无锡经济转型路径与启示教案

1、HYPERLINK ././HYPERLINK ./ t _parent更多资料请访问.HYPERLINK (.)(.)HYPERLINK ././更多企业学院：HYPERLINK ./Shop/./Shop/中小企业治理全能版183套讲座+89700份资料HYPERLINK ./Shop/40.shtml t _blank./Shop/40.shtml总经理、高层治理49套讲座+16388份资料HYPERLINK ./Shop/38.shtml t _blank./Shop/38.shtml中层治理学院46套讲座+6020份资料HYPERLINK ./Shop/39.shtml t _bla

2、nk./Shop/39.shtml国学智慧、易经46套讲座HYPERLINK ./Shop/41.shtml t _blank./Shop/41.shtml人力资源学院56套讲座+27123份资料HYPERLINK ./Shop/44.shtml t _blank./Shop/44.shtml各时期职员培训学院77套讲座+ 324份资料HYPERLINK ./Shop/49.shtml t _blank./Shop/49.shtml职员治理企业学院67套讲座+ 8720份资料HYPERLINK ./Shop/42.shtml t _blank./Shop/42.shtml工厂生产治理学院52套

3、讲座+ 13920份资料HYPERLINK ./Shop/43.shtml t _blank./Shop/43.shtml财务治理学院53套讲座+ 17945份资料HYPERLINK ./Shop/45.shtml t _blank./Shop/45.shtml销售经理学院56套讲座+ 14350份资料HYPERLINK ./Shop/46.shtml t _blank./Shop/46.shtml销售人员培训学院72套讲座+ 4879份资料HYPERLINK ./Shop/47.shtml t _blank./Shop/47.shtml无锡经济转型路径和启发The Path and Enli

4、ghtenment of Economic Transformation in Wuxi摘要：随着区域产业进展竞争的加剧，开放型经济所带来的人口、制度、资源和生态红利正在快速消逝。2005年以来，无锡以进展创新型经济为切入点，及时抢抓从差不多建成全面小康向实现差不多现代化、工业化中后期向后工业化初期、都市化加速期向成熟期转轨的机遇。高度关注中央政府和世界要紧经济体政府对产业进展支持政策的变化。探究了一条以“先发、关联、融合、协同”为特征的无锡经济转型路径。同时也给其它地区经济转型进展带来启发，要紧有：创新进展理念，巧用进展杠杆，做特进展载体，完善进展机制，提升进展能力。 关键词：苏南 经济转型

5、 路径 启发Abstract: With the increasing competition of regional industrial development, the population, institutions, resources and the ecological bonus brought about by open economy are disappearing rapidly. Since 2005, the development of innovation-based economy is considered as the pointcut in Wuxi.

6、It seizes the opportunities of transformation from basically completing well-off to achieving basic modernization, from the late industrialization to the early post-industrialization, from accelerating the urbanization to its maturity. It highly concerns on the changes of support for the industry fr

7、om the central government and the worlds major economies government, and explores a path of economic transformation in Wuxi characterized by first issued, association, integration, collaboration. Meanwhile it provides an enlightenment to other areas in their economic transformation, such as: innovat

8、ing development concept, using the lever of development skillfully, specializing the development vector, completing the development mechanisms and enhancing the development capacity.Key words: Southern Jiangsu; Economic ; Transformation; Path; Enlightenment2005年以来，无锡以进展创新型经济为切入点，及时抢抓进展机遇，经济转型进展初见端倪。

9、在产业转型方面，三次产业增加值比例由1.7：61.1：37.2调整为1.4：65.1：42.5，服务业在增加值占GDP的比重提高了5.3个百分点；高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到了43.5%，提高了15个百分点；RD支出占GDP比重达到了2.3%，提高了0.9个百分点；高新技术产品出口额占出口总额比重达到了53%，提高了11个百分点；国际服务外包结算额跃上全国第一。在都市转型方面，曾先后荣获“中国最具经济活力的十大都市”、“中国十大科学进展优秀都市”、“中国先进创新都市”、福布斯最佳商业都市和中国内地都市综合竞争力十强都市等称号，逐步探究了一条以转型进展为特征的科学进展之路。无

