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文档简介

1、- -建设项目基本情况项目名称养老护理院建设单位法人代表联系人通讯地址联系电话传真-邮政编码建设地点立项审批部门 MERGEFIELD 立项部门 批准文号 MERGEFIELD 批准文号 建设性质 MERGEFIELD 建设性质 新建 改扩建 技改行业类别及代码门诊部(所)Q8330占地面积(m2)1000绿化面积(m2)-总投资(万元)400其中:环保投资(万元)10环保投资占总投资比例2.5%评价经费(万元)预计投产日期2017年3月工程内容及规模:1 项目由来及项目概况养老服务股份有限公司,成立于2013年1月30日,公司控股股东为集团有限公司。本着集团公司“进驻一区,造福一方”的集团使

2、命,依托2011年中国十大宜居城市品牌,以及威海地区无可比拟的气候等优质自然资源;借助“孔孟之乡、礼仪之邦”如此厚重的历史文化内涵,迎合“银发经济”、“退休经济”、“生命经济”养老养生产业的发展机会,整合国内养老机构、养老护理培训、老年旅游机构,强势打造等资源平台,建设国内一流的养老服务咨询、养老机构托管、养老服务机构标准化建设、养老信息平台建设、培训及人才输出、养老护理服务、老年用品供应等集专业性与实践性于一体的养老服务平台。幸福家园是养老服务股份有限公司投资建设的一所集中养老院,位于市镇小区内。为了保证养老院内老人身体健康,方便老人看病就医,决定成立养老护理院,为老人提供基本的医疗服务。2

3、 项目地理位置本项目位于市镇小区132号6号楼,幸福家园养老院内西侧。所用建筑为租用养老服务股份有限公司房屋。小区东侧为区间路、南侧为X034县道、西侧目前为空地、北侧为农田。地理位置优越,环境优越,交通便利(项目具体地理位置见附图1)。3 工程内容及规模养老护理院成立于2015年9月,经威海市卫生和计划生育委员会批准设立,是威海市首家集休闲养老、医疗、护理、康复于一体的定点医疗服务机构,医疗机构执业许可证见附件。选址在市镇小区132#楼(位于幸福家园内部),总建筑面积面积3600m2,设置床位20张。根据老年人身体状态,设为自理、半自理、非自理区。开设内科、中医科、康复医学科、临终关怀科等科

4、室,项目平面布置见附图2。拥有专业的医护团队,同周边二三级医院建立了合作关系,定期聘请专业医师坐诊,一年来诊治患者2000人次。护理院只提供基本的医疗服务,护理院不能解决的医疗问题交由更高一级的医疗机构处理(医疗合作协议见附件)。养老护理院现有员工21人,专科以上学历占33%,其中,常年坐诊医生团队有副主任医师3名、助理医师1名、主管护师9名、护士5名,后勤服务团队有本科学历以上人员1人、中专学历2名。养老护理院医护人员实行轮岗制,做到“8小时上班,24小时负责”,为老人提供连续的、动态的、无缝隙的服务。既为生活自理老人提供贻养天年的休闲养老居所,又重点寄养因疾病困扰或年迈而生活半自理、不能自

5、理的老人。4 设备清单及主要原辅材料拟建项目主要配置的医疗设备清单见表1。主要原辅材料消耗情况见表2。表1 项目主要设备清单序号名称型号数量产地1呼叫装置APE5601讯铃服务2给养装置YZB0016-20091兖州市通用医疗器械有限公司3吸痰器7E-A1江苏鱼跃医疗设备股份有限公司4雾化吸入器402AI2江苏鱼跃医疗设备股份有限公司5治疗车50*40*862兖州市通用医疗器械有限公司6病历车SY-6411兖州市通用医疗器械有限公司7护理车50*40*863兖州市通用医疗器械有限公司8抢救车88881兖州市通用医疗器械有限公司9药品柜WX-BXG0002兖州市通用医疗器械有限公司10电冰箱BC

6、-50ES1青岛海尔电器有限公司11洗衣机TP80-JDS9032小天鹅12心电图机ZQ-12121武汉中旗生物医疗电子有限公司13心脏除颤仪14心电监护仪RM-7000C1武汉中旗生物医疗电子有限公司15远红外线灯KF1235兖州市通用医疗器械有限公司16辅助步行训练器337*83*122-1531兖州市通用医疗器械有限公司17平行器 0 11康华18训练阶梯JK-SXFT1康华19诊疗床普通5兖州市通用医疗器械有限公司20气垫床垫防褥疮气垫5江苏鱼跃医疗设备股份有限公司21制氧机HMC-CBD1青岛海尔特种电器有限公司22中低频热疗仪FD- A1石家庄华行医疗器械有限公司23消毒车ZXB2

7、兖州市通用医疗器械有限公司24中频电疗仪HH-12021石家庄华行医疗器械有限公司25微波治疗仪WB-31001徐州市宝兴医疗设备有限公司26麻醉机MJ-560B1江苏奥凯医疗设备有限公司27呼吸机AV-2000B1江苏奥凯医疗设备有限公司28粉碎机YB-2000A1运邦29中药压片机YP-1.5T1旭朗30半自动制丸机LD-88A1温岭市创力医疗器械有限公司31煎药机YJ20/1+11温州鼎力医疗器械有限公司32体重身高测量仪DHM-2001北京中西远大科技有限公司33恒温箱1银都餐饮设备34电动直立床DDC1康拓医疗器械35救护输氧袋SY-42L2江苏鱼跃医疗设备股份有限公司36输液车22

