2篇2020年度绩效管理工作方案

1、2篇2020年度绩效管理工作方案篇一为大力传承弘扬习近平总书记关于机关效能建设的创新理念和重大实践，围绕市委市政府重点工作及局2020年重点工作，激励全局干部锐意进取、开拓创新，马上就办、真抓实干，集中精力抓好应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作，为夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利提供安全和谐的环境，根据xx市机关效能建设领导小组关于印发2020年度xx市绩效管理工作方案的通知，现制定2020年度绩效管理工作方案如下。一、考评对象局各科（室）、直属事业单位。二、考评内容重点考核业务工作实绩、自身建设、改革创新三项内容。（一）业务工作实绩方面（1）贯彻落实党中央国务院、省委省政府决策部署

2、和市委市政府工作要求情况，特别是做好“六稳”落实“六保”工作；（2）2020年度市委市政府重要工作、重点目标、重大任务落实情况；（3）本科室、单位根据职能职责应承担的重点工作以及效能工作要点等落实情况。（二）自身建设方面重点考核严格执行省委“三四八”贯彻落实机制，践行“两个维护”，落实全面从严治党主体责任、发挥制度优势、推进依法办事和依法行政、提升机关效能等方面的情况，把我局建设成让党放心、让人民群众满意的模范机关。（三）改革创新方面重点考核以新发展理念引领新实践，推进应急管理、安全生产、防灾减灾救灾领域改革发展，推进各项工作全面提升。各参评对象在本方案正式印发的10个工作日内报送1项本年度最

3、具有创新性、示范性、推广性的工作，年底作为改革创新项目参加集中评审。经评审后，从中选取1项作为我局改革创新项目参加市级评审。三、考评方式采取指标考核、民主评议、正向激励、察访核验、市效能办对我局考评结果运用相结合的方式进行。（一）指标考核设置7个一级指标21个二级指标，各参评对象要建立负面清单制度，对市委、市政府下达的实质性目标任务落实情况进行常态化跟踪管理。指标数据均由相关牵头科室（单位）提供，办公室负责汇总。各数据采集牵头科室（单位）要认真、客观采集指标数据。办公室不定期对指标采集情况进行抽查。（二）民主评议围绕绩效考评指标设置评议表，重点评议参评对象工作落实情况。采取领导评价、干部测评相

4、结合的方式，按照60%、40%的比例合成民主评议结果。1.领导评价。由局领导根据各项工作的落实情况，对参评对象作出评价。2.干部测评。由办公室组织对全体干部进行民主测评，各参评对象所属人员的平均得分，作为该参评对象的干部测评得分。（三）正向激励对参评对象认真贯彻落实中央、省、市重大决策部署，马上就办、真抓实干，卓有成效地完成各项工作任务，在全国、全省创出亮点品牌，得到表彰表扬、批示肯定、经验推广等，予以正向激励加分。正向激励得分上不封顶（具体加分办法依据市效能办出台的考评办法）。对被市效能办采纳的正向激励加分项目，予以分值的2倍加分。（四）察访核验建立常态化扣分运用机制，由办公室牵头，主要采用

5、实地督查方式，对发现的以下四个方面问题，在绩效考评中予以扣分。扣分上不封顶。1.贯彻中央、省、市决策部署，推进落实工作任务不坚决、不认真、不及时的；2.在防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战中，责任不落实，任务未全面完成的；3.在优化营商环境、工作作风、办事效率、服务态度、服务质量等方面，存在“表态多调门高、行动少落实差”“办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政”“门好进、脸好看，但事难办”等形式主义、官僚主义问题的；4.党中央、国务院，省委、省政府以及省直单位督查检查考核反馈通报的典型问题；市委、市政府批准开展的2020年度市级督查检查考核中发现的典型问题。对情节轻微、影响较小、及时整改到位的

6、问题，按照xx市机关效能建设正向激励和容错纠错暂行办法等规定予以减免扣分。（五）省市考评结果运用1.省市指标考核。根据省市绩效考核指标权重实行分档运用。指标权重位列第1-3位位列第7-9位位列第4-6位权重20分加4、3、2分扣3、4、5分每进步（退步）1位，加（扣）0.4分20分权重30加5、4、3分扣4、5、6分每进步（退步）1位，加（扣）0.6分权重30加6、5、4分扣5、6、7分每进步（退步）1位，加（扣）0.8分2.省市公众评议。对因公众评议的分值较低影响到省对我市、市对我局公众评议时，对日常组织协调、分析指导、宣传引导不到位的责任科室（单位），分别予以扣3、2分；3.省市察访核验。

