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1、现代企业管理第1章 企业管理概述1.1 企业概述1.2 现代企业制度1.3 管理概述1.4 企业管理现代经济社会是由企业、消费者和政府等三大组成部分所构成的。其中，企业作为现代经济社会的细胞和国民经济的基本单位，在提高社会生活水平中起着关键的作用。当一个国家的人口数量一定时，企业所提供的产品和服务的增加，就必然使人均生产总量增多，从而提高整个国家的生活水平，增强国家的综合实力。可见，企业在现代经济社会中具有不可或缺的重要地位。这正是研究企业，探索企业管理客观规律的基本动因。1.1.1企业的发展与概念1.企业的发展社会的生产力水平决定社会基本经济单位的组织形式。企业是社会生产力发展到一定水平的产

2、物，是商品生产与商品交换的产物，社会的基本经济单位在经历了原始社会的氏族部落，奴隶社会的奴隶主庄园，封建社会的家庭和手工作坊等形式的演进后，在资本主义社会诞生了企业这种现代形式。1.1 企业概述上一页下一页返回随着生产力的发展和社会的进步，企业形式不断发展完善。企业的演进主要经历以下几个阶段。工场手工业时期。这是指从封建社会的家庭手工业出现到资本主义初期的工场手工业时期。16-17世纪，一些西方国家的封建社会制度向资本主义制度转变，资本主义原始积累加快，大规模地剥夺农民的土地，使家庭手工业急剧瓦解，开始向资本主义工场制转变。工场手工业是企业的雏形。工厂制时期。18世纪，西方各国相继开展了工业革

3、命，大机器的普遍采用，为工厂制的建立奠定了基础。1717年，英国人阿克莱特在克隆福特创立第一家棉纱工厂。19世纪三四十年代工厂制度在英国和德国等国家普遍建立。工厂制的主要特征是：实行大规模的集中劳动；采用大机器高效率生产；实行雇佣工人制度；劳动分工深化，生产走向社会化。工厂制的建立，标志着企业真正的诞生1.1 企业概述上一页下一页返回现代企业时期。19世纪末20世纪初，随着自由资本主义向垄断资本主义过渡，工厂自身发生了复杂而又深刻的变化；不断采用新技术，使生产迅速发展，生产规模不断打一大，竞争加剧，产生了大规模的垄断企业；经营权与所有权分离，形成职业化的管理阶层；普遍建立了科学的管理制度，形成

4、了一系列的科学管理理论，从而使企业走向成熟，成为现代企业。2.企业的概念从其产生和发展的历程看，企业是伴随着机器大工业代替工场手工业而产生并逐步发展起来，而且还将伴随着社会生产力的进一步发展而发展变化。这就是说，企业始终处于一个动态的发展变化的过程之中。但不论企业的发展变化有多么的丰富多彩，从本质上来说，它始终是从事商品生产和经营的经济组织。因此，可以这样认为：企业是依法设立，从事生产、流通、服务等经济活动，实行自主经营、自负盈亏和独立核算，1.1 企业概述上一页下一页返回能够独立承担民事责任，享受民事权利的营利性经济组织。企业是最重要的市场主体1.1.2企业的特征企业具有以下规定性：第一，企

5、业是社会经济组织；第二，企业是一个营利性的经济组织；第三，企业必须依法进行其经营活动；第四，企业的存在具有一定的社会性；第五，企业的经营活动是一个系统1.企业首先是一个经济组织企业首先是一个经济组织的特征，就把企业同那些归属于政治组织、行政组织和事业单位的政党、国家机构、军队、学校等社会组织区别开来。在形形色色的社会组织中，只有那些从事商品生产和经营的经济组织才可能是企业。企业作为特定商品的生产者和经营者，它们生产产品或提供服务，并不是要自己享受这些使用价值，而是为了实现其价值，以获取盈利。这是企业的一大显著特征1.1 企业概述上一页下一页返回2.企业必须是自主经营和自负盈亏的经济组织企业要获

6、取利润就要保证自己的产品和服务在品牌、质量、成本和供应时间上能随时满足社会和消费者的需要。为此，除了加强企业的内部管理外，企业必须对市场和社会环境的变化及时主动地做出反应，这就是所谓的经营自主权；而权利与义务是相对的，企业有了经营自主权就必须要进行独立核算，承担其行使自主经营权所带来的全部后果，即必须要自负盈亏，否则就不可能有负责任的经营行为和正确地行使自主权。企业必须是自主经营，自负盈亏的经济组织的特性，就把那些不实行自主经营、自负盈亏和独立核算的经济单位同企业严格地区分开来。那种认为工厂就是企业的认识是错误的。只有当该工厂是自主经营、自负盈亏并独立核算的单位时，才能算作企业。如果它虽然从事

7、商品生产和经营，但并不独立核算和自负盈亏，1.1 企业概述上一页下一页返回首先，企业可以是学习型组织，可以是一个具有持续创新能力、能不断创造未来的组织；而由总厂和公司等上一级组织统一核算和统负盈亏，那么总厂或公司是企业，而这家工厂只是企业的一个下属生产单位，不能将之称为企业。在这里还要特别指出，中国经济体制改革中大量涌现出来的企业集团也不是企业，而是一种企业联合团，即由诸多企业所组成的一种联合体。在企业集团中，各成员企业拥有各自独立的经营自主权，是自负盈亏的经济实体。因而，组织企业集团，必须遵循自愿、互利和共同发展的原则，切忌行政命令或强行捏合。3.企业具有系统性企业是一个系统性的组织。现在的