8、2江苏鱼跃医疗设备股份有限公司37观灯片5*43*10.55宏观38二氧化氯发生器1华实药业有限公司表2 项目主要原辅材料消耗情况项目名称年消耗量来源备注医疗碘伏消毒液100瓶市场采购100ml乙醇消毒液50瓶市场采购100ml84消毒液100瓶市场采购500ml高锰酸钾消毒片10盒市场采购10片利尔康2%茂二醛2瓶市场采购2500ml一次性采血针800个市场采购血糖试纸800条市场采购医用输液贴1600贴市场采购70mm*35mm一次性输液器1500支市场采购0.6#一次性注射器4000支市场采购1ml/5ml/10ml/20ml一次性无菌导尿包20个市场采购标准16#一次性医用手套1000

9、付市场采购100/包一次性薄膜手套2400付市场采购中号医用棉签500包市场采购8*10*医用灭菌棉球100包市场采购医用压敏胶带80盒市场采购0.9*13*1000医用透气胶带50盒市场采购1.25*910医用纱布敷料20包市场采购6*8*8医用垃圾袋400个市场采购55*60普通手术剪2把市场采购14cm止血钳1把市场采购16cm针灸针10盒市场采购40*0.25mm橡胶输血胶管止血带20米市场采购5*7*1m能耗电12万kWh镇电网水耗水2247.75m3镇自来水管网5 公用工程(1)供配电:拟建项目营运期用电由镇供电部门供给,预计营运期用电量为1.2105 kWh/a。(2)供热、制冷

10、:拟建项目不设置燃煤、燃油设施,冬季取暖主要使用集中供暖。夏季降温主要使用分体式空调。(3)给水:项目运营后,给水主要用于医疗用水和职工生活用水。参照省城市生活用水量标准并结合项目特点,病房用水按160L/(床d)计算;门诊就医人员医疗用水按就诊人员15 L/(人次)计算;医务人员用水按150 L/(d人)计算。拟建项目用水情况见表3。表3 拟建项目用水情况序号用水类别用水标准用水规模年用水量(m3/a)1住院部病人160L/床d20床(365d/a)1168.02医务人员150L/班人d21人/d(365d/a)1149.753门诊病人15L/人次2000人次/ a30.04合计2347.7

11、5由表3可知,拟建项目新鲜水总用水量2347.75 m3/a。(4)排水:本项目区域排水采取雨污分流制,雨水通过雨水管网排放;医疗废水和生活污水经门诊污水处理设施处理达到医疗污染物排放标准(DB37/596-2006)四级标准后排入城镇污水管网,经污水管网输送至好当家集团有限公司污水处理厂集中处理。根据医院污水处理技术规范(HJ2029-2013),废水产生量为用水量的80%,则废水量为1878.2 t/a。6 产业政策产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)(中华人民共和国国家发展和改革委员会令2013第21号)分为鼓励类、限制类和淘汰类产业名录。拟建项目属于第一类“鼓励类”第三十六款“

12、教育、文化、卫生、体育事业”中第29条“医疗卫生服务设施建设”,因此拟建项目符合国家产业政策。7 选址合理性分析拟建项目位于市镇小区132号6号楼,租赁自养老服务股份有限公司(租赁合同见附件)。项目所在地地理位置优越,自然环境较好,交通便利,排水通畅,水、电供应满足工程要求。符合土地利用政策,符合当地发展规划,选址合理。8 与环保政策符合性分析根据省环境保护厅关于印发的通知(鲁环函2012263号)的要求,本项目建设与建设项目环评审批原则(试行)的符合性分析见表4。表4 项目建设与建设项目环评审批原则(试行)的符合性审批原则本项目符合性建设项目立项和环评审批程序规定落实关于加强和规范新开工项目

13、管理的通知(国办发200764号)的有关规定:符合实行备案制的企业投资项目,建设单位必须首先向发展改革等项目备案管理部门办理备案手续,备案后方可申请办理环境影响评价审批手续。符合项目建设与规划环评相协调的要求各类园区必须依法开展规划环评工作,并将园区规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。对已建成但未完成规划环评审查的各类园区,其产业结构不明确、功能区划不清晰、环保设施不完善的,不予审批入园建设项目。符合加强环境风险管理的要求根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号)及关于构建全省环境安全防控体系的实施意见(鲁环发200980号),建设项目环评

14、必须开展环境风险评价工作。符合所有新、扩、改建设项目,均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。符合环境风险评价要按照有关规定,对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价,提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查不符合要求的,环保部门不得审批该建设项目。审批的限制性要求关于加强对环境影响评价审批工作监督检查的意见(环发200962号),涉及下列情况之一的建设项目一律不予审批:本项目不属于限制审批类项目1、对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设

15、项目一律不批;坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。本项目符合国家产业政策2、对于污染物排放量大,高能耗、高物耗、高水耗项目,其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作,污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。本项目不属于该类项目,污染物达标排放3、对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批。不属于4、对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批;在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批;在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批;在饮用水水源准保护区内新建

16、、扩建可能污染水体的建设项目一律不批,改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。本项目不处在自然保护区、饮用水水源保护区、风景名胜区以及重要生态功能区内区域、流域和企业限批要求对毗邻居民区的化工等有环境风险的建设项目要限批;不属于城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外,对有污染的新上建设项目要限批;不属于对不认真执行环评和“三同时”制度,有较多未批先建项目、有较多不达标排放的区域内污水没有有效措施进行治理的园区要从严审批;不属于县(市、区)辖区内一年内出现3次及以上建设项目环境违法行为的,

