集团有限公司质量管理办法文献

1、- - -集团有限公司质量管理办法0 目 的为贯彻落实质量管理法律法规，规范中铁九局质量管理，确保建设工程质量，特制定本质量管理办法。适用范围本办法适用于集团有限公司范围。引用标准中华人民共和国建筑法（主席令第91 号） 。中华人民共和国建设工程质量管理条例（国务院令第279号） 。中华人民共和国工程建设重大事故报告和调查程序规定（建设部令第3 号） 。术语和定义重大质量事故：由于责任过失造成工程倒塌、报废或永久性缺陷；或造成人身伤亡；或造成重大经济损失；均属重大质量事故。重大质量事故按其严重程度不同，分为一、二、三、四级。一级重大质量事故，指具备下列条件之一者：直接经济损失300 万元以上；

2、需重建或加固处理，推迟项目建设工期半年以上；死亡 30 人以上。二级重大质量事故，指具备下列条件之一者：直接经济损失100 万元以上，不满 300 万元； 需重建或加固处理，推迟项目建设工期 3 个月以上，半年（含）以内；死亡10 人以上，29 人以下。三级重大质量事故，指具备下列条件之一者：直接经济损失30 万元以上，不满100 万元；因加固处理，推迟项目建设工期1个月以上，3 个月（含）以内；死亡3 人以上，9 人以下；重伤20人以上。四级重大质量事故，指具备下列条件之一者：直接经济损失10 万元以上，不满30 万元；加固处理困难，造成永久缺陷；死亡2 人以下；重伤3 人以上，19 人以下

3、。一般质量事故：因责任过失造成主体结构强度不够、结构尺寸或建安位置等与设计文件不符合；或工程质量未达到质量验收标准，需返工或加固处理的，且造成直接经济损失2 万元以上，10 万元（含）以内；或因质量问题造成重伤2-3 人；均为一般质量事故。职责和权限中铁九局主管生产的副总经理是本办法的主管领导。中铁九局质量监督管理处是本办法的归口管理部门。质量监督管理处质量职责和权限：负责制定中铁九局的质量目标。监督所属单位贯彻落实国家、行业的法律、法规及中铁九局集团有限公司的相关质量管理办法。负责组织编制和修订中铁九局集团有限公司质量管理办法等相关办法。负责组织、参与质量事故的调查和处理。参与对质量管理和监

4、督检查人员的教育和培训。负责收集质量信息和信息传递。负责省（部）级别以上的优质工程的申报。参与优质工程的质量验收和对优质工程进行奖励。负责对分子公司质量目标完成情况进行考核。负责对分子公司质量管理部工作进行监督和考核。负责对直属项目经理部质量检查部部长进行推荐。工程管理部质量职责和权限：负责组织对大型工程和重点工程施工组织设计、施工方案 进行评审。负责组织对大型工程和重点工程创优规划的评审。负责对分子公司工程管理部工作的监督、指导及考核。负责对项目管理进行监督和检查。参与质量事故的调查。技术中心质量职责和权限：负责组织编制技术含量较高、施工难度较大、使用新工艺 工程的施工方案并组织审核。负责组

5、织编制新工艺作业指导书并组织审核。负责组织对从事新技术和新工艺的施工人员进行培训。负责对专项施工方案进行评审和论证。参与质量事故的调查。物资管理部质量职责和权限：负责审批工程项目整体物资采购计划。对分、 子公司及项目经理部的物资招标采购工作进行指导、监督和检查。负责监督和指导项目经理部的物资采购、储存和管理。参与质量事故的调查。机械设备管理部质量职责和权限：参加重点工程施工调查和设备配备方案论证。负责对分子公司及项目经理部机械设备日常使用及管理进行监督检查。负责对分子公司及项目经理部租用机械设备的使用和管理进行监督。负责项目经理部大型机械设备的配备。负责组织大型及特种机械设备的安装、拆卸和检定

6、。参与质量事故的调查。检测中心质量职责权限：负责检验试验工作，及时将检验试验信息及时传递给委托单位。负责将混凝土试件强度不合格信息及时向中铁九局工程管理部和质量监督管理处进行报告。参与质量事故的调查。财务部质量职责和权限：负责建立中铁九局质量奖励基金专用帐户。负责罚款的收缴。行政办公室职责和权限：对质量管理有关文件进行传递与发放。分子公司各职能部门的相关职责同上。管理内容与控制要求中铁九局质量管理委员会中铁九局质量管理委员会的组成主任：总经理党委书记委员：副总经理、总工程师、总会计师、总经济师、党委副书记、纪委书记、工会主席、团委书记、副总工程师、副总会计师、副总经济师、行政（部、处、办、中心

7、）正职、党委（部、办）正职、工会办公室主任。质量管理委员会的工作内容主要是研究和解决中铁九局在质量管理方面存在的问题以及对发生重大质量事故的单位、责任人和主要领导进行处罚和进行责任追究。分子公司要成立分子公司的质量管理委员会。质量监督管理机构中铁九局质量监督管理处是中铁九局的质量监督管理机构。分子公司必须设置相应质量监督管理机构。为使质量监督管理机构能有效运行，必须配备足够的质量 监督管理人员，并保证人员的相对稳定。教育和培训中铁九局和分子公司的质量监督、工程管理、技术中心、机械设备、物资管理等与工程质量直接相关的部门每年要对本系统的管理人员必须进行教育和培训。中铁九局人力资源部负责对上述培训

