可受理情况的公告 我局已于1月2日受理了浙江工业大学（环评单位）提交的杭州爱光医疗器械有限公司建设项目环境影响评价文件许可申请材

1、建设项目环境影响报告表项目名称： 年产200万件医疗仪器设备及器械新建项目 建设单位： 杭州爱光医疗器械 编制日期：2013年11月国家环保总局制目 录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc367882284 一、建设项目基本情况 PAGEREF _Toc367882284 h 1 HYPERLINK l _Toc367882285 项目由来 PAGEREF _Toc367882285 h 1 HYPERLINK l _Toc367882286 编制依据 PAGEREF _Toc367882286 h 2 HYPERLINK l _Toc367882287 工程内容

2、及规模 PAGEREF _Toc367882287 h 4 HYPERLINK l _Toc367882288 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题 PAGEREF _Toc367882288 h 7 HYPERLINK l _Toc367882289 二、建设项目所在地自然环境社会环境简况 PAGEREF _Toc367882289 h 8 HYPERLINK l _Toc367882290 自然环境简况 PAGEREF _Toc367882290 h 8 HYPERLINK l _Toc367882291 社会环境简况 PAGEREF _Toc367882291 h 10 HYPERL

3、INK l _Toc367882292 2. 3生态功能区划 PAGEREF _Toc367882292 h 11 HYPERLINK l _Toc367882293 三、环境质量现状 PAGEREF _Toc367882293 h 14 HYPERLINK l _Toc367882294 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等） PAGEREF _Toc367882294 h 14 HYPERLINK l _Toc367882295 环境保护目标（列出名单和保护级别） PAGEREF _Toc367882295 h 15 HYPERLINK

4、 l _Toc367882296 四、评价适用标准 PAGEREF _Toc367882296 h 16 HYPERLINK l _Toc367882297 环境质量标准 PAGEREF _Toc367882297 h 16 HYPERLINK l _Toc367882298 污染物排放标准 PAGEREF _Toc367882298 h 17 HYPERLINK l _Toc367882299 总量控制 PAGEREF _Toc367882299 h 17 HYPERLINK l _Toc367882300 五、工程分析 PAGEREF _Toc367882300 h 19 HYPERLIN

5、K l _Toc367882301 工艺流程简介 PAGEREF _Toc367882301 h 19 HYPERLINK l _Toc367882302 主要污染工序说明 PAGEREF _Toc367882302 h 21 HYPERLINK l _Toc367882303 污染源分析 PAGEREF _Toc367882303 h 21 HYPERLINK l _Toc367882305 六、项目主要污染物产生及预计排放情况 PAGEREF _Toc367882305 h 24 HYPERLINK l _Toc367882306 七、环境影响分析 PAGEREF _Toc36788230

6、6 h 25 HYPERLINK l _Toc367882307 施工期环境影响简要分析 PAGEREF _Toc367882307 h 25 HYPERLINK l _Toc367882308 营运期环境影响分析 PAGEREF _Toc367882308 h 25 HYPERLINK l _Toc367882309 八、建设项目拟采取的防治措施及预期处理效果 PAGEREF _Toc367882309 h 28 HYPERLINK l _Toc367882310 九、环境风险评价 PAGEREF _Toc367882310 h 29 HYPERLINK l _Toc367882311 环境

7、风险评价的目的和重点 PAGEREF _Toc367882311 h 29 HYPERLINK l _Toc367882312 评价工作等级 PAGEREF _Toc367882312 h 29 HYPERLINK l _Toc367882313 评价工作内容及措施分析 PAGEREF _Toc367882313 h 29 HYPERLINK l _Toc367882314 十、结论与建议 PAGEREF _Toc367882314 h 31 HYPERLINK l _Toc367882315 环评结论 PAGEREF _Toc367882315 h 31 HYPERLINK l _Toc36

8、7882316 审批原则符合性结论 PAGEREF _Toc367882316 h 32 HYPERLINK l _Toc367882317 建议 PAGEREF _Toc367882317 h 34 HYPERLINK l _Toc367882318 环评总结论 PAGEREF _Toc367882318 h 35附 录附件： 附件1 浙江省企业投资项目备案通知书附件2 营业执照附件3 法人身份证复印件附件4 房屋认购协议附件5 房产证附件6 土地证附件7 应急方案附件8 项目大气、水常规监测数据附件9 建设项目环境保护审批登记表附图：附图1 建设项目平面布置示意图附图2 建设项目周边情况及

9、噪声监测点位图附图3 建设项目地理位置图附图4 建设项目生态功能区划图附图5 建设项目水质监测点位及大气监测点位图附图6 钱江开发区控制性详细规划图一、建设项目基本情况项目名称年产200万件医疗仪器设备及器械新建项目建设单位杭州爱光医疗器械法人代表张俊峰联系人王宇西通讯地址杭州钱江经济开发区兴国路503号7幢5层联系 邮政编码311100建设地点杭州钱江经济开发区兴国路503号7幢5层立项审批部门杭州市余杭区经济和信息化局批准文号钱江科技备案20131号建设性质新建行业类别及代码医疗仪器设备及器械制造/C358工程规模年产200万件医疗仪器设备及器械建筑面积（m2）绿化面积（m2）总投资（万元

