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1、第一章 公路工程造价基础知识 公路工程造价(第四版) 第一章 公路工程造价基本知识 本章学习目标:1.了解公路基本建设的主体、内容和项目组成;2.了解公路基本建设的特点和建设程序;3.了解公路建设项目的资金来源和工程造价的构成;4.了解公路工程造价的种类;5.了解公路工程造价管理体制、造价工程师执业资格、公路工程法律法规等基本知识; 1.1公路基本建设概述 一、公路基本建设的内容与项目组成(一)公路基本建设的含义 公路基本建设,是指有关公路固定资产的建筑、购置、安装等活动,以及与其相关的,如征地拆迁、勘测设计、施工监理等工作。工程造价 (二)公路基本建设的主体 1.建设单位(业主) 凡是负责执

2、行国家公路基本建设的单位都称为建设单位,也称为业主。主要工作包括: (1)负责筹集建设资金; (2)提出项目的建设规模、产品方案、产址选择和需要落实的建设条件; (3)负责组织工程设计、监理、设备采购和施工招标工作,审定招标方案,自主确定设计、监理、设备供应和施工的中标单位; (4)按照国家有关规定,审查或审定工程设计、概算、集资计划和用款计划; (5)审定项目(企业)年度投资和建设计划,审定项目(企业)财务预算、决算;按合同规定,审定归还贷款和其他债务的数额,审定利润;2勘察设计单位及技术咨询单位 主要工作包括:根据已批准的可行性研究或设计任务书(或委托合同)及业主提供的初步资料,制订设计方

3、案,计算主要工程数量,拟订施工方案,编制设计概算或施工预算;3政府监督和社会监理咨询机构 政府监督的主要任务是: (1)贯彻执行国家建设监理法规,根据需要制订实施办法,并组织实施; (2)组织或参与审批本建设项目的设计文件和报告; (3)组织或参与检查、处理本工程建设重大事故; (4)组织或参与本建设项目的竣工验收; (5)组织或参与监理工程师的资格考核、颁发证书 和审批社会监理单位的资质; (6)指导和管理社会监理工作; (7)参与本部门投资项目建设实施的直接监理或委托监理; 社会监理的一般任务是: (1)从组织、技术、合同和经济的角度采取措 施,使项目在决策阶段避免失误,力求决策化; (2

4、)在项目实施阶段,则是如何控制建设项目的日标即投资标准、工期标准、质量目标,使其合理地实现;4施工单位(承包人) 施工单位一般又称承包单位或承包人,是承担公路工程或交通工程建筑安装的单位。 (三) 基本建设的内容 公路基本建设的内容可分为三大部分: 建筑安装工程 设备安装工程 设备、工具器具及家具的购置(四)基本建设的项目组成 单项工程:指具有独立的设计文件,竣工后可以 独立发挥作用的工程项目,如沪宁高速公路马群立交桥。 单位工程:不能单独发挥作用,但具有独立施工条件的工程项目,如隧道工程中的照明工程。 分部工程:是单位工程的组成部分,如路基工程、路面工程等。 分项工程:是分部工程的组成都分,

5、如基础工程中围堰、开挖等。二、公路建设的特点(一)公路建筑产品的特点: 1.产品的固定性 2.产品的多样性 3.产品形体的庞大性 4.产品部分结构的易损性(二)公路建设的特点: 1劳动对象分散 2生产流动性强 3受自然因素影响大 4需要个别设计、个别组织施工 5生产周期长 6生产协作性高 7生产类型多,多以单件生产为主 8需要不断地养护和维修 9组织的系统性三、公路基本建设程序 大、中型公路基本建设项目的建设程序包括以下内容: (1)编制项目建议书; (2)编制项目工程可行性研究报告; (3)进行现场勘测、筹措资金、编制初步文件; (4)根据初步设计文件把该建设项目列入年度 基本建设计划; (

6、5)进行施工前的准备工作和施工图设计投标; (6)编制上报开工报告,组织施工、监理; (7)编制竣工图表和工程决算,办理竣工验收; (8)对建设项目进行后评估;具体过程及涉及的内容见图11。1.2 公路工程造价基本概念一、基本建设项目的投资与资金来源 建设项目投资即工程造价,是指工程建设项目有计划 地一次性投入费用的总和由建筑安装工程费,设备、工器具购置费,工程建设其他费及预留费等组成。 基本建设投资资金的来源渠道: (一)财政预算投资 (二)自等资金投资 (三)银行贷款投资 (四)外资 (五)利用有价证券市场筹措建设资金 有效证券主要指债券和股票 债券是借款单位为筹集资金而发行的一种信用凭证

7、,它证明持券人有权取得固定利息到期收回本金。 股票是股份公司发给股东作为已投资人股的证书和索取股息的凭证。它是可作为买卖对象和(或)抵押品的有价证券。按股东承担风险和享有利益的大小,股票可分普通股和优先股两大类。二、公路工程建设项目的投资益损分析 公路建设项目的直接效益包含如下内容: 1公路晋级效益 2减少拥挤效益 3缩短里程时间效益 4节约时间效益 5减少事故效益(交通事故和货损事故)三、公路工程造价的构成建设项目投资构成: (一)建筑安装工程费用 (二)设备、工器具购置费用 (三)工程建设其他费用 (四)预留费建设其他费用一般由以下内容组成: 1土地补偿费与安置补助费 2建设单位管理费 3

8、勘察设计费和研究试验费 4施工机构迁移费 5供电贴费 6固定资产投资方向调节税及建设期贷款利息四、公路工程造价的种类 (一)基本建设项目投资估算 1公路建设项目建议书阶段(工程预可行性研究段)投资估算 2公路建设项目设计计划任务书(工程可行性研究阶段)投资估算(二)初步设计及技术设计阶段的设计概算与修正概算 1. 初步设计 2. 施工图设计 3. 概算-是基本建设项目投资最高限额 4. 修正概算-是技术设计文件的重要组成部分(三)施工图设计阶段的施工图预算 施工图预算是确定建筑安装工程造价的文件。该预算是确定工程造价、签订建筑安装工程合同、实行建设单位和施工单位投资包干和办理工程结算、实行经济

