监理工程师课程讲义-合同管理-第二章第二节工程勘察设计招标主要工作内容

1、第二节工程勘察设计招标主要工作内容工程勘察设计招标的主要环节有：在具备勘察设计招标条件后发布招标公告或发出投标邀请 书、投标单位资格预审、编制和出售招标文件、组织踏勘现场等。一、工程勘察设计招标应具备的条件1、招标人已经依法成立;2、按照国家有关规定需要履行工程审批、核准或者备案手续的，已经履行；3、勘察设计有相应资金或者资金来源已经落实；4、所必需的勘察设计基础资料已经收集完成；5、法律法规规定的其他条件。不正确。【例】依法必须进行勘察设计招标的工程建设工程招标时应具备的以下条件中，（） A、按照国家有关规定需要履行工程工程审批手续的，已履行审批手续，取得批准 B、所必需的勘察设计基础资料已

2、经收集完成C、建设所需资金已经落实D、法律法规规定的其他条件【参考答案】C二、招标公告和投标邀请书三、勘察设计投标人资格审查招标条件包括工程名称、工程业主名称、招标人名称、工程审批、核准、备 案机关名称及批文名称和编号、建设资金来源、出资比例、并声明该工程已经具备招标条件及采用的招标方式。工程概况与招标范 围包括招标工程的建设地点、规模、勘察设计服务期限、招标范 围等。投标人资格要求包括投标人须具备的资质要求、业绩要求、在人员及设备方面 具有相应的勘察能力或人员方面具有相应的设计能力，是否接受 联合体投标及如果接受联合体投标应满足的要求。技术成果经济补偿应写明本次招标是否对未中标投标人投标文件

3、中的技术成果 给予经济补偿；给予经济补偿的，应写明支付经济补偿费的标准。招标文件的获取包括获取招标文件的时间、地点（或电子招投标交易平台名称） 和招标文件的售价及技术资料的押金数额。投标文件的递交包括提父投标文件的地点、截止日期和递交的方式。联系方式招标人、招标代理人的名称、地址、联系方式、开户银行及账 号。时间注明公布招标公告或发出投标邀请书的年月日。（-）招标文件对投标人的资格要求(五)投标保证金的规定1、投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和规定的投标 保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成局部。2、境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当

4、从其基本账户转出并在投标文 件中附上基本账户开户证明。3、投标保证金数额一般不超过勘察设计估算费用的2%,最多不超过10万元人民币。4、投标人不按要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。5、招标人最迟将在与中标人签订合同后五日内向未中标的投标人和中标人退还投标保证金 以及银行同期存款利息。6、投标保证金不予退还的情形投标人在投标有效期内撤销投标文件；(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同；在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金。【例】勘察设计招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过()。A.勘察设计估算费用的1

5、%B.勘察设计估算费用的2%C.勘察设计估算费用的3批D.最多10万元E.最多5万元【参考答案】BD五、组织踏勘现场(-)踏勘现场1、招标A应按招标文件规定的时间、地点，组织投标人踏勘工程现场。2、投标A应自理准备和参加投标活动、踏勘现场发生的费用。3、局部投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。4、招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时 参考,招标人丕对投标人据此作出的判断和决策负责。【例】以下关于组织踏勘现场的说法正确的选项是()。A、由投标人按招标文件规定的时间、地点自行组织B、参加踏勘现场发生的费用由投标人自理C、踏勘现场应当由全体

6、投标人参加D、招标人在踏勘现场中介绍的情况应当完整准确，对投标人据此作出的判断和决策负责【参考答案】B【例】以下关于组织踏勘现场的说法正确的选项是()OA、由招标人按招标文件规定的时间、地点组织B、投标人参加踏勘现场发生的费用由招标人承当C、局部投标人未按时参加，不影响踏勘现场的正常进行D、投标人依据招标人在踏勘现场中介绍的情况编制投标文件E、招标人对投标人根据其在踏勘现场中介绍的情况作出的判断和决策负责【参考答案】AC(-)招标文件的澄清投标人对招标文件有疑问投标人对招标文件有疑问投标人或者利害关般程序投标预备会系人对招标文件有异议(1)投标人应按招标文件规定的时间和 形式将提出的问题送达招