10、）600其中：环保投资（万元）3环保投资占总投资比例（%）评价经费（万元）0.4投产日期2013年8月杭州爱光医疗器械成立于2013年，公司位于杭州钱江经济开发区兴国路503号7幢5层，该公司年产医用外科敷料150万贴建设项目于2013年3月27日通过杭州市余杭区环境保护局审批，批文号为环评批复2013254号。年产医用外科敷料150万贴，其中留置针贴20万贴/年，医用敷料20万贴/年，创可贴100万贴/年，退热贴10万贴/年。公司成立至今未投入生产，未进行环保验收。 由于公司内部的原因，现需要调整公司经营范围，经营范围变更为医疗仪器设备及器械生产，年产医疗仪器设备及器械200万件。主要产品为

11、医用卫生材料和敷料共140万贴/年（即医用敷料20万贴/年、留置针贴20万贴/年、创可贴100万贴/年），医用高分子材料及制品30万件；医用光学器具、仪器及内窥镜设备20万件；物理治疗及康复设备10万件。因此，企业申请重新进行环境影响评价，注销原环评批复2013254号。根据中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国国务院1998年第253号令建设项目环境保护管理条例以及中华人民共和国环境保护部2008年第2号令建设项目环境影响评价分类管理名录中有关规定，该项目需进行环境影响评价。为了使本项目的建设符合国家环境法规的相关要求，杭州爱光医疗器械委托浙江工业大学对该项目进行环境影响评价。我校接受

12、委托后，对项目所在地周围环境现状进行了实地踏勘，并收集相关技术资料。在工程分析以及类比调查与监测的基础上，对项目建设可能产生的环境问题进行全面分析预测，并编制此环境影响报告表。国家法律、法规（1）中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日），第七次全国人大常务委员会第十一次会议通过；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月1日）；（3）建设项目环境保护管理条例（1998年11月29日），中华人民共和国国务院令第253号；（4）建设项目环境影响评价分类管理名录（2008年10月1日）；（5）中华人民共和国大气污染防治法（2000年9月1日）；（6）中华人民共和国水污染防治法（修正

13、）（2008年6月1日）；（7）中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996年10月29日)；（8）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订版）（2005年4月1日）；（9）中华人民共和国清洁生产促进法（2002年6月29日）；（10）建设项目环境影响评价分类管理名录（2008年10月日），中华人民共和国环境保护部令第2号；（11）中华人民共和国循环经济促进法（2009年1月1日），中华人民共和国主席令第4号；（12）建设项目环境影响评价文件分级审批规定（2009年3月1日），中华人民共和国环境保护部令第5号,；（13）环境影响评价公众参与暂行办法，国环发200628号；（14）国务院关于印发

14、节能减排综合性工作方案的通知，中华人民共和国国务院，国发200715号，2007.5.23。1.2.2技术规范（1）环境影响评价技术导则总纲，原国家环保总局；（2）环境影响评价技术导则大气环境，HJ2.2-2008，国家环境保护部；（3）环境影响评价技术导则地面水环境，HJ/T2.3-93，原国家环保总局；（4）环境影响评价技术导则声环境，HJ2.4-2009，国家环境保护部；（5）环境影响评价技术导则生态影响，HJ19-2011，国家环境保护部；（6）建设项目环境风险评价技术导则，HJ/T169-2004，原国家环保总局；（7）浙江省建设项目环境影响评价技术要点（修订版），原浙江省环境保护局

15、；（8）浙江省水功能区水环境功能区划分方案，2006.4；（9）杭州市生活饮用水源保护区划分方案，杭政办函【2006】94号，2006；（10）杭州市余杭区生态环境功能区规划(修编报批稿)，2012.2。地方法规及相关文件（1）浙江省建设项目环境保护管理办法，浙江省人民政府令第288号，2011.10.25颁布，2011.12.1实施；（2）浙江省大气污染防治条例，浙江省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议，2003.6.27通过，2003.9.1实施；（3）浙江省水污染防治条例，浙江省人民代表大会常务委员会公告第5号，2009.1.1起施行；（4）浙江省固体废物污染环境防治条例，第十届浙江

16、省人大常委会，2006.3.29通过，2006.6.1施行；（5）浙江省水功能区水环境功能区划分方案，浙江省水利厅、浙江省环境保护局，2006.4；（6）关于通报“十二五”期间主要污染物排放总量控制指标的函，浙环函201190号；（7）关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知，浙环发200711号，2007.2.14；（8）关于进一步下放建设项目环评审批管理权限切实加强监督管理的通知，浙环发200944号，2009.6.5；（9）浙江省人民政府办公厅关于进一步规范完善环境影响评价审批制度的若干意见，浙政办发200859号，2008.9.19；（10）关于进一步加强建设项目“三同时”管理工作的通

17、知，浙环发200857号，2008.9.26；（11）关于印发浙江省主要污染物总量减排管理、监测、统计和考核四个办法的通知，浙环发200757号，2007.6.28；（12）关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知，浙环发200976号，2009.10.29；（13）关于印发浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）的通知，浙环发201210号，2012.2.24；（14）杭州市人民政府关于加强污染减排工作的实施意见，杭州市人民政府，杭政函2007159号，2007.8.25；（15）批转区环保局的通知，余政办2006108号，2006.5.11。产业政策（1）产业结构调整指导目录（

18、2011年本），国家发展和改革委员会2011第9号令，2011.3.27；（2）部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本），工业和信息化部，工产业2010第122号，2010.10.13；（3）浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录（2010年本），浙江省经贸委，浙淘汰办20102号，2010.7.19；（4）杭州市产业发展导向目录与空间布局指引(2013年版)，杭政办函201350号，杭州市发改委，2013.4.2；（5）杭州市余杭区工业投资导向目录，余政发200750号，2008.3.28。1.2.5其他依据（1）现场踏勘反馈单；（2）杭州爱光医疗器械委托本单位进行该项