7、对省察访核验扣分运用的问题，按省扣分分值5倍扣分运用，每个问题最低扣1分、最高扣2.5分。四、结果汇总与等次确定（一）结果汇总汇总公式：绩效考评得分=指标考核得分60%民主评议得分30%正向激励得分10%察访核验扣分省市考评结果运用。（二）等次确定1.考评结果分为优秀、良好、一般、差四个等次。绩效考评结果按类别、总分高低排列，总分在90分（含）以上的为优秀，其他80分（含）以上的为良好，60分（含）至80分的为一般，60分以下的为差。2.出现下列情形之一的，予以降低一个考评等次：（1）各科室、直属事业单位负责人涉嫌严重违纪违法被有关部门纪律审查、监察调查的（如违纪违法问题不属于该成员在任现职期

8、间发生的，则不影响现任职单位的考评等次确定）；（2）发生重大群体性事件、重大安全事件、重大生态破坏事件、重大环境污染事件以及其他对国家安全、公共安全、经济社会发展造成恶劣影响或严重后果事件的；（3）未严格按照要求全面完成脱贫攻坚目标任务的；（4）因工作落实不到位、履职不力造成省、市绩效考评扣分较多，严重影响我局绩效考评成绩的；（5）存在其他重大问题的。3.出现下列情形之一的，不能评为优秀等次：（1）绩效指标考核中，影响我局绩效评优的，按考评规则换算后，扣6分（含）以上的参评对象；（2）在省、市察访核验扣分中，影响我局绩效评优的；（3）参评对象被效能问责的。4.在绩效管理工作中，未及时准确提供数

9、据（问题）造成严重后果的，或弄虚作假、情节严重的，予以绩效降档或考评等次定为差。五、结果运用（一）通报考评结果。绩效考评结果在全局进行通报。（二）进行综合运用。绩效考评结果作为单位内部评优评先、干部使用、绩效奖励差异化发放的重要参考，激励干部多干事、干成事。（三）绩效激励。参评根据考评结果发放绩效奖励。绩效奖励由绩效工资和绩效奖金构成，其中：绩效工资标准为考评年度在职最后一个月的月工资总额；绩效奖金标准与考评结果经局党组研究后确定。全年在职不足12个月的，按实际在职月数折算。对全体干部进行考评（考评办法另行制定），考评结果分为优秀、良好、一般三个等次（其中0优秀等次比例30%，0一般等次比例1

10、0%，评为优秀等次的处级干部不能超过单位处级干部总数的30%），优秀等次、一般等次分别按照良好等次个人绩效奖金的1.2倍、0.5倍发放绩效奖金。凡受到党纪政务处分、效能问责的人员，年度考核被评为不称职（不合格）的人员，被省委、省政府、省效能办查实或通报存在作风纪律问题的人员，绩效考评结果为差的单位人员，不予绩效奖励（其中由单位自查并给予诫勉教育、通报批评、效能告诫等效能问责的人员，分别可以发放80%、70%、50%绩效奖励）。年度请病假累计超过2个月或请事假累计超过8个工作日的人员，从超过的工作日起，其绩效奖励按日减发（每日减发标准为个人日应发工资额）；旷工人员按病事假超期人员标准的5倍减发绩

11、效奖励。（四）效能问责1.年度绩效考评结果为一般和差等次的参评对象，责成其向局党组提交书面整改措施，其负责人作整改承诺。2.省市效能督查发现涉及上班做与工作无关事情的作风纪律问题，给予当事人效能告诫（含）以上处理，对责任科室（单位）负责人进行通报批评，存在突出问题的对责任科室（单位）负责人进行诫勉教育。3.在绩效指标考核中，按考评规则换算后，扣6分（含）以上的责任科室（单位）影响市对我局绩效评优的，其负责人要在全局会议上作检讨。（五）整改提升要针对绩效考评中发现的问题，认真分析研究，查找薄弱环节，深刻剖析原因，制定整改措施，促进绩效提升。六、有关要求（一）提高思想认识。绩效管理工作是激励广大干

12、部职工履职尽责、担当作为的重要举措，是评估我局工作业绩的重要方法，局各科室、直属各单位要认真学习贯彻省、市有关绩效管理会议及文件精神，高度重视绩效管理工作，增强主体责任意识，改进绩效运作方式，切实抓好绩效管理工作落实。（二）健全考评管理。要健全完善并严格落实绩效运行定期分析、预警预测、点评通报等制度，全面开展内部绩效管理，对绩效指标运行和目标实现情况进行定期跟踪检查，及时发现绩效运行存在的问题，并予以解决。认真做好指标数据的监控和采集工作，确保指标数据真实有效，准确无误。（三）落实考评要求。机关各科室、直属各单位负责人是本科室本单位绩效管理工作的第一责任人，要按照绩效管理的工作方案要求，把绩效