10、锡的经济转型进展的路径和模式差不多引起了中央高层领导的关注，经济转型进展的做法和经验也差不多引起了其他地区的效仿和借鉴，一、无锡经济转型的背景分析2005年底，无锡人均GDP越过6000美元后，摆在无锡进展路径有两条：一条是墨西哥、阿根廷等国为代表的拉美国家进展路径，长期出口导向的进展模式，没有顺势摆脱资源依靠、技术依附，结果陷入长期低迷徘徊的进展困局，掉进了所谓的“拉美陷阱”，经济进展受阻于6000美元的“玻璃穹顶”之下。另一条是以新加坡、韩国等国为代表的新兴工业国家进展路径。在出口导向进展模式的弊端尚未充分暴露之前，果断跳出贸易立国的进展战略，走技术立国、创新导向型的进展之路，不仅快速冲出

11、了“玻璃穹顶”，通过集聚创新资源、放大创新动力，充分依靠创新资源冲破了10000美元，快速地走上了现代化之路。2006年以后，无锡经济进展要紧有四个方面的背景：（一）从差不多建成全面小康向实现差不多现代化迈进时期。2005年底，无锡下辖的江阴市和七个市区差不多差不多建成全面小康，开始向实现差不多现代化迈进。2006年制定的无锡差不多实现现代化的5大类28项指标体系中，比江苏全面建设小康社会指标增加了国民素养、都市功能两大类指标，在经济进展类指标中更加注重经济结构和经济进展质量。实现差不多现代化关键的是要实现企业组织方式的现代化和生产经营方式的现代化。经济的转型进展需要培育大量的新兴产业。新兴产

12、业刚刚出现时，会面临着市场的不确定和技术的不成熟等诸多问题。由于新兴产业的市场需求还不明确，产品成本和价格都较高，产品市场认同度较低，市场范围有限，产量较低，还没有形成独立的生产体系，因此，市场盈利率不稳定。市场风险的存在，使许多投资者在是否进入新兴产业时都持慎重态度，从而在一定程度上制约了投资者进入某一新兴产业的速度。只有依靠一定的政策爱护，才能尽快克服进展中的种种障碍，获得较快的进展。家庭需求升级也是差不多现代化推动经济转型的要紧原动力。2010年1月27日至1月31日在瑞士HYPERLINK .finance.qq./zt/2010/djdws/ t _parent达沃斯进行的世界经济论

13、坛2010年会的闭幕式上，作为五位联合主席之一的安泰保险董事长罗纳德威廉斯认为：利用信息科技与保健行业结合，让全球人士能够随时随地通过信息科技得到医疗或保健的资讯将是以后的朝阳产业。因此，家庭生活方式的现代化也会带来许多新兴产业。家庭生活方式现代化不仅取决于人均GDP的提高，而且取决于政府能提供高质量、多品种的公共服务。近年来，无锡通过对企业、家庭的创新活动进行适时、合理的补贴，使差不多实现现代化时期的企业、家庭创新的需求快速、有效地转化为经济转型进展的原动力。 （二）从工业化中后期向后工业化初转轨时期。2009年无锡人均GDP,按户籍人口计算达到了16000美元，按常住人口计算达到了1188

14、5美元。按照钞票纳里的研究结论，以2005年的美元为基准。工业化初级时期14902980美元；中级时期29805960美元；高级时期596011170美元；后工业化初级时期1170019050美元；高级时期19050美元以上。因此，无锡整体上处于工业化高级时期向后工业化初级时期转型时期。后工业化社会产业进展的要紧特征确实是产业形态的高科技性、服务性、数字性、文化性、生态性和融合性，产业进展驱动力要紧依靠创新驱动和财宝驱动。无锡的经济进展必须要尽早结束生产要素驱动和投资驱动的进展依靠。无锡在2005年以后比全国其他地区较早地进入了进展的困境。一是土地资源难以为继。最近8年,无锡市耕地面积减少了6