19、目环境影响评价工作的技术合同。1.3工程内容及规模1.3.1实施地址及周边规划概况本项目位于杭州钱江经济开发区兴国路503号7幢5层，项目生产用房租用杭州钱江经济开发区创新创业产业园兴国路503号7幢5层的厂房作为生产场所。项目所在建筑共5层，本项目位于第5层，项目所在建筑其他楼层目前为闲置生产厂房。项目所在地东面隔围墙为漳河变电所；南面为厂区道路、绿化及宁桥大道；西面为厂区道路及6#楼；北面为厂区道路及4#楼。项目地理位置见附图3，周边环境见附图2。1.3.2实施方案本项目总投资600万元，项目建成后主要从事医疗仪器设备及器械生产，年产医疗仪器设备及器械200万件。1.3.3主要设备本项目主

20、要设备详见表1-1。表1-1 主要生产设备清单设备名称设备总量备注滚切敷贴包装机1留置针贴包装机1环氧乙烷灭菌柜1全自动连续拉伸真空包装机1滚切创可贴包装机1电烙铁3超声波清洗机1测试仪4JK-01空气处理机组1水净化设备1 备注:本项目生产车间为十万级净化车间，采用空气处理机组对空气中的颗粒物等进行净化；本项目医用高分子材料及制品生产需采用超声波清洗机对原料进行清洗，清洗采用的水为自来水经水净化设备中灭菌后的纯化水。1.3.4原辅材料本项目原辅材料年消耗情况见表1-2。表1-2 主要原辅材料消耗产品名称原辅材料名称年用量年产量留置针贴CCK纸（外购）1600m220万贴隔离纸（外购）1700

21、m2透析纸（外购）2000m2吸水垫（外购）800m2包装纸（外购）2000m2医用敷料隔离纸（外购）1800m220万贴无纺布（外购）2000m2医用胶布（外购）2000m2吸水垫（外购）1000m2包装纸（外购）3000m2创可贴医用胶布（外购）5000m2100万贴吸水垫（外购）1500m2隔离纸（外购）2000m2包装纸（外购）5000m2医用高分子材料及制品（阴道扩张器等）塑胶件上叶片20万套30万件塑胶件下叶片20万套手柄20万套医用光学器具、仪器及内窥镜设备塑胶件上叶片20万套20万件塑胶件下叶片20万套电路板20万套其他电子元器件20万套物理治疗及康复设备外壳10万套10万件主

22、机10万套贴片电极10万套3V纽扣电池10万套其他电子元器件10万套水790t/a电10万度/a环氧乙烷100kg/a焊锡丝1 kg/a注：项目灭菌采用环氧乙烷灭菌。1.3.5定员与生产特点项目建成后，员工为30人，年工作天数为300天，日工作时间为8:0017:00。1.3.6公用工程（1）给水：本项目由市政管网统一供水。（2）排水：本项目排水室内采取污废分流，室外雨污分流。本项目无工艺废水产生，产生的废水主要为生活污水。生活污水经化粪池预处理，污水水质达到污水综合排放标准(GB8978-1996)中的三级排放标准，后纳入市政污水管网，进入塘栖污水处理厂后南排至杭州七格污水处理厂统一处理，达

23、标排放。（3）用电：本项目用电由附近市政电网引入，项目建成后年耗电量约为10万度。（4）本项目不设职工食堂、宿舍、浴室等生活配套设施。1.4与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题杭州爱光医疗器械成立于2013年，公司位于杭州钱江经济开发区兴国路503号7幢5层，该公司于2013年3月27日通过杭州市余杭区环境保护局审批，批文号为环评批复2013254号，年产医用外科敷料150万贴，其中留置针贴20万贴/年，医用敷料20万贴/年，创可贴100万贴/年，退热贴10万贴/年。公司成立至今未投入生产，未进行环保验收。现由于公司内部的原因，需要调整公司经营范围，经营范围变更为医疗仪器设备及器械生产，年

24、产医疗仪器设备及器械200万件，因此，注销原环评批复2013254号，本项目需重新进行环境影响评价。二、建设项目所在地自然环境社会环境简况地理位置杭州市余杭区位于杭嘉湖平原南端，西依天目山，南濒钱塘江，是长江三角洲的圆心地。地理坐标为北纬30093034、东经1194012023，东西长约63公里，南北宽约30公里，总面积约1220平方公里。余杭区从东、北、西三面成弧形拱卫杭州中心城区，东面与海宁市接壤，东北与桐乡市交界，北面与德清县毗连，西北与安吉县相交，西面与临安市为邻，西南与富阳市相接。本项目位于杭州钱江经济开发区兴国路503号7幢5层，项目四周现状及规划情况如表2-1。表2-1 建设项

25、目周围环境现状及规划概况方位环境现状规划情况东面厂区道路，隔围墙为漳河变电所同现状南面厂区道路，绿化及宁桥大道同现状西面厂区道路及6#楼同现状北面厂区道路及4#楼同现状项目地理位置见附图3，项目周边环境示意图见附图2。基本气象特征余杭隶属于大杭州范围，其气候特征与杭州相近，其气候特征属亚热带季风气候，温和湿润、雨量充沛、光照充足，冬夏长、春秋短，四季分明。冬夏季风交替明显，冬季盛行偏北风，夏季多为东南风。56月为黄梅天，79月为台风期。由于余杭区无气象站，气象统计资料采用杭州市气象台观测数据，根据杭州市气象台30年的气象资料统计，其主要气象参数如下：年平均气温 16.4C极端最高气温 42.0

