2022年脚手架安全管理暂行规定

1、第PAGE11页共NUMPAGES11页2022年脚手架安全管理暂行规定第一章总则第一条为了加强建筑工程脚手架及模板支撑系统安全管理，防范安全事故发生，依据建设工程安全生产管理条例、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范、山东省建筑工程安全专项施工方案编制审查与专家论证暂行办法等有关法律法规及标准规范，结合我市实际制定本规定。第二条本规定适用于青岛市行政区域内在建房屋建筑工程脚手架及模板支撑系统的购置与租赁、方案编制与论证、搭设与拆除、验收与使用和监督管理等相关活动。第三条青岛市建筑工程管理局是我市在建房屋建筑工程脚手架及模板支撑系统安全监督的管理部门。各区、市建设行政主管部门负责辖区内在建房屋

2、建筑工程脚手架及模板支撑系统安全监督的管理。第二章钢管、扣件的购置租赁与维修保养第一节购置第四条产权单位是指自行购置使用钢管、扣件的施工单位和向建筑工地出租钢管、扣件的租赁单位。第五条产权单位应购置外径为48mm，壁厚为3.5mm的钢管，钢管必须符合低压流体输送用焊接钢管(GB/T3091)的规定；扣件必须符合钢管脚手架扣件(GB/15831)的规定。第六条购置前，产权单位应通过互联网等方式核查生产厂家的生产许可证、产品质量合格证明及检测报告等有关技术资料，确认产品证件齐全有效。第七条产权单位应按照有关标准对钢管、扣件的外观质量等进行检查验收，并签字确认。其外观质量检验应符合建筑施工扣件式钢管

3、脚手架安全技术规范(JGJ130-_)的要求。第八条产权单位应建立钢管、扣件使用管理档案，档案应包括以下资料：(一)产品购销合同、生产许可证、质量合格证、检测报告等；(二)历次租赁使用合同及使用台帐；(三)历次检测、检验等相关资料；(四)日常维修保养记录；(五)其它资料。第二节租赁第九条租赁单位必须依法取得工商行政管理部门颁发的营业执照，未办理合法手续的单位和个人一律不得向施工现场出租钢管、扣件及其它配件。第十条产权单位与使用单位应签订租赁协议，同时应当出具生产许可证、产品合格证、检测报告等有关材料。租赁单位应对出租的钢管、扣件的质量和安全性能负责。第三节维修保养第十一条产权单位应对回收入库的

4、钢管、扣件进行严格的检查验收，要按使用年限、规格分类存放。库房应防潮、防雨。第十二条产权单位应按规定每年不少于_次对钢管、扣件进行除锈、涂刷防腐漆及更换破损零部件等维修保养。第十三条产权单位应建立淘汰报废制度，钢管、扣件具有下列之一的应做报废处理：(一)钢管表面有裂缝的；(二)钢管有孔洞的；(三)钢管表面压痕深度大于0.5mm的；(四)钢管内外表面锈蚀深度大于0.5mm的；(五)扣件有裂缝的；(六)扣件有变形的；(七)钢管、扣件租赁使用超过_年的；(八)经检测力学性能达不到要求的。第三章方案的编制与论证第一节方案的编制第十四条脚手架及模板支撑系统施工前必须编制安全专项施工方案(以下简称安全方案

5、)，安全方案应由施工总承包单位组织编制，编制人员应具有本专业中级以上技术职称。第十五条安全方案应根据工程建设标准和勘察设计文件，并结合工程项目和分部分项工程的具体特点进行编制。除工程建设标准有明确规定外，安全方案主要应包括工程概况、周边环境、理论计算(简图、详图)、施工工序、施工工艺、安全措施、应急预案、劳动力组织、使用的设备、器具与材料等内容。第十六条安全方案应由施工总承包单位技术部门组织施工技术、设备、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。审核合格后，报总承包单位技术负责人审批。第十七条工程监理单位应组织本专业监理工程师对施工单位提报的安全方案进行审核，审核合格后，报监理单位总监理工程师

6、和建设单位审批。第十八条安全方案的编制、审核、审批等人员应在其方案审批表上签名并注明技术职称。第二节设计与计算2022年脚手架安全管理暂行规定（二）(一)搭设高度超过24m的脚手架；(二)悬挑式脚手架；(三)分段搭设的脚手架；(四)落地式接料平台；(五)高度在4m以上的模板支撑系统；(六)搭设在地面或楼板上的脚手架或模板支撑系统，应对其地基或楼板的承载力进行验算。第二十条脚手架及接料平台的荷载应符合下列规定：(一)装修用脚手架荷载不得大于2kN/m2；(二)结构用脚手架荷载不得大于3kN/m2；(三)悬挑脚手架施工荷载不得大于2kN/m2；(四)脚手架上人斜道荷载不得大于2kN/m2；(五)接

