电厂安全生产事故应急救援预案

1、 电厂安全生产事故应急救援预案为快速应对可能发生的各类安全事故，积极有效组织实施救援，防止事故蔓延扩大，最大限度减少人员伤亡和财产损失，根据安全生产法、国务院行政特大安全事故责任追究 本预案按照“及时抢险、统一指挥、分工负责”的原则，结合新疆科林赛德燃气电厂实际情况，特制定本预案。根据新疆克林赛德燃气电厂的管理体制和电力行业特点，应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和保障预案三类。确定了应急工作的组织原则，建立了应急组织架构，明确了相关职责。新疆科林赛德燃气电厂事故应急救援预案由厂长牵头，每年年底根据现场实际情况的变化，组织安全监督员和技术人员进行修订和重新编制，并召集有关经专业技术人员

2、讨论，经公司安全委员会批准后发布。电厂应定期组织员工学习应急预案，熟练掌握事故发生时的组织程序、组织方法和自己的责任。电厂每年要组织两次应急预案演练。安全监督员应带头组织演练。演习应提前制定。演练结束后，要进行总结和评估。通过事故应急预案的学习、实施和演练，逐步提高我厂应急救援能力。希望各部门认真落实！本应急救援预案由新疆科林赛德新能源有限公司制定，并经公司安全生产委员会审议通过。自 2013 年 12 月 11 日起生效。总经理：（签字、盖章）2013 年 12 月 11 日目录紧急救援计划发布令1 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc24797 第 1 章 Co

3、rinth Dewas 电厂综合应急预案 PAGEREF _Toc24797 5 HYPERLINK l _Toc2828 1. 总则规则 PAGEREF _Toc2828 5 HYPERLINK l _Toc28584 1 准备目的 PAGEREF _Toc28584 5 HYPERLINK l _Toc22473 2 准备依据 PAGEREF _Toc22473 5 HYPERLINK l _Toc24375 3 适用范围 PAGEREF _Toc24375 7 HYPERLINK l _Toc17512 4 应急预案系统 PAGEREF _Toc17512 7 HYPERLINK l _

4、Toc12695 5 应急工作组织原则 PAGEREF _Toc12695 8 HYPERLINK l _Toc9782 2、生产经营活动风险分析 PAGEREF _Toc9782 8 HYPERLINK l _Toc7304 一、生产工艺 PAGEREF _Toc7304 8 HYPERLINK l _Toc25327 2. 危险源及风险分析 PAGEREF _Toc25327 9 HYPERLINK l _Toc25041 3 组织和职责 PAGEREF _Toc25041 10 HYPERLINK l _Toc17496 4 预防与预警 PAGEREF _Toc17496 13 HYPE

5、RLINK l _Toc16110 5 应急响应 PAGEREF _Toc16110 17 HYPERLINK l _Toc27034 6信息交底19 PAGEREF _Toc27034 HYPERLINK l _Toc22397 7 岗位处置 PAGEREF _Toc22397 20 HYPERLINK l _Toc19599 8 保障措施 PAGEREF _Toc19599 21 HYPERLINK l _Toc22491 9 培训和演练 PAGEREF _Toc22491 22 HYPERLINK l _Toc16991 10 奖惩 PAGEREF _Toc16991 22 HYPERL

6、INK l _Toc14792 11 条例 PAGEREF _Toc14792 22 HYPERLINK l _Toc23072 附件 1：事故报告和救援程序 图 PAGEREF _Toc23072 24 HYPERLINK l _Toc8974 附件 2：应急响应程序 PAGEREF _Toc8974 27 HYPERLINK l _Toc20821 附件 3：紧急救援组织成员联系电话表 PAGEREF _Toc20821 28 HYPERLINK l _Toc12738 第二章 新疆科林赛德燃气电厂专项应急现场处置预案 PAGEREF _Toc12738 31 HYPERLINK l _T

7、oc17176 一、人身伤害应急预案 PAGEREF _Toc17176 31 HYPERLINK l _Toc18135 1 危害源及危害程度分析 PAGEREF _Toc18135 31 HYPERLINK l _Toc21959 2 应急响应的基本原则 PAGEREF _Toc21959 32 HYPERLINK l _Toc22053 3 应急指挥机构及其职责 PAGEREF _Toc22053 32 HYPERLINK l _Toc6767 4 紧急通讯联络人 PAGEREF _Toc6767 33 HYPERLINK l _Toc22163 5 危机事件的预防与预警 PAGEREF

8、 _Toc22163 33 HYPERLINK l _Toc15249 6 信息报告程序 PAGEREF _Toc15249 36 HYPERLINK l _Toc25355 7 启动应急计划 PAGEREF _Toc25355 36 HYPERLINK l _Toc16684 8 对关键事件的响应 PAGEREF _Toc16684 36 HYPERLINK l _Toc24904 9 生产、生存或恢复 PAGEREF _Toc24904 计划39 HYPERLINK l _Toc26855 2. 燃气泄漏事故应急预案 PAGEREF _Toc26855 40 HYPERLINK l _To

9、c5092 1 危害源及危害程度分析 PAGEREF _Toc5092 40 HYPERLINK l _Toc8276 2 应急响应原则 PAGEREF _Toc8276 41 HYPERLINK l _Toc6651 3 组织和职责 PAGEREF _Toc6651 41 HYPERLINK l _Toc14990 4 预防与预警 PAGEREF _Toc14990 42 HYPERLINK l _Toc12523 5 信息报告程序 PAGEREF _Toc12523 42 HYPERLINK l _Toc896 6 应急响应 PAGEREF _Toc896 43 HYPERLINK l _