26、C（1978年7月）极端最低气温 -9.6C（1969年2月）年无霜期 220270天多年相对湿度 8082%月平均湿度 77%（1月），84%（9月）年平均降水量 12001600mm月最大降水量 日最大降水量 年总雨日 140170d年平均蒸发量 12001400mm冬季平均风速 /s夏季平均风速 /s历年平均风速 /s全年主导风向 SSW风 静风频率 4.77%地形地貌余杭区地处杭嘉湖平原与浙西丘陵山地的过渡地带。地势由西北向东南倾斜，西北为山地丘陵区，属天目山余脉，海拔500m以上的山峰大部分都分布于此；东部为堆积平原，地势低平，塘漾棋布，属著名的杭嘉湖水网平原，平均海拔23m；东南部

27、为滩涂平原，其间孤丘兀立，地势略转向高原，海拔为57m。余杭区总面积为1220km2，地貌可分中山、低丘、河谷平原、水网平原、滩涂平原等，其中平原面积占全区总面积的61.48%。境内平原地区为海涂冲积型和河塘沉积型混杂地层结构，土层深厚，工程地质较复杂。且地下水位高，土壤压缩性高，地质差异较大，地基承载力差。工程建设应进行工程地质勘测，地震设防为6度区。水文特征余杭区河流纵横，湖荡密布，主要河流，西部以东苕溪为主干，支流众多，呈羽状形；东部多属人工开凿的河流，以京杭运河和上塘河为骨干，河港交错，湖泊棋布，呈网状形。湖泊主要分布于东苕溪下游和运河两岸。面积以上的有35处。土壤与植被余杭区境内土壤

28、主要有黄壤、红壤、岩性土、潮土、水稻土5大土类、12个亚类、39个土属、79个土种。山地土壤主要有黄壤、红壤、岩性土3个土类，面积约46042公顷。黄壤主要分布在百丈、鸬鸟、黄湖、径山等乡镇海拔500600米以上的山地，面积约占山地土壤面积的1.5%，土层一般在50厘米以上，土体呈黄色或棕色，有机质含量510%以上，pH值5.66.3。红壤分布在海拔600米以下的丘陵土地，面积约占山地土壤面积的89%，土层一般在80厘米左右，土体为红、黄红色，表土有机质含量2%左右，pH值5.46.3。岩性土主要分布在南部和西北部的低山、丘陵地带，面积约占山地土壤面积的9.5%，土层较薄，土体为黑色、棕色及黄

29、棕色，表土有机质含量24%左右，pH值为77.5左右。余杭区植被属中亚热带常绿阔叶林北部地带，浙皖山丘青冈、苦槠林栽培植被区。地带性植被类型为常绿阔叶林，现有自然森林植被类型有常绿阔叶林、常绿落叶阔叶混交林、针阔混交林、针叶林、竹林及灌木林等。余杭区社会环境概况余杭区现辖乔司、运河、塘栖、良渚、仁和、良渚、闲林、余杭、仓前、径山、瓶窑、黄湖、鸬鸟、百丈14个镇，中泰1个乡和临平、南苑、东湖、星桥4个街道。区政府驻临平街道。根据杭州市总体规划，由临平等4个街道和运河镇组成的临平城为杭州三大副城之一，建成区面积现为13.5平方公里，另有塘栖、良渚和余杭3个组团式城镇，总人口80万。2011年余杭区

30、全区实现生产总值（GDP）738.17亿元，按可比价计算（下同），同比增长9.6%。按户籍人口计算，我区人均GDP为84199元，增长7.8%。按当年平均汇率计算，达到13036美元。全年实现工业总产值1827.84亿元，增长14.5%。其中，规模企业产值1289.84亿元，增长15.4%；实现销售产值1252.39亿元，增长14.7%。规模企业产值按轻重工业分，轻工业实现产值435.31亿元，增长12.6%，重工业854.53亿元，增长16.9%。全年实现新产品产值308.49亿元，增长25.9%，新产品产值率由上年的19.4%提高到23.9%。为余杭“十二五”现代工业发展奠定了坚实的基础。

31、钱江开发区概况杭州钱江经济开发区直属于杭州市人民政府，2003年10月奠基，2006年3月经省政府批准设立，2006年4月17日，国家发改委公告核准为省级开发区。2008年12月被市委、市政府确定为“杭州高新技术产业园”；2009年2月被规划为“杭州钱江科技城”，正式纳入杭州城市发展体系；2010年4月，获“国家半导体照明工程高新技术产业化基地”称号。开发区位于杭州市北部，南临杭州市副城临平，北依京杭大运河，西临著名的风景区超山、丁山湖湿地和塘栖古镇，通过秋石快速路到杭州主城区仅需30分钟车程。开发区周围交通十分便利，沪杭、杭宁、杭浦、申嘉湖杭、沪杭高铁毗邻开发区，09省道和320国道紧贴着开