7、料平台总面积不得大于12m2，荷载不宜大于1.2kN/m2,且总荷载不得大于12kN。2022年脚手架安全管理暂行规定（三）(一)纵向、横向水平杆等受弯构件的强度和连接扣件的抗滑承载力计算；(二)立杆的稳定性计算；(三)连墙件的强度、稳定性和连接强度的计算。第二十二条脚手架及模板支撑系统宜采用经过建设部鉴定的施工安全设施计算软件进行计算。第三节方案的论证2022年脚手架安全管理暂行规定（四）(一)高度超过8m的现浇混凝土梁板构件模板支撑系统；(二)跨度超过18m现浇混凝土梁板构件模板支撑系统；(三)施工总荷载大于10KNm2(板250mm厚)的现浇混凝土梁板构件模板支撑系统；(四)集中线荷载大

8、于15KNm(梁500mm宽_1000mm高)的现浇混凝土梁板构件模板支撑系统；(五)滑模模板及其它特殊脚手架(搭设高度超过30m的构筑物脚手架)。第二十四条高大模板支撑系统的安全方案必须经专家论证审查。施工总承包单位负责组织脚手架及高模板支撑系统方案的论证审查工作。第二十五条安全方案经施工总承包单位技术负责人审批通过后，施工总承包单位应从脚手架大模板安全方案论证专家库中(见附件2)抽取_名以上专家，组成专家组到施工现场进行论证审查工作。施工、监理等单位的专家应合理配置，并不应超过专家组总人数的一半。第二十六条对大型、特别复杂的高大模板支撑系统的安全方案，必须聘请全国知名、权威专家进行论证审查

9、。施工总承包单位聘请专家库以外的全国知名权威专家人员应上报青岛市建筑工程管理局备案。2022年脚手架安全管理暂行规定（五）为了加强对脚手架施工全过程的控制和管理，进一步规范脚手架的搭设、拆除，材料的验收及使用中的各项安全管理要求，强化对危险性较大和特殊脚手架施工过程的安全管理，有效控制安全生产事故，最大限度地保障操作工人的人身安全，减少企业风险，特制定本规定。一、适用范围：本规定适用公司所属各单位和施工现场(含联营和各种形式承包的工程项目部)。二、编制依据：1、建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-912、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-_3、安全网GB5725-_4、密目

10、式安全立网GB16909-_5、北京市建设工程施工现场安全防护标准6、建筑施工安全检查标准JGJ59-997、北京市建筑工程总公司脚手架安全技术操作规程8、北京建工集团施工现场创建达标管理办法9、三建公司文明施工达标执行标准三、脚手架安全管理要求：(一)材料、材质的安全管理要求：、钢管：脚手架钢管应采用直缝电焊钢管或低压流体输送用焊接钢管。钢管应采用：外径48-51mm，壁厚3.0-3.5mm，长度为4-6m和2.1-2.3m，每根钢管的最大质量不应大于25kg的钢管。钢管必须做防锈处理，并涂桔黄色油漆。2、扣件：扣件应采用可锻铸铁制作的扣件，规格必须与钢管外径尺寸相同，扣件无论新旧均应进行防

11、锈处理，直角扣件自重应为13.2N/个、旋转扣件自重应为14.6N/个、对接扣件自重应为18.4N/个。3、脚手板：脚手板可采用钢、木材料制作，每块质量不宜大于30kg。冲压钢脚手板应有防滑措施，脚手板无论新旧均应涂防锈漆。木制脚手板应采用杉木或松木制作，宽度不宜小于200mm，厚度不应小于50mm。4、安全网：大眼网必须采用锦纶材料编制，宽度不得小于_米，长度不大于_米，网眼不得大于10cm；密目网网目密度不应低于2000目/100cm2,密目网各边缘部位的开眼环扣必须牢固可靠，环扣孔径不低于8mm，网体必须阻燃。(二)采购与租赁的安全管理要求：各工程项目必须从在北京市建委备案的生产、租赁企

12、业中采购或租用钢管、扣件。在采购和租用钢管、扣件时，要与生产或租赁单位签订质量担保协议，查验和保存生产许可证、产品合格证、检测报告等有关资料。各施工项目要采取有效措施增强钢管质量的可控性和质量责任的可追溯性。购买安全网时，必须在公司合供方名录内进行挑选，要查验并保存供方的生产许可证、产品合格证、检测报告等有关资料。(安全防护用品的采购应执行公司采购流程)(三)检查与验收：钢管表面应平直光滑，不应有裂缝、结疤、分层、错位、硬弯、毛刺、压痕和深的划道。钢管严重锈蚀、弯曲时禁止使用。扣件使用前应进行质量检查，有裂缝、变形的严禁使用，出现滑丝的螺栓必须更换。安装后的扣件螺栓拧紧扭力矩应采用扭力扳手检查