10、Toc28910 7 应急支援准备 PAGEREF _Toc28910 43 HYPERLINK l _Toc9870 三、电力系统事故应急预案 PAGEREF _Toc9870 44 HYPERLINK l _Toc17313 1 总则PAGEREF _Toc17313 44 HYPERLINK l _Toc19331 2 事故处理原则 PAGEREF _Toc19331 44 HYPERLINK l _Toc3002 3 组织和职责 PAGEREF _Toc3002 44 HYPERLINK l _Toc9198 4 处理电气系统事故的主要方法 PAGEREF _Toc9198 45 HY

11、PERLINK l _Toc28538 附件 1. 二次系统图 PAGEREF _Toc28538 46 HYPERLINK l _Toc13389 附件 2. 一次系统图 PAGEREF _Toc13389 47 HYPERLINK l _Toc925 四、消防安全应急预案 PAGEREF _Toc925 48 HYPERLINK l _Toc16319 1 总则 PAGEREF _Toc16319 48 HYPERLINK l _Toc17110 2 应急组织 PAGEREF _Toc17110 48 HYPERLINK l _Toc12816 3 应急程序 PAGEREF _Toc128

12、16 50 HYPERLINK l _Toc24085 4 基本工作方法 PAGEREF _Toc24085 51 HYPERLINK l _Toc860 5 其他事项 PAGEREF _Toc860 52 HYPERLINK l _Toc5170 附件一： PAGEREF _Toc5170 54 HYPERLINK l _Toc10657 54急救队示意图 PAGEREF _Toc10657 HYPERLINK l _Toc29614 附件二： PAGEREF _Toc29614 55 HYPERLINK l _Toc4079 新疆科林赛德瓦斯电厂关键部位消防应急基本程序 PAGEREF _

13、Toc4079 55 HYPERLINK l _Toc16288 五、防汛事故应急预案 PAGEREF _Toc16288 57 HYPERLINK l _Toc2080 1 总则 PAGEREF _Toc2080 57 HYPERLINK l _Toc4919 2概述 PAGEREF _Toc4919 57 HYPERLINK l _Toc22644 3 应急预案内容 PAGEREF _Toc22644 57 HYPERLINK l _Toc32219 六、防范公共安全突发事件应急预案 PAGEREF _Toc32219 61 HYPERLINK l _Toc7804 1 总则 PAGERE

14、F _Toc7804 61 HYPERLINK l _Toc31113 2 适用范围 PAGEREF _Toc31113 61 HYPERLINK l _Toc9025 3 组织指挥 PAGEREF _Toc9025 61 HYPERLINK l _Toc24688 4 处置原则 PAGEREF _Toc24688 62 HYPERLINK l _Toc30992 5 职责分工 PAGEREF _Toc30992 62 HYPERLINK l _Toc277 6 处置程序和方法 PAGEREF _Toc277 62 HYPERLINK l _Toc27652 7 相关注意事项和要求 PAGER

15、EF _Toc27652 63 HYPERLINK l _Toc30770 第三章新疆科林赛德燃气电厂支持保障计划 PAGEREF _Toc30770 64 HYPERLINK l _Toc10986 1 目的 PAGEREF _Toc10986 64 HYPERLINK l _Toc4715 2 组织和职责 PAGEREF _Toc4715 64 HYPERLINK l _Toc3230 3 供应商 PAGEREF _Toc3230 64 HYPERLINK l _Toc15566 4 物资储备 PAGEREF _Toc15566 64 HYPERLINK l _Toc32018 6 应急人

16、员 PAGEREF _Toc32018 65 HYPERLINK l _Toc574 7 附件 PAGEREF _Toc574 65第 1 章 Corinth Dewas 电厂综合应急预案1. 总则1 准备目的为快速应对可能发生的各类安全事故，根据国家相应法律法规和电力部门要求，积极有效组织实施救援，防止事故扩大扩大，最大限度减少人员伤亡和财产损失。电厂事故应急救援预案，按照“及时救援、统一指挥、分工负责”的原则，结合新疆科林赛德燃气电厂的实际情况，特制定本预案。2 准备依据2.1 法律法规 中华人民共和国安全生产法（2014年12月1日实施） 中华人民共和国劳动法（中华人民共和国主席令第65

17、号，2008年1月1日起施行） 中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号，自2009年5月1日起施行） 中华人民共和国电力法（中华人民共和国主席令199560号，1996年4月1日起施行）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第52号，自2011年12月31日起施行） 电力监管条例（中华人民共和国国务院令第432号，自2005年5月1日起施行） 特种设备安全监察条例（国务院令第549号，2009年5月1日起施行）工伤保险条例（国务院令第586号，2011年1月1日起施行） 危险化学品安全管理条例（国务院令第591号，2011年12月1日起施行） 生产安全事故应急预案管理办法（

18、国家安全生产监督管理总局令第17号，2009年5月1日起施行）生产经营单位安全培训规定（国家安全生产监督管理总局令第3号）安全生产培训管理办法（国家安全生产监督管理总局令第44号，2012年3月1日起施行） 新疆维吾尔自治区安全生产条例（2007年9月28日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过）国网电厂电力安全工作规程2.2 技术标准规范建筑设计防火规范GB50016-2006工业企业通用图形设计规范GB50187-1993燃气管道工程设计规范GB50251-2003城市燃气设计规范GB50028-2006燃气-蒸汽循环发电厂设计规范DL5174-2003火力发电厂及