9、核算和考核工程成本的依据。(四)施工准备阶段的施工预算 施工预算是施工企业在单位工程开工之前,根据施工图纸、施工定额、单位工程施工组织设计、降低工程成本的技术组织措施,并结合施工现场的实际情况,在施工因预算的控制下,以单位工程为对象而编制的经济文件。(五)竣工验收阶役的竣工决算 竣工决算以实物量和货币为计量单位,它综合反映了竣工验收的基本建设项目或单项工程的造价和投资效益,是竣工验收报告的重要组成部分。(六)招投标阶段的招标标底与投标报价 招标是业主就拟建项目准备招标文件,发布招标广告或信函,邀请若干投标人进行报价竞争,业主从中选择合适的承包人与之达成协议并按协议完成项目的过程。1-3 公路工

10、程造价管理一、公路工程的造价管理体制简介 (一)工程造价管理概述 1.工程造价管理含义:一是指建设工程投资费用管理;二是指建设工程价格管理。 2.建设工程全面造价管理:是指有效地利用专业知识与技术,对资源、成本、盈利和风险进行筹划和控制。包括全寿命期造价管理、全过程造价管理、全要素造价管理和全方位造价管理。(二)我国工程造价管理体制 1.工程造价管理制度的发展历程 四个阶段:一是工程造价管理机构与概预算定额体系的建立阶段;二是工程造价管理机构的恢复和工程造价管理制度的建立阶段;三是我国工程造价管理制度的完善与发展阶段;四是我国市场经济体制下工程管理与计价体制的发展阶段。2.工程造价管理体制的深

11、化改革3.工程造价管理的组织系统 (1)政府行政管理系统 (2)企事业单位管理系统 (3)行业协会管理系统(三)发达国家工程造价管理 1.政府的间接调控 2.有章可循的计价依据 3.多渠道的工程造价信息 4.造价工程师的动态估价 5.通用的合同文本 6.重视实施过程中的造价控制二、工程造价的控制与管理 1工程造价分阶段的控制与管理 (1)建设项目设计任务书投资估算应对总造价起控制作用 (2)必须加强工程设计阶段的造价控制 (3)投资主管单位、建设单位必须对造价控制负责 (4)施工单位应按照承包合同控制价格 (5)工程造价的确定必须考虑影响造价的动态因素 (6)改进工程造价的有关基础工作 (7)

12、必须建立工程造价资料积累制度 (8)加强对工程造价的管理和监督2概预算定额的管理 交通公路工程定额站主管公路工程标准定额工作;各省、自治区、直辖市交通厅(局)设立定额站;行使相应的定额、工程造价的行政管理职能。 三、造价工程师执业资格与工程造价 咨询单位的管理(一)造价工程师及其素质要求 1.基本要求:一是造价工程师应是复合型的专业管理才二是造价工程师应具备技术技能 ;三是造价工程师应具备人文技能 ;四是造价工程师应具备观念技能 ;五是造价工程师要有健康的身体和宽广的胸怀,以适应紧张、繁忙和错综复杂的管理和技术工作。 2.职业道德素质要求:见造价工程师职业道德行为准则 (二)造价工程师的执业资

13、格考试、注册和执业1.执业资格考试 报考条件:工程造价专业大专毕业,从事工程造价业务工作满5年;工程或工程经济类大专毕业,从事工程造价业务工作满6年。工程造价专业本科毕业,从事工程造价业务工作满4年;工程或工程经济类本科毕业,从事工程造价业务工作满5年。已获上述专业第二学士学位或研究生毕业和获硕士学位,从事工程造价业务工作满3年。已获上述专业博士学位,从事工程造价业务工作满2年 考试科目 建设部造价工程师执业资格考试四个科目:“建设工程造价管理”、“建设工程计价”、“建设工程技术与计量”(土建或安装专业)和“工程造价案例分析”。交通部造价工程师执业资格考试四个科目:“公路工程造价基础理论及相关

14、法规”、“公路工程造价的计价与控制”、“公路工程造价案例分析”和“公路工程技术与计量”。 造价工程师四个科目分别单独考试、单独计分。参加全部科目考试的人员,须在连续的两个考试年度通过;参加免试部分考试科目的人员,须在一个考试年度内通过应试科目。证书取得 造价工程师执业资格考试合格者,由省、自治区、直辖市人事(职改)部门颁发人事部统一印制、人事部和建设部统一用印的造价工程师执业资格证书,该证书全国范围内有效,并作为造价工程师注册的凭证。2.注册(1)注册管理部门 各省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门对本行政区域内作为注册造价工程师的省级注册、执业活动初审机关,对其行政区域内注册造价工程师的注

15、册、执业活动实施监督管理。 (2)注册条件与注册程序注册条件:取得造价工程师执业资格;受聘于一个工程造价咨询企业或者工程建设领域的建设、勘察设计、施工、招标代理、工程监理、工程造价管理等单位;没有不予注册的情形。注册程序:提出注册申请 初审机关20日内审查完毕并报注册机关 注册机关 5日内审查完毕 10日内做出决定 (3)初始注册:取得造价工程师执业资格证书的人员,可自资格证书签发之日起1年内申请初始注册。逾期未申请者,须符合继续教育的要求后方可申请初始注册。初始注册的有效期为4年。4)延续注册。注册造价工程师注册有效期满需继续执业的,应当在注册有效期满30日前,按照规定的程序申请延续注册。延