8、企业分成两条线：第一条线是产品和服务，第二条线是使企业具有持续竞争力的保障系统4.企业具有现代性在现代社会，企业是一个不断发展变化的组织，它可以表现为多种形式：1.1 企业概述上一页下一页返回首先，企业可以是学习型组织，可以是一个具有持续创新能力、能不断创造未来的组织；其次，企业可以是虚拟的组织，比如从事虚拟生产，虚拟营销，虚拟运输，以及虚拟分配等；再次，企业也可以是一个无边界的组织，其边界可以无限大；最后，企业还可以是网络化组织，通过企业与企业间的不同程度地合作形成网络结构，对价值链的运作进行整合，这样企业就可以成为一个联合体。对于中国企业来讲，应该融入这个网络，融入更大的价值网络、更多的价

9、值网络1.1.3企业的类型1.按企业的法律形态分类可将其分为独资企业、合伙企业及公司企业三类。独资企业，又称个体企业或业主企业，是指个人出资兴办，自主经营和控制，资产所有权和经营权完全统一，同时承担无限经营责任的企业。1.1 企业概述上一页下一页返回独资企业组织简单，经营方式灵活，而且决策迅速。但独资企业资本有限，难以从事规模性的经营活动，所以，这种企业不适合于从事风险性大的项目。合伙企业是指由两个或两个以上的个人联合出资经营，并共享收益和共担风险的企业。在具体运作时，可以由合伙人共同经营，也可以只由部分合伙人经营。由于可以由合伙人共同筹资共负责任，这就比独资企业有更强的筹资能力和信誉度；但是

10、，合伙人对企业经营负有连带责任，风险较大；所有权转让困难，且易形成多头领导，权力分散，决策延误的局面，增大了管理协调的难度。公司企业，是现代企业形式。主要有以下几种类型(1)无限责任公司：是指由两个或两个以上股东组成，对公司债务负连带无限责任的公司。无限责任是指股东对公司的债务以其全部个人财产共同承担或单独承担清偿债务的责任，而不以其出资额为限度。显然，无限责任公司的股东的风险是很大的。1.1 企业概述上一页下一页返回(2)有限责任公司：是指由股东以其出资额对公司承担有限责任，公司以其全部资产对其债务承担责任的企业法人。其基本特点是：公司的全部资产不分为等额股份，公司向股东签发出资证明书，不发

11、行股票；公司股份的转让有严格限制；中国公司法规定了有限责任公司的股东为50人以下；股东按出资额享受一定权利并承担一定义务。有限责任公司一般适合于中小企业。(3)股份有限公司：是指将注册资本分成等额股份，并通过发行股票或股权证筹集资本，股东以其所认购的股份对公司承担有限责任，公司以其全部资产对公司债务承担责任的企业法人。股份有限公司是典型的现代企业制度形态。其基本特点是：股东以其持有股份数，享有相应的权利，承担相应的义务，每一股有一票表决权；股东人数较多，至少2人，无上限；公司实行所有权与经营权相分离的体制；公司的股票可以自由交易并转让；1.1 企业概述上一页下一页返回公司应将经注册会计师审查验

12、证的财务报告公开。股份有限公司适合应用于大中型企业，这种企业形式在企业总数中所占比例虽然不大，但营业额与利润却都占很大比例。(4)两合公司：是指由无限责任股东和有限责任股东混合而成的公司。其中，无限责任股东对公司债务负连带无限责任，有限责任股东对公司债务以出资额为限，负有限责任。中国公司法只规定了前两种公司形态2.按经济性质划分可将企业分为全民所有制企业、集体所有制企业、私营企业和混合所有制企业 全民所有制企业是指由国家或全民所有制单位投资建立的企业，其全部资本或主要股份归国家所有。集体所有制企业是指由劳动者集体投资建立的企业，企业资产归劳动者集体所有。1.1 企业概述上一页下一页返回私营企业

13、是指由自然人投资设立或由自然人控股，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。包括按照公司法、合伙企业法和私营企业暂行条例规定登记注册的私营有限责任公司、私营股份有限公司、私营合伙企业和私营独资企业。混合所有制企业是指由不同所有制单位或个人投资设立的企业。包括个人投资、合作企业和一些股份企业。3.按出资者的不同划分可将企业划分为内资企业、外资企业、中外合资企业、中外合作企业等内资企业是指以国有资产、集体资产和国内个人资产投资创办的企业。包括国有企业、集体企业、私营企业、联营企业和股份企业等五类。外资企业是指依照中华人民共和国外资企业法及有关法律的规定，在中国内地由外国投资者全额投资设立的企业1.1 企

14、业概述上一页下一页返回中外合资经营企业是指外国企业或外国人与中国内地企业依照中华人民共和国中外合资经营企业法及有关法律的规定，按合同规定的比例投资设立、分享利润和分担风险的企业。中外合作经营企业是指外国企业或外国人与中国内地企业依照中华人民共和国中外合作经营企业法及有关法律的规定，依照合作合同的约定进行投资或提供条件设立、分配利润和分担风险的企业4.按企业的法律地位划分可将企业划分为法人企业和非法人企业法人企业是指取得法人营业执照、具有法人地位的企业。包括：公司制企业(即有限责任公司和股份有限公司)、非公司制法人企业(为历史遗留问题，多为尚未转制的国有企业和集体企业)。非法人企业指不具有企业法

15、人资格但有自己的名称、组织机构和经营场所的营业活动单位，又称经营单位。1.1 企业概述上一页下一页返回营业登记的对象是非法人企业和企业法人的非法人分支机构。主要包括个人独资企业、合伙企业、企业法人的非法人分支机构，以及中外合作经营企业中的非法人企业。5.按企业组织方式划分可以分为单一企业、多元企业、经济联合体、企业集团和连锁企业五种单一企业：指一家工厂或一家商店就是一个企业。其经营项目比较专业化，或具有相同的生产过程。其独立地承担法人财产责任和经营责任，自主经营，自负盈亏多元企业：指有两个以上的工厂组成的企业，是按照专业化、联合化与经济合理原则，有若干个工厂组成的企业法人。如按同类产品或相同工