8、进行组织，相关部门进行配合。培训后要进行考核，考核不合格不得上岗。工程管理中铁九局工程管理部和分子公司工程管理部要建立在建工程项目汇总表，掌握工程进度。中铁九局工程管理部和分子公司工程管理部要组织对大型工程和重点工程的施工组织设计（施工方案）、 技术措施进行评审。中铁九局工程管理部和分子公司工程管理部要督促项目经理部按照经过审批的施工组织设计（施工方案）、技术措施来进行组织施工。项目经理部要严格执行施工组织设计（施工方案）、技术措施，在实施过程中需要修改施工组织设计的要及时向工程管理部报告，工程管理部重新组织评审。中铁九局技术中心和分子公司技术中心（技术部门） 要组织对专项施工方案评审和论证。

9、质量监督和管理中铁九局质量监督管理处和分子公司质量监督管理部门要依据在建工程项目汇总表和施工进度来制定监督检查计划并组织实施监督和检查。各级质量监督管理部门要对查出的问题认真下发质量问题通知单，要把存在的问题写清，提出整改建议和要求并限定整改完成时间，项目经理要在质量问题通知单上签字或由主要管理人员代签。各级质量监督管理机构要对项目经理部存在的严重质量问题要跟踪监督其整改。各级质量监督管理机构要建立质量信息收集台帐，对质量信息进行收集。各级质量监督管理机构要及时将收集到的质量信息传递给相关部门和项目经理部。分子公司质量监督管理部门在每季度的最后一个月的20日前向中铁九局质量监督管理处上报工程质

10、量及事故情况（中铁程质表1） 。分子公司每半年和年终应对质量管理工作进行总结并上报中铁九局质量监督管理处。新技术、新工艺、新材料中铁九局技术中心负责对采用新技术、新工艺、新材料的工程组织制定施工方案。中铁九局技术中心要组织编写新技术、新工艺、新材料的 作业指导书。中铁九局技术中心要组织对使用新技术、新工艺、新材料 的项目经理部的管理人员和作业人员进行培训，各级相关部门要 配合并组织本系统的管理人员参加培训。物资管理中铁九局物资管理部和分子公司物资管理部要建立物资合 格供方名录。各级物资管理部门要对项目经理部的物资采购计划进行审 批并监督项目经理部的物资采购，防止超名录和越权采购。各级物资管理部

11、门要对项目经理部的物资管理进行检查和 指导，特别是对用于工程主体的物资管理进行监督。机械设备管理中铁九局机械设备管理部和分子公司机械设备管理部要按 照施工组织设计和施工方案进行组织配备机械设备。各级机械设备管理部门要对项目经理部的机械设备日常使 用及管理进行监督，确保机械设备的正常使用。各级机械设备管理部门要对项目经理部租赁机械设备进行 监督。各级机械设备管理部门要组织对使用新设备的操作者进行 上岗前培训并负责组织编制新设备的安全操作规程。质量责任制中铁九局和分子公司的相关部门要建立质量责任制，明确各部门的质量责任和工作要求。质量事故报告重大事故发生后，项目经理部必须以最快的方式，将事故的简要

12、情况向中铁九局质量监督管理处进行报告。中铁九局接到信息后立即向股份有限公司和有关方面进行报告。项目经理部要及时形成重大质量事故书面报告,书面报告的内容包括：（一）事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称；（二）事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；（三）事故发生原因的初步判断；（四）事故发生后采取的措施及事故控制情况；（五）事故报告单位。一般质量事故发生后，项目经理部要及时向中铁九局质量监督管理处或分子公司质量监督管理部门报告。事故调查重大质量事故发生后，中铁九局立即组织相关部门进行调查或参与事故调查。项目经理部要组织人员保护好事故现场，绘制现场简图并做记录，并对现场进行拍照或

13、录像。一般质量事故发生后，项目经理部要组织相关人员进行调查，并形成事故报告，上报中铁九局质量监督管理处和分子公司质量管理机构，分子公司的质量监督管理机构将事故报告上报中 铁九局质量监督管理处。质量事故处理重大质量事故处理：中铁九局质量监督管理处负责组织调查的，由中铁九局质量监督管理处形成调查报告提出处理意见并上报中铁九局质量管理委员会，对相关责任人进行处理；由事故发生地的政府和建设行政主管部门负责进行调查的，中铁九局质量管理委员会按照政府和建设行政主管部门的批复对相关责任人进行处理。一般质量事故处理：中铁九局质量监督管理处将根据项目经理部的事故调查报告，提出处理意见上报中铁九局质量管理委员会。

14、施工处理要坚持“四不放过”的原则。质量奖励基金中铁九局设立质量奖励基金。奖励基金来源：从工程造价中提取 0.1 %作为质量奖励基 金；质量罚款也纳入到奖励基金。质量考核中铁九局质量监督管理处和分子公司质量管理机构要对 项目经理部的质量目标的完成情况进行考核。中铁九局质量监督管理处每年对分子公司的质量目标完成情况及日常管理进行考核。奖 励每年评选出2 个中铁九局质量管理先进单位,并对质量管理先进单位的党政领导（正职）和主管领导进行奖励，每人各奖励 2000 元。中铁九局每年评选出40 名在质量管理方面做出突出贡献的员工授予中铁九局质量管理先进个人称号，并各奖励500 元。对防止重大质量事故发生的有功人员进行奖励，奖励金额2000-20000 元。对举 报 施 工弄 虚 作 假 的 举报 人 进 行 奖 励， 奖 励 金 额 200-2000 元。处 罚作业人员不执行技术交底、不执行操作规程或施工质量不符合质量验收标准要求，视情节对操作者罚款50-200 元。现场相关管理人员不执行工作程序或简化工作程序对工程质量可能造成后果的，视情节对其进行罚款100-500 元。对施工中弄虚作假的当事人，视情节给予罚款30