16、续注册的有效期为4年。(5)变更注册。在注册有效期内,注册造价工程师变更执业单位的,应当与原聘用单位解除劳动合同,并按照规定的程序办理变更注册手续。变更注册后延续原注册有效期。(6)注册证书和执业印章。注册证书和执业印章是注册造价工程师的执业凭证,应当由注册造价工程师本人保管、使用。造价工程师注册证书和执业印章由注册机关核发。 (7)不予注册的情形。有下列情形之一的不予注册:不具有完全民事行为能力的;申请在两个或者两个以上单位注册的;未达到造价工程师继续教育合格标准的;前一个注册期内造价业绩达不到规定标准或未办理暂停执业手续而脱离工程造价业务岗位的;受刑事处罚,刑事处罚尚未执行完毕的;因工程造

17、价业务活动受刑事处罚,自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满5年的;因前项规定以外原因受刑事处罚,自处罚决定之日起至申请注册之日止不满3年的;被吊销注册证书,自被处罚决定之日起至申请之日止不满3年的;以欺骗、贿赂等不正当手段获准注册被撤销,自被撤销注册之日起至申请注册之日止不满3年的;法律、法规规定不予注册的其他情形。(8)注册证书失效、撤销注册及注销注册。注册造价工程师有下列情形之一的,其注册证书失效:已与聘用单位解除劳动合同且未被其他单位聘用的;注册有效期满且未延续注册的;死亡或者不具有完全民事行为能力的;(9)重新注册。被注销注册或者不予注册者,在具备注册条件后重新申请注册的,按照

18、规定的程序办理。(10)暂停执业。在注册有效期内,注册造价工程师因特殊原因需要暂停执业的,应当到注册初审机构办理暂停执业手续,并交回注册证书和执业印章。 (11)信用制度。注册造价工程师及其聘用单位应当按照规定,向注册机关提供真实、准确、完整的注册造价工程师信用档案信息。注册造价工程师信用档案应当包括造价工程师的基本情况、业绩、良好行为、不良行为等内容。违法违规行为、被投诉举报处理、行政处罚等情况应当作为造价工程师的不良行为记入其信用档案。 3.执业和继续教育(1)执业 注册造价工程师的业务范围主要包括:建设项目建议书、可行性研究投资估算的编制和审核,项目经济评价,工程概算、预算、结算,竣工结

19、(决)算的编制和审核;工程量清单、标底(或者控制价)、投标报价的编制和审核,工程合同价款的签订及变更、调整,工程款支付与工程索赔费用的计算;建设项目管理过程中设计方案的优化、限额设计等工程造价分析与控制,工程保险理赔的核查;工程经济纠纷的鉴定。(2)继续教育注册造价工程师在每一注册期内应当达到注册机关规定的继续教育要求。注册造价工程师继续教育分为必修课和选修课,每一注册有效期各为60学时。经继续教育达到合格标准的,颁发继续教育合格证明。注册造价工程师继续教育由中国建设工程造价管理协会负责组织。4.法律责任(1)对擅自从事造价业务的处罚(2)对注册违规的处罚(3)对执业活动违规的处罚(4)对未提

20、供信用档案信息的处罚(三)工程造价咨询企业资质管理 1.资质等级标准 工程造价咨询企业资质等级分为甲级、乙级两类。 (1)甲级工程造价咨询企业资质标准: (2)乙级工程造价咨询企业资质标准:2.资质申请与审批 (1)资质许可的程序甲级 :向申请人工商注册所在地人民政府建设主管部门提出申请 20日内审查完毕 将初审意见和全部申请材料报国务院建设主管部门 国务院建设主管部门自受理之日起20日内作出是否给予审批的决定 乙级 :申请乙级工程造价咨询企业资质的,直接由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审查决定 (2)申报材料的要求3.资质证书(1)资质证书的领取和补办(2)资质证书的续期申请(3

21、)资质证书的变更4.资质的撤销和注销 工程造价咨询企业违反相关规定,资质许可机关应当依法撤销或注销工程造价咨询企业资质 。四)工程造价咨询管理1.业务承接 甲级工程造价咨询企业可以从事各类建设项目的工程造价咨询业务;乙级工程造价咨询企业可以从事工程造价5000万元人民币以下的各类建设项目的工程造价咨询业务。2.行为准则 为了保障国家与公共利益,维护公平竞争的良好秩序以及各方的合法权益,具有造价咨询资质的企业在执业活动中均应遵循有关行业行为准则 。3.信用制度 违法行为、被投诉举报处理、行政处罚等情况应当作为工程造价咨询企业的不良记录记人其信用档案。 4.法律责任(1)资质申请或取得的违规责任(

22、2)经营违规的责任(3)其他违规责任第四节 公路工程相关法律法规简介一、中华人民共和国建筑法相关内容1中华人民共和国建筑法概述2工程监理必须掌握的建筑法的有关规定二、中华人民共和国公路法相关内容1中华人民共和国公路法概述2工程监理必须掌握的公路法的有关规定三、公路建设市场管理办法相关内容1.公路建设市场管理办法概述2.工程监理必须掌握公路建设市场管理办法的有关规定四、公路工程质量监督规定相关内容1公路工程质量监督规定概述2工程监理必须掌握的公路工程质量监督规定的有关规定五、公路工程竣(交)工验收办法相关内容1公路工程竣(交)工验收办法概述2工程监理必须掌握的公路工程竣(交)工验收办法的有关规定

23、六、公路工程设计变更管理办法相关内容1公路工程设计变更管理办法概述2工程监理必须掌握的公路工程设计变更管理办法的有关规定七、公路工程施工监理招标投标管理办法相关内容1公路工程施工监理招标投标管理办法概述2. 工程监理必须掌握的公路工程施工监理招标投标管理办法的有关内容第二章 公路工程定额 公路工程造价(第四版) 第二章 公路工程定额 本章学习目标:1.掌握定额的概念、作用及特点2.了解公路工程估算指标的作用、内容及应用3.了解公路工程概算定额的作用、内容及应用4.了解公路工程预算定额的作用、内容及应用5.掌握公路工程施工定额的作用、内容及应用6.了解公路工程机械台班费用定额的作用、内容及应用2