15、5万亩，平均每年减少耕地8万多亩，是此前15年的3倍。2007年末无锡市还剩耕地210万亩，按此速度剩下的耕地27年将全部耗尽。二是环境资源难以为继。无锡国土面积较小，环境容量有限，2005年无锡污染物排放总量达到了COD91万吨，比COD排放容量上限的7万吨超标了30%。SO2排放总量达到了155万吨，比SO2排放容量上限的13万吨超标了20%。三是商务成本快速上升。近几年，无锡由于地价、房价快速上升，导致生活成本、商务成本上升较快。其中：商务成本平均每年上升15%。生活成本、商务成本快速上升，导致许多从事传统产业的中小企业生存的压力骤增。四是社会治理成本的上升。大量传统产业的进展带来了专门

16、多进展中的“后遗症”，低素养外来人口的涌入抵消了部分进展的成果。2006年全市共发生了群体性事件168起（其中10人以上129起，50以上39起），2007年群体性事件219起上升到（其中10人以上169起，50以上50起）。2008年群体性事件发生了214起（其中10人以上172起，50以上42起）。群体性事件的上升趋势，不仅增加了社会治理成本，也部分弱化了进展的动力。五是新增劳动力就业预期与新增就业岗位的严峻不匹配。新增劳动力就业预期要紧是中高端就业岗位，而提供的就业岗位大多是传统产业的低端就业岗位。照如此进展下去，平均受教育年限超过14的新增劳动力在无锡难找到自己理想的工作。无锡如何样才

17、能从一座传统工业都市向一座以创新驱动为主的现代化新城实现华丽转身？必须要充分享不同进展时期的进展红利。改革开放以来的第一轮区域产业进展竞争中红利要紧来自制度红利、人口体力红利和土地资源的红利。改革开放以来的第二轮区域产业进展竞争中红利要紧来自全球化的制度红利、人口体力红利、资源红利和环境红利。在本世纪初随着区域产业进展竞争的加剧，这些红利正在快速消逝。谁能在新一轮区域产业进展竞争中更多地分享科技红利、文化红利、服务红利、数字（标准）红利、网络红利、创意红利和生态红利，谁将是新的赢家。硬资源的投入往往是一次性的，不仅会带来“残留物”的增加，增加区域消化“残留物”的成本，而且硬资源消耗往往易于核算

18、成本。生产者专门难产生“信息不对称”，因此也专门难获得高附加值。文化、数字、生态和服务品牌等软资源不仅在生产、服务过程中能够多次重复使用，而且软资源专门难核算成本，对消费者或下游生产者专门容易产生“信息不对称”。软资源优势一旦形成，其使用一次的成本几乎为零，因此必须获得更大的市场空间，才能获得更多的利润。这确实是新一轮经济全球化的内在机理。（三）从都市化加速期向都市化成熟期转轨时期。2009年无锡的都市化率已超过69%。按照全球都市化率的通用标准：30%以下为都市化初期进展时期；30%-70%为都市化中期加速时期；70%以上为都市化后期成熟型进展时期。无锡下一轮的都市化要从“拉骨架”为主的扩张

19、式进展路径转变为“长肌肉”、“长智慧”、“长情感”的内涵式进展路径。都市的“质化”将成为下一轮进展的要紧驱动力之一。产业进展有三个进展时期，第一时期是在企业层面上，通过扩大生产规模来降低产品的平均固定成本，实现“规模经济”。第二时期是在产业层面上，通过产业链的联系，降低产业内的交易成本，获得产业内的外部性收益，实现“产业群经济”。第三时期是在都市层面上，通过多个产业要素的聚拢，降低产业间的要素流淌成本，获得产业间的外部性收益，实现“产业丛经济”。这确实是什么缘故无锡的“产业丛经济”在新兴产业进展方面要快于浙江“产业群经济”的全然缘故。通过都市功能的质化，能加快产业丛的形成和产业之间的要素流淌。