17、6个月内对该县(市、区)新上有污染物排放的工业类建设项目实行从严审批。不属于空气环境质量连续3个月排在最差的前3个点位且没有改善的,对其所在的县(市、区)的涉及废气排放的建设项目实行从严审批。不属于对污染严重、防治不力的设区市或县(市、区)实行从严审批。不属于全省重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的,河流两侧5公里之内对有污水排放的项目要实行流域从严审批。不属于流域水环境质量连续3个月超标倍数排在前3名的断面、超过达标边缘的河流断面,对其负有责任的县(市、区)的涉及废水排放的建设项目实行从严审批。不属于企业出现1次建设项目环境违法行为且限期整改未完成的,或已批项目未按规定时限申

18、请竣工环境保护验收或验收未予通过的,对该企业的新上项目实行从严审批;不属于企业一年内出现2次及以上建设项目环境违法行为的、企业存在信访案件未能及时解决的,一年内对该企业的新上项目实行从严审批。不属于由表4可知,项目建设符合环保审批的原则,符合鲁环函2012263号文的要求。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:拟建项目为新建项目,无原有污染情况及环境问题。建设项目所在地自然环境社会环境简况 自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):1 地理位置市位于北纬3643至3727和东经12209至12242之间,在半岛最东端,隶属于威海市。市三面环海,海岸线长500k

19、m,与韩国隔海相望,是我国距韩国最近的地区。本项目位于市镇小区132号。2 地形、地貌市属胶辽隆起地块,为下元古代及中生代白垩系交换结构,属低山丘陵区。市地势由西北向东南倾斜,山脉大多呈东南方向,全市地貌可分为山地、丘陵、平原三种地貌类型,其中山地占全市土地面积的35%,丘陵占50.4%,平原占16.1%。全市土壤主要为棕壤、湖土、盐土、风沙土四大土类,共有18个土属和120多个土种,其中棕壤土面积最大,面积为46408.07公顷,占耕地总面积的82.4%。3 气候、气象市位于半岛最东端,属暖温带季风大陆性气候,受海洋气候影响较为明显。冬季寒冷、雨雪稀少;春季多风,雨水较少;夏季雨热同季、降水

20、集中;秋季日照充足、多晴好天气。项目地区常年平均气温为11.2,极端最高气温为35.0,极端最低气温为-18.3,年平均降水量为761.4mm,常年主导风向为西北(NW)风,年出现频率为11%。常年平均风速为3.4m/s,以4月份最大为4.2m/s。年平均雾日数36.7天,最多年份47天(1967年),最少年份13天(1952年)。雾日多出现在春、夏两季。雾的特点是:夜间至上午出现,待日出后逐渐消散,雾的持续时间较短,一般3小时。平均相对湿度73%,年最大相对湿度93%,最小相对湿度62%。年平均无霜期143天,年平均日照时间2700小时,最大冻土深度0.37m。4 水文 (1)地表水项目区全

21、市平均地表水资源量4.47亿m3。全市只有鲍村水文站观测径流,年平均径流深286.2mm,其特点与大气降水一致。镇较大的河流有晏驾河,全长7.5 km,发源于龙王庙山前,向西南流经石耩子村南注入涨濛港;黄山河,其上游有两条支流一条支流源于龙王庙山前,经胡家村南流入黄山村,另一条支流源于虎口山前流经庵里村西,两条支流汇成干流于黄山村西折向西南,经 HYPERLINK /subview/5654008/8171918.htm t _blank 五柳村东注入涨濛港。项目西南6km处为靖海湾海域,潮汐性质属不正规半日混合潮型,在一天之内相邻两次低潮的超高相差甚大,差值最大可达1m,平均大潮差1.47m

22、,平均小超差0.57m,最大可能潮差为2.61m,涨潮历时长,落潮历时短;潮流属正规半日潮,涨潮由湾北口沿SW-NE向进入湾内,流速72cm/s,落潮流向相反,流速68cm/s。(2)地下水项目区全市平均地下水资源量为1.35亿m3,主要靠大气降水补给。按地质情况,地下水划分为两个类型区:松散沉积物分布区,主要有河谷平原沙层潜水,井孔单位涌水量一般在每日500m3以上;滨海平原沙土层潜水,井孔单位涌水量一般在每日50-500m3;山间洼地及山麓剥蚀平原残坡积层潜水,单孔日出水量一般在每日50m3以下;基岩分布区,主要有基岩裂隙潜水,单孔日出水量一般在每日100-500m3;断裂、岩脉裂隙潜水及

23、承压水,单孔日出水量一般在每日几十至几百立方米。5 植被、生物多样性境内野生草本植物共有43科211种,陆生动物120种,海洋水产资源十分丰富,鱼虾贝类海生动物100多种,潮下带和潮间带动物251种。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):1 社会经济结构市现辖12个镇,10个街道办事处,826个行政村,118个居委会,土地总面积1526平方公里,户籍总人口66.9万人。2015年全市实现生产总值(GDP)1022.3亿元,按可比价格计算,比上年增长9.5%。其中,第一产业增加值83.1亿元,增长4.1%;第二产业 增加值474.7亿元,增长8.2%;第三产业增加值464.4亿元