13、。各施工现场要加强对钢管、扣件的进场验收，质量合格资料不全和未按标准要求铸有商标的产品不得验收进场。冲压钢脚手板不得有裂纹、开焊与硬弯；木制脚手板有腐朽、劈裂、或有活动节子、偏棱和变形严重的禁止使用。安全网进场时，施工员、安全员、材料员共同对安全网进行验收，验收内容包括：商品名称、商标；制造厂商、厂址；制造日期、生产批号；有效期；合格证；特种劳动防护用品标志；实物质量。并及时填写建工集团总公司脚手架、安全网验收单(附表4)安全网在使用过程中，安全员至少每周进行一次检查，当发现有严重变形、磨损、霉变、断裂、破洞、系绳松脱、搭接处脱开情况时应及时进行更换。四、脚手架基本安全管理规定1、一般脚手架(

14、_米以下的单、双排脚手架)施工要有搭设、维护、使用、拆除的安全管理措施。特殊脚手架(非一般脚手架)施工前必须单独编制安全专项施工方案，方案经上一级审批后生效；需要组织专家论证的工程项目必须经专家组论证审查合格后方可进行施工。2、各种脚手架在投入使用前，必须由专业工长组织，由支搭和使用脚手架的负责人员及安全人员共同进行检查，履行交接验收手续后方可使用。并及时填写建工集团总公司脚手架、安全网验收单(附表4)3、验收后的脚手架，任何人不得擅自拆改，因工作需要需做局布拆改时，应经验收部门或人员同意后，由架子工操作。4、架子工程的安装和分包必须严格执行三建安全字_号文件的相关规定。5、按照集团公司安全旁

15、站监督管理规定的要求，脚手架作业、水平安全网搭设、拆除作业时，安全管理人员必须进行旁站监督，并填写北京建工集团安全旁站监督记录(附表1)；如安全管理人员进行旁站监督管理有实际困难的，经项目经理书面同意后，安全管理人员可委托相关责任人进行旁站式监督管理，并填写安全旁站委托书(附表2)；接受委托人员必须是持有安全员岗位证书的专业人员或该专业工长，必须严格执行安全旁站监督管理规定，对旁站监督的施工全过程的安全负责。6、遇有恶劣气候(如风力5级以上，高温，雨雪天气等)影响安全工作时，应停止高处作业。7、作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载。8、临街搭设脚手架时，外侧应有防止坠物伤人的防护措施。9

16、、在脚手架上进行电、气焊作业时，必须有防火措施和专人看守。10、未取得有效特种操作证人员不得从事本工种作业。操作工人在现场工作时，要随身携带特种作业操作证或复印件。11、架子工作业时必须采取可靠的防滑措施，高处(距地面高度2m以上)作业时，必须正确戴安全帽、系安全带，穿防滑鞋，并每年对其进行一次体检，并提供所有人员体检证明。(劳务、工程分包人员的体检证明，由提供施工人员的单位负责提供)12、经过大风，大雨后，要对架子进行检查，如发现下沉，松扣或崩扣时要及时修理。13、在带电设备附近搭拆脚手架时，应停电进行，否则必须遵守下列规定，严禁跨越_千伏及以上带电设备。水平安全距离应不小于3m；_千伏及以

17、下，水平和垂直距离不应小于1.5m，所有在带电设备附近作业时，其安全操作距离不得小于6m，并应有电气工作人员监护。五、脚手架施工安全管理规定(一)一般脚手架1、脚手架必须配合施工进度搭设，一次搭设高度不应超过相邻连墙件以上二步。2、每搭完一步脚手架后，应按规定校正步距、纵距、横距及立杆的垂直度。3、垫板宜采用长度不少于2跨、厚度不小于50mm的木垫板，也可采用槽钢。4、严禁将外径48mm与51mm的钢管混合使用。5、立杆接长除顶层顶步可采用搭接外，其余各层各步接头必须采用对接扣件连接。6、立杆上的对接扣件应交错布置，相邻立杆的接头不应设置在同步内，同步内隔一根立杆的两个相隔接头在高度方向错开的

18、距离不宜小于50mm；各接头中心至主节点的距离不宜大于步距的1/3；7、搭接长度不应小于1.5m，应采用不少于_个旋转扣件固定，端部扣件盖板的边缘至杆端距离不应小于100mm。8、扣件螺栓拧紧扭力矩不应小于45Nm，且不应大于65Nm。9、作业层脚手板必须满铺，离墙面不得大于200mm；当脚手板长度小于2m时，可采用两根横向水平杆支承，但应将脚手板两端进行可靠固定，严防倾翻。作业层端部脚手板探头长度应取150mm，其板长两端应与支撑杆可靠地固定。10、凡高度在4m以上的多层建筑物(高度在15m以下)，不使用落地式脚手架的，首层四周必须支搭固定水平安全网，安全网宽度不得小于3m，所用安全网必须为新安全网。11、高层建筑物首层必须固定一道6m宽的双层安