20、都市功能的质化本质上确实是要构建功能性都市。功能性都市是后工业化时代新兴产业培育和进展的平台。要利用这一平台吸引全球的顶级资源，就必须确保这一平台能使顶级资源的回报、产出最大化，使顶级资源同其他要素融合成本的最低。后工业化时代平台的构建越来越复杂，越来越有专业化、无形化和文化化的趋势。二、无锡经济转型的路径分析（一）先发路径。后发优势与先发优势近几年一直是我国经济学界争论的一个热点问题。后发优势讲认为：后发国家或地区由于进展相对落后会比先发国家或地区少走许多进展中的“弯路”，只要不断地引进、模仿，其学习成本会大大低于创新成本，使后发国家或地区能以更高的进展速度赶超先发国家或地区。先发优势讲认为

21、：先发国家或地区由于技术创新和制度创新获得高附加值的产品或服务，通过高酬劳在全球范围内搜集优质的人力资源，通过人力资源的富集加快创新的步伐，从而达到始终操纵产业链高附加值环节的目的。与此同时，先发国家或地区通过主导全球的话语权，设置一些比如：环境、人权、知识产权等话题，迫使后发国家或地区以更高的成本进行技术创新和制度创新，从而使后发国家或地区可能追赶的概率降到最低。本人认为：在国家或地区进展的初期，由于进展的“势差”，后发优势讲会产生更大的理论效益。但随着进展的“势差”的逐步缩小，先发优势讲的理论将会更加有用。因为，越是接近追赶的“境地”，“肉搏战”就会越可能产生，为了降低“肉搏战”的机会成本

22、，后发国家或地区应在尽量避开先发国家或地区人为设置的技术和制度“障碍”中进行赶超。从另一种角度分析，先发国家或地区的先发优势会导致产业分工更加细化，产业分工的细化会产生更多的服务环节。制造环节通过设备的引进、人员的培训能够使后发国家或地区在制造工艺方面能够快速缩小与先发国家或地区的差距。服务消费的不可逆转性决定服务业的品牌效益要大于制造业的品牌效益，品牌形成在于品牌服务的“独到之处”，这种“独到之处”往往无法模仿，既使模仿、“克隆”可能也是“形”像而“神”不像，收到的效果也可能是“东施效颦”的效果。产业的服务化会导致先发优势的凸显，先发效应能够产生“经验依靠”。近几年来，无锡通过打太湖牌、吴文

23、化牌、“530”牌、物联网牌等，先发效应正在逐步显现。（二）关联路径。无锡要快速实现经济转型，就必须要把资源密集型、劳动密集型产业转变为知识密集型和智力密集型产业，就需要开凿一条“运河”，快速地完成区域的信息化和知识化的目标，迎头赶上发达国家的产业进展水平。近几年来，无锡高端制造业和高端服务业的快速进展充分利用了国际高端资源，使本地优势的存量资源同国际高端的稀缺资源实现长程关联。在不到三年时刻已有639个“530”项目、3400多名海外归国科技创业人才在无锡落地，2009年一年申报530项目达到了800多个。无锡新区成为全国第一批海外归国人才科技创业试点基地，无锡跻身于国家“千人打算”试点都市

24、。（三）融合路径。产业融合是现代产业结构优化的差不多趋势，政府职能融合也是现代政府进展的差不多趋势。进展大产业必须要有大政府的理念。一件一般的产品通过融合文化、山水信息等要素以后，其附加值会产生惊人的倍增现象。现代服务业进展比制造业的进展所需要的要素种类更多，要求企业和政府要有强大的要素融合能力。山水资源、文化资源与设计资源、制造资源的融合会使产业链快速地向两端延伸。创业人才不仅需要资金支持，更需要为他们开展科技创新和成果产业化提供配套的技术服务环境。近几年来，无锡为打通利用国内外顶尖大学和科研院所一流科研成果的渠道，大力推进“71”政产学研合作联盟。鼓舞和支持其在无锡建立科研分支机构、创办科