16、艺技术的工厂组成的专业公司。1.1 企业概述上一页下一页返回经济联合体：指由一些企业组成的、松散的、相对稳定的经济联合组织。参加联合的各方，不改变各自的领导体制与隶属关系，本着自愿和互利原则，在生产、科研、技术、设备、劳力、物资及销售的方面进行联合。各方仍然独立核算，并按照等价有偿原则，在各方之间进行产品配套、物资协作与技术转让等生产经营活动，以提高联合各方的经营效益。企业集团：是以资产为纽带建立起来的，有若干独立企业法人组成的企业群体组织，是独立核算企业的较紧密联系的复合组织。其核心是技术、经济和资金实力雄厚的集团公司通过控股和参股方式来影响一批企业的经营方向和经营活动。连锁企业：是指由一个

17、资本统一经营和管理众多的企业或店铺的企业群体。连锁企业具有企业集团性质，但其具有特殊性，它被广泛应用于商业服务等领域，已成为现代零售业的主流。1.1 企业概述上一页下一页返回要发挥其连锁效应，必须具备如下条件：理念连锁、企业形象识别系统连锁、商品组合服务连锁和经营管理连锁。6.按生产要素密集程度分可分为劳动密集型企业、资金密集型企业、知识密集型企业等1.1 企业概述上一页返回1.2.1现代企业制度的含义及其特点现代企业制度是为适应中国国有企业制度创新而提出的特定概念，它是相对传统企业制度而言的，是企业制度的现代形态。它是以企业法人制度为基础，以企业产权制度为核心，以产权明晰、权责明确、政企分开

18、和管理科学为特征的，内容包括各项具体组织与管理制度的一种制度体系。1.现代企业制度的含义现代企业制度是指适应社会化大生产需要，符合市场经济规范，具备现代企业特征的企业制度规范。现代企业制度是涉及企业基本构成与总体管理关系的基本制度，主要包括两大类。(1)企业产权制度。企业产权制度是关于企业资本构成、由其所决定的企业财产权的分配以及相应的组织形态等内容的制度体系。1.2 现代企业制度上一页下一页返回(2)企业法人治理制度，通常称为公司法人治理制度，是关于企业相关权益主体之间如何建立制衡关系和实现有效治理等内容的制度体系。现代企业产权制度是现代企业法人治理制度的基础，公司法人治理制度是现代企业产权

19、制度在管理中的体现2.现代企业制度的特点通过对现代企业制度的概念及其基本类型的分析，现代企业制度具有以下五个方面的基本特征。(1)产权明晰。企业中的资产所有权属于投资者，企业拥有出资者投资形成的全部法人财产权，即企业享有法人财产的占有、使用、收益和处置权，成为享有民事权利并承担民事责任的法人实体(2)权责明确。企业以其全部法人财产依法享有民事权利，承担民事责任，并对出资者承担资产保值增值责任；出资者按照投入企业的资本额依法享有所有者权益，企业若经营不善，出资者只以投入企业的资本额对企业负有限责任。1.2 现代企业制度下一页返回(3)政企分开。企业按市场需求状况组织生产经营，市场机制对资源配置起

20、基础性作用，以增加企业利润为主要目的，并依法照章纳税，一切生产要素包括劳动力、资金、生产资料和技术都将进入市场，形成统一开放的市场体系；政府则运用经济手段、法律手段和必要的行政手段管理社会经济，但不能直接干预企业的生产经营活动，以保持经济的总量基本平衡，引导资源的优化配置，国家还要完善经济法规，健全社会保障制度；国有资产管理权应由专门的，统一的机构行使，以避免国有资产多头负责而实际上又无人负责的情况(4)管理科学。建立科学的企业领导体制和管理制度，形成科学严密的管理体系和方法，调节所有者、经营者和职工之间的关系，使所有者、经营者和劳动者各方利益均找到明确的代表机构和行为主体，形成有效而又健全的

21、激励和约束机制。(5)现代企业制度的基本形式是公司制度。1.2 现代企业制度上一页下一页返回公司制在现代条件下是以股份公司为基本形式的，因此说现代企业制度具体的形态是公司制或股份公司制度。1.2.2现代企业制度的主要内容现代企业制度有着十分丰富的内涵，它是当前最为发达的一种企业体制。市场经济较为发达的西方国家，已建立起一整套较为完善的现代企业制度。在中国社会主义市场经济条件下所要建立起来的现代企业制度，主要包括现代企业产权制度、现代企业组织制度和现代企业管理制度三个方面的主要内容1.现代企业产权制度产权归属的明晰化、产权结构的多元化、责任权利的有限性和治理结构的法人性是现代企业产权制度的基本特

22、征。国有企业建立现代企业制度，首先，要求对其进行公司化改造，明晰企业的产权划分和归属主体，在此基础上引导出多元化的投资来源。1.2 现代企业制度上一页下一页返回在所有权与经营权分开的前提下，企业依照自己的法人财产开展各项经济活动，独立地对外承担民事权利和民事义务。在企业的所有资产中，所有权归属分散的股东，企业通过自己独立的法人地位运营全部资产。企业与国家之间，以及企业与分散的股东之间，各自的责任与权利是明确的。2.现代企业组织制度现代企业制度有一套完整的组织制度，其基本特征是：所有者、经营者和生产者之间，通过公司的决策机构、执行机构和监督机构，形成各自独立、责权分明和相互制约的关系，并以国家相

23、关的法律法规和公司章程加以确立和实现。现代企业组织制度有两个相互联系的原则，即企业所有权和经营权相分离的原则，以及由此派生出来的公司决策权、执行权和监督权三权分立的原则。1.2 现代企业制度上一页下一页返回在此原则基础上形成股东大会、董事会、监事会和经理层并存的组织机构框架，按其职能，分别形成权力机构、执行机构、监督机构和管理机构。股东大会由股东组成，股东大会所形成的决议是最终决议，具有法律效力。董事会作为公司的常设机构，是股东大会的执行机构，也是公司的经营决策机构，其主要职责是执行股东大会的决议，制定公司的大政方针、战略决策、投资方向和收益分配方案。监事会作为公司的又一常设机构，其主要职能是