19、变电站消防设计规范GB50229-2006火电厂职业安全卫生设计规范DL5053-2012火力发电企业安全综合评价标准（2010年版）电力行业应急救援技术规范DL/T692-2008危险化学品主要危险源认定GB18218-2009 爆炸、火灾危险场所电气装置设计规范GB50058-1992建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005建筑物防雷设计规范GB50057-2010建筑物抗震设计规范GB50011-2010建筑照明设计标准GB50034-2004危险化学品主要危险源认定GB18218-2009安全色GB2893-2008安全标志及其使用指南GB2894-2008消防安全标志设置要求G

20、B15630-1995 工作场所危害分类GB/T 5817-2009 毒物职业接触危险度分级GB230-2010有毒作业分类GB12331-1990 粉尘防爆安全规程GB15577-2007工业企业噪声控制设计规范GBJ87-1985低压配电设计规范GB50054-1995供配电系统设计规范GB50052-2009工业企业设计卫生标准GBZ1-2010危险品或货物清单GB12268-2012 工作场所有害因素化学有害因素职业接触限值（GBZ1-2007） 工作场所有害因素职业接触限值第2部分物理因素（GBZ2-2007）生产经营单位生产安全事故应急预案编制指南（GB/T29639-2013）3

21、 适用范围本预案适用于电厂范围内发生的各类重大人身、燃气泄漏、电气系统、设备、火灾事故和自然灾害（“三防”）的引导、预防和处置。4 应急预案系统根据电厂管理体制和燃气发电行业特点，应急预案体系包括事故应急组织预案、专项应急预案和保障保障计划三类。4.1 综合预案总体上明确了处理事故的基本要求和程序，如应急方针、政策、应急组织及相关应急责任、应急行动、措施和保障等，作为应急救援的依据、“底线”和总纲工作。预知突发事件，起到应急引导作用。4.2 专项计划是针对特定事故类别或危险源的应急计划或计划。是明确的救援程序和具体的应急救援措施。它是事故应急救援计划的组成部分。新疆科林赛德瓦斯电厂专项应急预案

22、内容如下：（一）人身伤害应急预案（二）燃气泄漏事故应急预案(3) 电力系统事故应急预案（四）火灾应急预案（五）防汛事故应急预案（六）防范公共安全突发事件应急预案4.3 现场处置保障计划 为保证综合预案、专项预案或救援预案的实现，针对救援队伍、物资设备、医疗救助、通讯、治安等方面的具体应急要求，提前制定警报、新闻稿等。支持保障措施或紧急行动计划。5 应急工作组织原则优先考虑被困人员和应急救援人员的安全；防止事故扩大是当务之急；统一指挥、分级负责、区域集中、单位自救与外救相结合的原则；环境保护是重中之重。2、生产经营活动风险分析一、生产工艺本项目一期工艺为单循环发电工艺，利用管道将燃气输送至燃气发

23、电机组发电。整个燃气发电系统分为：燃气输送系统、储气系统、燃气预处理系统、燃气轮机发电系统、电气并网系统、电能传输系统。整个工艺流程如下图所示：图2.3.4-1 科林赛德发电项目一期工艺流程图2、危险源及风险分析2.1 新疆科林西德瓦斯电厂在生产经营过程中，存在火灾、爆炸、电伤、机械伤、起重伤、高处坠落、物体撞击、振动伤等各种事故危险。其中，突出的危险源是矿井瓦斯，供电的危险源主要是变压器、电缆、配电线路、直流系统、电气设备等。2.2 电厂重点危险区域及部位主要包括：水环真空泵房、20000升气柜、气体预处理区、主厂房区、油泵房区（油库、输油管道）、配电装置区（主变、厂用变压器）、厂区电缆通道

24、、配电室、空压机室、主控室等。根据重大危险源识别和新疆科林赛德燃气电厂的实际情况，主要风险为：如下：2.2.1 电厂瓦斯泄漏与爆炸水环真空泵车间、气体预处理车间、主车间、气体管道内设有气体循环区。通风系统存在问题，管道泄漏，存在燃气泄漏、爆炸隐患。2.2.2 火灾事故润滑油管道及机组设备漏油，主变、厂变及高低压配电装置技术条件不符合要求或运行异常，未进行电缆检查，防火措施未采取措施，电缆敷设不符合安全要求等。防雷措施不符合规定等，可能引起火灾事故。2.2.3 发电机事故风险发电机组的冷却系统、润滑系统、点火系统、传动系统、控制系统的技术状况或异常都可能导致发电机组拉缸、拉缸等事故。2.2.4

25、其他类型的安全事件在进行运输、装卸作业、电气作业、高空作业、起重作业、焊接作业等时，生产设备不符合安全要求或人员违规操作，会造成各种安全事故。2.2.5 供电系统易发生的安全生产事故主要有：变压器事故：出口线路和输配电线路标识错误或不清晰、匝间线圈短路或高压击穿等都容易导致变压器事故。电缆事故：未按规定进行电缆预防试验，未按规定期限进行电缆检查，电缆终端头有放电、发热等现象，电缆敷设不符合要求，起火电缆主隧道和架空电缆主通道的阻燃措施不符合要求等，都会导致电缆事故。直流系统事故：直流母线电压超出规定范围，直流系统对地绝缘不良，各级保护设置无专人管理，无定期检查校验，直流设备无定期维护，直流屏通