24、,增长11.9%。三次产业结构由上年的8.3:47.7:44.0调整为 8.1:46.5:45.4。全年共完成固定资产投资733.6亿元,增长14.1%。其中,工业完成投资403.8亿元;第三产业完成投资312.2亿元,占固定资产投资比重为42.6%。房地产开发投资完成51.0亿元,下降24.9%。镇隶属省市,位于东经12211021221555,北纬370020365449。东与 HYPERLINK /view/279878.htm t _blank 石岛镇为邻,北与 HYPERLINK /view/279877.htm t _blank 上庄镇交界,南与 HYPERLINK /view/2

25、79876.htm t _blank 人和镇接壤,西与 HYPERLINK /view/19230.htm t _blank 文登埠口镇隔海相望,总面积110平方千米。2 教育、文化2015年末,全市有各级各类学校64所。其中,高校1所,在校生8140人;高职院校2处,在校生4358人;电视大学1处,远程开放教育学员2867人;普通高 中6所,在校生0.93万人;中等职业学校2所,在校生0.58万人(含海洋职业学院五年一贯制中专学生570人);全日制民办职业学校2所,在校生 517人;初中24所(含九年一贯制11所),在校生2.04万人;小学25所,在校生2.55万人;特殊教育学校1所,在校生

26、130人。综合实践活动中 心1所,年培训量1.1万人次;拥有幼儿园85所,在园幼儿近1.5万人。3 文物保护项目所在区域内无国家、省、市级重点文物保护单位、名胜古迹及自然保护区。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)根据建设项目所在区域环境功能区划,环境空气为二类区,声环境为1类区,地下水为类区,生态环境为 MERGEFIELD 生态环境类型 城市生态环境类型。1 环境空气根据市环境保护监测站2015年监测资料,2015年项目所在地区常规监测点位环境空气质量监测结果为:NO2:0.016mg/m3;SO2:0.014 mg/m3

27、;PM10:0.06 mg/m3(以上数据为年均值),符合环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准。项目所在地大气环境优于常规监测点处的环境。2 地下水2016年市环境保护监测站对项目附近地下水监测,监测结果表明该处地下水水质达到地下水质量标准(GB/T14848-93)的类标准。结果如下: 单位:mg/L(PH、大肠菌群除外)项目PH总硬度NH3-N硫酸盐氯化物高锰酸盐指数挥发酚锌总大肠菌群个/L 结果8.161550.01422.11221.190.0010.0043.0标准6.5-8.54500.22502503.00.0021.03.03 海水项目区西南6km处为靖海湾海

28、域,属第二类海域,根据该海域海水常规监测点位监测数据,项目区附近海域海水各水质指标监测结果如下:单位:mg/L(pH除外)项目点位pHDO非离子氨COD无机氮活性磷酸盐SD308.158.690.00441.510.1270.005二类标准7.88.550.002030.300.003项目点位石油类汞铜铅砷镉SD300.0180未检出0.00380.0020.0013未检出二类标准0.050.00020.0100.0050.0300.005项目区附近海水水质指标除了非离子氨和活性磷酸盐外,其余参数均符合应执行的 MERGEFIELD 标准4名称 海水水质标准( MERGEFIELD 标准4代码

29、 GB 3097-1997)中第二类海域标准。4 噪声2016年,市环境保护监测站对评价项目所在区域环境噪声进行了监测,其统计结果为:昼间51.9 dB,夜间44.1 dB,符合应执行的声环境质量标准(GB 3096-2008)中1类标准。5 生态环境本项目厂区周围是以人类活动为中心,以商业、居住为基础的人工生态系统,没有大面积的自然植被及大型野生动物,现存植物主要是北方常见物种,动物多以麻雀、鼠类、青蛙、蟾蜍等为主,生物多样性比较单一。项目评价区内没有需要重点保护的濒临灭绝的动、植物。评价范围内生态系统具有相对的稳定性及功能完整性,由于人工的有效管理及能量补给,系统可以得到比较稳定的维持。主

30、要环境保护目标(列出名单及保护级别):根据对现场的调查,项目所在地属于已建成区,不属于生态敏感与脆弱区。区内无饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、基本农田保护区及水土流失重点防治区等。1、保护目标: 拟建项目评价范围内主要环境保护目标见表5。表5 项目评价范围内主要环境保护目标环境要素序号保护目标名称相对方位相对距离(m)大气环境1幸福家园敬老院-2东峰山后村S1903镇政府W3304西峰山后村SW560地下水项目区及周围地下水资源地表水1东山后水库SE4302金曲家水库SW1100海水1靖海湾海域SW6000噪声1幸福家园敬老院-2东峰山后村S1902、保护级别:(1)环

31、境空气保护级别环境空气质量标准(GB 3096-2012)二级标准;(2)地表水保护级别地表水环境质量标准(GB3838-2002)类;(3)地下水保护级别地下水质量标准(GB/T 14848-93)类标准;(4)海水保护级别海水水质标准(GB3097-1997)第二类标准;(5)环境噪声保护级别声环境质量标准(GB 3096-2008)1类标准。评价适用标准环境质量标准1、环境空气执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准。2、地表水保护级别地表水环境质量标准(GB3838-2002)类。3、地下水执行地下水质量标准(GB/T14848-93)类标准。4、海水执行 海水水质标准(

32、GB3097-1997)第二类标准。5、环境噪声执行声环境质量标准(GB3096-2008)1类标准。污染物排放标准1、污水处理站大气污染物执行 MERGEFIELD 标准2名称 医疗机构水污染物排放标准( MERGEFIELD 标准2代码 GB18466-2005)表3标准;2、污水执行医疗污染物排放标准(DB37/596-2006)四级标准;3、施工噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011);运营期噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)1类标准;4、医疗废物执行医疗污染物排放标准(DB37/596-2006)中“4.2医疗废物控制标准”、危险

