2022年特种劳动防护用品安全标志新实施细则

1、第PAGE22页共NUMPAGES22页2022年特种劳动防护用品安全标志新实施细则特种劳保用品是指在劳动作业生产过程中对人体起到特殊保护作用的安全防护用品。下文是特种劳动防护用品安全标志实施细则。特种劳动防护用品安全标志实施细则全文为了实施特种劳动防护用品安全标志管理，保障从业人员的职业安全与健康，依据劳动防护用品监督管理规定，制定本实施细则。一、本实施细则适用于特种劳动防护用品安全标志的申请、审核、检验、颁发、使用和管理(特种劳动防护用品目录见附件1)。二、特种劳动防护用品安全标志是确认特种劳动防护用品安全防护性能符合国家标准、行业标准，准许生产经营单位配发和使用该劳动防护用品的凭证。特种

2、劳动防护用品安全标志由特种劳动防护用品安全标志证书和特种劳动防护用品安全标志标识两部分组成。特种劳动防护用品安全标志证书由国家安全生产监督管理_监制，加盖特种劳动防护用品安全标志管理中心印章。特种劳动防护用品安全标志标识由图形和特种劳动防护用品安全标志编号构成(见附件2)。取得特种劳动防护用品安全标志的产品应在产品的明显位置加施特种劳动防护用品安全标志标识，标识加施应牢固耐用。三、国家安全生产监督管理_对特种劳动防护用品安全标志实行统一监督管理。省级安全生产监督管理部门在本行政区域内对特种劳动防护用品安全标志的使用情况进行监督管理。煤矿安全监察机构对监察区域内煤矿企业特种劳动防护用品安全标志的

3、使用情况实施监察。四、特种劳动防护用品安全标志的受理、核发和日常管理工作由设在中国安全生产科学研究院的特种劳动防护用品安全标志管理中心负责，并对所核发的特种劳动防护用品安全标志负责。五、申请特种劳动防护用品安全标志的生产单位(以下简称申请单位)应具备下列条件：(一)具有工商行政管理部门核发的营业执照;(二)具有能满足生产需要的生产场所和技术力量;(三)具有能保证产品安全防护性能的生产设备;(四)具有能满足产品安全防护性能要求的检测检验设备;(五)具有完善的质量保证体系;(六)具有产品标准和相关技术文件;(七)其产品符合国家标准或行业标准要求;(八)法律、法规规定的其他条件。六、申请单位应按本实

4、施细则第五条规定的条件进行自查，符合条件的，填写特种劳动防护用品安全标志申请书(见附件3)，并附相关材料，报送特种劳动防护用品安全标志管理中心。七、特种劳动防护用品安全标志管理中心自接到申请材料之日起_个工作日内完成初审。符合要求的，向申请单位发出受理通知书;不符合要求的，告知申请单位按要求重新填写或补充申请材料。八、特种劳动防护用品安全标志管理中心对通过初审的申请材料，_人员进行技术_，提出技术_报告。技术_在_个工作日内完成。技术_合格的，特种劳动防护用品安全标志管理中心对相关技术文件予以确认、存档，并发出现场评审通知书;技术_不合格的，向申请单位发出整改通知书。申请单位应在接到整改通知书

5、之日起_日内完成整改，逾期未完成整改或整改后复审仍不合格的，终止本次特种劳动防护用品安全标志申办。九、技术_合格的，由特种劳动防护用品安全标志管理中心_评审人员对申请单位的主体资格、技术力量、生产设备、检测检验设备和管理体系等条件进行现场评审，提出现场评审报告。现场评审实行组长负责制。评审组原则上应在接到特种劳动防护用品安全标志管理中心下达的现场评审任务书之日起的_个工作日内完成评审工作。评审组一般由_人组成;评审工作时间一般为_天。省级安全生产监督管理部门可派一名监察人员，监督现场评审工作。十、现场评审人员按照特种劳动防护用品安全标志抽样有关要求抽封样品，填写特种劳动防护用品安全标志抽样单，

