高中政治选修3：《美国联邦制》

1、专题三 联邦制、两党制、三权分立：复习回顾：国家结构形式单一制复合制中央集权型单一制国家地方分权型单一制国家联邦制邦联制国家结构形式整体部分、中央地方相互关系ks5u精品课件类 型复 合 制邦联制联邦制组成单位权限范围中央政权宪 法国 籍两个以上的主权国家有全部主权,是松散的国家联盟两个以上多部不统一享有相对主权的完整政治实体有相对主权,中央地方不任意干涉联邦和地方宪法一个统一美国联邦制你知道星条旗上的星代表什么？代表加入联邦的各个州1.从邦联制到联邦制你知道这是一面什么旗帜？旗帜的寓意是什么？ 美国邦联旗，旗帜上的13颗星和13道红白相间的条纹寓意13个殖民地。（1）美国历史上曾经实行邦联制

2、1781年北美独立战争结束，依据邦联条例美国实行邦联制。各州保持其主权、自由、独立。邦联仅仅是州之间的联合体，不是现代意义上的国家。（1）美国历史上曾经实行邦联制 邦联政府唯一机构是邦联国会，由各州代表组成。真正权力在州，中央权力很软弱，对各州公民无直接管辖权，邦联国会颁发的任何法令须得到州政府同意后，才能对该州人民产生约束力。政治：不是现代意义上的国家，只是松散的联盟；经济：税收贸易自由，邦联政府经费摊派权在各州；军事：国防依靠各州民兵的支持。邦联制的特点邦联制的弱点邦联制的弱点政府难以应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题。要求建立一个统一强大的中央政府，以保护资产阶级的利益，镇压劳动

3、人民的反抗。（2）美国由邦联制转为联邦制的原因转为为了用法律保护美国资产阶级革命成果，1787年制定美国宪法。依据宪法，美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制，各州把国家权力的一部分转让给联邦中央政权，使联邦成为一个享有充分主权的国家。美国从邦联制转变为联邦制类 型复 合 制邦联制联邦制组成单位权限范围中央政权宪 法国际交往主体两个以上主权国家组成的松散的国家联盟。各成员国享有全部主权,是松散的国家联盟。两个以上多部两个以上享有相对主权的完整政治实体中央与地方享有相对主权,不得任意干涉联邦和地方宪法一个联邦忆一忆 比一比美国宪法联邦州（2）美国联邦制的特点（基本特征）列举的权力及根据最高法院解

4、释可以从中引申出的权力未授予合众国、也未禁止各州行使的权力，由各州或由人民保留即保留的权力。行使行使规定规定分享政治权力不得任意干涉行使行使涉及全国性事务的权力，包括最高立法、行政和司法权；征税、借债、发行货币、管理对外贸易和州际贸易、国防和外交权、宣战权，接纳新州加入联邦，管理国籍，缔结条约和联盟等等。 处理本州范围内公共事务的权力，包括制定州宪法法律，州内征税，管理州内的各类产业、交通、卫生、教育、福利、婚姻、贸易、一般的民刑案件，组织警卫力量和维持治安等等 特点内容联邦政府州政府分享政治权力各自的权利范围内享有最高权力联邦地位高于州 享有宪法明确“列举的权力”及根据最高法院解释可以从中引

5、申出的权力。拥有“保留的权力”，主要处理本州范围内的事务。最高立法、行政、司法机关，统一宪法和法律，国际交往主体。不能任命、监督、考核州官员或施政行为。有自己的立法、行政、司法机关、宪法、法律。不干涉联邦事务联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州必须遵守；州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。（2）美国联邦制的特点（基本特征）美国联邦与州地方法院相互裁定对方违宪美国联邦制利弊保持联邦是一个强大统一的国家确保州的灵活性和创造性效率不高，联邦与州相互扯皮、推诿，各州政府各自为政。对广大人民的要求相互推卸责任（3）美国联邦制的利与弊 保持联邦是一个强大、统