24、对董事会和经理人员行使职权的活动进行监督，审核公司的财务和资产状况，提请召开临时股东会等。经理人员是企业的管理阶层，包括公司的总经理、副总经理和部门经理等，负责公司日常的经营管理活动，依照公司的章程和董事会的决议行使职权。经理层对董事会负责，实行聘任制，不实行上级任命制。由股东大会、董事会、监事会及经理层相互制衡的现代企业组织制度，既赋予经营者充分的自主权，又切实保障所有者的权益，同时又能调动生产者的积极性。1.2 现代企业制度上一页下一页返回3.现代企业管理制度现代企业管理制度包括以下几个方面的内容：有一套股东大会、董事会、监事会与经理层相互制衡的公司治理结构；具有正确的经营思想和能适应企业

25、内外环境变化，推动企业发展的经营战略；建立适应现代化生产要求的领导制度；拥有熟练地掌握现代管理知识与技能的管理人才和具有良好素质的职工队伍；在生产经营各个主要环节普遍而又有效地使用现代化管理方法和手段；建设以企业精神、企业形象、企业规范等内容为中心的企业文化，培育良好的企业精神和企业集体意识。按照市场经济发展的需要，积极应用现代科学技术成果，在企业内部设置科学合理的治理机制，建立起现代企业管理制度是建立现代企业制度的根本保障。现代企业产权制度、现代企业组织制度和现代企业管理制度三者之间是相辅相成的，它们共同构成了现代企业制度的总体框架。1.2 现代企业制度上一页返回1.3.1管理的概念管理是人

26、们在一定组织环境下所从事的一种智力活动。它随着人们共同劳动的出现而出现。人们在共同劳动中为有效地达到一定的目标，需要有管理的活动，来组织人们的有效劳动与生存发展1.不同学者对管理的论述管理(Management )是人类实践活动的产物。关于管理的概念，许多管理学家与管理工作者从不同角度提出了不同的认识美国洛杉矶加州大学教授哈罗德孔茨在其名著管理学精华中指出：“人们活动的领域或许没有比管理更为重要的了，因为在不同类型企业中，各级管理者都担负着创造和保持一种使人们在群体中相互配合工作的环境，从而达成精心选择的任务和目标。”美国管理学家彼得德鲁克提出：“管理是一种以绩效责任为基础的专业职能”他认为，

27、管理是一种专业性的工作，1.3 管理概述下一页返回有其本身专门的技能，管理人员是一个专业阶层，负有执行组织任务的责任。现代管理理论的创始人法国管理学家法约尔提出：“管理是以计划、组织、指挥、协调及控制等职能为要素组成的活动过程。”决策学派创始人之一1978年诺贝尔经济学奖得主西蒙则认为：“管理就是决策，决策贯穿于管理的全部过程。”世界大百科全书中的定义为：“管理就是对工商企业、政府机关、人民团体以及其他各种组织的一切活动的指导。它的目的是要使每一行为或决策有助于实现既定目标。”中国的台湾地区学者认为：“管理，就是研究如何将人力与物力，投向于一个动态的组织之中，使之达成目标，使得接受服务者得到最

28、大的满足；对内还要使得提供服务者不但士气高昂，而且在工作上感到有所成就。”1.3 管理概述上一页下一页返回2.管理的含义管理是一个复杂而又综合的系统，人们对管理内涵还没有一致的认识，但却提供了一些有价值的参考任何一种管理活动都必须由以下四个基本要素构成，即：管理主体，回答由谁管的问题；管理客体，回答管什么的问题；组织目的，回答为何而管的问题；组织环境或条件，回答在什么情况下管的问题综合上述观点，可以给管理下一个这样的定义：管理是通过计划、组织、领导和控制，协调以人为中心的组织资源与职能活动，有效地实现组织目标的社会活动。此定义包含以下几层含义。(1)管理的目的是实现组织目标。人们在实践活动中有

29、必要结成群体，是为了实现个人所不能实现的目标，而个人目标的实现及实现程度又是由组织目标的实现及实现程度决定的。有效的组织协调需要有效的管理，组织是管理的载体。1.3 管理概述上一页下一页返回可见管理与组织是密不可分的，没有组织，当然就没有管理。组织的存在又是由组织目标决定的，所以管理的目的是帮助组织实现目标(2)管理的内容是进行资源的最佳配置。组织资源一般来讲包括物力资源、财力资源和人力资源，还包括时间和信息资源等，这些资源可能有现成的，也有潜在的，还有稀缺的。通过管理活动进行资源最佳配置，即最佳协调、组合现有的资源，挖掘潜在的资源，对稀缺资源进行保护、开发和利用，使资源效用最大化(3)实现管

30、理目的的途径是管理功能的有效发挥。管理成败与否与管理功能的有效性密切相关，管理功能实施的低效率或失败，必然造成管理的失败。因此，管理者必须有效地使用和发挥管理功能。管理的功能也即管理的职能，包括计划、组织、领导、控制，学习、掌握和使用这些功能，是管理者从事有效管理活动的途径和手段。(4)管理是一个过程。管理是一项活动，表现为循序渐进的规范性活动，是有规律可循的实践活动。1.3 管理概述上一页下一页返回管理活动首先表现为组织目标的规定，然后启动各项管理职能，进行资源的配置。管理职能也是经过计划、组织和控制活动这样一个顺序来发挥作用的，领导是贯穿在计划、组织和控制的活动中。管理者在从事管理工作中必