26、风不良，等，容易引起直流系统事故。 .其他类型的安全事故：当电气作业、高空作业等，生产设备不符合安全要求，或工作人员违规操作时，会发生各种安全事故。3 组织和职责3.1 应急组织体系新疆克林赛德瓦斯电厂应急组织体系是在电厂应急组织体系的基础上，又由应急指挥部和专业响应小组两大部分组成。应急指挥部由新疆克林赛德瓦斯电厂主要领导组成，厂内设有应急指挥部。集中控制室。专业团队由现场救援团队、技术专家团队、后勤保障团队等组成。如图所示：应急救援总指挥现场指挥党委书记、生产副总经理、党委副书记、经营副总经理应急指挥机构副总指挥应急救援办公室专业响应小组后勤保障组现场救援组技术专家组3.2 应急组织3.2

27、.1 新疆科林赛德燃气电厂成立应急救援指挥部总指挥：宋宪光（厂长）副指挥：聂新虎（厂长助理）、易海东（电气主管）成员：陈继强（技术员）、王明辉（技术员）、金强强（技术员）祁丹（行政文员）、王飞（馆长）、曾强（司机）3.2.2 应急救援指挥部办公室设在厂区集中控制室，在事故工况下工作。在事故处理过程中，调度指挥部严格按照电厂电力调度规定执行。3.2.3 新疆科林赛德燃气电厂应急救援指挥部，统一领导全厂事故应急管理工作。为确保事故发生时分工明确，各司其职，快速有效，成立了三个专业小组：（一）现场救援队领队：宋宪光副主任：聂新虎会员：陈继强(2) 技术专家组领队：易海东成员：王明辉、金强强(3) 后

28、勤保障组领队：祁丹成员：王飞、曾强组长不在时，由副组长代为履行职责，如果是组长，一律不得耽误各项工作。电厂相应预案启动后，同时接受各应急预案组的领导。3.3 应急组织各级人员职责3.3.1 应急救援指挥部职责：分析判断事故、事件或灾害的影响区域和破坏程度，确定相应的报警等级和应急救援等级决定启动应急救援预案，组织、指导、协调应急组织开展应急救援行动，任命现场救援指挥员，批准现场救援预案；向公司及上级报告，联系上级应急组织，报告事故、事件或灾害；评估事态发展程度，决定提高或降低警戒级别和应急救援级别；根据情况发展，决定请求外部援助；监控应急响应组织的行动，确保现场救援和场外其他人员的安全；决定从

29、事故区域疏散工人和救援人员。协调物资、设备、医疗、通信、后勤等，以支持响应组织；宣布紧急恢复和紧急状态结束；批准电厂各类事故应急救援演练方案，监督各电厂事故应急演练；听从电厂应急救援指挥部的指挥。3.3.2 应急救援指挥员职责接到事故报告后，迅速了解现场情况，决定是否启动应急救援预案和救援等级，及时调整救援计划。做好事故处理指挥工作，3.3.3 应急救援副总指挥职责积极接受总指挥的应急救援命令，按照分工组织管理专业队伍的救援工作和正常的组织管理工作。因故外出时，由副组长负责分管工作。3.3.4 应急救援指挥组成员职责执行应急救援命令，协助应急队伍处理事故，积极收集现场信息和反馈，为领导决策提供

30、处置意见。3.3.5 应急救援指挥部办公室职责（一）定期组织修订应急预案，监督检查预案的执行情况。（二）组织协调事故应急宣传教育培训工作。（三）协助上级或组织有关人员进行事故调查并报告有关情况。3.3.6 现场救援队职责接到事故通报后，立即赶赴事故现场，指导现场救援和事故处理工作，对伤员进行分类抢救，控制事故扩大蔓延，及时恢复供水，因救援需要而在事故中损坏的供电和供气。和其他设施，并协调与其他应急响应小组的关系。3.3.7 技术专家组的职责为应急指挥部提供技术支持，对安全生产事故应急响应提出相应意见，协助现场指挥组开展工作。3.3.8 后勤保障组职责接到紧急救援命令后，要在最短时间内采取相应措

31、施，组织车辆和人员到位。并赶赴现场，根据事故应急响应需要，组织调拨、调配、补充各种应急设备、设施和抢救物资，负责护送伤员到医院救治，及时了解情况。应急物资的可用性。交付和安抚工作。4 预防与预警4.1 危害监测4.1.1 危害监测原则4.1.1.1 闭环控制原理危险源的监控必须从源头做起，实施过程控制，在设计、制造、基础设施建设等阶段不断改进和消除，防止危险源再次发生，形成闭环管理。4.1.1.2 动态控制原理危险源复杂多变，旧的被淘汰，新的不断出现，随着条件的变化，危害的危害程度也在变化，因此对危害的控制是动态的。要充分认识其变化规律，及时调整监测思路和方法，力争收到预期效果。4.1.1.3

32、 多级分级控制原理多级分级控制可以增加监控系统的可靠性。危险源监测工作应以危险源分类规则为依据，采取分级管控的原则。部门、班子和个人要明确监控重点和责任，落实工作现场各类人员的安全生产责任制。形成立体安全防护网络。4.1.2 危险源监测方法4.1.2.1 气体区域监测措施坚持日常燃气巡检工作，保障燃气监管的技术措施包括：新疆科林赛德燃气电厂燃气监督管理规范、巡检管理规范。4.1.2.2 电气设备工控室监控措施A. 确保电气设备工作安全的组织措施包括：工单制度；工作许可制度；工作监控系统；工作中断、转移和终止制度。B、保证安全的技术措施是：对完全或部分停电的电气设备进行作业时，必须完成以下措施：