33、废物贮存污染控制标准(GB 18597-2001)及2013年第36号修改单要求。 MERGEFIELD 排标4序号 MERGEFIELD 排标4对象 MERGEFIELD 排标4代码 MERGEFIELD 排标4名称 MERGEFIELD 排标4级别 MERGEFIELD 排标4序号 MERGEFIELD 排标4对象 MERGEFIELD 排标4代码 MERGEFIELD 排标4名称 MERGEFIELD 排标4级别 MERGEFIELD 排标4序号 MERGEFIELD 排标4对象 MERGEFIELD 排标4代码 MERGEFIELD 排标4名称 MERGEFIELD 排标4级别 总量控

34、制指标拟建项目废水产生量为1878.2 t/a,总量污染物为COD和氨氮,经自建污水处理设施预处理后由城镇污水管网排入好当家集团有限公司污水处理厂的量分别为COD 0.47 t/a、氨氮0.066 t/a。经污水处理厂处理后排入外环境的COD 0.094 t/a,氨氮 0.012 t/a,总量指标纳入污水处理厂总量指标中。本项目不设燃煤、燃油锅炉,无SO2、NOx产生及排放。建设项目工程分析工艺流程及工程污染流程简述(图示):施工期工艺流程及产污环节图如下:运营期工艺流程及产污环节图如下:来院就诊挂号室:挂号科室:就诊挂号室:交费中西药房:取药治疗室:治疗科室:复诊挂号室:交费治疗室:治疗药房

35、取药就诊结束医疗垃圾、医疗废水医疗垃圾、医疗废水注:护理院不能治疗的病人,将转送到上级医院治疗。主要污染工序: 1 施工期(1)废水拟建项目施工期主要对租用建筑物进行装修和医疗设备的安装,施工时间较短,废水的产生量较小,施工期废水主要为施工人员产生的生活废水,主要污染物为CODCr、BOD5、SS、氨氮等。(2)废气施工现场不设食堂,工人就餐以外购盒饭方式解决,无饮食油烟产生。因此,施工期间对周围大气环境产生影响的主要因素是物料堆放、地面清理平整、运输产生的少量扬尘,及装修废气。装修过程产生的废气主要是从油漆中挥发出的有机物,这些有机物排放周期短,且作业点分散,产生量难以估算,这里只做定性分析

36、。(3)噪声拟建项目施工期所用的设备较少,其噪声源主要在装修及安装过程中,主要设备包括电钻、电锤、手工钻、木工刨、无齿锯等,因而不可避免地产生施工噪声。这些设备运行时噪声值范围为80dB(A)90dB(A),这些声源具有噪声高、无规则等特点。(4)固体废物拟建项目施工期固体废物的产生来源主要为建筑垃圾以及施工人员生活垃圾等。建筑垃圾施工期间建筑垃圾主要为装修、安装过程产生的废木屑、纸板、废铁钉、铁丝、螺丝等建筑垃圾,产生量较小。生活垃圾拟建项目施工期生活垃圾以人均每天产生 0.5kg 计算,施工人数按均数 8人计,则 施工期产生的生活垃圾量约 4.0 kg/天。通过定点收集、及时清运与城镇生活

37、垃圾一并处置。2 营运期2.1 废水拟建项目营运期废水主要是医疗废水和生活污水,两种废水都通过自建的污水处理站处理。拟建项目医疗废水主要包括就诊人员在门诊治疗、化验、检验等处产生的清洗废水,主要水污染物为CODcr、氨氮、粪大肠菌群等。其主要污染物CODcr、氨氮、粪大肠菌群按医院污水处理工程技术规范(HJ2029-2013)中门诊污水水质的平均值进行类比取值。则拟建项目医疗废水中污染物CODcr、氨氮、粪大肠菌群产生浓度分别为250 mg/L、35 mg/L、1.0108 MPN/L,CODcr、氨氮生产量分别为0.47 t/a、0.066 t/a。根据医疗污染物排放标准(DB37/596-

38、2006),本项目执行四级标准,需要对废水进行消毒处理。拟建项目配备二氧化氯发生器,将医疗废水消毒处理后,排入城镇污水管网,主要污染物排放浓度分别为CODcr 250 mg/L、氨氮35 mg/L、粪大肠菌群5000 MPN/L,CODcr、氨氮排放总量分别为0.47 t/a、0.066 t/a。2.2 废气拟建项目不设锅炉等燃煤设施,项目不设地面停车位,用餐依托养老院食堂,拟建项目产生的废气主要是检验/化验过程产生的医疗废气和污水处理过程产生的废气。(1)医疗废气检查、化验等诊疗过程中,各种药品及试剂气味散发量很小且较为分散,通过保持相关科室内良好通风,能够减少空气中药品、药剂气味,确保门诊

39、内环境空气保持清新。(2)污水池废气拟建项目设置污水消毒设施一处位于护理院的西侧,污水消毒采用“二氧化氯接触消毒工艺”。配套建有调节池和消毒池,污水池采用地埋式封闭结构,污水池会产生的少量废气散发主要是H2S、氨等,均属无组织排放。2.3 噪声拟建项目营运期间,噪声主要为消毒设备计量泵等设备运转产生的噪声和就诊人员产生的社会生活噪声。噪声值一般在5070 dB(A)之间。2.4 固体废物拟建项目产生的固体废物包括医疗废物、生活垃圾及污水处理污泥等。(1)医疗废物护理院主要医疗废物产生在门诊、治疗室等。根据医疗废物分类目录,医疗废物主要包含感染性废物、病理性废物、损伤性废物、化学性废物等。拟建项

