《建设工程法规》课程教学大纲

1、PAGE PAGE - 5 -本科生课程大纲课程名称建设工程法规课程代码082503101263课程属性专业知识课时/学分16/1课程性质必修实践学时0责任教师 课外学时32(16*2)课程属性：公共基础/通识教育/学科基础/专业知识/工作技能，课程性质：必修、选修一、 课程介绍 1.课程描述：社会主义市场经济的本质是法治经济。建筑业健康有序的发展，离不开规范有效的法律环境。任何工程项目建设的组织实施过程，都是发生在一定的法律环境下。建设工程法规是土木工程专业法律类专业基础课程，该课程对基本建设工程项目过程中应遵循的法律、法规作了详细讲解。通过本课程的学习，重点培养学生在建设工程中的法律意识，

2、使学生具备运用所学建设工程法律法规基本知识解决工程建设中相关法律问题的基本能力。建设工程法规并不是法学意义上的一个独立法律部门，而是分散在各独立法律部门内所有有关建设活动的法律规范的总称。这些分散的法律规范，依照建设活动的规律性程序，加以归类、整理，形成了本课程中“建设工程法规”的内容体系。2.设计思路： （1）开设依据建设工程法规课程体系主要包括建设工程招投标法规体系、建设工程合同法规体系、建设工程实施过程法规体系这三大核心模块，课程内容的开设以此核心内容为依据展开。同时，该课程内容体系的要考虑到实时性。在参照本教学大纲制定的基本模块指导实际教学时，需要进行法律法规条文的审核更新；此外在课程

3、内容的实际讲授过程中，实时融入全国一级注册建造师执业资格考试中“建设工程法规及相关知识”的考试大纲的最新内容；并且由于建设工程领域法规更新速度较快，在相关模块介绍中需要添加实时的政策法律法规。（2）课程内容选择在上述核心模块的框架以及实时性的要求下，本课程按照法律法规的类型进行课程内容横向划分。例如招投标法、建筑法以及建设工程质量管理条例、建设工程勘察设计管理条例、建设工程安全生产管理条例等。在横向划分的基础上，对每个类型模块的讲解按照法规系统介绍、重要条文分析、实施讲解以及案例分析的纵向划分进行。（3）内容编排 按照“开设依据”设定课程范畴、按照“课程内容”架设课程体系之后，授课内容的编排主

4、要包括：以教师为主导的理论教学，以学生为主导的课后作业，以及教师与学生互动的分组课堂展示三部分内容。3. 课程与其他课程的关系：建设工程法规是土木工程专业法律类专业知识课程，为该学科的专业知识教育层面课程体系里中期开展的课程。该课程要求学生进行过土木工程专业概论、认识实习、土木工程施工等的训练，对建设工程背景有初步的了解。该课程的学习形成其他专业教育层面课程中的相关法规内容的基础，培养土木工程毕业生要求能力矩阵中的相关法律法规部分。二、课程目标通过该课程的学习，学生应掌握建设工程法规的法律基础知识及建设工程招投标法规体系、建设工程合同法规、建设工程实施过程法规体系等。通过对这些建设领域的法律法

5、规知识的掌握，使学生逐步明确其对确保建设工程项目管理目标依法、依约实现的作用，学会如何在以后所从事的建筑业、房地产业、物业管理以及城市管理等相关领域的工作中，提高法律意识，确保其合法权益。最终培养学生应用有关法规知识分析处理有关实际问题的能力。三、学习要求建设工程法规涉及的法律法规条目众多，为了能够系统地掌握这些建设领域的法律法规知识，并通过案例学习最终与实际工程建设开发全过程紧密结合，具备分析处理有关实际问题的能力，对学生提出如下进阶要求：（1）在授课开始之前，研读本课程教学大纲，对课程内容体系、目标、要求以及考核有深入的了解，为进一步开展课程的学习做好准备。 （2）按时上课,无特殊情况建议

6、上交手机等电子设备，以便认真听讲。积极回答课堂问题，参与课堂讨论，以及章节总结问答环节。（3）保质保量的按时完成课下作业。本课程内容体系繁多，需要积极发挥课下学习的作用，通过课堂作业环节夯实授课内容。（4）积极参与课堂展示专题模块，课下认真准备，课堂高效完整地完成课堂展示。（5）本课程将包含较多的课下作业、课堂讨论、课堂展示、章节总结问答等课堂活动。这些共同构成平日成绩。四、教学内容教学内容顺序主题计划课时主要内容概述课外练习1. 绪论课程体系概述1通过该课程与建设行业发展、学生就业以及相关执业考试这三个方面关系的介绍来逐步引导学生进入该课程，明确其重要性，了解其内容体系。2. 法律基础2.1

7、建设法规概述2.2建设立法概况2.3建设法律关系2.4建设法律体系2.5建设法规相关的民法基础及知识产权2.6建设工程及保险3学习建设法律的定义、建设法律的调整对象，介绍建设法律体系的基本框架，阐述建设立法的原理及作用，回顾建设立法的历史进程，说明建设法律关系的构成要素及其法律事实，学习代理、时效、物权、债权、知识产权等相关基础法律知识。建筑工程一切险与安装工程一切险等建设工程相关保险。布置民法及经济法与建设工程法规的关系的相关内容的作业或课堂展示。3. 建设企业法律制度3.1企业资质管理制度3.2劳动及劳动合同管理制度3.3建设企业相关法律制度4建设活动相关主体的资质管理制度，劳动法及劳动合

8、同法的内容对比，与建设工程相关的环境保护法律制度、建筑节能法规、反不正当竞争法律制度、税法以及企业法律制度等。布置涉外建设等相关内容为课后作业或课堂展示。5. 建设工程合同法规5.1合同法概述 5.2建设工程合同类型5.3建设工程合同的编制 2合同法条文的学习，依据我国建设工程相关范本体系的学习。6. 建设工程招标投标法律制度6.1基本概念 6.2工程招标投标流程 6.3法律责任2建设工程招标投标的基本概念，工程招标投标流程，工程招标投标相关法律责任。布置实践工程招投标流程编制案例调研为课后作业或课堂展示。7. 建设工程实施法律制度6.1建筑法律基础 6.2建设工程勘察设计法规 6.3建设工程

9、监理6.4建筑施工许可制度 6.5质量与安全生产制度4建筑法概述，建设工程勘察设计法规，建设工程监理，建筑施工许可制度，质量与安全生产制度，建筑法相关法律责任。布置项目前期可行性研究制度、工程项目后评估制度等相关专题为课后作业或课堂展示。合 计16五、参考教材与主要参考书1 黄安永.建设法规.南京：东南大学出版社. 2010.1(ISBN:978-7-5641-2026-9)2 全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会. 建设工程法规及相关知识.北京：中国建筑工业出版社，2016.5 (ISBN:978-7-112-09002-0)3 全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会. 建设工程法律法规选编.北京：中国建筑工业出版社，2016.5 (ISBN: 978-7-112-19132-1)六、成绩评定（一）考核方式 A.闭卷考试 ：A.闭卷考试 B.开卷考试 C.论文 D.考查 E.其他（二）成绩综合评分体系： 成绩综合评分体系比例%1. 课下作业、课堂讨论、课堂展示、章节总结问答等综