33、停电、通电检查、安装接地线、悬挂标志、安装障碍物。4.1.2.3 易燃易爆物品监测措施A、生产工作场所不得存放易燃易爆物品，运行中有少量润滑油，必须存放在指定地点的库房内。B、易燃易爆物品应放在专门的地方，并有“禁止吸烟”的标志，并有专人负责管理。管理人员应熟悉易燃易爆物品的火灾隐患、管理和储存方法、事故处理方法。C、建筑物的地下室或半地下室不应放置易燃易爆物品，并应有隔热、降温和通风措施，并应安装防爆通风排风装置。D、易燃易爆物品库房内不得进行动火作业。如需动火作业，必须实行动火作业票制。E、易燃易爆危险品仓库内的所有电气设施应符合安全规程的防爆要求，每天下班后应切断电源，方可离开。F、易燃

34、易爆物品（即双入库、双锁、双领、双用、双账）必须实行“五对”制度。收到时需经有关领导批准。G、油泵房应设置通风排气装置，动火必须办理动火票。H、油泵房管理执行油泵房管理制度和新疆克林斯燃气电厂消防条例。4.1.2.4 电力线控制措施A.电缆和电缆结构必须符合技术要求，操作单元必须有所有动力和控制电缆的清单，以及电缆布线图或电缆接线图。B、电力电缆的预防性试验不得超标或超过时限。电缆应按规定时间检查并记录。C、电力电缆的最大负载电流不得超过环境温度、土壤热阻值、多根电缆并联等因素修正后电缆的内容载流量。D、电源线断端应保持完好、清洁，不得有放电、发热（包括接头）等现象。E、地下电缆或直埋电缆的接

35、地标志应齐全，并符合相关要求。F.电缆防火措施应符合要求。G、电力电缆的室内外终端及通道内电缆及中间接头的标志必须符合要求。H、电缆夹层和电缆隧道照明应完整、良好，高度小于2.5米的隧道应使用安全电压供电。4.1.2.5 调度控制措施A、系统一次主接线图、工厂二次接线图及主要设备参数齐全，与实际相符。B、设备新建、扩建、改造需要有运行管理资料，运行申请资料、审批资料、调试计划、审批手续齐全、无差错。C. 继电保护和装置自动调度管理有规定，包括：继电保护的动作、新设备投运时继电保护的管理规定、特殊保护和重合闸的具体规定。4.2 预警行动4.2.1 警告级别根据可能发生的安全生产事故的严重程度和紧

36、急程度，将安全生产事故的警戒级别分为、级，分别用黄色、橙色和红色表示。（1）级预警适用于威胁等级高、可能或即将发生人身伤害、所有电厂机组停运等安全生产事故。（2）二级预警适用于35kv变电站高危、可能或即将发生多人人身伤害、燃气泄漏或重大安全隐患等安全生产事故。（3）一级预警适用于厂区内威胁非常严重、可能或即将发生严重人身伤害或瓦斯爆炸等严重安全隐患的安全生产事故。4.2.2 预警措施（一）在已经发生或即将发生事故的区域，首先在确保安全的前提下，采取力所能及的措施，隔离事故点，同时向上级报告可能受到安全生产事故伤害的警告或建议。（2）疏散或疏散易受事故影响的人员和重要财产，并妥善安排。（三）各

37、类应急救援队伍和人员随时待命。(4)调动必要的应急物资和设备。（五）保证通讯、交通、水、电、气、热等公共设施的安全和正常运行。4.3 信息报告与处置4.3.1 信息报告与处置信息报告和处理应当坚持第一时间原则、内容越权原则、限时原则、及时核实原则。当发生电力设施大面积损坏、人员伤亡、严重自然灾害、煤气泄漏等重大生产事故时，应立即启动事故处理预案，事故发现人员或现场人员应立即启动事故处理方案。及时报告停电范围、停电负荷、发展趋势等相关情况 尽快报告电厂的电力调度情况。4.3.2 信息报告（一）发生人身事故时，班长或其他人员必须立即向厂区应急救援指挥部报告事故发生的时间、地点、简要历史；报告人的姓

38、名、年龄、受伤部位、严重程度和姓名。工厂应急救援指挥部在果断指挥救援的同时，及时向电力调度员报告相应情况，必要时拨打“120”求助。（二）发生重大设备事故时，现场救援队在果断指挥救援的同时，及时向电力调度员报告事故发生的时间、地点、简要过程、设备损坏的范围和程度，和记者姓名。（3）发生火灾事故时，现场人员应立即向工厂应急救援指挥部报告时间、地点、现场简要情况及报告人姓名。工厂应急救援指挥部应立即向电力调度员报告相应情况，必要时拨打“119”求助。（4）发生地震、雷电等重大自然灾害时，厂区应急救援指挥部应根据实际情况安排机组紧急减载或停机，并将灾情及时报告电力调度员。（五）接到生产安全事故报告后

39、，应急救援专业小组根据应急指挥部的指示，立即组织相关人员对上报事项进行调查、核实、确认，并将调查情况向应急指挥部报告。及时。（六）任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报重大安全事件，不得煽动他人隐瞒、缓报、谎报。（七）建立重大安全生产事故报告制度。任何单位和个人有权向新疆科林赛德燃气电厂报告重大安全生产事故隐患，报告有关单位和个人不履行或者不履行重大安全应急响应责任的情况生产事故按规定处理。应急救援指挥部接到报告、报告后，将立即组织对重大安全生产事故隐患、未按规定履行或者未履行应急处置责任的隐患进行排查处理。4.3.3 信息传递各专业组领导在应急救援过程中应时刻保持通信网络畅通，与外部救援机构建立