32、发区贯通南北东西，而地铁9号线将横贯整个开发区。开发区规划面积25.6平方公里，启动区块6平方公里，目前道路等基础设施的辐射范围已超过10平方公里。新一轮战略规划将开发区的功能定位为“活力创智谷、低碳科技城、生态宜居地”；并将“3+3”现代特色产业体系作为产业集聚目标，即：以“高端装备制造、节能环保和新能源”三大战略性新兴产业为引领，以“现代服务业”为支撑，以“新一代信息技术产业”为重点，以“都市型机会产业”为补充。作为杭州市重点打造的北部科技新城，杭州钱江经济开发区紧紧围绕市委、市政府的统一部署，以打造实力型、活力型、魅力型、潜力型、合力型“五型”开发区为目标，深入实施“环境立区、产业兴区、

33、科技强区、建区造城两轮驱动”四大战略，全力做好招商引资、项目推进、规划建设、征地拆迁、社会事业等各方面重点工作，主要经济指标保持较快增长，经济社会呈现良好的发展态势。2011年实现财政总收入3.2亿元，其中地方财政收入2.1亿元，分别增长30.8%和35.5%；实现工贸总收入76亿元，增长47.4%；完成全社会固定资产投资36.3亿元，增长32.2%；实际到位内资21亿元，实际到位外资9121万美元，分别增长29.8%和345%。当前，钱江经济开发区已经为实现跨越式发展积聚了“资本”和实力，正站在科学发展、加快发展的关键转型期。2. 3生态功能区划在省生态功能区划的基础上，依据生态环境功能区划

34、原则和分区归类原则，以地形地势、汇水边界、乡镇行政边界、河流道路走向、敏感性评价结果、功能重要性评价结果为基础，将余杭区划分为60个生态环境功能小区，其中禁止准入区（红线区）18个，限制准入区（黄线区）9个，重点准入区（绿线区）12个，优化准入区（蓝线区）21个。其面积分别为77.05平方公里，873.92平方公里，93.77平方公里，183.51平方公里，占全区国土面积的比例分别为6.27%，71.15%，7.63%，14.94%。本项目所在地规划为“杭州钱江经济开发区生态环境功能小区”（1-20110C11），属于重点准入区。该小区具体情况介绍见表2-2所示。表2-2 本项目所在生态功能小

35、区主要情况一、功能属性小区序号 SEQ 小区序号 * ARABIC 1小区名称杭州钱江经济开发区生态环境功能小区准入类型重点准入区小区编号1-20110C11主要生态环境敏感类型综合评价为轻度到中度敏感生态服务功能特征重要性一般地区二、地理信息小区面积2平方公里涉及乡镇塘栖镇、临平街道、东湖街道、运河街道基本情况钱江经济开发区位于余杭区东北部，北接塘栖城镇、京杭大运河，东南邻余杭经济开发区，西与丁山湖湿地、超山省级风景名胜区相接。开发区交通便利，西接09省道，南距320国道约3公里，距杭州市绕城公路仅11公里，距华东最大的铁路编组站乔司站约9公里。三、环境特征水环境质量目标地表水环境质量标准（

36、GB3838-2002）类大气环境质量目标环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准生态环境质量现状钱江经济开发区现状环境质量较好，环境空气质量达到国标二级标准，噪声与固体废弃物污染轻微，较突出的问题是区内主要水体已受到一定污染，水质多为类或劣类。另开发区北部现有较多的金属铸造企业，对环境造成了一定污染。特殊保护目标喜庵港备用水源地四、项目审批小区定位活力创智谷、低碳科技城、生态宜居地产业现状钱江经济开发区目前已初步形成太阳能光伏、半导体照明、节能与环保、机械电子、婴童产品五大产业基地。特别是以多晶硅为代表的太阳能光伏产业，以杭州能源与环境产业园为代表的节能、环保产业，以贝因美为代表的

37、婴童产业已形成了较大规模核心企业。产业导向活力创智谷：以创智产业为特色，发展知识密集型科技型、创新型产业，成为杭州市乃至长三角的重要高新产业和创智产业高地。低碳科技城：培育绿色产业、发展低碳经济，建设具有杭州特色的现代化科技城。生态宜居地：迎山、接水，梳理水系，保护湿地，充分利用优美的生态基底，构筑舒适和谐宜居生态品质新城。（1）引进企业应符合国家和地方产业政策要求，主要产业政策包括：产业结构调整指导目录（2011 年本）、外商投资产业指导目录（2007 年修订）、浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录（2010 年本）、浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和限制发展目录（第一批）以及杭州市

38、2011年产业发展导向目录。（2）重点引进企业行业类别：绿色节能产业、健康产业、现代服务业为主导产业，但同时还应考虑市场经济发展的不确定性，为机会产业发展预留合理空间，形成“3N”产业体系（N代表机会产业）。主导行业环保准入门槛建设项目应符合浙江省建设项目环境保护管理办法（2011）和杭州市服务行业环境保护管理办法（2005）。依据杭州市产业发展导向目录与空间布局指引，主导行业的准入门槛如下：文化创意。全员劳动生产率11万元/人。电子商务。全员劳动生产率17万元/人。信息软件。全员劳动生产率17万元/人节能环保。（一）废弃资源和废旧材料回收加工业。投资强度2025万元/公顷；单位用地产出364

