部编版八年级道德与法治下册 《加强宪法监督》教育课件

1、加强宪法监督八年级下册第一单元坚持宪法至上 为彰显宪法权威，激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法，加强宪法实施，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议（2015年7月1日）决定，凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。宪法宣誓制度2017年7月3日上午，中国最高人民法院举行首批367名法官宪法宣誓活动最高人民法院院长、中国首席大法官周强领誓。 2018年3月17日，十三届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第五次全体会议。 习近平当选中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。习近平主席进行了庄严的宪法宣誓。 权力是由人民赋予的

2、，由宪法具体表现出来的。被任命者拥有权力后，宪法宣誓制度可以通过看得见的仪式，表示其会如何对待责任和职权，培养被任命者对法律的敬畏，强化被任命者对自己的约束。同时宣誓本身也代表了宣誓人内心的认同和良心上的约束。宣誓人也会因为想到表过态、宣过誓而提醒自己应该履行自己的誓言。 权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。 （英）阿克顿勋爵公权力需要监督权力行使需要接受监督监督是权力正确行使的根本保证，不受监督的权力将导致腐败为了保证国家机关严格按照宪法和法律行使权力，需要建立健全完备的监督公权力行使的制度体系，在这一监督体系中，宪法监督制度具有基础性意义。宪法监督的内容：审查国家机关及其工作人员等的违

3、宪行为，追究其违宪责任，维护宪法权威。 2015年10月，浙江省杭州市居民潘某骑行的一辆电动自行车在禁行道路上行使被杭州交警扣留。扣留依据：杭州市道路交通安全管理条例第七十条 驾驶燃油助力车、正三轮摩托车、营运人力三轮车和市和区、县（市）人民政府规定的其他车辆在禁止通行的道路上行驶的，公安机关交通管理部门可以扣留车辆并处罚款。 依照前款规定被扣留的车辆，由市和区、县（市）人民政府托运回原籍，托运相关费用由车辆所有人承担。宪法法律行政法规地方性法规、自治条例、单行条例杭州市道路交通安全管理条例中华人民共和国道路交通安全法扣留依据：杭州市道路交通安全管理条例第七十条 驾驶燃油助力车、正三轮摩托车、

4、营运人力三轮车和市和区、县（市）人民政府规定的其他车辆在禁止通行的道路上行驶的，公安机关交通管理部门可以扣留车辆并处罚款。 依照前款规定被扣留的车辆，由市和区、县（市）人民政府托运回原籍，托运相关费用由车辆所有人承担。中华人民共和国道路交通安全法第八十九条 行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者5元以上50元以下罚款；非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。有什么区别，应该依照哪个执行？行政强制法第五条行政强制的设定和实施，应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。第九条行政强制措施的种类:(一)限制公民

5、人身自由;(二)查封场所、设施或者财物;(三)扣押财物;(四)冻结存款、汇款;(五)其他行政强制措施。十一条法律对行政强制措施的对象、条件、种类作了规定的，行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。法律中未设定行政强制措施的，行政法规、地方性法规不得设定行政强制措施。 交通法规定的扣留是以当事人拒绝接受处罚后才采取的措施，而交警大队直接对其采取扣留措施。拖运回原籍并由当事人出托运费的措施，也与行政强制法规定不符。“法律不合法”，潘某怎么办？中华人民共和国立法法 第九十七条 全国人民代表大会有权改变或者撤销它的常务委员会制定的不适当的法律，有权撤销全国人民代表大会常务委员会批准的违背宪法的条例；全国

6、人民代表大会常务委员会有权撤销同宪法和法律相抵触的行政法规，有权撤销同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规。 2016年4月，潘洪斌致信全国人大常委会提出审查建议，建议对杭州市道路交通安全管理条例进行审查，请求撤销该条例中违反行政强制法设立的行政强制措施。 全国人大常委会法制工作委员会根据审查建议，就杭州市道路交通安全管理条例有关规定的相关问题进行了监督纠正。 认为条例第七十条的规定与行政强制法相关规定的立法愿意不尽一致。 决定将杭州市道路交通安全管理条例的修改列入杭州市人大常委会2017年立法计划。该提审案被纳入2017中国十大宪法事例之首。“法律不合法”，潘某怎么办？中华人民共和国立法法

7、 第九十七条 全国人民代表大会有权改变或者撤销它的常务委员会制定的不适当的法律，有权撤销全国人民代表大会常务委员会批准的违背宪法的条例；全国人民代表大会常务委员会有权撤销同宪法和法律相抵触的行政法规，有权撤销同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规。 2016年4月，潘洪斌致信全国人大常委会提出审查建议，建议对杭州市道路交通安全管理条例进行审查，请求撤销该条例中违反行政强制法设立的行政强制措施。监督主体监督对象监督主体合宪性审查宪法规定： 全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律；地方各级人大在本行政区内负有保证宪法和法律实施的职责。 张某于2003年6月在芜

8、湖市人事局报名参加安徽省公务员考试，其笔试和面试成绩均名列第一，按规定进入了体检程序。但在其后的体检中张杰被检查出感染了乙肝病毒。 同年9月25日，芜湖市人事局依据安徽省国家公务员体检标准正式宣布张杰因体检不合格不予录用。中国乙肝歧视第一案 芜湖市人事局的做法实际上违背了宪法关于公民在法律面前一律平等的规定，侵犯的是平等劳动的机会。中华人民共和国宪法(2018修正)第二章公民的基本权利和义务第三十三条 中华人民共和国公民在法律面前一律平等。安徽省国家公务员体检标准中华人民共和国宪法(2018修正)第二章公民的基本权利和义务第三十三条 中华人民共和国公民在法律面前一律平等。相关条款是无效的，需要

9、调整修改宪法监督的内容： 合宪性审查和监督，即审查法律、法规等规范性法律文件的合宪性，使其与宪法不抵触。除了国家从制度层面加强宪法监督，还有谁可以为加强宪法监督做些什么？2014年11月1日，十二届全国人大常委会第十一次会议表决通过决定，将12月4日设立为“国家宪法日”。 “宪法宣传周”是中央宣传部、司法部、全国普法办公室联合部署开展的宣传活动，2018年12月4日是中国第一个“宪法宣传周”,主题是尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。设立国家宪法日和宪法宣传周的目的与意义是什么？1.在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神。2.是一个重要的仪式，传递的是依宪治国、依宪执政的理念。3

10、.使这一天成为全民的宪法“教育日、普及日、深化日”，营造并形成尊重宪法、宪法至上、用宪法维护人民权益的社会氛围。建立宪法宣誓制度 有利于促使国家工作人员树立宪法信仰，增强宪法思维，始终保持对宪法的忠诚和尊崇，严格依照宪法法律办事;有利于促使国家工作人员牢记权力来自人民、由宪法授予，权力的行使受到宪法法律的约束，自觉接受人民监督。 宪法宣誓让神圣的宪法可知、可感、可用，有利于提高全社会的宪法意识，使全国人民深刻认识宪法在中国特色社会主义法治体系中的最高地位，有利于在全社会形成忠于宪法、学习宪法、遵守宪法的良好氛围，促使全国人民成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。增强宪法意识知：学习宪法情：认同宪法行：践行宪法： 严格遵守宪法和法律的规定； 学会运用宪法分析和解决实际问题； 自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。加强宪法监督监督主体：全国人大及其常委会监督对象：国家公权力 法律、法规的合宪性审查和监督 审查国家机关及工作人员的违宪责任如何监督？ 国家层面：健全制度、机制和程序；违宪必究 社会层面：设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度等 个人层面：学习宪法、认同宪法、践行宪法一切法律之中最重要的