选择方法1、最小运输费用法最小运输费用法也称重心法。其特点是将运输费用作为厂址选择的重要基点。运输费用主要指原材料、燃料运输费用和销售产品运输费用。假定生产所需要的多种原材料由不同地区供应,而产品又要销售到若干地区用户,要寻找运输距离最短、运输量最少、运输费用最低的方案,厂
44、址往往就是在重心的位置上。所以,此法也称重心法。2、盈亏平衡法选址盈亏平衡分析法用来对多个选址方案进行经济比较,通过定义可变成本、固定成本,并为每个地址计算这两种成本的相关数据并绘制图表,再比较其总成本,选取成本最小的那一个作为厂址。这种图表法也提供生产规模变动情况。该方法分三个步骤:一是确定每个地址的固定成本与可变成本;二是绘出每个地址的成本,纵轴表示成本,横轴表示年生产量;三是相对于期望产量,选择总成本最小的厂址。3、评分优选法评分优选法是一种将定性问题定量化分析的方法,是层次分析法的一种应用。通常情况下,每个方案都有优于其他方案的因素,对方案中的共同影响因素赋予权重,并对每种方案的每个因
45、素进行打分,最后结合计算出的每个方案的总评分,便实现了对定性问题的量化分析。4、方案比较法方案比较法的基本思路是从经济上进行分析,以年折算费用(或成本)大小作为择优标准。费用则是由投资和经营费用组成。一般地,在利用投资费用和经营费用比较法进行对比分析时,我们以年折算费用最小或追加投资回收期最短的方案为最佳方案。技术条件评估概述(一)技术条件评估的含义项目技术条件评估是可行性研究中的重要环节,是进行项目经济效益评价的前提条件。具体而言,项目技术条件评估是对投资项目所采取的生产工艺、选用的设备及技术措施等技术方案和设计方案进行的分析评价。在项目评估中,在项目建设必要性和生产建设条件评估的基础上,我
46、们必须对项目的技术方案和设计方案进行分析、评价,才能达到保证产品质量,提高劳动生产率,增强项目产品在市场上的竞争能力,确保项目效益实现的目的。需要注意的是,项目技术条件评估是在项目可行性研究的基础上,客观、公正地进一步审查、分析与评价可行性研究报告推荐的技术方案和设计方案的可靠性和合理性,而不是对可行性研究的简单重复,更不是代替设计单位或咨询部门为项目所做的方案论证。(二)技术条件评估的相关概念1、技术技术是系统的科学知识、成熟的实践经验和操作技艺综合在一起形成的一种从事生产的专门学问和技能、为实现一定目标所选择的工艺技术方法,以及为落实工艺技术方法而采用的物质手段。它包括三个方面的内容:为完
47、成某种目的的科学知识和技能,为实现一定目标所选择的工艺技术方法,为落实工艺技术方法而采取的物质手段。按表现形式技术可分为有形技术(如工艺图纸、厂房设备等)和无形技术(如人的知识、经验、技能等)。2、技术条件技术条件主要是指以项目工艺技术和设备为基础的技术方案及其与它相适应的设计方案。3、技术条件评估技术条件评估是一种技术政策研究,系统地考察了一种技术的引人扩散可能产生的社会影响,尤其是那些非预期的、间接的、滞后的负面效果。技术评估的目的是趋利避害。一个投资项目的经济效益和社会效益都是在既定的项目设计、工艺、设备方案等前提下取得的。因此,只有在技术上被认为是可行的投资项目,我们才有必要进行财务评
48、价和国民经济评价。(三)技术条件评估的主要内容技术条件评估包括技术总体评估、工艺方案及设备条件评估、软技术条件评估、工程设计方案评估等。生产建设条件评估概述(一)生产建设条件评估的必要性一个投资项目在经过建设必要性评估之后,对必要性能否成为现实,即项目实施的可能性,还需进一步研究并加以论证。对项目生产建设条件进行评估,实际上就是对项目实施的可能性进行预评。生产建设条件评估在项目评估中占有极其重要的地位。首先,项目生产建设条件评估可以验证投资项目生产规模与产品方案的可能性与合理性;其次,做好项目生产建设条件审查、分析和评价工作,对缩短建设工期、降低工程造价、保证项目顺利建成、投产和正常生产经营、