31、须要遵循这一过程的规律可见，管理的本质是一种协调作用，通过管理职能的发挥，使管理对象之间及管理者与管理对象之间在利益、兴趣、方法和行为上彼此协调，从而使个人目标与组织目标相一致1.3.2管理的性质管理活动不同于其他实践活动，如生产实践和医疗卫生等。尽管这些活动也需要管理，但就其活动本身而言是不同的，有着本质的区别。因此，从管理本质上看，有其突出的特性。1.管理的二重性管理的二重性指的是与物质资料生产相联系的、属于生产力范畴的自然属性，以及与生产关系相联系的社会属性1.3 管理概述上一页下一页返回管理活动一方面是有许多人进行协助劳动而生产的，是生产社会化的要求。管理就是有效地组织人员共同的劳动，

32、通过合理的计划、组织、领导和控制，依照科学的原理和方法，最有效地配置和利用各种资源，降低劳动成本，提高经济效益。这是由共同劳动的社会化性质产生的，同生产力相联系。另一方面，管理活动是在一定的生产关系条件下进行的，必然会产生指挥劳动及监督劳动，处理各种各样的人际关系，还包括制度建立、文化建设、道德伦理问题等，意识形态色彩浓厚，同生产关系和社会制度相联系。管理的二重性是相互联系和相互制约的。一方面，管理的自然属性不可能孤立存在，它总是在一定的社会形式、社会生产关系条件下发挥作用；同时，管理的社会属性也不可能脱离管理的自然属性而存在，否则，管理的社会属性就会成为没有内容的形式。另一方面，管理的两重性

33、又是相互制约的。管理的自然属性要求具有一定的“社会属性”的组织形式和生产关系与其相适应；1.3 管理概述上一页下一页返回同样，管理的社会属性也必然对管理科学技术等方面发生影响或制约作用。2.管理的统一性管理活动是一个庞大的系统工程，从管理的要素来看，管理是由管理主体、管理客体和管理媒介组成的一个系统，管理的主体是管理者，管理的客体是组织活动及其参与要素，管理的核心是处理好人际关系；从管理实践的过程来看，管理活动的开展是一系列管理工程及计划、组织、领导和控制发挥的结果；从管理项目来看，某一项目本身就是一个系统工程所以，管理人员必须有系统观念，考虑到管理中的每一个因素，确保管理实施中的有效性3.管

34、理的动态性管理的动态性可从两个方面理解：一方面是从管理的过程讲，管理是动态的，1.3 管理概述上一页下一页返回表现为管理过程为计划、组织、控制等活动有序环节的依次连接；另一方面是管理与环境保持动态的适应。组织是在环境中生存与发展的，资源配置过程中包含着各种不确定性，管理工作就是要消除不确定性，使组织能够适应环境，资源配置的结果也就是促成组织的成长。4.管理的经济性管理活动是资源配置活动，也需要花费成本的，它是一个投入和产出的过程。组织的资源总是稀缺的，管理者必须要考虑资源的有效利用，使成本最小化。因此，管理就具有经济特征。管理的经济性就决定了管理是追求资源配置绩效的过程，绩效是效率和效果的结合

35、5.管理的科学性和艺术性管理既有科学性，又有艺术性，是科学与艺术的结合与统一。管理的科学性是指管理作为一个活动过程，其中存在着基本规律和分析问题及解决问题的科学方法。1.3 管理概述上一页下一页返回将这些规律和方法经过提炼，就构成了管理的知识体系。学习和掌握了管理的知识体系，并不一定能解决管理中的所有问题，还必须与实践相结合。管理的艺术性就体现在管理实践中能灵活地运用管理的知识体系来达到某种效果，并能够根据具体的情况要求和环境变化对管理进行不断地创新。没有管理的实践就没有管理的艺术，所以，既要注重管理知识的学习，也要注重管理的实践，真正做到学以致用1.3.3管理的职能管理的职能，就是管理者为了

36、实现有效的管理，必须具备的基本活动及功能。对于此分类，众说纷纭，有三职能说、四职能说、五职能说、六职能说、七职能说乃至十三职能说本教材从计划、组织、领导和控制4项主要管理职能分述(1)计划：确定组织未来发展目标以及实现目标的方式(2)组织：服从计划，并反映着组织计划完成目标的方式1.3 管理概述上一页下一页返回(3)领导：运用影响力激励员工以便促进组织目标的实现(4)控制：检查、监督和确定组织活动的进展情况，纠正偏差，从而确保总的计划及组织目标得以实现的过程管理的上述职能是相互关联而又不可分割的一个整体。通过计划职能，明确组织的目标与方向；通过组织职能，建立实现目标的手段；通过领导职能，把个人

37、的工作与所要达到的集体目标协调一致；通过控制职能，检查计划的实施情况，保证计划的实现。管理的这几个职能的综合运用，归根结底是为了实现组织的目标。1.3.4管理者1.管理者的类型对于现代管理者的类型，可以从以下不同角度进行划分1.3 管理概述上一页下一页返回(1)按管理层级分类按管理层级分类，可分为高级管理者、中层管理者和基层管理者三类。高层管理者。高层管理具有预见性、战略性的特点，因此高层管理者是从宏观上把握组织活动进程的人，主要侧重于组织发展战略规划、宏观决策制定、外部沟通联系等。中层管理者。中层管理者处于整个管理层的中间，在整个管理运行中起到承上启下的作用。主要职责是，既要贯彻执行高层管理

38、人员所制定的重大决策，又要创造性地结合本部门的工作实际，有效地监督和协调各基层管理者开展工作。这就要求其有组织协调和人际交往能力。基层管理者。它是整个管理的最后层级。基层管理体现执行性、微观性的特点，1.3 管理概述上一页下一页返回因此其主要职责是直接负责各项具体工作的操作与完成。他们必须具备基于专业技术能力之上的操作管理能力和良好的人际交往能力。不同管理人员在行使管理基本职能时的侧重点，如图1一2所示(2)按管理人员所从事管理工作的领域宽度分类按管理人员所从事管理工作的领域宽度分为综合管理人员和专业管理人员两类综合管理人员。即负责管理整个组织或组织中某个事业部的全部活动的管理者专业管理人员。