24、.1 概 述 一、定额的概念、作用、特点 (一)定额的概念 定额是指在正常的施工条件下,为完成一定量合格产品所规定的人力、物力、资金等消耗量的标准。 (二)定额的作用 (1)定额是施工管理的依据;(2)定额是确定工程造价,进行技术经济评价的依据;(3)定额是按劳分配及经济核算的依据;(4)定额是总结、分析和改进生产方法的手段; 工程造价 (三)定额的特点 (1)法令性; (2)权威性; (3)统一性; (4)系统性; (5)稳定性; (6)时效性;二、定额的分类-如图21所示 三、定额的制定 (一)工时消耗-包括定额时间和非定额时间两部分。 1 .施工过程分解: 施工过程一般可分解为工序、操作

25、和动作。 工作时间分“工人工作时间”和“机械工作时 间”两种。 (1)工人工作时间由定额时间和非定额时间组成。 (2)机械工作时间由定额时间和非定额时间组成。 2.工作时间研究(二)定额的测定方法1.人工定额测定方法:分析基础资料确定影响工时消耗的因素整理分析计时观测资料拟订定额编制方案; 2.机械定额测定方法:确定正常的施工条件拟订工作地点的合理组织确定机械一小时纯工作生产率确定施工机械的正常利用系数计算施工机械台班定额计算净消耗和损耗;3.三时估算法: P(a十4m十b)6 式中:P定额时间; a最小用时; b最大用时; m最可能用时; 例21 某混凝土搅拌机拌和混凝土,最小用时为l15m

26、in,最可能用时为125min,最大用时为149min,求定额时间。 解: P(a十4m十b)6(115十4125十149)6 1273 min四、工程定额的管理 (一)工程建设定额管理的内容 1.定额管理的概念:利用定额来合理安排和使用人力、物力、财力和时间的所有管理活动的集合。 2.定额管理的内容:科学制定和及时修订各种定额;组织捡查定额的执行情况;分析定额完成情况和存在问题,及时反馈信息。 (二)工程定额的管理体制政府职能。 (三)工程定额管理机构 各省、自治区、直辖市和国务院行业主管部设有管理工程建设定额的机构-工程定额站 。(四)定额站的组织和职能 1.执行管理定额和工程造价的行政职

27、能; 2.在规定范围内从事定额和工程造价业务活动的咨询、研究; 2.2 公路工程估算指标一、估算指标的作用(1)估算指标是项目建议书和可行性研究报告的编制基础;(2)估算指标是建设项目经济性比较的基础;(3)估算指标是建设项目造价确定和控制的依据;二、估算指标的主要内容(一)估算指标的构成 估算指标由总说明、综合指标、分项指标、附录一附录四构成。(二)估算指标第一部分综合指标表的构成 (1)表名:位于表最上端,是指某等级公路某项目名; (2)新建工程:位于表左上端,指估算指标适用范围; (3)单位:位于表右上端,指标所表示的单位为1km; (4)序号:位于表第一列,是指标所含项目的先后顺序;(

28、5)项目:位于表第二列,是指标所含的工料机等项目内容;(6)单位:位于表第三列,是指标所含工料机等的计量单位;(7)代号:位于表第四列,是指标所含工料机等的计算机识别代码;(8)省、市:是指标表示的工程项目所在地,其下的数据代号称为栏号;(9)指标基价:是指标表示的工料机价格之和;(三)估算指标第二部分分项指标表的构成 (1)表名:位于表最上端,指该项目名称; (2)工程内容:位于表名下方,指项目所含的主要工作内容; (3)单位:位于表右上方,指该项目所表示的单位; (4)序号:位于表第一列,指项目所需的工料机等的先后顺序; (5)项目:位于表第二列,指项目所需的工料机等的名称; (6)单位:

29、位于表第三列,指项目所需的工料机等的计量单位; (7)代号:位于表第四列,指项目所需的工料机等的计算机识别代码; (8)子目:表示该项目所含的子目名称,其数据代号称为栏号; (9)指标基价;表示该项目所含的工料机价格之和;(四)估算指标总说明 (1)公路工程估算指标是全国公路专业工程 估算指标,适用于公路基本建设新建、改建工程。 (2)本指标分为综合指标和分项指标两大部分。综合指标是编制项目建议书投资估算的依据。分项指标是编制可行性研究报告投资估算的依据,也可作为技术方案比较的参考。 (3)本指标是根据交通运输部对公路建设项目建议书和可行性研究报告的工作深度要求,以公路工程技术标准、技术规范、

30、公路工程概算定额、各项费用定额以及近几年公路建设项目的设计和竣工资料为依据而制定的,反映了我国当前公路建设的实际情况。因此,编制投资估算时应按本指标的说明及附注(包括允许换算说明)正确使用本指标,不要随意抽换指标内容,以免造成重算或漏算的失误。 (4)本指标是以主要工程项目的人工、主要材料、其他材料费、机械使用费的消耗量、指标基价为表现形式的指标。 (5)本指标的基价是按1996年的价格计算的。 (6)采用本指标作建设项目的工、料数量消耗计划时,应根据建设项目实际所综合的其他工程组合情况予以增列。 (7)本指标的公路路基宽度是按公路工程技术标准中规定的一般数值取定的。 (五)综合指标说明 1综

31、合指标包括的内容 综合指标包括建设项目的路基、路面、桥涵、交叉、安全设施、服务设施等主要工程; 2路线工程项目主要工程的计算 (1)路线工程项目按综合指标计算,指标单位为1km,工程量按建设项目公路公里总长度计算; (2)路线工程项目中如有l000m以上(含1000m)特大桥工程、隧道工程或需设置的辅道工程、支线工程,则应另行增列; 3独立大(中)桥工程项目主要工程的计算 桥梁工程按分项指标的大(中)桥工程项目计算; 调治工程按分项指标路基工程的土方及防护工程项目计算; 引道工程按综合指标中相应等级公路的项目计算; 4其他工程的计算 (六)分项指标说明 1、主要工程的计算 路基工程 路面工程