13、指标落实与自身业务职能职责的发挥充分结合起来，认真抓好所承担绩效指标的组织实施，把目标分解到人，落实到位，通过绩效评估促进工作有效开展、推动争创一流业绩。篇二2020年，我县绩效管理工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，大力传承弘扬习近平总书记关于机关效能建设的创新理念和重大实践，严格执行省委“三四八”贯彻落实机制，认真贯彻落实进一步深化机关效能建设、推进新xx治理现代化座谈会精神，围绕推进省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府重点工作任务落实，充分发挥引领导向和督促推动作用，激励各级各部门锐意进取、开拓创新，马上就办、真抓实干，奋

14、力夺取统筹疫情防控和经济社会发展双胜利，努力实现xx“水之城、金之城、绿之城”目标。现根据2020年xx市深入推进机关效能建设工作要点和2020年度xx市绩效管理工作方案，结合我县实际，制定本工作方案。一、实施范围（一）县本级（市对县的绩效考评）；（二）12个乡镇（街道）；（三）56个县直单位（详见附件1）。二、工作内容（一）县本级（市对县的绩效考评）。贯彻落实2020年度xx市绩效管理工作方案，及市对县绩效管理指标考核、公众评议、正向激励和察访核验等方面工作情况。（二）乡镇（街道）。围绕县委、县政府的决策部署，实化细化为绩效考核指标，重点对经济发展、生态文明、社会稳定、党的建设、依法行政、民

15、生保障、特设指标等方面情况进行考核，推动全县经济社会高质量发展。（三）县直单位。重点考核业务工作实绩、自身建设、机制创新等内容。1业务工作实绩方面：（1）贯彻落实市委、市政府和县委、县政府决策部署情况；（2）2020年度县委、县政府主要工作任务落实情况；（3）本单位根据“三定”方案确定的职能职责应承担的重点工作任务落实情况，垂管单位还包括服务xx县绿色发展推动高质量发展落实赶超举措和成效。（4）开展“比党性、比作风、比业绩、比贡献”活动的推进和落实情况。2自身建设方面：党群机构重点考核18项指标；政府工作部门（含垂管部门）重点考核24项指标。3改革创新方面：重点考核按照省委、省政府、市委、市政

16、府和县委、县政府的要求，以新发展理念引领新实践，深化“创新突破年”活动，推进关键领域改革，着力解决影响创新创业创造的突出体制机制问题，营造良好发展环境的情况。三、基本步骤（一）制定工作方案。各乡镇（街道）、县直各单位要结合各自实际，认真研究制定本单位绩效管理工作方案，明确分管领导、责任科室、责任人。（二）绩效运行监控。各乡镇（街道）、县直各单位要进一步完善绩效运行监控机制，定期开展自评分析，加强本地本部门绩效运行情况的监控，及时发现和整改存在问题，确保全面实现年度绩效目标。（三）组织绩效考评。绩效考评采用指标考核、正向激励、察访核验相结合的方式进行。1指标考核（1）市对县。各责任单位对所负责承

17、接的指标，要提出具体的年度工作目标，把二级绩效考核指标进一步细化为更加具体和可量化的工作任务，促进指标任务年度排名提升进位。同时，县指标承接的责任单位要加强与市直对口部门的日常沟通和衔接，积极做好指标数据采集和报送工作，并按照时间节点要求，加强指标跟踪，确保指标考评数据准确无误。（2）乡镇（街道）。绩效考核指标根据xx市绩效管理内容及县委、县政府工作重点，设置7项一级指标，43项二级指标。具体考评办法由县直相关考评单位制定并提供考评结果。（3）县直各单位。县直单位指标考核体系由业务工作实绩、自身建设、改革创新三部分组成。业务工作实绩方面，10项主要业绩指标（垂管单位还包括服务xx发展举措和成效

18、）实行联合集中评审，由县效能办、县直机关党工委牵头组织有关单位领导组成绩效联审工作小组开展集中评审并打分（具体时间和要求另行通知）。“四比”活动考评情况由县委组织部提供考评结果。自身建设方面，由各考评单位根据权重分别制定评分方法并报送县效能办汇总，同时各考评单位要建立日常工作台帐，将过程管理和考评工作相结合，并将评分结果及评分情况说明报送县效能办（具体时间和要求另行通知）。改革创新方面，各单位按要求选送至少1项创新项目报送县效能办（具体时间和要求另行通知）。2公众评议。由国家统计局xx调查队组织实施，采取分层、多阶段、等距、随机的方法抽选我县党代表、人大代表、政协委员、企业经营者、城镇居民、农

