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文档简介
1、职业安康平安管理体系 规范-GB/T 28001-2001北京凯艺玩具有限责任公司质量管理体系培训.职业安康平安管理体系-强迫性规范 旨在使一个组织可以控制职业安康平安风险并改良其绩效。 本规范针对的是职业安康规范,而非产品和效力平安。影响任务场所内员工、暂时任务人员、合同方人员、访问者和其他人员安康和平安的条件和要素概 述 1000300291死亡重伤轻伤未遂事故海因里希法那么不测损伤应该从预防防备做起!. 职业安康平安方针谋划实施和运转检查和纠正措施管理评审继续改良职业安康平安管理体系方式 .4.2 职业安康平安管理方针 组织应有一个经最高管理者同意的职业安康平安方针,该方针应清楚阐明职业
2、安康平安总目的和改良职业安康平安绩效的承诺。评审要点: 组织能否建立了与其消费活动、产品、效力相顺应的OSH方针;方针能否由最高管理者同意、发布、能否授权某人监视与实施;方针能否对组织的目的和目的给予指点;方针采取何种方式被相关方所获取;方针中包含哪些承诺,能否符合组织的实践情况,能否认期评审;方针采取何种方法使全体员工了解。公司的管理方针顾客为本 质量至上 关爱儿童 维护环境 以人为本 珍惜生命 遵纪守法 继续改良 全员参与 调和开展.4.3 谋划4.3.1 对危险源辨识、风险评价和风险控制的谋划4.3.2 法规和其他要求4.3.3 目的4.3.4 职业安康平安管理方案谋划职业安康平安方针绩
3、效丈量的反响审核实施和运转.4.3.1 对危险源辨识、风险评价和风险控制的谋划识别方面人的不平安行为物的不平安形状管理缺陷组织应建立并坚持程序,并继续进展危险源辨识、风险评价和实施必要的控制措施。确保在建立职业安康平安目的时,思索风险评价的结果和控制的效果,将此信息构成文件并及时更新。是建立体系的根底风险!步骤1危险源辨识步骤3控制措施步骤2风险评价1、危险源识别的含意是: 识别危险源的存在, 确定危险源的特性。. 2、评价方法a) 评价方法的选择必需确保是自动的b) 选择的方法能规定风险分级至少分出可、否接受c) 方法要与消费实践、控制才干相顺应d) 方法为确定设备要求、培训需求及开展运转控
4、制提供了信息e) 要有必要的监视活动,从而保证方法实施的有效.序号作业活动危害因素状态可能导致的事故作业条件危险性评价评价控制措施LECDLEC风险评价方法 危险性分值D= 能够性L*频率(E)*结果(C)三种形状:正常、异常和紧急形状如爆炸三个时态:过去如遗留的危害如今未来潜在的法规要求七种类型:物理、化学、生物、心思、生理、行为、其他危害要素汇总表.风险评价的结果与其他条款关系风险评价结果风险评价方案目的运转控制诮急方案监测和丈量4.4.6 4.4.7 4.5.1运转控制 4.3.4 4.4.6管理方案4.3.33、风险控制原那么a 消除风险b 降低风险c 个体防护设备.4.3.2 法规和
5、其他要求法律法规3方面,9类识别-获得-更新-传达人员设备设备物品作业环境管理应急救援与调查处置职业病防御民事行政刑事责任事故预防事故处置法律责任.4.3.3 目的 在制定目的、目的时应思索职业安康平安方针;法律、法规及其他要求;艰苦危险源;技术可行性;财务、运转和运营要求以及相关方的观念等。 目的、目的和管理方案的制定普通按以下步骤进展。 1、分析危险辨识和评价结果,确定优先权。分析艰苦危险要素,列出哪些是急需处理的,哪些是可以在管理体系的开展过程中逐渐处置的。 2、制定目的、目的。OSH目的、目的是制定和实现评价OSH管理体系能否适用和有效的表达。在制定目的、目的时还应遵照以下要求: a尽
6、能够量化,并设定科学的丈量参数; b设定详细的时间限制; C防止空洞或模糊不清; d防止过于保守甚至不及现有程度; e防止目的过高失去可行性; f防止避重就轻违背方针承诺。.4.3.4 职业安康平安管理方案 1、管理方案是为实现目的而制定的战略和行动方案制定方案时至少应满足以下内容: a、规定职责和权限,详细担任人 b、规定实现的方法的所需的资源 c、制定实现目的的方法和时间表 d、应对定期评审方案,修正方案作出规定 方案是对实现目的而制定,不是对艰苦危险危害要素控制,艰苦危险危害要素的控制可以在运转控制中进展.序号重大危险目标措施和方法职责完成时间资金验收部门1噪声噪声值控制在85分贝以下加