32、隧道工程 涵洞工程 桥梁工程 交叉工程2其他工程的计算 包括:清除场地、拆除旧建筑物、构造物,绿化工程,公路交工前养护费,临时轨道铺设,便道,便桥,临时电力线路,临时电信线路,临时码头,改河土方,其他零星工程等。三、估算指标的应用 估算指标的内容比较多,其应用有许多注意事项,在使用时应按照指标的要求细心计算,特别要注意不可将综合指标与分项指标混淆。 2.3公路工程概算定额一、概算定额的作用(1)概算定额是编制设计概算和修正概算的主要依据;(2)概算定额是编制建设项目投资估算指标的基础;(3)概算定额是进行设计方案和施工方案经济比较的依据;(4)概算定额是编制主要材料供应量、劳动力供应量、机械台

33、班数量的基础;二、概算定额的主要内容(一)概算定额的组成 概算定额由总说明、路基工程、路面工程、隧道工程、涵洞工程、桥梁工程、交通工程及沿线设施、临时工程等组成。(二)概算定额表的构成 (1)表名:位于表最上方,是指概算定额中工程项目名称 (2)工程内容:位于表左上方,是指该工程项目的主要工作内容 (3)单位:位于表右上方,是指该工程项目的单位,如“10m3” (4)顺序号:位于表左边第一列,是指该项目所需工料机等的先后顺序。 (5)项目:位于表左边第二列,是该项目工料机等的名称。 (6)单位:位于表左边第三列,是该项目工料机等对应的单位。 (7)代号:位于表左边第四列,是计算机对工料机等名称

34、的识别代号。 (8)子目录名:是该项目涉及的子目录名称。 (9)其他材料费:指该项目使用的未一一列入的小型材料费用。 (10)小型机具使用费:指该项目未列入机械台班费用定额的小型机械、工具等使用费。 (11)基价:指该项目涉及的工料机的定额基价,是用来计算其他费用的基数。 (12)定额编号的表示方法有很多种,一般采用:页号表号纲目号栏目号。 (三)概算定额说明 2.4 公路工程预算定额一、公路工程预算定额的作用(1)预算定额是编制施工图预算定额的基础,同时也是确定建设项目工程造价、控制基本建设项目投资的基础;(2)预算定额是对设计方案进行经济技术比较、分析的依据;(3)预算定额是编制施工组织设

35、计的依据;(4)预算定额是进行工程结算的依据;(5)预算定额是施工单位进行经济分析的依据;(6)预算定额是编制概算定额和估算指标的基础;(7)预算定额是编制标底、进行投标报价的基础; 二、公路工程预算定额的主要内容(一)公路工程预算定额的构成 本定额由路基工程、路面工程、隧道工程、桥涵工程、防护工程、交通工程及沿线设施、临时工程、材料采集及加工、材料运输九章及附录等构成。(二)定额表的组成(1)表名:位于表最上端某项工程的项目名。如“4-4-1 人工挖”指第四章桥涵工程中的第四节灌注桩工程中的人工挖孔。 (2)工程内容:位于表的左上方,指该工程项目所涉及的主要内容。(3)单位:位于表的右上方,

36、指本工程项目的计量单位,即定额概念中所指“品”的计量单位。(4)顺序号;位于表左,按工料机顺序排列。(5)项目:指该工程项目涉及的工料机等内容。(6)单位:指项目内容对应的单位,如人工单位是工日同一个概念。(7)代号:指项目内容所具有的特定的计算机识别符,每个项目只有一个固定的代号。(8)子目名:指本项涉及的不同子目录的名称,如人工挖孔中孔深10m以内“坚石”。 (9)子目号:指本项涉及的不同子目录的数字代码,如人工挖孔中“坚方”为5。(10)小型机具使用费:本项目中末列入机械台班费用定额但实际使用过的小型机具的费用。(11)基价:指本项目的工料机定额基价,是2007年北京基价。(12)定额表

37、号编制方法等同概算。(三)公路工程预算定额说明 三、公路工程预算定额的应用2.5 公路工程施工定额 一、公路工程施工定额的作用 1.概念:表示在一定的生产组织条件下,某种机械单独或班组工人与机械共同完成某一工程项目的机械定额或劳动与机械定额。 2.作用:(1)是企业内部进行计划经营管理的依据;(2)是企业内部组织利指挥生产的依据;(3)是企业内部计算工人劳动报酬的依据;(4)是企业内部进行成本管理和经济核算的依据;(5)是企业内部衡量生产水平和技术先进性的依据; 二、公路工程施工定额的主要内容 (一)施工定额表组成 (1)表名:位于表最上端; (2)工作内容:位于表名下方,说明本项工程的工作内

38、容; (3)项目:位于表左,由时间定额和每工产量构成; (4)劳动定额:说明该工作的劳动力时间定额或每工产量; (5)机械定额:说明该工作需要的机械数量或台班产量; (6)每工产量:说明该工作每个工日的产量; (7)编号:位于表最下方,是每个细目的顺序号。 (8)定额表示方法:除少数项目外,时间定额与产量定额均采用复式表示,即:时间定额(工日)每工产量或时间定额(台班)每工产量。 (二)施工定额说明 (三)施工定额的主要内容 1路基工程 2路面工程 3隧道工程 4基础工程 5打桩工程 6灌注桩造孔工程 7砌筑工程 8模板、架子及木作工程 9钢筋及钢丝束工程2.6 公路工程机械台班费用定额 一、

