浅析城市轨道交通工程造价控制的实施要点

1、浅析城市轨道交通工程造价控制的施行要点【摘要】本文概述了城市轨道交通的工程造价情况，简要说明城市轨道交通工程造价的内容与控制重点，分析阐述了工程造价控制的五项根本原那么，根据城市轨道交通工程的工作理论，归纳出七项造价控制的施行要点，从而到达城市轨道交通工程造价合理可控的最终目的。1引言城市轨道交通作为大中城市综合实力的重要标志，可以充分展现地方经济的建立程度，有效化解城市开展之中的交通堵塞，成为大中城市兴建根底设施的首选之路。城市轨道交通的工程造价非常高昂。如B市地铁9号线长约17公里，全线根本属于地下线路，建立周期约为5年，工程造价约为128亿元，折合每正线公里造价约7.5亿余元，平均每年投

2、资约25.6亿元，对地方政府和财政支出造成较大的经济压力。2城市轨道交通工程造价简述2.1工程造价内容城市轨道交通工程造价包括三大部分，分别为工程费用、工程建立其他费用、预备费等。工程费用是城市轨道交通工程造价的核心部分，详细而言包括建筑工程费、安装工程费、设备购置费、工程建立其他费用等。工程主要指车站工程、区间工程、轨道工程、通信系统、信号系统、供电系统、车辆基地、人防工程等。工程建立其他费用是城市轨道交通工程造价的重要组成，包括建立用地费、临时设施费、建立管理费、前期工作费、研究试验费、勘察设计费、结合试运转费、专利及专有技术使用费、消费准备及创办费、保险费等。预备费用那么是城市轨道交通工

3、程造价的补充部分，包括根本预备费和价差预备费。2.2工程造价控制重点工程费用占据城市轨道交通工程的核心部分，是工程造价控制的重中之重。以B市6号线一期工程造价为例，工程费用占据工程全部造价比重约49%，其重要性可见一斑，对此费用建立单位应当给予充分重视。工程费用就其详细组成而言，各个工程的造价比重依次为：车站工程19.07%、区间工程9.35%、供电系统5.23%、车辆段与综合基地3.50%、通信系统1.87%、信号系统1.76%、轨道工程1.71%、人防工程1.12%等。根据上述工程造价及其比重，城市轨道交通工程造价控制的重点应为工程费用，详细控制造价目的依次那么为：车站工程、区间工程、供电

4、系统、车辆段与综合基地等，根本属于土建施工范围。3工程造价控制的根本原那么3.1主动控制与被动控制相结合城市轨道交通的工程造价宏大，加上涉及因素庞杂，仅仅采用单一的主动控制或者被动控制方法均缺乏以进展有效控制。建立单位应以主动控制为主、被动控制为辅，两者亲密结合，从而控制环节的造价控制目的不偏不离，符合投资方案要求。城市轨道交通工程造价的主动控制内容较多，如工程量清单的准确编制，招标控制价的合理程度，计量支付的程序控制，变更索赔的审批程序及其要点，关键节点工期和误期赔偿标准，合同价款调整范围及其方法，风险范围及其费用归属等，均可以有效的控制工程造价。建立单位进展工程造价的被动控制时，如澄清投标

5、报价，组织人员履约考评，审核变更索赔证据资料，积极防范合同风险等。3.2科学合理确定招标控制价格城市轨道交通工程编制招标控制价时，应当根据地方和行业有关规定，科学合理确定。组价原那么应当优先选用地方的相关定额、费用标准和工程造价信息，以市场价格为主要导向，根据工程实际情况选定人工、材料和机械台班价格，并应综合考虑工期安排、质量要求等对工程造价的重要影响。招标控制价中的不可竞争费用，包括平安文明施工措施费、规费、税金等应当按照地方造价部门规定的费率标准计入，不能擅自增加或者削减。建立单位审核招标控制价时，可以参照既往城市轨道交通工程的工程造价指标进展审核，但应符合工程地质、施工工法和工程其他情况

6、等。3.3业务部门全员参与造价控制城市轨道交通工程是项技术性复杂的工作，其合同范围、工期安排、工艺要求、施行方案、平安文明均能显著影响工程造价。为能合理控制工程造价，建立单位应当组织业务部门全员参与，各负其责，如合约管理部门、工程管理部门、技术管理部门、质量管理部门、平安管理部门等。工程造价的控制应以合约管理部门作为主导，其他业务管理部门等作为辅助，多个部门之间积极配合、主动介入各项管理工作，实现业务部门全员参与工程造价控制的良好场面。3.4工程造价控制应当主次清楚城市轨道交通的工程造价构成比较复杂，一般包括：施工准备、土建工程、轨道工程、供电系统、通信系统、信号系统、通风空调系统、自动售检票

7、系统、火灾自动报警系统、给排水消防与气体灭火系统、环境设备监控系统、自动扶梯及电梯系统、平安门系统、其它设备系统、车辆购置等众多投资构成因素。城市轨道交通工程造价比重因城市、线路不同而略有差异。如B市地铁5号线，其土建工程造价比重为47.9%，车辆购置的造价比重约为15.8%；地铁4号线的土建工程造价比重那么为48.8%，车辆购置的造价比重那么为17.5%。综合分析城市轨道交通工程造价，其控制工作应当主次清楚。如土建工程的造价比重约为48%，是控制工作的重中之重；车辆购置的造价比重约为17%，显然属于控制重点对象；供电、通信、信号、通风空调、扶梯电梯等系统工程，属于工程造价控制的关注对象等。3

8、.5引入造价咨询公司专业力量城市轨道交通工程造价控制如由建立单位独立承担，工作难度非常之大，应当引入社会造价咨询公司的专业力量进展辅助，配合建立单位合约部门开展工作，可以产生良好的造价控制效果。通常而言，参加城市轨道交通工程造价咨询工作的主要以甲级资质公司为主。工程造价咨询机构具有一定的优势，如各类专业配置齐全、法律政策娴熟应用、市场行情掌握及时、注册人员技能专业，同类工程经历丰富、效劳意识积极到位等，可以有效地控制工程造价目的。4工程造价控制的施行要点4.1根据工程情况，合理确定标段规模城市轨道交通工程由于投资宏大、施工困难，不宜按照普通市政工程确定标段规模。在具备大量人员进场的条件下，建立

9、单位应当优先采用大标段的划分方式，尽量加大每个标段的投资规模，利用规模效应引发价格优势，为控制投资和保证质量打下坚实的物质基矗大标段的划分方式，将使招标工作明显减少，有效地节约招标投标本钱和相应的工程施行费用等；由于标段投资规模大幅提升、标段界面交接减少，可以降低建立单位的协调管理难度及其本钱，在标段内平衡利用各项资源，大幅减少窝工停工现象，有效地控制本钱和节约投资。4.2按照计价标准，精心编制工程量单城市轨道交通的工程造价控制要点之一为工程量清单的编制审核。与普通市政工程不同，城市轨道交通工程量清单的特点一是涉及专业多；二是工程数量大，清单工程多；三是工程特征描绘困难，由于采用初步设计图纸编制清单，一些详图、