7、设吸声装置设备科2003年5月*万元总工办2举例:某公司管理方案 .4.4 实施和运转 4.4.1 构造和职责4.4.2 培训、认识和才干4.4.3 协商和沟通4.4.4 文件4.4.5 文件和资料控制4.4.6 运转控制4.4.7 应急预备和相应实施和运转谋划绩效丈量的反响审核检查和纠正措施培训、认知与才干机构与责任应急预备和应变协商与沟通文件与资料管理作业控制实施与运作文件化.a、规定组织内每一个人员的作用,职责和权限,并文件化,予以传达。b、最终责任由最高管理者承当c、指定一名管理者代表d、提供必要的资源e、管代的职责:对OHSMS担任、向最高管理者报告体系绩效 4.4.1 构造和职责
8、.4.4.2 培训、认识和才干 对于其任务能够影响任务场所内职业安康平安的人员, 应有相应的任务才干。在教育、培训和或阅历方面, 组织应对其才干作出适当的规定。组织应建立并坚持程序, 确保处于各有关职能和层次的员工都认识到:-一符合职业安康平安方针、 程序和职业安康平安管理体系要求的重要性; -在任务活动中实践的或潜在的职业安康平安后果, 以及个人任务的改良所带来的 职业安康平安效益;-在执行职业安康平安方针和程序,实现职业安康平安管理体系要求,包括应急预备和呼应要求见 4.4.7 方面的作用和职责;-偏离规定的运转程序的潜在后果。培训程序应思索不同层次的;-职责、才干及文化程度;-风险。.4
9、.4.2 培训、认识和才干 -条文解读 1、制定程序并坚持,并思索不同层次和要求2、对人的才干( 教育、培训、阅历进展鉴定,确定培训需求,并予以培训实施.3、对员工进展平安认识培训,使之认识到 a遵守方针、程序、OHSMS要求的重要性 b职业安康平安的改善对个人的效益 c清楚本身的职责和权限 d不按规定做能够带来的后果4、对特种作业员工的培训-电任务业、司机.4.4.3 协商和沟通 组织应具有程序, 确保与员工和其他相关方就相关职业安康平安信息进展相互沟通。组织应将员工参与和协商的安排构成文件, 并通报相关方。员工应:-参与风险管理方针和程序的制定和评审;-参与商讨影响任务场所职业安康平安的任
10、何变化;-参与职业安康平安事务;-了解谁是职业安康平安的员工代表和指定的管理者代表见4.4.1。1、要有程序,用来进展有关职业安康平安风险和职业安康平安管理体系的信息交流2、协商与交流分内部和外部内部交流与协商是在各部门、各层次间进展。如各部门与管代交流体系运转情况,体系的监测、审核和管理评审结果传到达各员工,协商的内容主要包括方针、目的、方案、制度的的制定风险辨识,评价与控制,事故调查处置等,交流方式多种多样。条文解读.3、外部协商与交流a) 是指向相关方宣传方针、沟通危险要素、评价和控制的及结果。b) 沟通有关的法律、法规;接纳并回复相关方的咨询、建议、赞扬等信息。方式:口头、会议、文件、
11、板报、意见箱、网络、录像、标语等。包括:政府、急救、消防等.4.4.4 文件 4.4.5 文件和资料控制 8处构成文件:4.2 职业安康平安方针4.3.1 对危险源辨识、风险评价和风险控制的谋划4.3.3 法规和其他要求4.3.4 职业安康平安管理方案4.4.1 构造和职责4.4.3 协商和沟通4.4.6 运转控制4.6 管理评审3处记录:4.5.2 事故、事件、不符合、纠正和预防措施4.5.3 记录和记录管理5.6.4 审核.4.4.6 运转控制 组织应识别与所认定的、需求采取控制措施的风险有关的运转和活动。组织应针对这些活动包括维护任务进展谋划,经过以下方式确保它们在规定的条件下执行:a)