39、即仅仅负责管理组织中某一类活动的管理者。图1-3为管理人员所从事管理工作的领域宽度示意图。(3)按管理者所分属的活动领域分类1.3 管理概述上一页下一页返回企业管理者。企业管理者的管理行为是在遵循国家法律和履行社会责任的前提下，努力追求企业效益的最大化，同时还需要维系整个社会的和谐，求得各方满意。政府部门管理者。政府部门管理者的行为规范至少应包括如下内容：奉公，即政府部门管理者必须做到公平办事，廉洁自律，反对特权；守法，即政府部门管理者遵照法律程序正义的规则和实质的精神来开展工作；忠诚，即政府部门管理者必须忠于国家，忠于职守，实事求是；服务，即政府部门管理者必须树立以人为本和为民服务的精神，并

40、以此为指导提高服务质量。第三部门管理者。第三部门是指政府和企业之外的社会组织。第三部门管理者开展的活动主要致力于社会公共事业(4)按管理者对权力的控制程度为标准分类。1.3 管理概述上一页下一页返回集权型，又称独裁型或专断型管理者。这种管理者强调自我对决策权的高度控制，单独作出决策，被管理者完全处于被动执行地位。分权型，又称民主型或部属参与型管理者。这种管理者在整个决策过程中吸收被管理者参加；决策的执行采取分权的方式，充分调动被管理者的工作积极性。放任型，又称为无为而治型管理者。这种类型的管理，管理者不把持决策权，一切工作顺利自然发展。(5)以管理者管理活动的侧重点为标准划分的管理者类型。重人

41、型管理者。这种管理者以人为中心开展管理活动，在组织内营造和谐的人际关系和宽松的工作环境重事型管理者。这种管理者以事为中心开展管理活动，管理者关注的是组织工作任务的完成数量和质量1.3 管理概述上一页下一页返回人事并重型管理者。这种管理者既重视人的需求，同时也关注工作完成的数量和质量；既注重改善工作条件和人际关系，充分发挥人的主观能动性，又对工作有严格要求，赏罚分明。(6)按管理成败和优劣为标准分类。卓越管理者。这种管理者深谙本职工作，了解并满足被管理者的各种合理要求，带领本组织或部门取得卓越成效，受到组织上下的一致好评。优秀管理者。这种管理者在相当高的程度上促进组织发展，实现组织整体利益。在他

42、的管理下，组织内各项工作没有十分明显的弱项。平凡管理者。这种管理者对于组织而言，既无大功，也无大过，能基本顺利地完成组织工作任务。危害型的管理者。这种管理者在工作中不仅不尽职尽责，反而利用组织赋予的管理职权，1.3 管理概述上一页下一页返回大肆牟取个人非法利益；或是不切实际，好高鹜远，盲目制定组织发展目标，使组织发展误入歧途组织使整体利益遭受重大挫折(7)按维持或创新为标准分类维持型管理者。这种管理者通过明确的角色和任务要求，强调依循规则和程序来开展工作，激励被管理者向既定的目标活动创新型管理者。这种管理者允满活力，富有远见，敢于打破现状，不愿墨守成规，能够激励被管理者超水平发挥工作能力。2.

43、管理者的素质现代管理者有个体和集体之分，因此管理者的素质，不仅包括管理者个体的素质，还包括管理者集体的素质。前者是指管理者个人在先大票赋的生理素质基础上，通过后大的学习实践锻炼而成的，在管理工作中经常起作用的那些内在要素的总和。后者是指管理者集体在实践管理中所形成的结构以及所呈现的功能。1.3 管理概述上一页下一页返回现代集体管理体制的优越性就在于通过合理地配备，管理者集体素质结构可以弥补和消除成员个体素质不足的影响，使管理者的整体大于优于其成员的个体素质。管理者集体素质结构是开展集体管理活动所必须具备的基本条件，对管理活动的成败及绩效的高低具有决定性作用。二者之间关系密切，一方面，管理者个体

44、素质是管理者集体素质形成的基础，若干管理者个体素质的有机集合构成了管理者集体的素质；另一方面，管理者集体素质一旦形成，就会反过来制约并影响管理者个体素质的表现水平，它对管理者个体素质的实现有反作用。管理者要扮演好各种管理角色，实施有效管理，必须努力提高自身素质，管理者应具备的基本素质主要有以下几方面。(1)管理者个体应具备的基本素质。管理者的素质要求是由管理者所担负的管理工作的性质和职能决定的。管理者有不同的领域、不同层次和不同部门之分，对其素质要求也不一样。1.3 管理概述上一页下一页返回下面指出的是作为一个管理者所应具备的基本素质。政治素质。管理者是国家方针和政策的宣传者、贯彻者和实施者。

45、要正确处理国家、企业和个人三者之间的利益关系，因此，管理者必须学习和掌握政策理论和国家的大政方针，提高自身的政治觉悟。在管理实践中，增强自身的政治素质，要有坚定的政治立场和政治信念，自觉贯彻执行党和国家的各项方针政策；自觉维护和尊重职工群众的主人翁地位，切实关心和维护职工群众的切身利益，积极帮助解决职工群众在生产经营和日常生活中遇到的实际困难。思想素质。管理者的思想素质是管理者精神面貌、道德品质的集中反映，全面体现了管理者的世界观、人生观和价值观。作为管理者可以从下述四个方面提高自我的思想素质。其一，求真务实。管理者应该根据客观情况实事求是地实行管理，反对种种违背实事求是的思想作风。其二，团结