7、标人，要求澄 清。(2)除非招标人认为确有必要答复，否 那么招标人有权拒绝回复投标人在规定时 间后提出的任何澄清要求。(3)澄清应发给所直购买招标文件的投 标人，但丕指明澄清问题的来源。(4)澄清发出的时间距投标截止时间丕 足工5旦的,并且澄清内容可能影响投标 文件编制的，将相应延长投标截止时间。(5)投标人收到澄清后，应按规定的时 间和形式通知招标人确认已收到该澄清。(1)投标人应按招标文件规定的时间和 形式将提出的问题送达招标人，要求澄 清。(2)除非招标人认为确有必要答复，否 那么招标人有权拒绝回复投标人在规定时 间后提出的任何澄清要求。(3)澄清应发给所直购买招标文件的投 标人，但丕指

8、明澄清问题的来源。(4)澄清发出的时间距投标截止时间丕 足工5旦的,并且澄清内容可能影响投标 文件编制的，将相应延长投标截止时间。(5)投标人收到澄清后，应按规定的时 间和形式通知招标人确认已收到该澄清。(1)投标人应按规定 的时间和形式将提出 的问题送达招标人， 以便招标人在会议期 间澄清。(2)投标预备会后， 招标人将澄清按规定 的形式通知所有购买 招标文件的投标人， 该澄清内容为招标文 件的组成局部。(1)应当在投标截 止时间10日前,以 书面形式提出。(2)招标人将在收 到异议之日起3日内 作出答复，作出答复 前，将暂停招标投标 活动。【例】某工程工程招标过程中，甲投标人研究招标文件后

9、，以书面形式提出问题，招标人对此问题给予了澄清，那么该澄清()。A、只对甲投标人有效，但应发给全体投标人B、对全体投标人有效，但无须发送全体投标人C、只对甲投标人有效，且无须发送全体投标人D、对全体投标人有效，且须发送全体投标人【参考答案】D【例】建设工程工程的招标人对投标人就招标文件提出的问题在投标预备会上作出澄清，会 后该澄清应当()。A、发送给提出问题的投标人B、发送给所有投标人C、发送给未参会的投标人D、可以不发送给投标人【参考答案】B【例】对投标人就招标文件提出的问题，招标人的正确处理方式有（）。A、澄清仅发给提出问题的投标人B、澄清应说明问题的来源C、距投标截止日期20天前发出澄清

10、的，延长投标截止日期D、对于规定时间后提出的澄清请求不予回复【参考答案】D【例】建设工程工程的招标人对投标人就招标文件提出的问题作出澄清，该澄清可能影响投 标文件编制，如澄清发出时距投标截止时间还余10日，同时进行的工作是（）。A、澄清仅发给提出问题的投标人B、澄清发送给每一位投标C、澄清应说明问题的来源D、延长投标截止日期E、不延长投标截止日期【参考答案】BD【例】投标人或者利害关系人对招标文件有异议时，以下做法正确的选项是（）。A、应当在投标截止时间10日前提出B、可以以口头形式提出C、招标人应当在收到异议之日起5日内作出答复D、招标人作出答复前，可以不暂停招标投标活动【参考答案】A资质条

11、件资质要求投标人基本情况表工程负责人的资格要 求拟委任的主要人员汇总表其他主要人员要求能力财务要求近年财务状况表业绩要求近年完成的类似勘察设计工程情况表正在勘察设计和新承接的工程情况表拟投入本工程的主要勘察设备表信誉信誉要求近年发生的诉讼及仲裁情况（-）勘察设计能力和经验审查1、能力审查（1）判定投标人是否具备承当勘察设计任务的能力，通常要进一步审查投标单位人员的技术 力量。人员的技术力量主要考察勘察设计负责人的资格和能力，各类勘察设计人员的专业覆盖 面、人员数量和各级职称人员的比例等是否满足完成工程设计的需要。2、经验审查同类工程的勘察设计经验是非常重要的考察内容,通常通过考察以往完成的工程