39、公路工程机械台班费用定额的作用(1)机械台班费用定额是计算机械台班单价的依据。(2)机械台班费用定额是计算台班消耗的人工、燃料等实物量的依据。(3)机械台班费用定额是编制施工组织设计,进行经济比较的依据。 二、公路工程机械台班费用定额主要内容1.机械台班费用定额主要内容 公路工程机械台班费用定额(JTGT B0603一2007)包括土、石方工程机械,路面工程机械,混凝土及灰浆机械,水平运输机械,起重及垂直运输机械,打桩、钻孔机械,泵类机械,金属、木、石料加工机械,动力机械,工程船舶,其他机械等共11类76个子目。 2机械台班费用定额表的组成(1)类别:位于定额表同类机械的最前列,是指机械所属的

40、类别。如土、石方工程机械。(2)序号:位于定额表第一列,为定额表746种不同机械的顺序号。(3)代号:位于定额表第二列,是计算机对机械名称和规格的识别代码。(4)机械名称:位于定额表第三列,表示不同类别、不同规格的机械名称。 (5)主机型号:位于定额表第四列,表明机械的具体型号(如果有)。(6)费用项目:按不变费用和可变费用的次序计列。不变费用由折旧费、大修理费、经常修理费、安装拆卸及辅助设施费构成。可变费用由人工、汽油、柴油、重油、煤、电、水、木柴、养路费及车船使用税构成。(7)定额基价:是不变费和可变费之和。(8)定额表示方法:页号序号代号。如(4-18-l020)是指斗容量在23m3以内

41、的63lD自行式铲运机。3机械台班费用定额说明第三章 公路工程概(预)算 公路工程造价(第四版) 第三章 公路工程概(预)算 本章学习目标:1.了解概预算的定义、分类及作用2.了解概预算文件的组成3.了解概预算项目表的划分规定4.掌握项目的列项与工程量计算5.掌握概预算费用组成6.了解概预算的编制步骤3.1 概 述 一、概(预)算的定义与分类(一)定义: 公路工程概(预)算是指在公路基本建设初步设计或施工图设计阶段,按照国家有关政策和规定,依据设计文件具体计算其全部建设费用的文件。 (二)分类:1按建设项目组成分(1)单位工程概(预)算(2)单项工程概(预)算 (3)建设项目概(预)算 2按建

42、设内容分 (1)公路基本建设工程概(预)算 (2)公路大、中修工程概(预)算 (3)公路小修保养工程概(预)算 3按各设计阶段分 (1)设计概算(或简称概算) (2)修正概算 (3)施工图预算工程造价 二、概(预)算的作用1概算、修正概算的作用 概算经批准后是基本建额,是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据,是控制施工图设计和施工图预算的依据,是衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的依据,是考核建设项目投资效果的依据。2施工图预算的作用 预算经审定后,是确定工程造价、编制或调整固定资产投资计划和考核工程成本的依据。三、编制概(预)算的要求及依据 1对编制人员的要求要有较好的政

43、治素质; 要有较高的业务能力; 编制、审核人员必须持有公路工程造价人员执业资格证书 ; 2对概(预)算文件质量的要求 文件质量的具体要求是:符合规定、结合实际、经济合理、提交及时、不重不漏、计算正确、字迹打印清晰、装订整齐完善。3对概(预)算编制单位的要求 一般情况下均由有资质的设计工程(造价)咨询单位负责编制,并对其编制质量负责。4概算(或修正概算)编制依据 (1)国家发布的有关法律、法规、规章、规程等。 (2)现行的公路工程概算定额(JTGT B06-012007)、公路工程预算定额(JTGT B06-022007)、公路工程机械台班费用定额(JTGT B06-032007)及公路工程基本

44、建设项目概算预算编制办法(JTG B062007)。 (3)工程所在地省级交通主管部门发布的补充计价依据。 (4)批准的可行性研究报告(修正概算时为初步设计文件)等有关资料。 (5)初步设计(或技术设计)图纸等设计文件o (6)工程所在地的人工、材料、机械及设备预算价格等。 (7)工程所在地的自然、技术、经济条件等资料。 (8)工程施工方案。 (9)有关合同、协议等。 (10)其他有关资料。 5预算编制依据 (1)国家发布的有关法律、法规、规章、规程等。 (2)现行公路工程预算定额(JTGT B06-022007)、公路工程机械台班费用定额(JTGT B06-032007)及公路工程基本建设项

45、目概算预算编制办法(JTG B062007)。 (3)工程所在地省级交通主管部门发布的补充计价依据。 (4)批准的初步设计文件(或技术设计文件,若有)等有关资料。(5)施工图纸等设计文件。(6)工程所在地的人工、材料、机械及设备预算价格等。(7)工程所在地的自然、技术、经济条件等资料。(8)工程施工组织设计或施工方案。(9)有关合同、协议等。(10)其他有关资料。一、封面及目录 封面及目录式样如图31图33所示3.2概(预)算文件的组成 二、概(预)算编制说明(1)建设项目设计资料的依据及有关文号。(2)采用的定额(写明全称及版本日期)、费用标准(有关文件号及名称),人工、材料、机械台班单价的

46、依据或来源,补充定额及编制依据的详细说(3)与概(预)算有关的委托书、协议书、会谈纪要的主要内容(或将抄件附后)。(4)总概(预)算金额,人工、钢材、水泥、木材、沥青等主材的总需要量情况,各设计方案的经济比较以及编制中存在的问题。(5)其他与概(预)算有关但不能在表格中反映的事项。三、概(预)算表格、填表顺序及相互关系 1概(预)算表格 公路工程概(预)算应按统一规定的概(预)算表格计算,概算表格与预算表格的式样相同,只是在印制时,概算与预算表应分别印制,便于使用。概(预)算表格共有12种15张。2填表顺序及相互关系 (1)填表顺序 填表的基本顺序为:初编表3l0表311 (或表312) 表3