12、 对于因缺乏构成文件的程序而能够导致偏离任业安康平安方针、目的的运转情况,建立并坚持构成文件的程序;b) 在程序中规定运转准那么;c) 对于组织所购买和或运用的货物、设备和效力中已识别的职业安康平安风险,建立并坚持程序,并将有关的程序和要求通报供方和合同方; 建立并坚持程序,用于任务场所、过程、安装、机械、运转程序和任务组织的设计,包括思索与人的才干相顺应,以便从根本上消除或降低职业安康平安风险。.需求控制的运转活动包括: 危险辨识、评价结果 产品和工艺设计平安 作业答应制度如安康证 设备维护保养 平安设备与个人防护用品 平安标志 物料搬运与储存 运输平安 采购控制 供应商与承包商评价与控制等
13、.4.4.7 应急预备和呼应 组织应建立并坚持方案和程序,以识别潜在的事件或紧急情况,并作出呼应,以便预防和减少能够随之引发的疾病和损伤。 组织应评审其应急预备和呼应的方案和程序,尤其是在事件或紧急情况发生后。 假设可行,组织还应定期测试这些程序.4.4.7 应急预备和呼应 -条文解读 制定并坚持处置不测事故和紧急情况的程序1、制定并坚持处置不测事故和紧急情况的程序,程序应至少包括:辨识潜在事故或紧急情况,评价发生的能够性发生后能够产生的影响及如何控制其发生发生后能够作出呼应,并减少其影响定期实验、演练。2、建立一套评价应急预案与呼应的方案和程序,对每一个艰苦危险设备都应有一个现场应急方案,其
14、内容:能够的事故性质,后果与外部机构的联络消防、医院等报警、联络步骤应急指挥者,参与者的责任、义务应急指挥中心地点,组织机构、应急措施等3、识别和提供一定数量的的应急设备 .4.5 检查和纠正措施 检查和纠正措施实施和运转绩效丈量的反响审核管理评审. 组织应建立并坚持程序, 对职业安康平安绩效进展常规监视和丈量。程序应规定:-适宜组织需求的定性和定量丈量;-对组织的职业安康平安目的的满足程度的监视;-自动性的绩效丈量, 即监视能否符合职业安康平安管理方案、运转准那么和适用的法规要求;-被动性的绩效丈量, 即监视事故、疾病、事件和其他不良职业安康平安绩效的历史证据;-记录充分的监视和丈量的数据和
15、结果, 以便于后面的纠正和预防措施的分析。 假设绩效丈量和监视需求设备, 组织应建立并坚持程序, 对此类设备进展校准和维护,并保管校准和维护活动及其结果的记录。4.5.1 绩效丈量和监视.1、建立程序程序应通知任务人员如何进展例行的监视和丈量任务如何对运用的监测设备、仪器进展维护如何参照规范进展评价如何上报有关部门2、监测对组织从现实现目的的活动进展监测对艰苦危险要素进展监测,坚持一直处于受控形状对职业安康平安法规符合性的监测对事故、职业病、事件和其他不良的职业安康平安绩效的历史证据即已发生问题的监测对监测设备进展校准和维护对监测结果进展评价与法规、目的、目的进展比较,以便不断改良3、自动监测
16、被动监测自动:是超前的积极的预防性监测被动:已发生问题的的统计、调查、分析如事故、工伤、职业病、事件发生后的丈量、统计分析4.5.1 绩效丈量和监视-条文了解 .组织应建立并坚持程序, 确定有关的职责和权限, 以便:a处置和调查: -事故;-事件;-不符合; b采取措施减少因事故、事件或不符合而产生的影响; c采取纠正和预防措施, 并予以完成;d确认所采取的纠正和预防措施的有效性。 这些程序应要求,对于一切拟定的纠正和预防措施,在其实施前应先经过风险评价过程进展评审。为消除实践和潜在不符合缘由而采取的任何纠正或预防措施,应与问题的严重性和面临的职业安康平安风险相顺应。组织应实施并记录因纠正和预防措施而引起的对构成文件的程序的任何更改。4.5.2 事故、事件、不符合、纠正和预防措施 .1、建立程序主要用来控制处置,调查事故、事件不符合,并采取措施减少不良影响,采取纠正措施,防止再发生,程序中要对纠正措施进展评价,以免带来新的更大的风险作出规定,即对新的纠正措施应进展风险评价2、对事故、事件、不符合应做到三不放过缘由不清、责任不明、措施不落实查清不符合的缘由采取纠正措施修正原有程序对不符合和纠正措施进展记录 3、对一切纠正与预防措施,在实施前应先经过风险评价4.5.2 事故、事件、不符合、纠正和预防措施-条文解读 处置查清不符合的缘由采取纠正措施确认措施的有效性,
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