39、0万元/公顷；容积率0.8。（二）电力、燃气及水的生产和供应业。产值能耗6吨标准煤/万元；产值水耗/万元。（三）水利、环境和公共设施管理业。全员劳动生产率10万元/人。健康产业（医药制造业）。投资强度5060万元/公顷；单位用地产出9100万元/公顷；容积率0.9；产值能耗0.07吨标准煤/万元；产值水耗/万元。建筑业。全员劳动生产率5万元/人。居民服务和其他服务业。全员劳动生产率2万元/人。*本规划参考2011年杭州市产业发展导向目录，具体实施请参照最新导向目录。主要污染源开发区现有工业污染源主要来自投产企业生产过程中产生的废水、废气和固体废弃物等。开发区的非工业污染源主要为现状居民的生活污

40、水、生活垃圾以及农业污染源。截污纳管属于临平污水系统的第二污水系统，采用雨污分流制。区块内4万吨/日的塘栖污水处理厂目前已停运，因此临平二污系统南排工程提前实施，污水经4#泵站提升后进翁梅泵站，近期先由七格污水处理厂处理，待2014年临平污水处理厂建成投入运行后，由临平污水处理厂处理。主要污染物总量控制要求区域环境功能不达标的重点准入区，建设项目需新增污染物排放量的应在小区内按照新增量与减排量1:1.5的比例替代削减同类污染物排放量，或从处在同一城镇污水处理厂服务范围内的优化准入类功能小区中按照新增量与减排量1:1.5的比例替代削减同类污染物排放量解决。区域环境功能达标的重点准入区，建设项目新

41、增的污染物排放量可在规划范围内的重点准入、优化准入和限制准入类功能小区间进行1:1替代。主要污染控制措施水环境保护与治理：在开发区产业引进中坚持清洁生产标准，从源头上做好环境保护工作，强化工业废水的处理与排放，建设和完善污水排放体制，点源治理与面源治理相结合，此外，还应重点整治农村污水，规范以西太洋为重点的河湖水面养殖业发展和污水排放。大气环境保护与治理：调整能源结构，大力发展清洁能源。结合开发区发展，逐步实施退二进三，迁移环境污染较严重的金属加工等企业，加强绿化建设，改善大气环境质量。依据余杭区实施禁止销售使用高污染燃料区域工作方案（余政办2007224号），钱江经济开发区属于禁燃区，执行禁

42、燃区管理要求。声环境治理：对于09省道这一对外交通道路，应以强化绿地防护，减少噪声为重点进行噪声污染控制；对于运溪路（东西大道）、宁桥大道、星河路等开发区内主要交通性道路，除加强绿地防护系统建设，减小噪声外，还应加强交通引导，并对货运车辆进行时段管理。此外，应重点强化施工场地噪声管理，工业噪声管理和公共娱乐场、商业集中地区居民区的商业设施噪声管理。固体废物治理：建立开发区废弃物统一收集、运输、处理体系，对一般工业固体废弃物应提高综合利用率；对有害、有毒的特殊工业固体废弃物和医疗卫生废弃物，应进行专门的申报、收集、运输、贮存、处置管理。项目年产医疗仪器设备及器械200万件，属于健康产业范围，本项

43、目的建设符合浙江省建设项目环境保护管理办法相关要求，不在杭州市2013年产业发展导向目录与空间布局指引中禁止类项目行列，符合杭州市余杭区工业投资导向目录要求。，因此项目的建设符合余杭区生态环境功能区划要求。三、环境质量现状（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）大气环境质量现状建设项目处在环境空气质量二类功能区，执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准。本次评价收集了杭州市余杭区环境监测站对临平职高（2012年4月2日2012年4月8日）大气监测数据，具体值见表3-1。表3-1环境空气质量现状监测统计结果监测时间SO2(mg/m3)NO2(mg/m3)PM10 (mg

44、/m3)30平均值二级日标准值由表可知，项目所在区域空气环境质量现状良好，各项指标均能够达到空气环境质量标准（GB3095-2012）二级标准。水环境质量现状按自然地形状况，该项目拟建地附近的地表水汇集流入禾丰港。为了了解项目拟建地附近的水环境现状，本次评价引用杭州市余杭区环境监测站于2012年2月对禾丰港（繁荣桥）段面的监测数据，见表3-2。表3-2 2012年2月禾丰港水质监测结果 单位：mg/L pH除外监测点位污染物pHDONH3-NCODMn总磷禾丰港（繁荣桥）段面监测值类标准693mg/L10mg/L比标值水质类别类类劣类类类由表3-2的监测结果可知，禾丰港（繁荣桥）断面水质地表水

45、五项监测指标中pH、DO、CODMn三个指标能够满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准限值要求，NH3-N、总磷两个指标均已超标。影响上禾丰港（繁荣桥）水体水质超标主要和当地基础设施不完善，生活污水直接排放有很大关系，另外与部分工业污水排放也有一定的关系。声环境质量现状为了解项目所处区域环境噪声质量状况，于2013年6月25日在项目周边进行布点监测，监测结果见表3-3。表3-3 噪声监测结果表 单位：dB(A) 位置时间1#东2#南3#西4#北昼间54.1根据表3-3数据表明，项目所在地昼间声环境能满足声环境质量标准（GB3096-2008）中3类标准。（列出名单和保护级别

46、）该项目拟建地位于杭州钱江经济开发区兴国路503号7幢5层。根据本项目的实际情况，配合现场踏勘及工程分析，确定本项目建设期及营运期的主要保护目标如下：（1）环境空气：保护目标为建设区域周围空气环境质量，保护级别为环境空气质量标准（GB3095-2012）二级。（2）声环境：保护目标为建设区的声环境质量，保护级别为声环境质量标准（GB3096-2008）中的3类标准。（3）地表水：保护目标为建设区的水环境质量，保护级别为地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准。四、评价适用标准大气根据杭州市环境空气质量功能区划，该项目所在地块位于二类区，大气环境执行环境空气质量标准（GB3095-