47、13表39表36表37续编表310表35表38编制表33及表3l编制表34及表32 (2)各表的相互关系:各表之间的关系可用图34表示 3概(预)算文件分类概(预)算文件按不同的需要分为两组,即甲组文件和乙组文件。注意:下面的内容在103页上需要手工添加。一、概(预)算项目划分的规定概(预)算项目划分的规定如下第一部分 建筑安装工程费 第一项 临时工程 第二项 路基工程 第三项 路面工程 第四项 桥梁涵洞工程 第五项 交叉工程3.3 概(预)算项目表 第六项 隧道工程 第七项 公路设施及预埋管线工程 第八项 绿化及环境保护工程 第九项 管理、养护及服务房屋 第二部分 设备及工具、器具购置费 第

48、三部分 工程建设其他费用二、概(预)算项目表概(预)算项目划分的具体内容见教材表317 第一部分建筑安装工程费1.项目表中的“项”,指上述的“项目”的名称,如“路基工程”等。2.项目表中的“目”,指“项”的基本组成部分,其中包括工程项目中“项”的基本组成部分或费用项目中“项”的基本组成部分。如“填方”,“工程监理费、设计单位审查费”等。3.项目表中的“节”,是指各“目”的基本组成部分,其中也包括属于工程项目方面的和属于费用项目方面的两种。如“路基填方”4.项目表中的”细目”,是指各“节”的基本组成部分,其中也包括属于工程项目方面的和属于费用项目方面的两种。5.项目表中的“单位”,是指建设项目总

49、概(预)算所用的计量单位。编制总概(预)算表时需按项目表中相应单位计列,其中“公路公里”和“桥长米”,指的不是“距离”,而是公路中心线或桥梁中心线的里程长度。三、运用项目表列项要求 (1)“部分”和“项”的序号保留不变。(2)“目”和“节”、“细目”可随需要增减,并按项目表的顺序,以实际出现的“目”、“节”依次排列,不保留缺少的“目”、“节”、“细目”的序号。(3)建设项目中的交通工程、互通式立体交叉、辅道、支线,如工程规模较大时,也可按概(预)算项目表单独编制建筑安装工程,然后将其概(预)算建安工程总金额列入路线的总概(预)算表中相应的项目中。(4)概(预)算应按一个建设项目进行编制。 列项

50、的概念: 是指根据工程设计图纸,参照“概(预)算项目表(表3-17)”,结合相应采用的定额分项,按工程实际情况将项、目、节及细目一一列出的话动。 一、临时工程的“目、节”划分与工程量计 1汽车便道 汽车便道由便道路基、路面和便道养护三部分组成。 预算定额中汽车便道路基宽度有7m和4.5m两种,其相应的便道路面宽有6m和3.5m两种。3.4列项与工程量计算2临时便桥 临时便桥包括钢便桥上部和便桥墩两部分。当每座便桥跨径小于21m时,直接计列便桥长度;若跨径大于2lm时每超过21m,增计一座桥墩。3临时码头 包括重力式砌石码头或装配式浮箱码头两种形式,重力式砌石码头按沿河方向长度计算, 装配式浮箱

51、码头按浮箱面积和钢筋混凝土锚数计列。4临时轨道铺设 临时轨道规格分轻轨(11kg/m或15kg/m)、重轨(32kgm)两种;重轨又分为路基上和桥面上两种。采用哪一种轨道根据所需运输的梁的重量确定,所需计列的轨道长度按施工组织设计确定。5架设输电、电信线路 输电、电信线路的临时架设长度根据工程所在地各个工点所能搭接的输电、电信线路的情况确定。6人工夯打小圆木桩 根据实际需要用桩木数量来计列二、路基工程的“目、节”划分与工程量计算 路基工程是概(预)算项目表中第一部分建筑安装工程费的第二项,它包含场地清理、挖方、填方、特殊路基处理、排水工程、防护与加固工程六个工程细目。 1场地清理 2挖方 3填

52、方 4特殊路基处理 5排水工程 6防护与加固工程三、路面工程的“目、节”划分与工程量计算1旧路改造部分工程数量计算主要有:(1)修整旧中级路面的面积,包括级配碎石、级配砾石、泥结碎石路面等;(2)修整旧黑色路面的面积,包括沥青表处、沥青混凝土路面等;(3)全部挖除旧路面的面积。2新建公路部分 新建公路的路面根据路面结构层组合设计,按施工顺序从下向上计算工程数量。 四、桥梁涵洞工程的“目、节”划分与工程量计算 桥梁涵洞工程的目次划分可按照漫水工程、涵洞工程、小桥工程、中桥工程、大桥工程、特大桥工程等分别进行。1基坑开挖 基坑开挖数量按干处和湿处分别计算其数量。2围堰、筑岛及沉井工程 (1)围堰

53、桥梁施工中所用的围堰包括:草土、草袋、麻袋、竹笼、套箱、钢板桩等形式 (2)筑岛 筑岛数量需计算其筑岛实体数量。 (3)沉井 沉井按照其结构形式可分为重力式沉井、钢丝网水泥薄壁浮运沉井、钢壳沉井等。重力式沉井需计算其混凝土体积及钢筋重量;钢丝网水泥薄壁浮运沉井需计算其底面积和刃脚及骨架的钢材用量;钢壳沉井需计算其钢材用量。不论什么结构的沉井皆需计算封底、填心及封顶的材料数量。3打桩工程 (1)打钢筋混凝土桩 钢筋混凝土桩有方桩和管桩两种,其工程量计算包括钢筋混凝土桩构成材料及接头和管桩填心材料等部分。 (2)打钢板桩 钢板桩计算参照围堰部分进行。需相应计算其砌筑的污工数量和必须配备的支架和拱盔