25、技企业，促进其最新科研成果在无锡转化并产业化。从2006年开始，无锡与清华、北大、南大、东南、复旦、同济、上海交大7所高校以及中科院牵手，继而又积极与无锡产业特色相符的国内其它闻名高校院所合作。目前已有3000家企业单位与全国1200多家高等院校和科研机构建立了联合攻关、技术转让、合作关系，累计签订合作项目达2500多项，研发投入超过75亿元，为无锡科技创新注入了强大的动力。（四）协同路径。协同是指元素在整体进展运行过程中协调与合作形成的拉动效应，协同的结果使个个获益，整体加强，共同进展。经济协同进展是指由于产业链的拉长和投入要素的复杂性，区域内不同主体之间基于共同利益追求，形成相互交融、相互

26、补充的深度依靠关系。随着世界各要紧经济体政府对新兴产业的扶持力度加大和跨国公司的竞争压力加大，都市圈之间竞争、都市之间竞争将会进一步加剧。长三角作为中国经济高科技产业最为发达、科教资源最为丰富的地区之一，在面临全球新兴产业密集诞生之际，决不能辜负中央政府对长三角培育战略性新兴产业寄予厚望，通过完善市场机制和政府的协同机制，加强战略性新兴产业要素的资源整合。通过实现共享产业孵化共享技术平台，来完善长三角地区战略性新兴产业的协同方式的方法、路径和模式，成为我国跨行政区性战略新兴产业的协同进展的示范区。无锡作为长三角区域的一座要紧都市，应主动承担这一重任，树立都市圈之间竞争的“战斗集群”理念，产生协

27、同觉醒，自觉形成地点政府在战略性新兴产业培育、进展的利益分割中的均衡机制，产生区域之间、政企之间、企业之间、政府部门之间协同效应。三、无锡经济转型的几点启发（一）创新进展理念。无锡以创新推动经济转型升级的实践并非一路坦途，其间冲破思维惯性和路径依靠，确立新的进展理念、新的定位和方向等都经历了艰辛的探究。能够讲，这是随着对科学进展观认识的不断升华而进展理念更加切合时势，随着对市情推断的不断深入而转变进展方式的目标路径更加清晰，随着转型升级的成就不断凸现而认识更加一致、行动更加自觉的过程。从2005年在十一五规划建议中提出建设“创新型都市”开始，无锡就不断超越自我认知，在目标方向上进行更深入的探究

28、和定位。在2006年初制定的提高自主创新能力建设创新型都市的决定中，确立走创新驱动型进展道路，领先进入国家创新型都市行列。2007年大力大展提高人口、企业素养行动，进一步确立“科技兴市、人才强市、质量与知识产权立市”主战略，推动由重点进展向优化进展跨越。2008年出台学习追赶世界先进都市的意见，要求以芝加哥、里昂、鲁尔、台北、新加坡等世界先进都市为标杆，明确学习追赶的近期目标和远期目标。2009年，又正式确定把无锡建成科技创业家摇篮都市和服务外包产业高地。2010年，无锡又定为新兴产业培育年和“千人打算”促进年，从而使无锡转型进展的定位更加明确，进展的目标更加清晰。（二）巧用进展杠杆。无锡作为