47、2012）中的二级标准，具体指标见表4-1。表4-1 环境空气质量标准污染物名称取值时间浓度限值标准SO2(g/m3)年平均60环境空气质量标准GB3095-201224小时平均1501小时平均500CO(mg/m3)24小时平均41小时平均10NO2(g/m3)年平均4024小时平均801小时平均200颗粒物（粒径小于等于10m） (g /m3)年平均7024小时平均150m） (g /m3)年平均3524小时平均75地表水该项目所在区域地表水环境质量执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准，具体标准详见表4-2。表4-2 地表水环境质量标准（GB3838-2002） 单位

48、：mg/L，pH除外项 目pH溶解氧CODMnCODcrBOD5氨氮石油类类标准值69310306注：以上单位除pH外均为mg/L。声环境项目周围声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）中3类标准，详见表4-3。表4-3 声环境质量标准（GB3096-2008） 单位：dB(A)标 准适用区类标准值昼间夜间GB3096-20083类6555废水本项目所在地已具备纳管条件，项目产生的废水经自行处理后达到污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准后，纳入市政污水管网，进入塘栖污水处理厂后南排至杭州七格污水处理厂统一处理，达标排放。污水处理厂排放标准执行城镇污水处理厂污染物排放标准

49、（GB18918-2002）一级B标准。排放标准详见表4-4。表4-4 项目废水综合排放标准 (单位：除pH外为mg/L)污染物pH悬浮物CODcr动植物油氨氮GB18918-2002一级B标准69206038(15)三级标准6940050010035注括号外数值为水温12时的控制指标，括号内数值为水温12时的控制指标。氨氮参照工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值（DB33/887-2013）中工业企业水污染物间接排放限值的要求。废气本项目排放废气中的焊接废气执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中相应的二级标准。具体标准见表4-5。表4-5大气污染物综合排放标准（GB1629

50、7-1996）污染物最高允许排放浓度最高允许排放速率排气筒高无组织排放监控浓度限值颗粒物120 mg/m33.5 kg/h15m1.0 mg/m34.2.3噪声本项目厂界外噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的3类标准，具体见表4-6。表4-6 工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）功能区类别标准值dB（A）昼间夜间3类6555现今正为 “十二五”期间，根据国家环境保护“十二五”规划提出的环境保护目标，“十二五”期间我国将对CODCr、NH3-N、SO2和氮氧化物共四种主要污染物实行排放总量控制计划管理。根据关于印发的通知：“第七条各级生态环境功

51、能区规划及其他相关规划明确主要污染物排放总量削减替代比例的地区，按规划要求执行。其他未作明确规定的地区，新增主要污染物排放量与削减替代量的比例不得低于1:1。第八条新建、改建、扩建项目不排放生产废水且排放的水主要污染物仅源自厂区内独立生活区域所排放生活污水的，其新增的化学需氧量和氨氮两项水主要污染物排放量可不进行区域替代削减；新建、改建、扩建项目同时排放生产废水和生活污水且新增主要污染物排放的，应按规定的化学需氧量和氨氮替代削减比例要求执行。” 本项目废水为员工生活污水、环氧乙烷废气处理废水、超声波清洗废水，废气中无SO2和氮氧化物污染物产生，因此纳入总量控制指标的污染物为CODcr和NH3-

52、N。根据工程分析和计算，项目建成投入营运后所产生及排放的污染因子中，纳入国家总量控制要求的主要污染物为CODCr：t/a、NH3-N：53t/a，具体总量指标由环保局进行调控。五、工程分析项目工艺及产污流程本项目建成后，主要从事医疗仪器设备及器械生产，年产医疗仪器设备及器械200万件，原产品中的退热贴不再进行生产，主要产品为医用卫生材料和敷料（即医用敷料、留置针贴、创可贴）、医用高分子材料及制品、医用光学器具、仪器及内窥镜设备、物理治疗及康复设备，项目生产工艺见图5-1、图5-2、图5-3。1、医用卫生材料和敷料（医用敷料、留置针贴、创可贴）生产工艺噪声、固废医用胶布、无纺布、CCK纸分切包装

53、边角料环氧乙烷灭菌成品组装包装吸水垫隔离纸图5-1医用卫生材料和敷料（医用敷料、留置针贴、创可贴）生产工艺流程图及产污点图2、医用高分子材料及制品（阴道扩张器等）生产工艺废水包装边角料叶片包装环氧乙烷灭菌成品人工组装超声波清洗、烘干手柄水净化设备杀菌净化自来水图5-2 医用高分子材料及制品（阴道扩张器等）生产工艺流程图及产污点图3、医用光学器具、仪器及内窥镜设备、物理治疗及康复设备焊接废气电子元器件包装入库检验部件组装电烙铁焊接电路板图5-3 医用光学器具、仪器及内窥镜设备、物理治疗及康复设备生产工艺流程图及产污点图工艺流程说明（1）医用卫生材料和敷料（医用辅料等）：将外购的CCK纸、无纺布、