46、协作。1.3 管理概述上一页下一页返回管理者要以管理工作大局为重，不斤斤计较，具有较强的团队意识，团结并引导员工顺利完成各项工作；要开诚布公地与合作伙伴讨论各种工作问题，耐心细致地处理各种人际关系。其三，创新进取。管理者面临的客观环境是不断变化的，这在客观上决定了管理工作是一种创造性劳动，要求管理者要敢于和善于破旧立新，推陈出新，勇于探索，积极进取。其四，必需的管理观念。管理观念是管理者对各种管理行为进行思维活动所形成的相对稳定化、系统化和理论化的认识。根据当今时代和实践的特点，管理者一般应具备以下管理观念：系统观念、信息观念、效益观念、时间观念、科学的决策观念、开放式空间观念和现代化大经济观

47、念知识素质。管理工作是面对全局、贯穿上下，以及指挥众人的工作，若管理者没有丰富的知识是很难胜任管理职位的。一般而言，现代管理者应具备以下知识。1.3 管理概述上一页下一页返回其一，马克思主义理论知识。马克思主义是科学的世界观方法论，它能指导人们正确对待事物，处理问题。管理者必须通晓马克思主义理论，掌握马克思主义理论的基本原理和精神实质，以发展、辨证、联系、实事求是等观点去指导并开展实践管理工作其二，科学文化知识。一个合格的管理者，应具备开展工作需要的社会科学及自然科学的基本知识。否则，知识贫乏，视野狭窄，常会导致思想僵化、方法简单和作风粗野，贻误管理工作的顺利开展其三，专业知识。一定的专业知识

48、是实行内行管理的基础，缺乏必要的专业知识是很难胜任工作的。管理者的专业知识包括两方面的内容：一方面是与管理工作本身有关的专业知识，也就是各领域各层次的管理者共同需要的专业知识，如管理学、人才学、领导科学、管理心理学等；另一方面，还包括与具体的管理活动内容紧密相关的专业知识，也就是同各领域、各部门及各层次的具体管理活动内容相关的专业知识，1.3 管理概述上一页下一页返回如负责公关宣传的管理者，就必须具备以公共关系学为核心的专业知识体系。其四，实践知识。管理工作的开展是在实践中进行的，因此，管理者要做好管理工作，就必须掌握并了解与工作需要相适应的实践知识。它主要包括两方面的内容：一是实践生活知识，

49、就是要求管理者懂得并遵循社会生活的一般习俗和人际交往的一般规则；二是实践管理经验，实践是一个大课堂，“实践出真知”。作为现代管理者，要善于总结经验，使自己头脑中具有丰富多彩的具体的感性知识，经过自己头脑的加工，使其上升为理性的认识能力素质。能力就是人运用知识认识世界和改造世界的本领。在管理活动中，主观意图是否能够成功地转化为客观现实，管理者的能力大小是一个关键因素。具体来说，能力素质包括以下几个方面内容：其一，开拓创新能力。1.3 管理概述上一页下一页返回它是管理者开创管理工作新局面所必备的能力素质，即要求管理者具有敏锐的洞察力、超前的预见力和灵活的应变力。其二，科学决策能力。决策是管理者众多

50、活动中最经常、最主要和最基本的一种活动。管理者必须努力提高自身素质，最大限度地接近或实现科学决策。其三，组织协调能力。组织能力是指管理者为有效地实现决策目标，运用组织理论，对管理的客体实行有效地管理和控制的能力。协调能力是指管理者解决管理活动中的各种矛盾，使各方为实现决策目标，密切配合，统一行动的能力。它主要是指管理者对人际关系的协调，包括善于解决矛盾和善于沟通两方面。其四，知人善任能力。善于发现、团结和使用人才，是管理者的主要职责，是管理者成熟的主要标志之一。知人善任能力包含的内涵特别丰富，从人才的发现、培养、选拔和使用，到人才的管理和保护，几乎无所不体现。心理素质。管理者心理素质主要指管理

51、者心理面貌的稳定性倾向的总和，1.3 管理概述上一页下一页返回主要包括性格、情绪、意志、兴趣、气质等。许多心理学的研究分析表明，管理效果良好的管理者在意志、性格、气质等方面都会有一些相近的特点。其一，顽强的意志。管理工作既有顺境，也有逆境。逆境之时，管理者必须有强烈的责任感和做好工作的顽强决心。这样，才能在工作中克服困难，勇往直前，取得满意工作绩效。其二，随和的性格。性格是个人对现实的稳定的态度和习惯化了的行为方式。管理者具有随和的性格，就能在坚持原则的前提下，以大局为重，采取宽容忍让和以理服人的态度，调节管理过程中的矛盾和冲突，这样才能减少内耗，团结各方力量，指引并带动管理工作的顺利开展。其

52、三，决断的气质。气质是人的典型而又稳定的心理特征，是人的高级神经活动类型在人的行为和活动中的表现，决断的气质能让管理者在面对重大问题时及时做出决断。其四，宽大的胸怀。宽容大度是现代管理者健康心理的重要表现。管理者爱才、惜才和用才是宽容大度的突出表现。1.3 管理概述上一页下一页返回既要学习别人的长处，补己之短；又要能够宽容别人的短处，扬长避短身体素质。管理者的身体素质，主要是指管理者做好管理工作所需要的最基本的身体条件。现代管理是繁忙和复杂的社会活动，管理者每大要分析研究大量的信息，处理众多的公务问题，而且管理者不仅要在组织内运筹帷帽，还要走出去进行调查研究，深入实际因此，必然要求管理者有健康

53、的体魄和旺盛的精力。(2)管理者集体应具备的基本素质。集体是以一定结构形式存在的，探讨集体的素质问题，就是研究结构的组合方式问题，概括起来，管理者集体素质结构的组合方式(或称亚结构)可以从以下四个方面来解释年龄结构。年龄结构是指管理者集体成员的年龄构成状况。年龄结构是智力结构中的一个重要的亚结构。1.3 管理概述上一页下一页返回现代生理学和心理学研究表明，人的智力与年龄之间有一定的定量关系：人的知觉能力，最佳年龄区在10一17岁；记忆能力和动作反应速度，最佳年龄区在18一29岁；比较判断能力，最佳年龄区在30一49岁。理解能力也是随年龄俱增的。年龄结构是否合理，对管理者集体素质有很大影响。一个