12、评定其勘察 设计能力与水平。【例】工程设计招标中，审查投标人资格时，属于能力审查的内容有（）。A、企业资质B、法定代表人的设计资格和能力C、工程设计负责人的资格和能力D、各类设计人员的专业覆盖面E、设计人员数量是否满足工程设计的需求【参考答案】CDE【例】工程设计招标中，审查投标人资格时，属于经验审查的内容有（）。A、特定行业工程设计经验B、同类工程设计经验C、综合性工程设计经验D、工程所在地区设计经验【参考答案】B（三）对投标单位的资格审查1、勘察单位资质类别资质种类资质等级允许承接的业务范围工程勘察综合 资质甲级各专业（海洋工程勘察除外）、各等级工程勘 察业务工程勘察专业 资质甲级、乙级、

13、（丙 级）相应专业、相应等级的工程勘察业务工程勘察劳务 资质不分等级岩土工程治理、工程钻探、凿井等工程勘察 劳务业务【例】我国对建设工程勘察单位实行资质管理制度，工程勘察资质包括（）。A、综合资质B、行业资质C、专业资质D、劳务资质E、专项资质【参考答案】ACD【例】关于我国建设工程勘察资质等级设置以及相应业务承接范围，说法正确的选项是（）。A、综合资质只设甲、乙两级，可以承接各专业、各等级工程勘察业务B、专业资质只设甲、乙两级，可以承接本专业相应等级的工程勘察业务C、专业资质可设甲、乙、丙三级，可以承接本专业相应等级的工程勘察业务以及本专业范围内 的工程勘察劳务业务D、劳务资质不分等级，可以

14、承接岩土工程治理、工程钻探、凿井等工程勘察劳务业务 【参考答案】D2、设计单位资质类别【例】我国对建设工程设计单位实行资质管理制度，工程设计资质包括（）。资质种类资质等级允许承接的业务范围工程设计综合 资质甲级各行业、各等级的工程设计业务工程设计行业 资质甲级、乙级、（丙 级）本行业相应等级的工程设计业务本行业范围内同级别的专业、专项工程设计 业务（设计施工一体化资质除外）工程设计专业 资质甲级、乙级、（丙级、丁级）本专业相应等级的工程设计业务本专业范围内同级别的专项工程设计业务（设计施工一体化资质除外）工程设计专项 资质甲级、乙级、（丙 级）本专项相应等级的工程设计业务A、综合资质B、行业资

15、质C、专业资质D、专项资质E、劳务资质【参考答案】ABCD【例】关于我国建设工程设计资质等级设置以及相应业务承接范围，说法正确的选项是（）。A、综合资质只设甲级，取得该资质的工程设计单位可以承接各行业、各等级的工程设计业务B、 行业资质只设甲、乙两级，取得该资质的工程设计单位可以承接本行业相应等级的工程设计业务以及本行业范围内同级别的专业、专项工程设计业务C、专业资质可设甲、乙、丙、丁四级，取得该资质的工程设计单位可以承接本专业相应等级的 工程设计业务以及本专业范围内各等级的专项工程设计业务D、专项资质可设甲、乙、丙、丁四级，取得该资质的工程设计单位可以承接本专项相应等级的 工程设计业务【参考

16、答案】A3、单位资质许可范围内承揽业务的规定I 建设工程勘察、设计单位应当在其资质等级许可的范围内承揽建设工程勘察、设计业务。I 未取得资质证书承揽工程的，予以取缔，处以罚款；有违法所得的，予以没收。超越本单位资质等级承揽工程的：责令停止违法行为；处合同约定的勘察费、设计费1倍以上2倍以下的罚款;有违法所得的，予以没收；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的,撤消资质证书。发包方违反规定将建设工程勘察、设计业务发包给不具有相应资质等级的建设工程勘察、 设计单位的，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款。【例】设计单位超越本单位资质等级承包工程，但情节轻微,那么对设计单位的处分方式不包

17、 括（）。A、罚款B、没收违法所得C、责令停业整顿D、撤消资质证书E、撤消营业执照【参考答案】DE【例】设计单位超越其资质等级或以其他单位名义承揽建筑设计业务的，除责令停止违法行 为、没收违法所得外，还要处合同约定设计费（）的罚款。A.1倍以下倍以上2倍以下C.2倍以上3倍以下D.3倍以上4倍以下【参考答案】B【例】建设单位将建设工程发包给不具有相应资质等级的勘察、设计单位的，责令改正，处 ()的罚款。30万元以上50万元以下50万元以上100万元以下50万元以上200万元以下100万元以上200万元以下【参考答案】B四、工程勘察设计招标文件的编制(一)勘察设计招标文件的内容及要求1、勘察设计