6、申请单位应于封样之日起_日内将抽封的样品寄往受委托的安全生产检测检验机构。十一、特种劳动防护用品安全标志检验工作，由特种劳动防护用品安全标志管理中心委托经国家安全生产监督管理_授权的安全生产检测检验机构进行。承担特种劳动防护用品安全标志检验的安全生产检测检验机构，应严格按国家、行业标准及检验规范进行检验，对出具的检验报告负责。十二、特种劳动防护用品安全标志管理中心自收到现场评审报告(包括整改报告)及检验报告之日起_个工作日内完成综合_。综合_合格的，颁发特种劳动防护用品安全标志证书，准许在该产品上使用特种劳动防护用品安全标志标识，并予以公告。特种劳动防护用品安全标志证书的有效期为_年。十三、被

7、终止申办特种劳动防护用品安全标志的特种劳动防护用品，自终止申办之日起再次申办特种劳动防护用品安全标志的时间间隔不少于_日。十四、申请单位应承担特种劳动防护用品安全标志申办费用。十五、对取得特种劳动防护用品安全标志的生产单位由特种劳动防护用品安全标志管理中心每年进行一次审核。十六、对取得特种劳动防护用品安全标志的产品，特种劳动防护用品安全标志管理中心可以委托经国家安全生产监督管理_授权的安全生产检测检验机构进行不定期的特种劳动防护用品安全防护性能检验。十七、生产单位应于特种劳动防护用品安全标志证书有效期届满_日前，按程序申请办理延续手续。十八、在特种劳动防护用品安全标志有效期内，生产单位的产品名

8、称、产品型号变更的，应按程序申请换证;生产单位的名称、法定代表人、通讯地址等档案信息变更的，应办理变更手续。十九、在特种劳动防护用品安全标志有效期内，有下列情形之一的，暂停使用特种劳动防护用品安全标志：(一)未能保持特种劳动防护用品安全防护性能稳定合格的;(二)生产现状发生变化达不到生产要求的。二十、被暂停使用特种劳动防护用品安全标志的生产单位，应于_日内完成整改。经整改复查合格的，可以恢复使用特种劳动防护用品安全标志。二十一、有下列情形之一的，撤销特种劳动防护用品安全标志并予以公告：(一)特种劳动防护用品安全标志证书有效期届满，生产单位未按本办法要求提出申请延续的;(二)弄虚作假，骗取特种劳

9、动防护用品安全标志的;(三)整改期满拒绝复查或者经复查不合格的;(四)生产单位被吊销或注销营业执照的;(五)特种劳动防护用品已不符合相关技术标准的;(六)国家已经明令淘汰或禁止使用的;(七)生产单位拒绝接受监督检查的;(八)转让、买卖或者非法使用特种劳动防护用品安全标志的;(九)未能保持特种劳动防护用品安全防护性能稳定合格而引起生产安全事故的;(十)在被暂停使用特种劳动防护用品安全标志期间，擅自生产的;(十一)未按规定进行年度审核或年度审核不合格的;(十二)其他应撤销特种劳动防护用品安全标志的情形。二十二、被撤销特种劳动防护用品安全标志的特种劳动防护用品，再次申请特种劳动防护用品安全标志的时间

10、间隔不少于_日，有二十一条第(二)项和第(八)项行为的，再次申请特种劳动防护用品安全标志的时间间隔不少于_年。二十三、安全生产检测检验机构有下列情况之一的，按有关规定予以处罚：(一)不按现行国家标准、行业标准和有关规定进行检验工作的;(二)伪造检验结果或者出具虚_明的;(三)出具的检验结果错误，造成损失或重大不良影响的;(四)无故拖延或拒绝检验工作的;(五)将检验任务转包给没有资质或的检验机构的;(六)检验人员弄虚作假或无故刁难被检单位的;(七)检验有失公正的。二十四、申请单位弄虚作假提供检验样品，或擅自更换已抽取的封样样品，应终止本次特种劳动防护用品安全标志的申办，并在_年之内不得再次申办特