54、合理的理想的管理者集体应有老、中青各占适当比例的三个年龄的梯次的管理者构成。其组合比例，大体上保持中年占50%一60% ，老年和青年各占20%一30%较为宜。这种老、中青梯形年龄结构的长处在于：其一，不同年龄的人具备各自年龄的优势，老年人有丰富的阅历和深邃的洞察力，他们思考周密，处事稳健，可以起到老马识途和指引方向的作用；中年人年富力强，锐意求新，有开拓精神，捕获新知识快，创作活力大，可以作为集体的中流砒柱，发挥核心和中间的作用；青年人思想敏锐，行为敏捷，竞争心强，敢作敢为，可以担任从事攻坚工作的突击队。这样老中青结合，就能取长补短，发挥各自特长，实现管理者集体的最优效能。1.3 管理概述上一

55、页下一页返回其二，由老中青三个年龄梯次构成的管理者集体保证了管理工作的稳定性和连续性。这里需要指出的是，在管理者集体年龄结构上，需要注意以下几点：第一，由老中青构成的管理者集体不等于简单地让老中青各占1/3，而应根据不同的系统和同一系统不同层次区别对待，像层次高的年龄可以稍大些，层次低的应相应年轻一些。第二，要科学地认识不同年龄区段的管理者在管理者集体中的地位和作用。因为人的个体是有差异的，有人年逾古稀，仍然思维敏捷，而且精力允沛，而有的人未老先衰。如果按年龄搞“一刀切”，把某种年龄段作为唯一标准，就不可能构成最佳年龄结构。知识结构。知识结构是指管理者集体的知识构成状况。现代管理者个体应有较高

56、的文化知识水平，还要强调各类人才的合理搭配。因为随着社会分工的发展和科学技术的分化，1.3 管理概述上一页下一页返回专业门类不断增多，绝大多数人只能是专才，而不能是全才。只有将各种专才很好的组合构成整体的“全才”或“通才”，方能胜任综合而复杂的现代管理工作。因此，组成管理者集体应将不同专才有机地组合，以形成既有较宽的知识面又有精深的专门知识的立体知识结构。在组成管理者集体知识结构上，首先，要注意管理者集体知识结构的完整性，既要有社会科学的人才，也要有自然科学的人才；既要有修养较高的理论家，也要有丰富工作经验的实践家。管理者集体层次越高，其知识结构应该越完备。其次，要正确处理文凭和水平的关系，不

57、能一讲知识化，就是文凭化，一讲专业化就是专家化智能结构。智能，是指人们运用知识分析和解决问题的能力。不同智能类型的管理成员之间的协调配合是重要的。人的智能不仅在水平上有高低之分，而且在类型上也有区别，因此，在组建管理者集体智能结构上，既要考虑管理成员之间智能水平的合理搭配，更要注重智能类型的搭配。1.3 管理概述上一页下一页返回在这种管理者集体结构中既要有远见卓识，而又善于谋划的智囊人物；既要有创造能力的思想家，又要有组织能力的组织家；既要有埋头苦干的实干家，又要有善于交际，并且协调沟通能力强的公共关系专家等。假如“清一色”，“一刀切”，纵然人才荟萃，其整体功能仍是单一的，难以满足复杂多变的管

58、理工作的需要。性格气质结构。在一个合理的管理者集体中，管理者成员的性格和气质应当是协调互助的。心理学家把气质划分为四种类型：胆汁质(急躁型)的人，精力允沛，情感强烈而易爆发，行动迅速，性急；多面质(活泼型)的人，情感变化快而不持久，动作敏捷而有可塑性；钻液质(胶滞型)的人，沉着、冷静，并且情感反应慢而持久，动作迟缓而不灵活；抑郁质(抑制型)的人，敏感多疑，情感丰富细腻而不外露，反应速度慢，具有刻板性。人们的性格也有各式各样，比如有的性格外向，爱好相互协同，交际很广；有的性格内向，喜欢独自思考，不大合群；1.3 管理概述上一页下一页返回有的性格急躁，工作大胆泼辣，粗心；有的性格温和，办事谨慎拘泥

59、，细心。一个人的气质和性格往往有好的一面，又具有不好的一面。作为一个合理的管理者集体的性格气质结构，管理成员不同的性格应当能够彼此相容，相互融洽；他们的气质应当能够协调配合，互相补充。在共同工作中，管理成员能够各展所长，彼此取长补短，这样的管理者集体才会是高效能的。同一气质类型的成员组成的管理者集体常常不是好的气质结构。 1.3 管理概述上一页返回1.4.1企业管理的概念所谓企业管理，就是由企业经理人员或经理机构对企业的经济活动过程进行计划、组织、指挥、协调和控制，以提高经济效益，实现盈利这一目的的活动的总称1.4.2企业管理的任务企业管理是一门综合科学，它要运用到政策、法律、经济、心理等诸多

60、社会学研究领域的知识成果及数学和计算机科学知识。企业管理也是一篇系统的大文章，它要涉及企业内部各个部门、各个系统和各个岗位，所有的人力、物力和财力，所有的时间和空间，可以说，管理无处不在。各个企业的管理模式和方法因受经济环境、行业特色，政策要求，企业家素质，地域文化等多种因素影响，差别很大。成功的经验也各有精彩妙招，不尽相同。1.4 企业管理下一页返回但我们仍可用最简单最直接的话来阐述企业管理的基本任务就是：围绕经济效益为中心，建立健全一整套良哇的组织机构和规章制度，理顺关系，强化职能，杜绝内耗，提高效率，增强凝聚力，保证企业能有机、和谐而又平稳地运转，并不断地健康发展1.4.3企业管理的基础