40、目的医疗废物分类情况如表5。表5 医疗废物分类情况医疗废物类型项目内产生的医疗废物危险废物类别及代码感染性废物医疗过程中被顾客血液、体液污染的棉球、棉签、纱布及其他各种敷料,一次性使用卫生用品、一次性使用医疗用品及一次性医疗器械等HW01,831-001-01损伤性废物医用针头、化验弃物(载玻片、玻璃试管)等HW01,831-002-01化学性废物化验室废弃的化学试剂、废液,废弃的汞血压计、汞温度计等HW01,831-004-01药物性废物过期、淘汰、变质或者被污染的废弃的一般性药品(消毒液等)HW01,831-005-01注:表中危险废物类别及代码按国家危险废物名录(2016年版)要求填写。

41、根据类比调查可知,拟建项目医疗废物产生量约为0.5 t/a。医疗废物集中贮存于门诊部专门的医疗废物暂存间内,委托威海市环保科技服务有限公司进行清运处置,清运时医疗废物走专用通道运出。(2)生活垃圾拟建项目医务人员生活垃圾产生量按每人每天产生0.5 kg计算,产生量约3.8 t/a;每病床每日产生0.3kg计,按日最高住院人数20人计,则产生生活垃圾2.19 t/a;门诊垃圾按每日每人次产生0.1 kg计,则产生生活垃圾0.2t/a;则病人生活垃圾合计产生量约为2.39 t/a。预计全年共产生生活垃圾6.19t/a,收集后全部由环境卫生部门负责清运至垃圾处理场进行无害化填埋处理。(3)污水处理污

42、泥拟建项目建有两个污水池,污水停留过程会有少量的污泥产生,约0.4 t/a。污泥处理工艺以消毒和脱水为主,消毒主要以投加石灰或漂白粉作为消毒剂进行消毒,脱水采用自然干化,经消毒处理的污泥能够达到医疗机构水污染物排放标准(GB 18466-2005)中表4医疗机构污泥控制标准要求。医疗垃圾和污水站污泥均为危险废物,属国家危险废物名录中HW01医疗废物,废物编码831-001-01。拟建项目产生的污泥较少,采用直接消毒后同医疗垃圾一同委托威海市环保科技服务有限公司合理处置,运输过程采用专用运输车辆,桶装密封,同时运输路线避开人口密集区。项目主要污染物产生及预计排放情况 类型排放源污染物名称处理前产

43、生浓度及产生量排放浓度及排放量大气污染物检验/化验室污水处理设施医疗废气臭气少量少量少量少量水污染物医疗废水生活污水 MERGEFIELD COD名称 COD MERGEFIELD 氨氮名称 氨氮粪大肠菌群250 mg/L 0.47 t/a35 mg/L 0.066 t/a1.0108 个/L -250 mg/L 0.47t/a35 mg/L 0.066 t/a5000 个/L -固体废物医疗区医疗废物0.5 t/a0污水处理设施污泥0.4 t/a0生活、办公区生活垃圾6.19 t/a0噪声拟建项目运营期噪声主要来自污水处理水泵等设备运转产生的噪声和就诊人员产生的社会生活噪声。噪声值一般在50

44、70 dB(A)之间。其他无主要生态影响项目施工期主要是房屋内部装修,不对生态产生影响。项目营运过程中,外排污染物经有效处理后能够达标排放。项目营运期对局部范围内的生态环境不会造成不良影响。环境影响分析施工期环境简要分析:1 施工废气拟建项目施工期间,对周围大气环境产生影响的是主要因素是物料堆放、地面清理平整、运输产生的少量扬尘,及油饰和粉刷内墙表面产生的有机废气。主要采取以下控制措施:(1)装修过程窗户紧闭,减少粉尘向外扩散。(2)装修过程中建筑外扎好防尘网,减少粉尘及废气向排放。(3)装修选料时考虑选择环保型装饰材料,使用污染物浓度指标满足室内空气质量标准(GB/T18883-2002)的

45、涂料及有机溶剂等;(4)无粉尘产生时,室内应多通风,对于无法避免的污染物应在其挥发高峰期加大室内换气频次,以确保室内污染物浓度低于安全限值。(5)装修完毕后尽可能多开窗通风。通过加强施工管理,采取以上一系列措施,可大幅度降低施工造成的大气污染。由于施工期具有阶段性、暂时性,因此,施工期大气污染物对周围环境空气的影响只是短暂的、局部的,随着施工结束,影响将随之消失。2 施工废水施工过程废水主要是施工人员生活废水。由于项目区已经并入城镇污水管网,施工人员生活废水可通过城镇污水管网排入好当家集团污水处理厂,不会对周围水环境造成影响。3 施工噪声拟建项目施工期噪声主要是装修设备运转噪声,主要采用以下控

46、制措施:(1)选择低噪声的装修设备。(2)墙体加装隔声材料。(3)合理安排装修计划和装修设备组合以及装修时间,禁止在中午(12:00-14:00)和夜间(22:00-6:00)施工,避免在同一时间集中使用噪声大的装修设备。(4)施工单位严格执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB 12523-2011)的要求,在施工过程中,尽量减少运行装修设备的数量,尽可能使装修设备均匀地使用。本项目施工噪声在采取相应措施后可将影响降到最小。施工噪声影响是暂时的、局部的,随着施工结束影响将消失。4 施工固废施工期固体废物主要是装修过程中产生的建筑垃圾和施工人员的生活垃圾。污染物产生较分散,可采取定点堆放、集中收