6、一国家的同时确保州的灵活性和创造性 如：在美国，1980 年阿肯色洲卫生部发布命令，禁止核电站将放射性气体释放于大气中，而联邦法律至今尚未作出这类规定，这主要反映了阿肯色洲在环境保护方面的主动性，表明了在联邦下，州政府的创造性和灵活性联邦制的最大优点：美三里岛核电站 （3）美国联邦制的利与弊联邦制的弊端：主要在于效率不高，联邦政府和州政府相互扯皮、推诿，各州政府各自为政美国各州政府各自为政，以车牌为例，除了尺寸统一以外，每个州都有不同的设计美国各州的车牌上根据车辆总数，有7个字码的，也有6个字码的，排列完全按自己州的需要。如果一个人跨州搬迁，所带车辆要在一定时限里在新的居住州重新登记，换新车牌

7、才算合法。 阿拉斯加州车牌 爱达荷州车牌 从飓风卡特里娜看美国新奥尔良的美国国旗被大风撕破 被海水掩没的新奥尔良 飓风卡特里娜是一个五级飓风，2005年8月25日，每小时233公里的风速的飓风在美国佛罗里达州登陆，在美国新奥尔良造成了严重破坏。造成1,833人死亡、财产损失：812亿美元，90%的建筑物遭到了毁坏。被认为是美国历史上损失最大的自然灾害之一。 新奥尔良市长纳金描述了整个受灾经过，提出受灾时联邦政府、州政府互相推诿,受灾后国务卿赖斯正在商店买皮鞋、副总统切尼在怀俄明度假、被解职的救灾署长四天后才知道受了这么大灾！ 联邦制的弊端：效率不高，联邦政府和州政府相互扯皮、推诿，各州政府各自

8、为政美国的联邦制各自享有最高权力联邦与州分享权力联邦地位高于州1781年邦联制危机重重邦联制的弱点1787年联邦制联邦的统一性与州的灵活性效率不高，各自为政演变特点利弊美国两党特征主要职能组织结构党纲党纪职能衰弱民主党共和党两党制实质阶级意识政策主张参与施政竞选金钱1，北美战争后，美国实行邦联制，后来实行联邦制，其原因是（ ）（不定选）A、邦联制国家的真正权力在州，中央的权力很弱B、美国实行邦联制期间，政府难以应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题C、美国爆发了反对当局的人民起义，使争权夺利的资产阶级各派有了一种共同的“危机意识” D、美国的资产阶级革命不彻底ABC2，联邦制和邦联制的最大

9、区别是（）（单选）、前者是一个主权独立的国家，后者是主权国家建立的联盟、前者州服从联邦中央政府，邦联政府服从州、邦联政府只有国会，联邦政府建立了立法、行政、司法机构、邦联国家的真正权力在州，联邦国家州的权力比较弱，美国的国家结构形式之所以要由邦联制转变为联邦制，从根本上说是因为（）（单选）、邦联制条件下各州之间的关系松散、邦联政府没有管理社会经济的权力、联邦是真正意义上的主权国家、实现了维护资产阶级利益的需要4，美国的国家结构形式由邦联制转变为联邦制，其变化的主要体现为（ ）A、中央国家机关的组织形式不同B、州的政府权限范围扩大C、联邦政府比邦联政府的权限范围大D、社会各阶级在国家生活地位的变

10、化C5，下列选项中不属于美国各州拥有的权力是（ ）A、以地方名义征税B、管理州内工商业和劳工C、控制州及对外贸易D、组织警卫力量和维持治安C6，下列属于美国联邦制特征的是（）、联邦成员单位是独立的主权国家、联邦和联邦各成员政权机关是中央和地方的关系、联邦成员一般具有对外进行国家交往的权力、联邦和联邦各成员单位都有自己的宪法，在下列国家中，政体是民主共和制，国家结构形式是联邦制的国家的有（）、美国、英国、德国、法国、印度、巴西8，联邦制实行200多年来，在美国发挥了重要作用，其最大的优点是（ ）A、实现了阶级矛盾的调和B、在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保了州的灵活性C、彻底解决了各州之间的巨大分歧D、符合美国当时的历史条件B9，在美国，1980年阿肯色州卫生部发布命令，禁止核电站将放射性气体释放于大气中，而联邦法律至今尚未作出这类规定，这主要表明（ ）A、州政府比联邦政府更注重环境保护B、在、联邦政府不重视立法C、联邦制下州的创造性和灵活性D、保