18、招标文件的内容及发包人要求招标公告/投标邀请书招标文件发包人要求招标条件招标公告或投标邀请书勘察或设计要求工程概况与招标范围投标人须知适用规范标准投标人资格要求评标方法成果文件要求技术成果经济补偿合同条款及格式发包人财产清单招标文件的获取发包人要求发包人提供的便利条件投标文件的递交投标文件格式勘察人或设计人需要自备的联系方式投标人须知前附表规定的其他工作条件时间资料发包人的其他要求2、“发包人财产清单”中应列明“发包人提供的资料”，包括：(1)施工现场及毗邻区域内的供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线 资料, 气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，以及其

19、他与建设工程有关的原始 资料；勘察设计基础资料(2)定位放线的基准点、基准线和基准标高；(3)发包人取得的有关审批、核准和备案材料，如规划许可证；(4)发包人提供的勘察资料(适用于设计招标)；(5)技术标准、规范；(6)其他资料。3、编制勘察设计要求文件应做到：严谨性，文字和图表表达清晰，防止歧义或误解；完整性， 做到工作任务和功能要求全面不遗漏；灵活性，为投标人发挥设计的创造性留有充分的空间。(-)工程勘察设计服务及范围要求1、工程勘察设计服务要求“勘察服务”包括：制订勘察纲要、进行测绘、勘探、取样和试验等，查明、分析和评估地 质特征和工程条件，编制勘察报告和提供发包人委托的其他服务。“设计

20、服务”包括：编制设计文件和设计概算、预算、提供技术交底、施工配合、参加 竣工验收或发包人委托的其他服务。【例】工程设计服务包括()oA、编制设计概算、预算B、编制建设工程设计文件C、编制初步设计文件D、提供技术交底E、配合施工【参考答案】ABDE2、工程勘察设计范围要求三者之间的关联内容进行确定,具体勘察和设计范围应当根据工B范围、阶段范围和工作范 并在专用合同条款中约定。勘察设计工程范围所勘察工程的建设内容所设计工程的建设内容阶段范围包括工程建设程序中的可行性研究 勘察、初步勘察、详细勘察、施工 勘察等阶段中的一个或多个阶段包括工程建设程序中的方案设计、 初步设计、寸人初步（招标）设计、 施

21、工图设计等阶段中的一个或多个 阶段工作范围包括工程测量、岩土工程勘察、岩 1程设计（如有）、提供技术交底、 施工配合、参加试车（试运行）、竣 工验收和发包人委托的其他服务中 的一项或多项工作包括编制设计文件、编制设计概算、 预算、提供技术交底、施，配合、参 加试车（试运行）、编制竣工图、竣 工验收和发包人委托的其他服务中 的一项或多项工作.【例】编制勘察设计招标文件时，具体勘察和设计范围应当根据（）之间的关联内容进行确 定，并在专用合同条款中约定。A、工程范围B、投资范围C、阶段范围D、技术范围E、工作范围【参考答案】ACE【例】工程勘察的阶段范围包括（）。A、可行性研究勘察B、方案设计勘察C

22、、初步勘察D、详细勘察E、施工勘察【参考答案】ACDE（三）提出对投标文件的要求招标文件投标文件勘察纲要或设计方案招标公告或投标邀请 书投标函及投标函附录勘察设计工程概况投标人须知法定代表人身份证明或授权委托 书勘察设计范围及内容评标方法联合体协议书勘察设计依据及工作目标合同条款及格式投标保证金（投标有效期为90日）勘察设计机构设置及岗位职责发包人要求勘察或设计费用清单（含增值税 金）勘察设计说明，勘察、设计方案投标文件格式资格审查资料拟投入的勘察设计人员投标人须知前附表规定的其他资料勘察纲要或设计方案勘察设备（适用于勘察投标）投标人须知前附表规定的其他资 料勘察设计质量、进度、保密等保 证措施勘察设计平安保证措施勘察设计工作重点和难点分析对本工程勘察设计的合理化建 议（四）联合体和分包的规定1、联合体联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利 义务，并承诺就中标工程向招标人承当连董责任。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。 联合体各方不得再以自己的名义单独或参加