河南交通职业技术学院道路桥梁工程技术

1、河南交通职业技术学院道路桥梁工程技术专业群实训教学质量提升项目包号1竞争性磋商文件 恒信咨询管理有限公司 磋商文件河南交通职业技术学院道路桥梁工程技术专业群实训教学质量提升项目采购编号：豫财磋商采购-2020-569号 （包号1）采购人：河南交通职业技术学院采购代理机构：恒信咨询管理有限公司日期：二二年十二月 恒信咨询管理有限公司 附件：河南省政府采购合同融资政策告知函各供应商：欢迎贵公司参与河南省政府采购活动！政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融

2、机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据河南省政府采购合同融资工作实施方案（豫财购201710号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”查询联系。评审办法评审办法前附表条款评审因素评审标准2.1.1形式性评审响应文件签署、盖章响应文件按竞争性磋商文件要求签署、盖章的响应文件格式符合竞争性磋商文件中提供的响应文件格式响应人名称与营业执照一致报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格审查标准营业执照或其他证明材料具备有效的营业执照或其他证明材料信用记录符合第二章“响应人须知前附表”第1.4.1项规定财务要求符

3、合第二章“响应人须知前附表”第1.4.1项规定纳税要求符合第二章“响应人须知前附表”第1.4.1项规定社会保险要求符合第二章“响应人须知前附表”第1.4.1项规定具有履行合同所必需的设备和专业技术能力符合第二章“响应人须知前附表”第1.4.1项规定参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录符合第二章“响应人须知前附表”第1.4.1项规定安全生产许可证符合第二章“响应人须知前附表”第1.4.1项规定资质要求符合第二章“响应人须知前附表”第1.4.1项规定信誉要求符合第二章“响应人须知前附表”第1.4.1项规定项目经理符合第二章“响应人须知前附表”第1.4.1项规定响应人不得存在下列情

4、形符合第二章“响应人须知”第1.4.3项规定2.1.3响应性审查标准响应承诺函按照竞争性磋商文件的规定提交响应承诺函的磋商报价报价未超过竞争性磋商文件中规定的最高限价的响应内容符合第二章“响应人须知前附表”第1.3.1项规定计划工期符合第二章“响应人须知前附表”第1.3.2项规定质量标准符合第二章“响应人须知前附表”第1.3.3项规定缺陷责任期符合第二章“响应人须知前附表”第1.3.4项规定磋商有效期符合第二章“响应人须知前附表”第3.3.1项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的工程量。技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定详细磋商

5、磋商小组根据本章第3.2款内容集中与单一响应人分别进行磋商，磋商结束后，并要求其在规定时间内提交最后报价。响应人对所参加磋商项目根据市场行情自主报价，分二次报价（情况特殊,经磋商小组根据磋商现场情况，可以要求响应人适当进行多轮报价），一次报价须按照磋商文件的报价格式填报，第二次报价在磋商中填报（注：最后报价明显低于成本价的，响应人需做出合理说明，否则将承担不被接受的风险）。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的响应人后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的响应人的响应文件和最后报价按照本章第2.2款内容进行详细性评审。条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)报价得分：35分

6、技术部分：33分综合实力：32分条款号评分因素评分标准2.2.2（1）报价得分（35分）磋商总报价评分标准价格扣除：响应人所投标的产品为小型和微型企业制造的，则给予该产品报价6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加竞争性磋商的小微企业，应当按照政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）的规定提供中小企业声明函（中小企业划型标准详见关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业2011300号）。 响应人所投产品为大型和中型企业制造的不适用本款规定。响应人为联合体的，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%-3%的价格扣除。

7、根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）和财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）规定，本项目对监狱企业、残疾人福利性企业作为响应人所提供的本企业生产的产品的价格给予6%的扣除。评审报价=最后磋商总报价-所投小微（监狱、残疾人福利性）企业产品报价合计6%同一响应人（包括联合体），小微企业、监狱、残疾人福利性企业同一产品价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。价格分采用低价优先法计算，即满足竞争性磋商文件要求且评审报价最低的为评审基准价，其价格分为满分。其他响应人的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=(评审基

8、准价评审报价)352.2.2（2）技术部分（33分）内容完整性（2分）技术标的主要内容具有完整性，符合招标文件的要求 （0-2分）主要施工方案与技术措施（3分）施工方案（含工程特点、施工重点与难点及绿色施工）总体安排合理，运用先进、合理的施工工艺、施工机械；对施工难点有先进和合理的建议。（0-3分）质量管理体系与措施（3分）组织机构形式合理，有完善的指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，对项目提出先进、可行、具体的保证措施。主体结构质量保证措施完整得力、经济、安全、切实可行。主体结构、装饰装修按照工程建设强制性标准和其他技术标准施工 ，不得偷工减料。（0-3分）安全管理体系与措施（3分）施工安