11、种劳动防护用品安全标志。二十五、评审人员应当严格执行现场评审纪律：(一)坚持原则，实事求是，严格按现场评审规范和任务书要求进行评审、取证;(二)尊重生产单位的知识产权，保守评审中涉及的技术_;(三)廉洁自律，不提供有损评审结论公正性的指导、咨询。二十六、特种劳动防护用品安全标志管理中心工作人员不按规定核发特种劳动防护用品安全标志的，或者其评审人员在评审过程中滥用职权、徇私舞弊的，按国家有关规定予以处理。二十七、有关特种劳动防护用品安全标志的投诉由安全生产监督管理部门受理;有关申诉和争议由特种劳动防护用品安全标志管理中心受理。二十八、进口特种劳动防护用品安全标志证书的颁发，采取按有效期管理和按进

12、口批次管理两种形式。(一)申请单位为产品制造商的，按本办法规定程序_合格的，取得特种劳动防护用品安全标志证书;(二)申请单位为国内代理商、进口商或其它单位的，经技术_和检验合格的，按进口批次取得特种劳动防护用品安全标志证书。二十九、进口的一般劳动防护用品参照上述规定办理准用手续。三十、本实施细则自颁布之日起实施。2022年特种劳动防护用品安全标志新实施细则（二）一、现场评审结论判定原则1.现场评审人员应以公平、公开、公正为原则，以特种劳动防护用品安全标志现场评审规范(以下简称评审规范)为依据，对申请单位进行逐项审核，并客观如实地记录评审结果。如评审组认为现场有其它影响产品安全防护性能的因素，也

13、应如实记录，并作为现场评审结论判定的依据。2.经现场评审，申请单位不存在否决不合格项、非否决不合格项或非否决不合格项符合4.(1)要求，评审组应向特种劳动防护用品安全标志管理中心(以下简称安标中心)建议现场评审通过。3.评审规范中标注符号“_”的现场评审项目、内容及标准为否决项。任一否决项不合格的，评审组应如实记录并向安标中心建议现场评审不通过。4.评审规范中未标注符号“_”的现场评审项目、内容及标准为非否决项。非否决项不合格的，评审组应如实记录，并依据以下原则向安标中心提出建议：(1)如申请单位存在少于_项(含_项)非否决不合格项，评审组应如实记录并建议现场评审通过。但申请单位应在整改期限内

14、将整改书面资料寄至评审组组长。(2)如申请单位存在多于_项(不含_项)少于_项(不含_项)非否决不合格项，评审组应如实记录并建议需复评审。申请单位应在整改期限内整改，评审组将对整改后的申请单位进行现场复评审，复评审合格的，建议现场评审通过；复评审不合格的，建议现场评审不通过。(3)如申请单位存在_项(含_项)以上非否决不合格项，评审组应如实记录并建议现场评审不通过。(4)如申请单位在安全生产方面存在_项(含_项)以上非否决不合格项，评审组应如实记录并建议需复评审。申请单位应在整改期限内整改，评审组将对整改后的申请单位进行现场复评审，复评审合格的，建议现场评审通过；复评审不合格的，建议现场评审不

15、通过。(5)评审组认为现场存在的其它影响产品安全防护性能的因素应视同为非否决不合格项。5.整改期限一般为_日，如非否决不合格项整改难度较大，_日确实不能完成整改的，应征得特种劳动防护用品安全标志管理中心同意，整改期限最长可以延长至_日。6.评审组应依据现场评审记录填写特种劳动防护用品安全标志现场评审报告相关页并做出现场评审建议性结论。二、现场评审项目、内容及标准1.主体资格序号评审项目评审内容评审标准评审结论备注1.1_营业执照营业执照原件1.营业执照原件应与报送的复印件一致。合格不合格2.营业执照应在有效期内。合格不合格3.申请的产品应在营业执照限定的经营范围内。合格不合格1.2生产场所1.