40、完善的应急通信网络。一旦应急指挥员决定启动应急预案，通信协调联络部门负责保持应急组织之间、企业与外部应急机构之间的高效通信能力，应急人员必须保证通信畅通。5 应急响应5.1 反应分级根据突发事件、事件或灾难的严重程度，所使用的应急救援响应级别也不同。应急救援响应等级分为三个等级：III 级应急：发生影响电厂正常运行的紧急事件、事件或灾难，可由电厂应急响应处理。二级突发事件：影响电厂并造成轻微人身伤害的突发事件、事件或灾害，在电厂应急响应后无法处理，需要新疆科林赛德燃气电厂调动厂级响应和救援来处理事故，事件或灾难。1级应急：发生影响电厂的突发事件、事件或灾害，严重人身伤害及以上，或伤情不明的人身

41、伤害，新疆科林西德瓦斯电厂应急救援无法处理，发电、供电需要请求分电厂应急响应 只能通过增援来处理的事故、事件或灾难。5.2 响应者5.2.1 应急等级的确定应急救援总指挥接到报告后，将迅速作出判断，确定预警响应级别，对重大突发事件作出决策部署，启动相应应急预案。5.2.2 紧急启动应急救援处接到应急救援总指挥的命令后，立即通知指挥部成员和各专业组人员按照事故报告与救援的规定，赶赴指定地点集中。程序图”（见附件），并通知相关救援队（消防队或总医院急救队）并立即赶往事故现场。5.2.3 应急指挥事故发生后或即将发生时，应启动应急预案。厂长应立即召集厂内相关人员迅速组建现场救援指挥部，认真分析研究事

42、故情况，制定救援方案和安全措施。在电厂应急指挥部领导到达前，按照厂区应急预案积极抢险，防止事态扩大。新疆科林西德瓦斯电厂应急救援指挥部成员接到通知后，赶赴指定地点或事故现场，听取事故情况简介，接受总指挥命令，分头行动.现场所有救援事项均由现场指挥组指挥。各单位、各部门按照职责分工，立即组织开展应急处置工作。他们并非无条件服从紧急救援指挥部的命令。所有救援人员必须积极主动，服从指挥，服从纪律，不能推卸责任。5.2.4 资源分配应急启动后，应急指挥部应协调、指派人员和工程技术人员专家赶赴事故现场，调配救援所需的各种资源。5.2.5 应急行动发生电力生产事故或电力设施大面积破坏时，应急救援指挥部要迅

43、速派出各类专业应急小组，组成应急救援队伍和物资储备，组织应急救援，消除险情，抢修事故。设备。各应急组织成员要及时到位，各司其职，及时组织实施相应的事故应急预案，做好以下工作：（一）现场指挥救援队伍要按照生产现场操作规程，积极抢救伤员，控制事故发展，防止事故蔓延、扩大，减少事故造成的损失和影响。及安全生产管理相关规定。（二）技术专家组应当配合现场指挥救援组，共同研究制定救援方案，为救援工作提供可靠的技术支持。（三）其他应急救援队伍，在应急指挥部指挥下，按照各自的工作职责，认真做好抢险救灾工作。5.2.6 扩大应急响应在事故抢险救灾过程中，如果事态扩大，救援力量不足，暂时无法有效控制事故、事件或灾

44、害，现场救援指挥组应立即向电厂报告.5.3 紧急情况结束救援行动完成后，现场指挥部应组织现场保洁和人员清点。在事故现场得到控制、环境达到相关标准、事故各种隐患消除或控制、现场保洁和人员清点工作完成后，应急救援指挥部总指挥宣布应急响应结束，应急救援人员撤回原单位，现场应急结束。 .应急结束后，事故单位、厂区安全技术人员等部门应当按照上级要求的有关规定，简要说明事故过程、救援过程、造成的财产损失、人员伤亡的基本情况、初步原因分析、已采取的预防措施和应吸取的教训。写好上课等情况的书面材料，经应急救援总指挥审核同意后，报上级有关部门。突发事件结束后，工厂安全技术监督员和参与抢险救援的相关部门应当及时填

45、写事故报警报告和应急救援记录； , 课前会议记录、安全活动记录、员工培训资料、个人档案等资料收集并密封保护。应急结束后，应及时将原始事故数据、救援数据、伤亡数据等资料移交事故调查组。应急救援指挥部应当认真做好记录，准确、完整地记录救援工作中的事项。6 信息交底6.1信息发布部门及形式总司令负责信息的发布。在应急响应过程中，现场联络小组应不断收集信息，及时了解最新动态。信息发布的形式主要包括授权发布、发布新闻稿、组织报道、记者采访、新闻发布会等。6.2 应急信息发布原则在新闻发布过程中，遵守国家法律法规，遵守“准确恰当、实事求是、客观公正、及时准确”的原则。与媒体沟通时，应建立正确的舆论信息渠道

46、，提供可以减少潜在危机、增强电厂形象的话题。6.3 信息发布方式对于比较复杂的事件，可以分阶段发布，先简要发布基本事实。对于总则性事件，积极配合新闻宣传部门；事故造成的直接经济损失数据的发布，应当征求评估部门的意见。对影响重大的突发事件处理结果，将根据需要及时发布。7 后处理7.1 污染物处理事故单位配合救援队按照环保标准要求对事故现场污染物进行收集、处理和清理。7.2 消除事故后果和影响应急救援工作结束后，应及时召开管理人员和干部会议，如实向员工家属反映事故情况，要求各级管理人员带头，不信不信、不传播谣言，并带头提高安全性和稳定性。消除事故的负面或负面影响。7.3 恢复生产秩序迅速组织自救生

