浅析如何进行建设项目竣工财务决算审计

1、浅析如何进展建立工程开工财务决算审计浅析如何进展建立工程开工财务决算审计1999年8月5日财政部发布?关于会计师事务所从事根本建立工程预算结算决算审核暂行方法?，该方法第二条规定会计师事务所承受委托，可以对根本建立工程预算、结算、决算及其相关资料进展审查与复核，并发表审核意见，并指明审核人员，为在会计师事务所从事根本建立工程预算、结算、决算审核的注册会计师、造价工程师等专业人员。一般情况下，建立工程开工财务决算审计由委托方聘请会计师事务所的注册会计师进展，注册会计师要利用工程造价审计人员和经济管理人员工程审计成果才能完成任务。一、关于建立工程开工财务决算审计的概念界定理论当中，往往存在将工程结

2、算审计、工程开工决算审计和建立工程开工财务决算审计相混淆的现象。笔者认为，工程结算审计是对工程建立单位和施工单位按工程进度、施工合同、施工监理情况、工程施行过程中发生的工程变更等办理的工程价款结算的审计，可以在工程的施行阶段进展。工程开工决算审计是在建立工程施行完毕后，以承包合同为根底，结合设计及施工变更、工程签证等情况，按照工程实际发生的工作量等办理的全部工程价款结算。开工财务决算审计是在工程开工验收交付使用阶段，对建立单位编制的综合反映工程工程从筹建到开工验收、交付使用全过程发生的实际造价、完成的建立成果的开工决算报表进展审计。二、建立工程开工财务决算审计程序如前面开工财务决算审计定义所述

3、，开工财务决算审计的内容包括工程从筹建到开工验收、交付使用全过程发生的全部造价、完成的建立成果。从资金的角度讲，审计的内容要全面关注工程的资金来源、到位、使用和结余资金情况；从建立内容的角度讲，审计的内容要全面关注工程的建立程序执行、招投标、合同管理、材料供应管理、工程质量管理、工程造价管理、工程进度管理、尾工工程等内容；从财务核算的角度讲，审计的内容要全面关注建安工程投资、设备投资、待摊投资、其他投资。本文主要从以下六个方面阐述：一根本建立程序履行情况主要检查建立工程是否办理了必要的相关手续，如：批复的可行性研究报告、施工图设计、批复的设计概算等；是否获得了建筑工程规划容许证、建筑工程施工容

4、许证；是否履行了工程招投标程序，执行了监理、合同管理等相关制度。工程开工后按规定办理了开工验收备案手续。二合同管理情况检查建立工程是否按?中华人民共和国合同法?要求签订合同，合同内容条款是否清楚，签章是否齐全。三工程结算情况检查建立单位是否与施工、监理、设计及其他效劳单位办理工程价款结算。根本建立投资包括在财务核算包括建筑安装工程投资、设备投资、待摊投资和其他投资。其中建筑安装工程投资，尤其国有投资的建立工程，委托方或建立单位必须聘请造价工程师对施工单位报送的结算进展审计，并出具由施工方、建立单位及造价工程师三方签字盖章的根本建立工程结算审核定案表。设备投资有时建立单位也会让造价工程师审计。一

5、般注册会计师以工程造价师审计的审定数为准，但也需进展复查认定，发现造价审计有不实之处可以重新审定。未经其他中介机构审计部分，如待摊投资和其他投资由注册会计师进展审计，这类费用一般为工程的二类费用，包括征地拆迁费用、设计勘察费、咨询费、招投标费用、环境评估费等。四资金来源及使用情况检查资金来源是否为工程批准来源途径，一般资金来源有基建拨款、银行贷款、股东投入注册资本金及政府补助。检查资金是否足额到位，款项支付是否根据工程结算资料、合同或发票，是否有单位内部审批流程。五开工决算情况检查建立单位是否在工程开工后三个月内完成开工财务决算的编制工作，并报主管部门审核，编制的开工决算报表是否符合财政部关于

6、印发?根本建立财务管理规定?的通知财建2002394号。待摊投资分配是否正确，交付使用资产计算是否正确并真实存在，通过检查、函证、监盘等程序进展核实。六概算执行情况检查实际完成投资是否控制在概算范围内，如有超概算，是否经过审批，超概的内容及原因进展分析。三、开工财务决算审计重点关注内容一待摊投资分配问题1、核实应分摊待摊投资的资产应分摊待摊投资的交付使用资产主要有：建筑安装工程投资；设备投资中的需要安装设备；其他投资支出中除购置现成房屋、办公生活用家具器具、可行性研究用固定资产、无形资产、递延资产以外的其他支出2、检查分配方式一般说来，对于可以确定应由某项交付使用资产负担的待摊投资如：土地征用

7、及迁移补偿费等，应直接计入该项交付使用资产本钱；对于不能确定负担对象的待摊投资，那么应采用科学、合理的方法，分摊计入受益的各项交付使用资产本钱。二借款利息资本化参照?企业会计准那么?中关于借款费用的规定，开始及完毕计息时点要确定好，使用的借款资金要求概算中规定有银行借款，又是本工程实际使用的。不属于本工程使用的借款利息一律剔除，延期还款的罚息、滞纳金不能列支，特殊情况发生的借款先审核后慎重确认。银行存款利息不作收入，冲减利息支出。三建立单位管理费建立单位管理费发生时限为从工程筹建之日起至办理开工财务决算之日止开工财务决算日与开工验收交付使用日一致建立工程所发生的费用，总额不能超过概算批复，根据

8、财政部2002394号文件规定，业务招待费为建立单位管理总额的10%之内，对照标准划出超支或节约数，分析原因，超支部分需报经财政部门认可才能列支。四尾工工程与或有性支出尾工工程进入建立本钱数根据工程投资总概算的5%掌握，超过5%的不能办理开工财务决算。尾工工程支出，应有概算内容和详细支付工程，经审核确认需实际支付的款项。或有性支出没有确切的政策根据和计算根据原不能以预提费用名义进入本钱，此类费用一般应予剔除。五试运行期费用列支试运期时间确认，根据批准的工程设计文件规定，引进设备的试运期按合同规定，超过期限并已符合验收条件的视同投产。经过核实的试运期本钱费用减除产品销售净收入后的差额作增加或冲减建立本钱，列入负荷结合试车费。试运行本钱费用的收入与支出另行单独设账的应作延伸检查。六征地及拆迁补偿费审核征地拆迁补偿是否符合国家、地方制定的法律、法规的要求。是否签订合同，补偿款是否足额支付被拆迁人。如征地拆迁工作聘请评估公司及拆迁公司，那么对评估公司、拆迁公司与被拆迁人协商的补偿协议进展审核。对估价报告在基价确定、区域因素甄别、容积率、