29、一座传统的工业都市。产业进展所依靠的资金、技术、人才和市场特不缺乏。上世纪八十年代初，无锡依靠较发达的农业剩余积存下来的资金资源和劳动力资源撬动起了上海等大都市的技术和零部件市场资源。上世纪九十代中叶，无锡依靠较好的土地资源和政府的服务资源撬动起了全球跨国公司的资金、技术和市场资源。进入新世纪以后，随着国内资本市场供给的短缺现象的缓解，国际技术转移导致产业技术的差距也从10至20年逐渐缩短到5年之内，国际廉价品市场逐渐趋向饱和。无锡进展的后劲更需要人才、更需要创意设计、更需要品牌。因此，无锡的生态资源、文化资源和制度资源成为了新时期撬动转型进展急需的人才、创意设计资源的重要筹码。近几年来，通过

30、制度的不断创新和政策的不断完善，撬动的杠杆系统，也实现了从“单一撬动”到“复杂撬动”的嬗变。复杂撬动能够防止由于区域进展的激烈竞争导致撬动系统从“省力”杠杆变成“费劲”杠杆，还能够实现连环撬动和相互撬动，使撬动系统的放大效应得到了提升。同时也使撬动系统的复制难度迅速增大。（三）做特进展载体。无锡在我国改革开放以来第一轮区域经济竞争中靠的是“能人经济”。上世纪八十年代初，无锡依靠“能人”与区位优势，从上海获得市场、技术、人才和资金，在我国第一轮区域经济竞争中“小试牛刀”。在第二轮区域经济竞争中靠的是“园区经济”。上世纪九十代中叶，借助扩大开放的东风和“分税制”实施的政策时机，无锡依靠“园区”硬件

31、和政府服务我国软件优势，步珠三角的后尘快速切入了全球制造业产业链的加工、组装环节，紧紧依靠全球无限大的市场资源和资金资源，建立全球范围内屈指可数的制造业基地，使无锡成为全国外资高地和国际化的先行区。制造业的快速进展带来了快速的都市化，快速的都市化与相对滞后的都市软、硬件设施，必定会带来工业化中期的“都市病”。强大的制造业也带来了无锡体力劳动者的快速集聚，带来了社会矛盾的集聚。都市功能提升有利于新兴产业进展所需要素的快速集聚。产业的进展所带来的要素升级能有效地促进都市的转型和功能的提升。都市功能转滞后于产业进展的要求，就会产生都市设施和民居的大规模 “拆迁”；产业提升滞后于都市进展的要求，就会产

32、生大规模的“企业搬迁”。近几年来，无锡通过打造功能性都市平台，充分利用“三创”载体的服务保障功能，积极吸引高层次人才集聚、高新成果转化。充分利用政府资源和社会资本，加快推进科技研发孵化器、加速器建设工程，缩短产业化进程，不到三年时刻，全市共建成“三创”载体750万平方米，已集聚科技型企业2900多家，“三创”载体已成为进展创新型经济的增长极。（四）完善进展机制。政府主导进展是苏南模式的最大特点。在转型时期，政府作为资源配置的引导者、市场要素的调控者，在转型的关键时期，一定要加快政府治理体制的改革和运作机制的创新。否则，就不能保持这种进展模式的强大生命力。后工业化时代新兴产业产生的有四大动力：技

33、术创新突破、新的消费需求的出现、生产经营的相对成本关系的发生变动、新服务市场化所致。一是着力构建技术创新产业化的突破机制。无锡在在引进海外领军型创新创业次人才、科技研发、“三创”载体建设、政产学研合作、投融资体系方面超常规政策方面差不多在全国、全省产生了一定的示范效应。二是着力构建新消费需求的诱导机制。经济全球化本质上确实是市场化，全球化进一步推进将会导致家庭、个人竞争的进一步加剧，家庭纷纷将自己干不行或不情愿干的情况统统推向社会，使得家庭的正常运行越来越离不开社会提供的公共服务。三是着力构建降低企业进展的公共品成本供给机制。市场经济的进一步推进会直接导致每个企业往往专注于在产业链的某个环节上进行进展，纷纷将自己干不行或不情愿干的情况统统推向社会。政府不仅应当承担更多的为企业提供公共服务的责任，树立责任型政府、回应性政府、