19、村居民等，以评议问卷形式重点评议我县落实重大决策部署、全面从严治党、优化营商环境、提升效率效能、完善基本公共服务等方面情况。县人大机关、政协机关、县委组织部、工信和商务局、农业农村局、各乡镇（街道）要树立服务意识，落实“马上就办”，进一步提升代表、委员、企业家、群众的满意度，增强获得感。同时，加大宣传力度，不断拓宽思路、创新方式弘扬我县正能量，营造人人共建共享良好氛围。3正向激励。对各乡镇（街道）、各单位认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府重大决策部署，落实县“五步工作法”，马上就办、真抓实干，卓有成效地完成各项工作任务，在全国名列前茅的，或受到上级表扬肯定的，

20、或作典型经验交流的，予以正向激励。正向激励加分不超过5分，直接计入百分制总分（具体办法和要求另行制定下发）。4察访核验。按照省、市察访核验和县“五步工作法”机制考评要求，采用日常监管、在线监督、实地督查、现场体验、随机暗访等多种方式，重点围绕以下方面进行察访核验。发现的问题经核属实的，以倒扣分形式计入绩效考评百分制总分，扣分累计不超过5分。（1）贯彻党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府的决策部署，推进落实工作任务不坚决、不认真、不及时的；（2）未建立重大风险防控机制，或对政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域的重大风险防范、应对、处置不力的；（3）在优化

21、营商环境、提振干部精气神和机关工作作风、办事效率、服务态度、服务质量等方面，存在“表态多调门高、行动少落实差”“办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政”“门好进、脸好看，但事难办”等形式主义官僚主义问题的；（4）市、县大督查发现的问题需列入察访核验扣分的；（5）市对县绩效考核指标结果位列后三位的。（6）落实“五步工作法”不力，未按照计划时限完成任务的。（四）汇总考评结果1结果汇总。各乡镇（街道）、县直各单位指标考核得分，按“指标考核得分正向激励加分察访核验扣分”公式进行汇总：2等次确定。考评结果分为优秀、良好、一般、差四个等次。（1）乡镇（街道）绩效考评结果折算为百分制，按总分高低，总分在85分以上，且排

22、在前4位的为优秀；排5-8位的，且总分不低于75分的为良好；其他总分在75分及以上的为一般；总分低于75分的单位为差。（2）县直各单位的绩效考评结果分类别、按总分高低排列，每类前60%，且总分在85分及以上的为优秀；其他总分在80分及以上的为良好；70分及以上80分以下的为一般；70分以下的为差。（3）各乡镇（街道）、县直各单位（含挂靠考评单位）出现下列情形之一的，予以降低一个考评等次。降低考评等次的情形，由县直相关单位根据职能予以认定。任现职的党政领导班子成员涉嫌严重违纪违法被有关部门纪律审查、监察调查的（如违纪违法问题不属于该成员在任现职地区或单位期间发生的，则不影响现任职地区或单位的考评

23、等次确定）；但具体绩效奖金发放方面，领导班子成员和监督机构负责人按照降低后的等次及档次标准发放绩效奖，其他人员按照降低前的等次及档次标准发放绩效奖。发生重大群体性事件、重大安全事件、重大生态破坏事件、重大环境污染事件以及其他对公共安全、经济社会发展造成恶劣影响或严重后果的事件。未严格按照要求全面完成脱贫攻坚目标任务的。存在其他重大问题的。（4）各乡镇（街道）、县直各单位（含挂靠考评单位）出现下列情形之一的，考评等次定为差。被党中央、国务院通报批评，严肃问责的；在绩效管理工作中弄虚作假、情节严重的。四、结果运用（一）通报考评结果。绩效考评结果经县委、县政府审定后，以县委、县政府名义进行通报。（二

24、）挂钩考核评定。考评结果抄送县委组织部、县人社局，作为领导班子考核、领导干部评价，公务员年度考核优秀、等次比例确定以及评先评优的重要参考依据。（三）实行奖励惩处1绩效奖发放基数按照我县在全市绩效考评等次确定： 在全市考评结果为优秀等次，全县绩效奖发放基数为100%；在全市考评结果为良好等次，全县绩效奖发放基数比照优秀等次减少10%；在全市考评结果为一般等次，全县绩效奖发放基数比照优秀等次减少20%；在全市考评结果为差等次，全县不发放绩效奖。2.乡镇（街道）、县直单位考评结果为优秀的，按照全县绩效奖发放基数予以100%发放；考评结果为良好的，按照全县绩效奖发放基数予以90%发放；考评结果为一般的，按照全县绩效奖发放基数予以80%发放；考评结果为差的，不予发放绩效奖。3各乡镇（街道）、县直单位绩效奖具体发放办法由县财政局、人社局负责制定。4县直单位绩效考评结果优秀的，年度考核优秀指标由县委组织部、县人社局按20%的比例安排，下一年