47、产，恢复生产、生活、工作秩序；组织专家科学评估重建能力、可利用资源及其造成的损失，制定恢复重建方案，落实财政、物资和技术支持，做好重建后工作。7.4 善后在厂长牵头，各级人员协调下，迅速成立善后补偿接待小组，接待和安抚伤伤职工家属，进行人员伤亡赔偿（包括保险赔偿），埋葬死伤职工。7.5 调查与总结安全生产事故发生后，应当组成联合调查组，按照电厂及其上级有关安全事故责任规定的规定开展调查工作。对上级部门调查的事故，有关部门要积极配合调查组开展调查工作。事故调查处理应当本着实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查明事故原因，摸清事故性质，总结事故教训，提出预防措施，按照“四个不放过”的

48、原则对事故负责。提交处理意见。应急救援指挥部应当根据事故的性质、影响程度和相关事故调查制度的要求，协助或组织事故调查，对事故原因、性质、影响、责任和经验教训进行调查评价。及时处理事故，并将调查结果向上级部门报告。8 保障措施8.1 沟通和信息保障新疆科林赛德燃气电厂建立了统一的应急指挥电子信息技术平台，实现数据传输、视频监控、安全事故应急指挥等功能。完善电厂固定电话和移动电话通信系统，确保在各种紧急情况下通信畅通，信息及时传递。为安全事件应急响应和处置提供指挥、调度和辅助决策支持。应急救援指挥部成员应配备齐全的通讯工具，时刻保持工作状态。发生事故时，事故单位应当立即通知全体指挥员。8.2 应急

49、团队支持工厂组建了应急救援队伍，由身体素质良好的人员组成，部分人员具有一定的创伤急救技能和现场专业处置经验。明明班长一定是班长；必须公布联系方式，确保事故救援力量及时到位。方案应自下发之日起15日内由技术室存档，发生人员变动时，应及时修改并上报。8.3 应急物资和设备保障根据安全生产事故应急处置和处置需要，储备必要的应急救援物资，确定应急设备的种类、数量、性能和存放地点，建立相应的维护、保养、检查制度，确保应急期间的正常运行操作。利用。运输。为保证运输工具的合理有效使用，最大限度发挥运输工具的功能，事故救援所需的运输车辆由电厂应急指挥部调度指挥。材料准备。应急救援所需的各种物资和燃料，由事故单

50、位、厂务后勤办与电厂物资供应部门联系提供。8.4 资金保障公司为应急救援工作提供物质和资金保障。电厂将部分安全费用作为应急救援资金，确保专项资金专款专用，随时可提取。9 培训和演习9.1 培训新疆科林赛德燃气电厂应急救援指挥部成员以及厂区和各级人员要认真学习学习新疆科林赛德燃气电厂事故应急救援预案，了解应急指挥和日常应急常识救援，并了解他们的紧急责任以及在紧急情况下应该做什么。采取的措施。厂区安全培训负责人应将应急救援知识培训作为员工安全技能培训的主要内容之一，并配合电厂培训中心以模拟等多种形式对员工进行应急知识培训。示威、录像和事故案例。特别要加强对员工自救互救知识的培训，使员工了解各种灾害

51、的征兆、避灾方法、逃生路线。9.2 演练新疆科林赛德燃气电厂每年编制年度演练计划，明确演练规模、方式、频次、范围、内容等。新疆科林赛德燃气电厂应急预案的演练和实施由厂区安全技术管理员负责。该机构负责实施专业计划。演练采用综合演练、桌面演练或功能演练相结合的方式，但必须保证演练质量，让全体员工了解突发事件时应采取的应急措施和逃生路线和方法。10 奖惩工厂安全技术员负责监督检查工厂应急预案的执行情况，检查和落实工厂事故救援的日常准备工作，并对执行不力的地方进行月度考核和督促整改。应急组织中各级组织和人员要严格履行相应职责，确保事故处置指挥统一、反应迅速，将事故损失降到最低。对事故处理不负责任的，将

52、按职责严肃考核，对严重失职、失职的，一并予以处罚，直至追究其法律责任。11 附则11.1 应急预案备案应急救援预案完成后，将由新疆科林斯新能源有限公司安全委员会委员审议，并报安全委员会主任批准。本方案经批准发布后，予以装订备案。11.2 维护和更新新疆科林赛德瓦斯电厂安全技术员负责本计划的管理工作。电厂事故应急救援作业或演练结束后，安全技术人员应对该行动或演练的效果进行总结和评价，提出修改建议，由安全技术人员组织实施。根据各项计划的执行情况和演练的评价，每两年组织一次修订和改进，必要时及时进行修订。11.3 制定与解释本预案由新疆克林赛德瓦斯电厂安全技术人员根据发电及变电站事故应急救援预案制定