54、数量。4灌注桩工程 灌注桩工程包括挖孔、护筒制作与埋设、灌注桩混凝土及钢筋制作、工作平台浴设等内容, 需分别计算各种孔径下挖钻孔深度、干处和水中钢护筒重量、灌注桩混凝土数量和钢筋数量、工作平台面积。5砌筑工程6现浇混凝土及钢筋混凝土工程 根据结构设计分别计算各组成部分的混凝土数量和钢筋数量及必须配备的支架、拱盔等的数量。 7预制、安装混凝土及钢筋混凝土构件(1)预制桩;(2)预制、安装排架立柱、柱式墩台管节;(3)预制、安装圆管涵、箱涵;(4)预制、安装矩形板、空心板、少筋微弯扳、连续板;(5)预制、安装T形梁、I形梁、空心板梁、预应力组合箱梁及连续梁;(6)预制、安装双曲拱桥构件,桁架拱桥等

55、工程内容。 其工程量计算根据桥洒的结构设计确定,计算相应的混凝土、钢筋、预应力钢筋或钢绞线数量。 8构件运输 构件运输有载货汽车运输、平板拖车运输、轨道平车运输、驳船运输、缆索运输等运输形式。9拱盔和支架工程 在拱桥施工中,需使用到拱盔,拱盔的工程量按其拱线以上的弓形侧面积计算。10杂项工程 包括平整场地、锥坡填土、拱上填料、台背排水、防水层、涵管基层垫层、水泥砂浆勾缝及抹面、伸缩缝、泄水管、蒸汽养生室及蒸汽养生、大型预制构件底座、张拉台座、混凝土搅拌站及运输、泥浆循环系统、栈桥式码头、拆除旧建筑物等工程内容五、交叉工程 交叉工程按照不同的交叉形式分目,如平面交叉道、通道、人行天桥、渡槽、分离

56、式立交、互通立交等。六、隧道工程 可分为洞门及明洞开挖、修筑、洞身开挖、衬砌、防水排水、洞内路面、通风设施、消防设施、照明设施、供电设施、其他工程等。其中通风设施、消防设施、照明设施、供电设施等需按不同设施划分纲目。七、公路设施及沿线预埋管线工程 包括安全设施、服务设施、管养设施及其他工程。 (一)公路安全设施 钢筋混凝土防撞护栏分别计算混凝土体积、钢筋重量、铸铁柱及栏杆重量。 该部分工程量计算按以下方法进行。 1柱式及墙式护栏 柱式护栏以根为单位 钢筋混凝土防撞护栏分别计算混凝土体积、钢筋重量、铸铁柱及栏杆重量。2波形钢板护栏 以重量为计算单位; 3隔离栅 按分离块的混凝土体积及配置的钢筋重

57、量计算 钢管柱以重量为单位,网面以平方米面积为单位4. 中间带 中间带包括路缘带和隔离墩。5车道分隔块 隔离栅有钢板网和铁丝网两种6标志牌 包括钢筋混凝土标志牌和金属标志牌 以成品块为计量单位 7轮廓标及路面标线 轮廓标有柱式、栏式两种。标线按画线的净面积计算。8拦水带 拦水带有水泥混凝土和沥青混凝土两种,皆按其混凝土体积计算。9里程碑、百米桩、界碑 皆按成品块计量,其尺寸按国际规定设计。10公共汽车停靠站防雨篷 防雨篷有钢结构、钢筋混凝土结构两种。钢结构防雨篮按顺路方向防雨篷两端立柱中心问的长度计算;钢筋混凝土防雨篷的混凝土体积按 水泥混凝土垫层、基层、立拄及顶篷的体积之和计算;11通信设施

58、、监控系统等(二)公路交通工程设施1交通工程设施计价依据 按相关预算定额和费用定额执行。2交道工程设施主要内容(1)监控、收费系统(2)通信系统(3)供电照明系统(4)服务设施及房屋建筑(5)养护及管理设备3交通工程设施费用组成 交通工程设施现已编入公路工程概算预算定额,其费用计算应按照概算预算编制办法的规定进行。 八 、绿化及环境保护工程 绿化和环境保护工程按照不同的项目分目,一般分为撤播草种和铺植草皮、种植乔灌木、苗木运输声屏、污水处理、取弃土场防护等。其中绿化项目按照不同的树种或者不同的植物内容划分细目,而声屏障按不同的类型划分细目,污水处理及取、弃土防护则按不同内容分节。 其工程量一般

59、按实际发生的工程量计取,但必须附注相关说明。 九、管理养护及服务房屋 管理养护及服务房屋分别按管理房屋、养护房屋、服务房屋分目,按不同的房屋名称分节,其工程量一般按平方米计算。十、材料采集及加工和运输 材料采集及加工指一些由施工单位可以自行采集和加工材料的情况,其计算根据实际情况按预算定额相应章节进行。 材料运输是指施工单位自办运输不执行当地政府规定的运杂费计算方法而参照定额计算的材料运输,主要指自采材料的运输。 一、概(预)算费用的组成 概(预)算总金额由建筑安装工程费、设备工具器具及家具购置费、工程建设其他费、预备费等各种概(预)算费用组成。3.5概(预)算费用的组成二、各项费用定义及其内

60、容(一)建筑安装工程费(简称建安费)1直接费 1)直接工程费 人工费基本工资工资性补贴职工福利费生产工人辅助工资(2)材料费材料原价运杂费材料毛重场外运输损耗采购及保管费材料平均运距的确定a关于运料终点的确定b料场经济供应范围的确定材料费计算步骤a.分项并计算工程数量b.查定额d.计算材料费c.计算材料预算价格(3)施工机械使用费 施工机械使用费系指列人概、预算定额的施工机械台班数量,按相应的机械台班费用定额计算的施工机械台班预算价格应按交通部公布的现行公路工程机械台班费用定额(JTGTB06-03)以下简称机械台班费用定额计算 2)其他工程费 (1)冬季施工增加费冬季施工增加费的内容包括:因

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