54、医用胶布分切后，与吸水垫、隔离纸分别经留置针贴包装机、滚切敷贴包装机、滚切创可贴包装机组装加工后，灭菌包装即可，项目加工均为物理加工，无化学加工过程。（2）医用高分子材料及制品（阴道扩张器等）生产工艺:项目外购的材料需经超声波清洗，本项目采用水净化设备将自来水进行杀菌后净化为纯化水后，使用超声波清洗机将外购材料中附着的灰尘进行清洗，并使用超声波清洗机中自带的烘干箱将材料烘干后，进行人工组装，包装灭菌即可。（3）医用光学器具、仪器及内窥镜设备、物理治疗及康复设备:将外购电子元器件与电路板经电烙铁焊接后，与其他外购件组装，经包装后即可。（4）本项目灭菌采用环氧乙烷及高温灭菌相结合。其中环氧乙烷（E

55、O）是一种光谱灭菌剂，可在常温下灭杀各种微生物。环氧乙烷是易燃易爆的有毒气体，分子式为C2H4O，具有芳香的醚味，沸点为10.8，低于此温度时为液体。在室温下，很容易挥发成气体，浓度过高时可引起爆炸。环氧乙烷灭菌器常用于一次性使用无菌医疗器械生产企业，灭菌温度一般控制在50C，压力控制在-0.030.05Mpa，灭菌时间为6h，灭菌器主要由灭菌室，真空装置，加温及热循环装置，加湿装置，气化装置，气动装置，特殊密封装置，残气处理装置，以及相应的控制系统组成。在灭菌结束后，设备自带的残气处理装置通过真空泵将残气抽入水中，一般结束后连续抽真空，直至残存的环氧乙烷100%抽取，因环氧乙烷易溶于水，与水

56、反应生成乙二醇，项目环氧乙烷经真空泵后，全部溶于水中，处理后无环氧乙烷废气挥发到空气中，不会产生环氧乙烷废气。（5）本项目生产车间为十万级净化车间，采用空气处理机组对车间空气中的颗粒物等进行净化，空气处理机组采用电能，净化机组过滤网半年清理一次灰尘，清理的灰尘作为固废处理。5.2主要污染工序说明建设期本项目建设期主要为设备的安装过程，在此过程中污染物产生量较小，因此本环评不作详细分析。运营期本项目日常经营中的主要污染工序为：（1）废气：主要为焊接废气；（2）废水：主要为员工生活污水，灭菌结束环氧乙烷废气处理的废水，超声波清洗废水；（3）噪声：主要为设备运行噪声；（4）固体废物：主要为原料边角料

57、、包装边角料、空气净化过滤的灰尘及员工生活垃圾。5.3污染源分析5.3.1建设期污染源分析本项目建设期主要为设备的安装，污染物产生量较少，且对周边环境影响较小，因此本环评对该过程产生的污染物不作定量分析。运营期污染源分析（1）废水员工生活污水。本项目建成后，员工人数不发生变化，项目劳动定员30人，厂区不设食宿，每天的生活用水量按50 L/人计，即450t/a，排水系数按0.85计，则生活污水产生量为t/a。生活污水水质大致为CODCr：350 mg/L， SS：200 mg/L，NH3-N：25mg/L，则污染物年产生量为CODCr： t/a、SS： t/a、NH3-N： t/a。环氧乙烷废气

58、处理废水项目采用环氧乙烷灭菌，灭菌温度一般控制在50C，压力控制在-0.030.05Mpa，灭菌时间为6h，灭菌柜主要由灭菌室，真空装置，加温及热循环装置，加湿装置，气化装置，气动装置，特殊密封装置，残气处理装置，以及相应的控制系统组成。在灭菌结束后，残气处理装置通过真空泵将残气抽入水中，因环氧乙烷易溶于水，与水反应生成乙二醇，水中有少量未反应的乙二醇是有机物，导致水中COD含量较高，与同类型项目相比，残气处理废水中COD含量约为450mg/L，NH3-N：25mg/L，项目每周对生产的医用辅料等进行一次消毒，根据类比调查，消毒一次产生的残留环氧乙烷废气需0.8吨水处理，因此，项目环氧乙烷废气

59、处理产生的废水年用量约40吨，排水系数按0.9计，则废水产生量为36t/a。则污染物年产生量为CODCr：0.016t/a 、NH3。超声波清洗废水本项目医用高分子材料及制品生产过程中，原料购进后需经超声波清洗外购件表面附着的灰尘。根据类比调查及企业提供的资料，本项目超声波清洗年废水用量为300t/a，排水系数按0.85计，则超声波清洗废水产生量为255t/a。污水水质为CODCr：350 mg/L， SS：400 mg/L，NH3-N：25mg/L，则污染物年产生量为CODCr： t/a、SS：t/a、NH3-N：t/a。（2）废气本项目在生产工艺中涉及到点焊工艺，焊接过程中会产生一定量的焊

60、锡废气。使用的焊丝主要成分为锡，以松香作为助焊剂。锡膏的熔点为183，沸点为260，锡的熔点为，沸点为2260，故焊锡过程中锡大部分以固态形式存在于产品上，少量以气态形式排放到空气中。根据类比调查，焊烟产生量为焊膏的0.0166，其主要成分为锡，含少量松香等助焊剂。由于松香含量较少，故焊烟成分全部以锡计。根据焊锡丝的年用量1kg/a计算，锡的产生量为/a。（3）噪声项目噪声污染主要来源于生产设备运行时产生的噪声，根据同类厂家类比调查，其具体噪声声压级见表5-1。5-1 项目主要产噪设备声压级编号噪声源噪声值dB(A)1滚切敷贴包装机65702留置针贴包装机65703滚切创可贴包装机65704全