49、充分发挥设计生产能力、提高投资效益都起着十分重要的促进作用。因此,生产建设条件评估对于项目建设和生产经营是十分必要的。(二)生产建设条件评估的主要内容投资项目的生产建设条件评估,是审查、分析和评价拟建项目是否具备建设施工条件和生产经营条件,即对项目能否顺利建成、能否投产和项目投产后能否顺利生产经营的可靠性进行的技术经济论证工作。对于不同的项目来说,其性质、类型及生产规模的不同都决定了其对生产建设条件有不同的需求。因此,针对每个具体的项目,我们应依据一定的评价标准从各个方面分析评估其生产建设条件是否满足需求。项目的生产条件的评估包括自然资源条件评估、原材料供应条件评估、燃料及动力供应条件评估、交
50、通运输和通信条件评估、外部协作配套条件评估及劳动力资源条件评估。项目的建设条件评估包括项目的厂址条件评估、环境影响评估、安全防护条件评估。项目工艺方案评估生产工艺是无形的,设备是有形的,在实际生产过程中,生产工艺和设备相互依存。生产工艺要借助设备实现其生产目的,而设备要采用一定的工艺才能发挥其应有的功能。因此,我们对生产工艺和设备均要进行评估,以判断投资项目是否可行。生产工艺技术是指劳动者利用生产工具对各种原材料、半成品进行加工或处理,使之成为产品的方法,是人类在劳动中积累起来并经过总结的操作技术经验。工艺技术是设计技术的核心内容,采用什么样的工艺,就会确定与之相适应的生产设备,所以工艺技术方
51、案不仅涉及项目的投资多少、建设周期的长短,而且对未来的产品质量、产量和项目建成后的经济效益都产生直接的影响。搞好项目的工艺技术评估,对整个项目的技术评估都有重要意义。可见,项目生产工艺评估的目的是确定生产全过程技术方法的可行性,因而做好项目工艺评估工作对项目的评估具有重要意义。对于工业项目来说,选择适当的工艺技术是一个关键问题。这种选择应联系所选定的项目或投资战略,联系社会经济和生态条件,对各种工艺方案进行详细考察、分析评价并选出最合适的工艺方案加以实施。工艺技术评估的内容主要有以下几个方面:1、对工艺技术方案市场需求适应性的评估随着社会经济的发展,市场对商品的需求无论在质量上还是数量上都在不
52、断变化,这就要求产品在品种、性能、规格等方面不断适应社会需要。使用不同的生产工艺,企业可以得到不同质量、性能和品种的产品。投资项目所采用的工艺技术方案应具有一定的适应市场变化的能力,能够做到随着市场需求的变化,及时调整和改变原有的工艺路线。2、对工艺技术方案成本经济性的评估方案的成本经济性具体表现在方案的工艺成本的高低上。工艺技术方案成本经济性评估主要是审查、分析和评价工艺技术方案的成本。投资项目的工艺技术成本包括原材料消耗费、能源消耗费、运转维护费、生产操作和管理人员的工资、工艺装备及厂房的折旧费等,有时还包括无形资产及递延资产的摊销费,如各种研究费、培训费、试运转费等。在对项目的工艺技术成
53、本进行评估时,我们可采用年折旧费用法将备选的各个工艺技术方案的上述费用汇总并加以比较,从中选出技术可靠、产品质量能满足用户要求、成本最低的工艺技术方案。在评价工艺经济性时,我们要对各种工艺技术方案的年产品制造成本进行比较,选取年产品制造成本最低的方案。若只有一个方案,我们可把它的先进水平与同类项目的先进水平进行比较,以评价其经济性。3、对工艺技术方案原材料适应性的评估不同工艺往往要求不同质地的原材料,在评估工艺技术方案时,我们要充分考虑工艺对原材料规格型号、成分等方面的要求。例如,对于含有多种有用元素的矿产资。源,我们就应根据矿物的物理和化学性质,选择相应的多次选冶分离工艺,而选择无切削工艺技
54、术方案加工贵金属也可节约和充分利用资源。应该注意的是,选择对原材料质地性质要求较宽的工艺技术方案,可以减少项目风险。另外,我们也应该评估原材料供应量能否满足需要及工艺技术方案能否适应原材料的供应状况。4、对工艺技术方案工艺流程均衡协调性的评估生产过程的均衡协调性是指生产过程的各阶段、各工序之间在生产能力上应有适合产品生产要求的比例关系,也就是各工序配备的工人数量及其技术水平,配置的设备数量及其精度、效率,应和产品加工的技术要求和劳动量互相协调。一个企业,一般由若干车间或工段组成。例如,钢铁联合企业有矿石准备、炼铁、炼钢、轧钢等车间。每个车间或工段都有自己独特的工艺流程,在评估时我们应充分分析各