16、_土地、房产有关证明文件原件1.实际生产地址应与申请书中填写的生产地址一致。合格不合格2.该企业应合法有效地拥有该土地使用权和房屋所有权，或具备有效的租赁合同(租赁期限应不少于一年)。合格不合格2.生产场所生产场所应能够满足生产需要。合格不合格2.管理职责序号评审项目评审内容评审标准评审结论备注2.1管理机构、管理人员管理机构、管理人员1.企业实际设置的管理机构、人员应与申报文件相符合。合格不合格2.企业应设置质量管理机构、质量管理人员。合格不合格2.2管理职责各有关管理机构、人员的职责、权限企业应明确各有关管理机构、管理人员的职责、权限(至少应明确企业负责人、生产负责人、质量负责人、检验人员

17、、设备管理人员、仓库管理人员、采购人员、安全生产管理人员的职责)。合格不合格2.3实施情况实施情况1.企业应针对各有关管理机构、管理人员的职责、权限制定相应的考核办法。合格不合格2.企业应有相应的考核记录。合格不合格3.设备管理序号评审项目评审内容评审标准评审结论备注3.1生产设备1._生产设备1.应与申报材料相符合。合格不合格2.应满足申请安全标志产品的生产需要。合格不合格3.生产设备应能正常运转。合格不合格2.生产设备管理制度及执行记录1.应有生产设备管理制度、完整的设备台帐及维护计划。合格不合格2.应有完整的维修、使用、保养、报废等执行记录。合格不合格3.应有状态标识。合格不合格3.生产

18、设备操作规程应有生产设备操作规程并在生产现场易于获取。合格不合格3.2工艺装备1._工艺装备1.在用工艺装备应与申报材料一致。合格不合格2.工艺装备应满足申请安全标志产品生产需要。合格不合格2.工艺装备管理制度及执行记录1.应有完整的工艺装备保管、发放、使用、检定、维修、报废和更新等管理制度和执行记录。合格不合格2.应有状态标识。合格不合格3.3检测检验仪器、设备1._检测检验仪器、设备的性能和精度1.在用的检测检验仪器、设备应与申报材料相符合。合格不合格2.检测检验仪器、设备的性能和精度应能满足检测检验需要；并能满足生产规模需要。合格不合格2.检测检验仪器、设备管理制度及执行情况1.应有检测

19、检验仪器、设备管理制度及维护和检修记录。合格不合格2.在用的检测检验仪器、设备应在检定/校准有效期内并有标识。合格不合格3.应有状态标识。合格不合格3.检测检验仪器、设备的操作规程应有检测检验仪器、设备操作规程并在检测检验场所易于获取。合格不合格4.文件管理序号评审项目评审内容评审标准评审结论备注4.1法律、法规、规章和标准1.相关的法律、法规、规章企业应有与其生产经营活动有关的法律、法规、规章。合格不合格2.产品标准及相关标准1._企业应有产品标准并现行有效。合格不合格2.企业应有产品相关标准并现行有效。合格不合格4.2文件管理企业应有完善的文件管理制度并有相关的执行记录1.企业应有部门或专

20、(兼)职人员负责文件管理。合格不合格2.应有文件的编制、签批、发放、更改、使用等管理制度，并与申报材料一致。合格不合格3.应有文件编制、签批、发放、更改、使用记录。合格不合格4.使用部门应能随时获得文件的有效版本。合格不合格5.应有外来文件的识别、流转程序。合格不合格4.3技术文件1.技术文件的正确性1.技术文件中的技术要求应符合产品标准和规定要求。合格不合格2.技术文件签署、更改手续应正规完备。合格不合格2.技术文件的完整性技术文件应完整、齐全(包括产品设计图、零部件明细表、工艺流程、原材料进厂检验标准、检验规程、操作规程、产品使用说明书、出厂合格证等)。合格不合格3.技术文件的一致性1.技

