2022年在流动人口计划生育工作总结表彰会上的讲话

1、第PAGE7页共NUMPAGES7页2022年在流动人口计划生育工作总结表彰会上的讲话同志们：刚才，市计生委_书记对我们的工作给予了充分的肯定，提出了很高的希望，这体现了市计生委对我区人口与计生事业的关心与支持。区委副书记崔淑琴同志认真总结了今年流动人口计划生育工作取得的成绩，安排部署了今后的流动人口计划生育工作。大会还表彰奖励了流动人口计生工作中涌现出的先进_和个人。会议进一步统一了思想，提高了认识，明确了任务，鼓舞了士气。希望同志们要按照_书记和崔淑琴副书记的讲话要求，认认真真、扎扎实实地抓好会议精神的贯彻落实。下面，就这次会议讲三点意见：一、认清流动人口计生工作形势，切实更新观念。今年以

2、来，通过各级党政_和广大干部群众的共同努力，我区流动人口计生工作实现了突破性进展，呈现出良好的发展态势，但也面临新的问题和压力，概括地讲，就是“三有”。一。有成效。通过广大计生干部的辛勤工作和人民群众的积极配合，我区流动人口管理脱节的问题得到了有效遏制，并逐步步入良性循环发展的轨道。这在全市是有目共睹的，在全省也是有影响的，_月_日和_日，_卫视专门就我区流动人口计划生育工作播出了专题片，肯定了我们的工作，宣传了城区，希望计生战线的同志继续总结经验，把工作搞得更好。(二)有问题。我区流动人口计划生育工作最突出的问题有三个方面：一是流动人口计划生育工作发展仍不平衡，观念和认识还不到位，工作力度仍

3、然不够，虽然打开了工作局面，但是，需要做的工作还十分艰巨；二是基层基础工作存在薄弱环节，社区居委硬件建设和软件服务比较滞后，在工作方法、宣传教育、动态管理等方面还有不足；三是流动人口计生工作方法仍需转变。存在搞突击式、运动式，抓时一阵风，过后又放松的现象，目前，还主要依靠政策导向、行政命令、强制执行来推动。流动人口计划生育工作还未真正走向法制化、制度化、长效化的轨道。(三)有压力。进入新的发展阶段，随着城乡经济的日趋活跃，外来人口不断增加，农村剩余劳动力大量向城镇转移，使城镇流动人口急剧增加，而且这个趋势已经成为经济社会发展的必然趋向，这将继续给全区计划生育管理工作带来很大压力。由于整体流动人

4、口问题的特殊性与复杂性，我们传统的行政管理体制还不能适应这一形势的要求，使流动人口计划生育工作面临更多更繁重的任务。因此，各街道、各单位、各部门以及全体计生干部要进一步提高认识，更新观念；按照“以人为本”的思想，突出以满足流动人口的需求目标，把稳定低生育水平，提高出生人口素质和增进群众生殖健康统一起来；要强化服务职能，增强服务意识，围绕生育、节育、生殖健康和生产生活搞好流动人口计划生育优质服务；要强化法制意识，努力提高流动人口计生管理的法制化水平；从经济社会可持续发展的高度，切实将人口与计划生育工作置于经济社会发展的突出位置抓紧抓好，促进人口与经济社会协调发展。二、明确目标任务，落实关键措施。

5、流动人口计划生育管理工作是一项社会性强的系统工程，千头万绪，十分复杂，需要方方面面的配合和努力。要以实现好、维护好、发展好广大流动人口计划生育生殖健康权益为出发点和落脚点，完善管理、突出服务，实现与常住人口的“同部署、同管理、同服务、同待遇”。落实措施就是要坚持不懈地落实好抓单位、抓市尝抓门店、抓建筑队伍、抓新建小区、抓零散房屋出租户“六抓”，确保措施到位。三、加强_领导，提高整体水平。我区流动人口计划生育工作虽然取得了一些成绩，但与社会形势发展，与广大流动人口对我们工作的需求还有差距，迫切需要通过多方努力，提高全区流动人口计生工作整体水平。对此，全区各街道、各部门要进一步加强领导，加大工作力

6、度，强化工作措施。第一，要坚持“三个一”制度，落实计划生育工作各级_负总责制，一班人齐抓共管制，一票否决制。第二是要坚持“依法管理，村(居)民自治，优质服务，政策推动，综合治理”的人口综合治理方略，逐步建立适应形势发展的计生工作新的运行机制，推进流动人口计生工作向纵深发展。形成各级_领导高度重视，计生主管部门具体负责，部门单位密切配合的良好局面。第三，严格检查考核制度。要在建立流动人口计划生育长效机制的基础上，严格考核，特别是加强日常抽查，区直部门包社区、包农村都要将计划生育工作作为一项内容，同检查，督促各街道抓好流动人口计划生育工作，始终做到警钟长鸣，不出问题。第四，继续加大宣传教育力度。2