55、车间或工段之间的生产能否均衡协调运转;否则,有可能造成生产间断、停工待料或中间产品积压等矛盾。这样项目在经济上会产生损失。在评估工艺流程的均衡协调性时,我们应该分析每道工序、每个班组和每个车间的协调和生产能力平衡,保证整个工艺流程的公理性。5、对工艺技术过程连续性的评估连续性是指产品在生产过程中的各个阶段、各个工序之间的流动,在时间上是衔接的和连续的。工艺技术过程的连续性表现为从原材料的投入到成品产出的过程便捷,具有连续性,能够提高劳动生产率和设备利用率,降低产品成本,保证产品质量。企业应用连续化生产缩短工艺流程,相应地减少设备和场地,适应现代化大生产的发展方向和趋势。6、对工艺技术方案成熟性
56、的评估工艺的可靠性是指所选的工艺必须是成熟的,在实践中能发挥预期效益。可靠性是工艺选择的前提,项目的工艺不可靠,企业的生产经营活动就无法正常进行,甚至会造成重大的浪费和损失。新工艺必须经过实验阶段,基本解决了各种技术问题,并经有关部门鉴定后,才能进入生产阶段。对危害性较大,但又必须采用的先进工艺,企业必须有可靠的防范措施,确保生产者的人身安全和环境不受污染后方可使用。为了保证可靠性,我们还应分析该工艺在国外有无成功的先例,在国内是不是第一次使用,有无使用经验,可能会遇到什么风险和困难,利弊大小等,才能确定能否采用。工艺技术方案的成熟性包括两方面的含义:一是工艺技术方案是经过实践运用并证明是行之
57、有效的,二是工艺技术方案已通过扩大试验并经过鉴定认为是可靠的。般来说,新工艺的采用必须经过实验室研究、中间实验、工业制造三个阶段。根据基础研究的成果而进行的实验室研究,是以全新的工艺或产品为对象,进行的是应用的可行性研究;中间试验是以实验室研究成果为基础,但未取得必要的技术参数,不能在实践中立即采用,必须进行较长时间的试验,以便验证和改进实验过程;工业制造阶段则是新工艺完成实验阶段,进入工业生产的应用阶段。因此,投资项目所采用的新工艺必须经过实验阶段基本解决各类技术难点并经权威机关鉴定之后,才能进入生产阶段,否则不能被采用。7、对工艺技术方案满足产品质量要求的评估企业选择工艺方案的优劣,决定了
58、产品质量的好坏。随着生产的发展,消费者或用户对商品质量的要求越来越高。产品质量决定了企业的生存和发展。因此,投资项目所采用的工艺必须保证产品的质量。8、对工艺技术方案能否做到保护环境的评估我国目前的环保方针是“以防为主,防治结合”,因此,在评估工艺方案时,我们要分析方案是否建立闭路循环系统,将工业“三废”消灭在生产过程之中,而不是排放后再去治理;还应分析是否采用无污染工艺,以杜绝新污染源的形成,这也是工艺发展的方向。当然,对于在工艺生产过程中必须外排的污染物质,企业应该设计相应的处理办法,达到国家允许排放的标准后才能排放。9、对合同条件和条款的评估在评估时,我们需要着重分析和考察工艺合同的条款
59、和条件。考察重点为:说明。合同是否明确说明工艺的详细情况,包括产品生产过程及提供的技术服务,考察文件是否齐全。期限。工艺协定的期限是否符合项目要求。担保。合同是否说明工艺技术在协定期限内有担保和保证。付款。合同要明确付款方式,如一次付清或分期付款,还有改进后的工艺是否规定取得使用许可证。项目技术总体评估项目在运行过程中涉及许多技术的运用,对项目技术的评估不能只注重某项具体技术的优劣,而应按照一定的原则从全局的角度对各种技术进行综合评价,以此来保证具体技术在整体方案中的协调性。项目技术总体评估应遵循协调性、先进性、适用性、可靠性、经济性等原则。首先,项目技术总体上要具备系统性,各个程序要相互配合
60、、协调一致,这样才能使整个项目运转有序。统一协调的总体方案有助于管理层统筹管理,有利于提高生产效率。其次,项目技术总体上要满足先进性的原则,采用先进的技术可以促进经济发展,加快技术进步,使我国在国际经济技术竞争中占据有利位置。在对投资项目进行技术评估时,我们应尽量选用先进技术,避免使用落后或淘汰的技术。对于投资拟建项目来说,若采用的是引进技术,在项目可以配套消化的基础上,应该比国内现有的技术先进;如果投资项目采用的是国内技术,就应当是国内已经成熟的先进技术。而保证技术的经济性是保证其先进性的前提,不讲经济性的先进性是盲目且不可靠的。所选技术的经济性是指项目所采用的方案各项投资小、生产成本低、投
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