21、术文件应与实际生产和产品一致。合格不合格2.各车间、部门使用的技术文件应一致。合格不合格5.质量控制序号评审项目评审内容评审标准评审结论备注5.1采购控制1.原、辅材料、零部件、外购件、外协件等的采购控制制度1.企业应有采购控制制度，并与申报材料一致。合格不合格2.制度内容应完整合理。合格不合格2.供方评价规定及执行记录1.企业应有供方评价规定(评价规定应包括供方资质、质量、售后服务、企业信誉、产品合格证明等内容)。合格不合格2.企业应严格按供方评价规定进行评价并有相应的记录。合格不合格3.供方评价结果的执行情况1.企业应严格按照供方评价结果确定供方名单。合格不合格2.企业应在确定的供方名单范

22、围内进行采购。合格不合格4.原、辅材料、零部件、外购件、外协件的进厂验收情况企业应有对原、辅材料、外购件、外协件进厂验收的具体规定，并应有完整的执行记录。合格不合格5.2生产过程质量控制1.工艺管理制度及执行记录1.企业应有工艺管理制度及考核办法。合格不合格2.企业在用的工艺管理制度应与申报的材料和实际相一致，并应完整的执行记录。合格不合格2.对生产过程中的质量控制应有质量控制点的控制措施及执行记录。合格不合格3.原辅材料、半成品、成品、工装器具等应按规定放置，并应防止出现损伤或变质。1.有无适宜的搬运工具，必要的工位器具，贮存场所和防护措施。合格不合格2.原辅材料、半成品、成品是否出现损伤或

23、变质。合格不合格4.企业职工应严格执行工艺管理制度，按操作规程、作业指导书等工艺文件进行生产操作。是否按制度、规程等工艺文件进行生产操作。合格不合格5.3产品检验1.检验部门或专职检验人员的设定企业应设有专门的检验部门或专(兼)职的检验人员，检验人员能独立行使检验权利。合格不合格2.出厂检验管理制度、检验原始记录及检验报告1.企业在用的出厂检验管理制度应与申报材料相符合。合格不合格2._应按有关标准和规范对产品的安全防护性能进行检验，并有完整、准确、真实的原始检验记录及检验报告。合格不合格3.对破坏性试验后的样品应妥善处理并应有相应的处理记录。合格不合格4.检验规程易于获取。合格不合格3.试验

24、室的环境条件试验室的环境条件应符合相关标准要求。合格不合格5.4不合格品不合格品的控制1.不合格品管理制度应与申报材料一致。合格不合格2.不合格品应分区摆放并标识，按不合格品管理制度进行处理并有相应的处理记录。合格不合格5.5仓库管理仓库管理制度及执行情况1.企业在用的仓库管理制度应与申报材料一致。合格不合格2.仓储物品应分类、分区摆放整齐并有明确标识。合格不合格3.危险物品的存放应符合有关规定的要求。合格不合格4.应有清晰、完整的出入库记录。合格不合格_人员考核序号评审项目评审内容评审标准评审结论备注6.1企业负责人企业负责人对安全生产及质量、法律法规、标准的了解情况1.应熟悉本岗位的职责与

25、作用。合格不合格2.应了解相关法律法规。合格不合格3.应了解产品标准。合格不合格6.2生产负责人生产负责人对本岗位的工作内容掌握情况。1.应熟悉本岗位的职责与作用。合格不合格2.应了解本岗位的工作内容。合格不合格6.3质量负责人质量负责人对相关法律、法规、规章、标准及专业技术知识掌握情况1.应熟悉本岗位的职责与作用。合格不合格2.应了解有关产品质量的法律、法规、规章。合格不合格3.应掌握产品现行的相关标准及专业技术知识。合格不合格6.4检验人员检验人员的检验职责、检验资格及检验操作技能1.应熟悉本岗位职责并持证上岗。合格不合格2.应熟悉产品标准和相应的检验规则。合格不合格3.能按照检测检验操作规程熟练准确地进行