53、，本预案的解释权属于新疆克林赛德瓦斯电厂。11.4 应急预案说明本方案新版自发布之日起执行，旧版同时废止。11.5 配件1 事故报告及救援流程图2 应急救援系统响应程序3 应急救援机构成员及有关单位联系电话4 消防设备布置图5 逃生路线示意图附件1. 事故报告和救援程序图事故单位汇报应急救援总指挥部办公室各专业组组长及成员总指挥部领导和成员 到指定地点集中了解情况下达指令有关人员及专业组成员抵达现场现场听取事故汇报现场指挥部制定方案与总指挥建立联系，及时汇报现场情况，接受总指挥指示各专业组进入现场工作指挥救援事故发生接警警情判断响应级别应急启动救援行动事态控制应急恢复应急结束（关闭）报警中心人

54、员到位信息网络开通应急资源调配现场指挥到位扩大应急申请增援现场清理解除警戒善后处理事故调查Y信息反馈人员救助工程抢险警戒与交通管制医疗救护人群疏散环境保护现场监测专家支持总结评审应急救援体系响应程序NYNY关闭附件 2. 应急程序附件3：应急救援组织成员联系电话紧急救援指挥职责职称姓名联系电话总司令厂长宋宪司令员工厂经理助理聂新员电工易海员技术员王明员技术员陈继员技术员金强员文员奇员图书馆管王飞1809484785

55、5电厂总经理郜康消防支队119阜康急救中心120第二章新疆克林赛德燃气电厂专项应急现场处置预案一、人身伤害应急预案1 危害源及危害程度分析1.1 危险源类型根据燃气发电行业的生产特点，结合实际情况，将人身伤害的种类分为：高空坠落、触电、机械伤、爆炸伤、窒息中毒、烫伤、集体死亡和集体伤害等1.2 危害分析1.2.1 高处坠落：任何在离地2米及以上的高度进行的作业，均视为高处作业。如：机组上、脚手架上、电线杆上、房顶上、主变上等工作场所。1.2.2 触电：指电流流过人体，造成人身伤害的事故。包括电击和雷击损坏。如人体接触带电设备的金属外壳、外露的临时电线、有漏电的手持电动

56、工具等；起重设备不慎触及高压线或感应带电；雷击伤害；触电坠落等事故。1.2.3 机械伤害：在机组检修、设备改造、日常生产维护、对外维修项目和机械加工工作中，执行制度不严，安全技术措施落实不严，少数员工安全意识差并且自主保护能力差。不时发生强烈的、习惯性的违规行为等，可能会造成机械损坏。1.2.4 爆炸伤害：气体泄漏到一定程度，发生爆炸造成人员伤亡。1.2.5 窒息中毒：气体大面积泄漏，导致窒息；不完全燃烧产生的一氧化碳等有毒气体对人体有中毒危害。1.2.6 烧伤：机组运行过程中的高温润滑油、液体和废气会对人造成伤害。1.2.7 群体性死亡和群体性伤害事故的主要原因是高温、高压、爆炸、烫伤、触电

57、、高空坠落、中毒等在高空和有毒有害场所工作造成的伤害。根据国家规定，群体性死亡和群体性伤害事故分为以下几个等级；造成 3 人以下死亡或 10 人以下重伤的总则人身事故；造成3人以上死亡10人以下，或重伤10人以上50人以下的，以重伤为重。严重的人身事故；造成10人以上死亡30人以下，或者50人重伤100人以下为重大人身事故；造成 30 多人死亡或 100 多人重伤是严重的人身事故。2 应急响应的基本原则2.1 救死扶伤，人员安全为重；2.2 事故扩大防控是重点；2.3 环保优先。3 应急指挥机构及其职责3.1 应急救援指挥部（一）现场救援队领队：宋宪光副主任：聂新虎会员：陈继强(2) 技术专家

58、组领队：易海东成员：王明辉、金强强(3) 后勤保障组领队：祁丹成员：王飞、曾强3.2 指挥职责3.2.1 事故发生后，总司令或受总司令委托的副总司令应赶赴现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场救援预案，组织现场救援。负责组织有关部门定期开展应急应急救援演练。3.2.2 事故发生后，根据事故报告，立即组织力量赶赴现场，按本预案规定的程序处理事故。3.2.3 计划负责人：厂房安全技术员。3.2.4 计划修订日期为两年，视情况每年进行一次演练。3.2.5 负责向发电、供电分电厂报告事故情况和事故处理进展。3.2.6 为救援工作的善后工作组织和提供物资和车辆。3.2.7 事故调查报告（原因、处理、

59、人员伤亡和经济损失）的编制和报告。3.2.8 临界状态消除后，应宣布应急运行结束。3.3 各成员的责任3.3.1厂政后勤部：接到命令后，要迅速组织力量赶赴现场，执行事故处理过程中人员、设备、物资的运送任务。同时，要为救护人员提供必要的生活用品和食品，确保后勤补给能够满足应急救援的需要。3.3.2工厂安全技术员：接到报告后，要求总指挥启动救援计划，及时通知指挥部成员立即赶往事故现场，协调各成员的现场救援工作，必要时请上级单位协助。负责事故应急救援指挥部的日常工作。尽快到达事故现场取证，及时将事故简报向上级主管部门汇报，并将上级部门对应急救援的指示和指示及时传达给总指挥。在事故调查组的领导下开展事

60、故调查处理工作。4应急通讯联系方式紧急救援指挥职责职称姓名联系电话总司令厂长宋宪司令员工厂经理助理聂新员电工易海员技术员王明员技术员陈继员技术员金强员文员奇员图书馆管王厂总经理郜康消防支队119阜康急救中心120.5 危机事件的预防和预警5.1完善各级人员安全生产责任制，强化责任追究制度。认真落实各级人员安全生产责任制，让每位员工都能明确自己的工作安全责任。严格执