7、022年在流动人口计划生育工作总结表彰会上的讲话（二）今天，我们召开县(市)区、市直各有关部门及部分企事业单位参加的科技计划项目申报工作会议，其主要任务是：安排和动员_年度省级、市级科技计划项目申报工作；提出科技计划项目申报的具体要求。稍后，计划处的同志还将对_年度省级、市级科技计划项目申报工作进行具体的安排布置。下面，我就做好科技计划项目申报工作讲三点意见，供同志们参考：一、要重视科技计划项目申报工作科技计划是国民经济和社会发展计划的重要组成部分，是科技工作中的一项重要内容和关键环节，也是政府管理科技工作的基本职能，是政府通过资金运用和政策调控，直接引导，促进科技进步，经济和社会发展的有效办

8、法和必要手段，体现了政府发展科技和经济的意志。近年来，随着我市经济与社会的快速发展，市委、市政府愈加重视科技在经济发展中的带动作用。特别是财政资金对科技投入的逐年增加，为我们更好地开展科技工作创造了十分有利的条件。我们必须在科技与经济的结合上认真贯彻落实市委、市政府发展经济的指导方针，围绕全市经济发展的大局，切实管好、用好科技经费，真正使科技经费在促进经济发展的过程中起到积极的导向作用，从而树立科技工作的良好形象。科技项目申报工作是做好我们工作的有效载体，因此，我们一定要在思想上重视科技计划项目的工作，按照科技项目申报的要求，确保此项工作按时完成。二、要发挥科技计划在配置科技资源中的导向作用充

9、分发挥科技进步与创新在我市经济与社会发展中具有的支撑作用、引领作用和导引作用，是新时期对科技进步与创新的准确定位。目前，我市科技与经济社会发展，结合不够紧密的问题还较为突出，科技成果的数量虽然不断增加，但其质量提升不够，具有重大带动作用的成果却很少，这个问题必须引起我们的高度重视。因此，我们要很好地发挥科技计划在配置科技资源中的导向作用，充分体现政府目标、政府导向，使第一生产力有大的解放和快速发展。在_年全市科技计划项目申报工作中，要突出以下重点：一是要突出引导企业成为技术创新的主体。以企业为主体的技术创新体系是，发达国家及新型工业化国家的鲜明特征。坚持以企业为核心，组织产学研联合创新，可以发

10、挥相互间的优势和资源集成，完善创新产业化链条，以形成技术突破和实现产业化。科技计划项目，要重点支持企业参与，产学研紧密结合的项目，要大力支持高新技术企业和民营科技企业承担科技计划项目。二是要突出用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。大力发展高新技术产业，用先进适用技术改造传统产业是我市科技进步的重点，这是由我市国民经济发展的基础所决定的。当前，我们正在按照实施工业技术创新2662和农业技术创新5212_项计划，打造制造业信息化、科学数据资源、农村信息化_项重点工程，构建科技管理、信息数据资源共享、农村科技信息、技术成果交易等_个科技服务平台，抓好科技计划管理、高新技术产业、科技基地建设、农

11、村信息化建设、科普工作等_项重点工作的思路开展工作。这些工作的开展，将会有力地为企业技术创新创造良好环境，为高新技术和先进适用技术的广泛应用提供条件，为我市经济发展提供服务。三是要强化县(市)区科技工作。县市科技工作是国家创新体系的基本单元，是区域创新体系的基础环节，加强县(市)区科技工作至关重要。去年以来，国家科技部先后出台了_加强地方科技工作_等一系列文件精神，国家科技部和省科技厅，都已列出专项对县(市)区科技工作给予支持，并要求省辖市科技局，也要给予一定的匹配。今年省政府出台的_扩大部分县(市)管理权限_为县(市)区争取上级支持，做好科技工作创造了良好的条件。因此，各县(市)区，特别是巩

12、义、新郑、新密、登封和荥阳_个扩权市科技局一定要借此机会加大力度，做好科技计划管理工作，要选择技术含量高、有自主知识产权、能形成产业规模，有利于产品和产业结构调整的共性关键技术，开展科技攻关，做好科技成果推广，促进县域经济发展。三、要切实保证科技计划项目申报质量组织好科技项目申报是做好科技计划工作的前提和基础，只有把好的项目挖掘出来，才能为科技计划顺利实施，打下坚实基础。为了搞好与省厅科技计划的衔接，提高工作效率，从今年起，我市的科技计划工作将与省厅同步实施，一是有利于财政资金尽快地用到科技攻关项目上来；二是利于企业能够更加主动地争取上级的各类科技资金；三是有利于我们拿出更多的时间，加强对科技

13、计划项目中、后期的监督与管理。_年度在继续做好重点实验室和工程技术中心等科技基地建设和重大专项的同时，我们将逐步加强对科技计划项目，特别是重大项目管理，拟建立郑州市科技计划项目信用制度，通过现代信息手段，加强对项目的中、后期管理，对信用等级较差的单位，将采取有力的制约措施。今年我们还将对计划项目工作，进一步进行改革：一是拿出_万元左右的资金，对_项课题进行招标；二是继续完善重大项目遴选机制，使真正优秀的项目能脱颖而出；三是对拟支持的重大项目实施运行监测；四是改进和完善市级工程技术研究中心和重点实验室管理办法，积极鼓励有条件的企业，按要求组建工程技术研究中心和重点实验室。建成通过验收后，挂牌运行，并给予经费的支持。鼓励已建、在建的工程技术研究中心、重点实验室提升运行水平