47、集措施。(1)设立建筑垃圾堆放点,对集中起来的建筑垃圾进行分类,筛选可用材料回用于施工过程,其余送至附近垃圾箱,再由环卫部门送至当地垃圾处理场。(2)施工人员生活垃圾集中收集后送附近垃圾箱,再由环卫部门送至当地垃圾处理场。在采取以上措施后,建筑施工产生的固体废物实现零排放,不会对周围环境带来负面影响。营运期环境影响分析:1 环境空气(1)医疗废气检验室废气主要是来自于试验过程中各种反应药品产生的无组织挥发的药物及试剂气味,各种药品及试剂气味散发量很小且较为分散,对周围环境空气质量影响较小。(2)污水池废气项目建有两个地埋式污水处理池会有极少量的废气散发,产生的废气主要为H2S、NH3等,均为恶

48、臭气体。项目污水产生量较小,主要处理工艺为消毒,而且污水处理设施无水解酸化、曝气等工序,废气产生量很少,类比同类工程可知,污水处理设施周边无明显异味。污水处理站周围没有其他敏感目标,对周边环境影响轻微。2 水环境拟建项目营运期废水主要是医疗废水和生活污水。医疗废水主要包括就诊人员在门诊治疗、化验、检验等处产生的清洗废水,主要水污染物为CODcr、氨氮、粪大肠菌群等。生活污水主要包括就诊人员、医务人员及行政人员办公生活过程中产生的生活污水。拟建项目将医疗废水和生活污水一起进入污水处理设施进行处理,位于护理院西侧空地,采用“二氧化氯接触消毒”处理工艺,消毒接触时间大于1 h。经消毒处理后的医疗废水

49、主要污染物排放浓度分别为CODcr 250 mg/L、氨氮35 mg/L、粪大肠菌群5000 MPN/L,满足医疗污染物排放标准(DB37/596-2006)四级标准,经市城镇水管网输送至好当家集团有限公司污水处理厂集中处理。化粪池、接触消毒池及输污管道采取防渗漏措施,对周围地下水影响几率较小。好当家集团有限公司污水处理厂成立于2001年,目前已经通过环保验收。位于市镇沙嘴子,主要处理工业及生活污水,处理能力3000t/d,目前污水处理量2490t/d。采用SBR污水处理工艺,出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准要求。污水处理厂完全有能力接纳并处理达标

50、后排放本项目产生的废水。在各项水污染防治措施落实良好的情况下,拟建项目产生的废水对项目所在区域内地表水及地下水水质影响不大,不会引起水质变化。3 噪声环境项目主要噪声源为计量泵等设备运转产生的噪声和就诊人员产生的社会生活噪声,一般在5070dB(A)之间。项目设备在选购时要采用低噪声设备,在安装时采取减震、软连接、隔声等措施,在适当位置设置宣传标语,倡导使用文明用语、不高声喧哗等文明行为,预计外排噪声符合应执行的工业企业厂界环境噪声排放标准(GB 12348-2008)1类标准。4 固体废物拟建项目产生的固体废物包括医疗废物及生活垃圾。(1)医疗废物拟建项目医疗废物产生量0.9t/a(包括污泥

51、0.4t/a),主要包含感染性废物、损伤性废物、化学性废物及药物性废物,均属于危险废物类别HW01,其废物代码及危险特性依次为831-001-01(In)、831-002-01(In)、831-004-01(T)、831-005-01(T)。医疗废物集中收集,采用专用暂存容器盛装,存放于项目区东侧的医疗废物暂存区,全部委托威海市环保科技服务有限公司负责清运处置。威海市环保科技服务公司拥有威海市环保局颁发的医疗垃圾处置资质,也是威海市唯一的危险废物和医疗垃圾定点处置单位。威海市环保科技服务有限公司位于光明路92号,成立于1992年,已取得威海市颁发的威海市危险废物经营许可证(编号:威危废医001

52、号)。经营设施地址:威海市环翠区光明路92号。服务范围:威海(含、文登、乳山)。危险废物核准经营方式:收集、贮存、处置;核准经营危险废物类:医院临床废物(HW01)、医药废物(HW02);处置方式:焚烧等。威海市环保科技服务公司危险废物服务范围、转运、处置能力均能满足建设单位要求。医疗废物的收集、贮存、转移过程要严格按照医疗废物管理条例、医疗卫生机构医疗废物管理办法(中华人民共和国卫生部令第36号)、医疗废物集中处置技术规范(试行)(环发2003206号)、省危险废物转移联单管理办法要求进行处置。采取的措施有:收集和贮存建设单位应建立专门的医疗废物暂时贮存设施、设备,不得露天存放医疗废物;医疗

53、废物的暂时贮存设施、设备应远离医疗区、食品加工区和人员活动区以及生活垃圾存放场所,由专人管理,并设置明显的警示标识和防渗漏、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施;医疗废物要做到日产日清,并在每天清运之后对医疗废物暂时贮存间消毒冲洗。转移及运输医疗废物运送单位威海市环保科技有限公司使用有明显医疗垃圾标识并符合医疗废物转运车技术要求的医疗垃圾专用车辆,及时到建设单位收集、运送医疗垃圾,并及时运至医疗垃圾处置单位。项目使用防渗漏、防抛洒的专用运送工具,按照本单位确定的内部医疗废物运送时间、路线,将医疗废物收集、运送至暂时贮存间。运送工具在使用后在医院内部指定的地点及时消毒和清洁。(2)生活

54、垃圾拟建项目生活垃圾产生量为2.39 t/a,生活垃圾分类收集,能利用的充分利用,不可利用的送至附近垃圾箱,由当地环卫部门定期清运,送市垃圾处理场处理。市垃圾处理场位于市开发区的西部孔家庄,总占地32.12万m2,总投资为9023万元,总库容268.79万m3,该垃圾处理场原来采用填埋方式处理生活垃圾,2013年11月,市长青环保能源有限公司投资30358.86万元,在垃圾填埋场东侧建设垃圾焚烧发电项目。项目总占地面积2.27万m2,该项目采用机械炉排炉进行生活垃圾焚烧处理,并利用焚烧产生的热能发电,焚烧设计规模为700t/d;焚烧后产生的炉渣及经固化稳定后的飞灰运至市孔家庄垃圾填埋场进行卫生

55、处理。项目已于2014年11月投入运行,该垃圾处理场完全有能力接纳项目所产生的固体废物。在采取上述措施后,拟建项目营运期产生的固体废物可实现零排放,对环境影响轻微,不会造成土壤、水和空气等环境的污染。5 环境风险拟建项目运营中主要存在以下环境风险:医疗废物收集、贮存、运输过程处理不当导致的污染事故、污水处理设备发生故障、排污管道损坏等导致的污染事故及二氧化氯泄漏风险。建议采取以下风险防范措施:(1)日常工作中,通过加强企业管理和教育培训,强化制度,严格按照医疗废物管理条例、医疗卫生机构医疗废物管理办法(中华人民共和国卫生部令第36号)、医疗废物集中处置技术规范(试行)(环发2003206号)、

56、医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准(HJ 421-2008)要求加强对医疗废物的管理,加强巡视和检查,落实责任,制定详尽的应急预案和预防措施。(2)加强对污水处理设备、化粪池、消毒池、污水管道等排污设施的管理、巡视和检查,坚决杜绝废水“跑、冒、滴、漏”现象发生,保证污水处理设施正常运行。(3)应定时巡逻并监视二氧化氯发生器运行情况,以免二氧化氯发生器发生故障,不能及时对废水消毒,同时配置备用二氧化氯发生器,杜绝废水处理后未消毒而排入市政污水管网。(4)按国家环境风险防范要求制订突发性环境风险事故应急预案,配备相应装置,定期演练,使各种环境风险处于可控状态。按照以上相关措施进行医疗废物的收集

57、、贮存、运输管理和操作,能使医疗废物得到妥善处理及污水处理设施正常运行,可把医疗废物等危险废物及危化品泄漏产生的风险降到最低。加强安全管理,建立和落实各项风险预警防范措施和事故应急计划,杜绝重大安全事故和环境污染事故发生。在采取各项降低风险措施前提下,项目出现环境风险事故概率可降低到可接受水平以下。6 清洁生产拟建项目在建设和运营设计中,秉持了“节能、降耗、减污、增效”的理念。工程总图布置和施工布局合理,节省了空间资源;装潢装修选用环保材料,装修采用低能耗、低噪声、低污染的新型设备;项目营运期间使用电等清洁能源;施工期和营运期采用降噪、减污等相关措施,可使各项活动对环境的影响降至最低;项目所产

58、生的污水处理设施预处理后符合医疗污染物排放标准(DB37/596-2006)四级标准,排入好当家集团污水处理厂集中处理;医疗废物集中收集,在暂存区暂存,全部委托威海市环保科技服务有限公司清运处置;生活垃圾分类收集,可利用的实现资源化利用,不可利用的由环卫部门定期清运,送至市垃圾处理场,固废实现零排放。综上所述,拟建项目的建设与运营符合清洁生产政策的要求。7 社会稳定风险评估根据省环境保护厅关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知(鲁环办201410号)要求,拟建项目应进行社会稳定风险评价,项目能引发社会稳定风险主要运行过程中医疗废物泄漏、废水泄漏等。项目建设单位在运

59、行过程中,医疗废物合理贮存并及时清运和处置,废水经预处理后排入城镇污水管网,防止发生医疗废物泄漏等风险事故,对周边环境影响较小,因此项目的社会稳定风险评估等级为低风险水平。建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果类型排放源(编号)污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物检验/化验室污水处理设施医疗废气臭气保持室内良好通风污水处理池采用地埋式,周围加强绿化 MERGEFIELD 废水治理效果 达标排放水污染物污水 MERGEFIELD 废水污染源1 总排口 MERGEFIELD COD名称 COD MERGEFIELD 氨氮名称 氨氮粪大肠菌群医疗废水、生活污水自建污水消毒设施污水管网好当家污水处

60、理厂排放 MERGEFIELD 废水治理效果 达标排放固体废物医疗区医疗废物污泥集中收集,专区暂存,委托威海市环保科技服务有限公司处理零排放办公区生活垃圾集中收集,由环卫部门收集、转运至市垃圾处理场处理零排放噪声项目设备在选购时要采用低噪声设备,在安装时采取减震、软连接、隔声等措施,在适当位置设置宣传标语,倡导使用文明用语、不高声喧哗等文明行为,预计外排噪声符合应执行的工业企业厂界环境噪声排放标准(GB 12348-2008)1类标准要求。对周边环境影响较小。其他无生态保护措施及预期效果项目施工期主要是房屋内部装修,不对生态产生影响。项目营运过程中,外排污染物经有效处理后能够达标排放。项目营运

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