9、全生产保障体系健全，安全管理制度完善，安全管理目标具体，全员安全责任制明确，现场安全管理组织机构、人员配备满足国家规定要求。根据工程特点、周边环境和施工工艺，现场重大危险源辨识全面，制定有项目危险性较大的分部分项工程清单并明确有相应的安全管理描施。安全技术方案措施科学合理、先进可行。（0-3分）文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施（3分）创安全文明标准化工地目标明确,有针对项目实际情况,科学可行的创建计划和符合相关标准、规范、规程的创建保证措施和安全文明措施费用投入使用计划,现场施工区、生活区、办公区等设置科学规范,符合有关文明施工、健康卫生的规定。施工现场扬尘治理措施符合河南省城

10、市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准(DBJ41/174)的规定,防治方案科学、先进。（0-3分）工期保证措施（3分）工期承诺满足招标文件要求,工期保证措施合理，有具体的违约责任承诺。（0-3分）拟投入资源配备计划（3分）1.机械:投入计划与进度计划呼应,采用先进机械设备且配置合理、先进,满足安全技术规范和施工进度需要；安装设备满足施工要求；2.劳动力:投入计划与进度计划呼应,较好满足施工需要,调配投入计划合理、准确；3.主要物资计划:主要物资投入计划与进度计划呼应,较好满足施工需要,调配投入计划合理、准确。（0-3分）施工进度表与网络计划图（2分）关键线路清晰、准确、完整、计划

11、编制合理、可行、满足招标文件对工期的要求。（0-2分）施工总平面图布置（2分）总体布置有针对性、合理、能较好满足施工需要,符合安全文明施工要求；材料堆放有序。（0-2分）技术创新的应用实施措施（3分）（1）节能减排、(2)绿色施工、(3)工艺创新、(4)装配式建筑等技术创新的应用实施措施符合工程情况,有针对性、可行性、经济适用性。（0-3分）采用新工艺、新技术、新设备、新材料等的程度（2分）采用新工艺、新技术、新设备、新材料等的程度满足设计要求，符合施工需要和相应技术标准等规定，经济适用。（0-2分）施工现场实施信息化监控和数据处理（2分）施工现场实施信息化监控和数据处理系统布置合理,满足需要

12、。（0-2分）风险管理措施（2分）风险防控管理措施齐全,风险预控符合规范要求,风险控制要点定位准确,各阶段风险控制及应急措施得力。（0-2分）2.2.2（3）综合实力（32分）服务承诺（10分）响应人针对工程的特点和要求，结合自身的条件和潜力，有利于安全文明施工，有利于提高工程质量，加快工程进度和保证工期等承诺得0-3分，缺项得0分。承诺替甲方排忧解难，协调周边关系，且措施合理可行等承诺得0-3分，缺项得0分。根据投标人交工后回访、保修期内、保修期外等其他具体实质性的服务承诺，得0-2分，缺项得0分。不拖欠农民工工资的有关承诺及措施等承诺得0-2分。项目管理机构（6分）项目经理类似工程业绩（2

13、分）：2个及以上类似工程业绩，齐全得2分。（提供类似工程合同，合同中项目经理必须是本项目拟担任项目经理的人员，否则不得分。）现场组织结构图（4分）：各级管理人员(包括项目经理、技术负责人、施工员、造价员、质检员、安全员、材料员)岗位职责齐全，并具有相应职业资格证书，全部齐全得4分，缺少一项扣1分，扣完为止。机械设备（5分）与施工方案和技术措施对应的，拟投入本项目的施工、测量、试验、检测等主要机械设备齐全，每提供一份投标人自有主要机械设备的所有权证明材料（采购合同和发票复印件）得1分，最多得5分。企业类似业绩（9分）投标人近三年（2017年1月1日至今，以合同签订时间为准）完成过类似业绩每份得3

14、分，最高累计得9分。注：须附合同、中标通知书、网站公布的中标结果公告截图。节能清单产品：1分所投建筑材料如为“节能产品政府采购品目清单”内的非政府采购强制节能产品的，每有一项加1分，最多加1分。供应商须在响应文件中附该产品国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的国家节能产品认证证书复印件，否则磋商小组有权不予认可。清单可在中华人民共和国财政部网站（）、中国政府采购网（/）查阅。环保清单产品：1分所投建筑材料如为“环境标志产品政府采购品目清单”内的产品的，每有一项加1分，最多加1分。供应商须在响应文件中附该产品国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的中国环境标志产品认证证书复印件，否则磋商小

15、组有权不予认可。清单可在中华人民共和国财政部网站（）、中国政府采购网（/）查阅。注：竞争性磋商文件中所要求的各类证书、证件，响应文件中须附加盖响应人公章的复印件。评审办法本次竞争性磋商采用综合评分法评审，磋商小组对满足竞争性磋商文件实质性要求且最终确定采购需求和在规定时间提交最后报价的响应文件，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的响应人为成交候选人的评审方法。评审标准初步评审标准形式评审标准：见评审办法前附表。资格评审标准：见评审办法前附表。响应性评审标准：见评审办法前附表。分值构成与评分标准分值构成报价得分：见评审办法前附表；技术部分：见评审办法前附表；综合实力部分：见评审办法前附表；评分

16、标准报价得分标准：见评审办法前附表；技术部分标准：见评审办法前附表；综合实力标准：见评审办法前附表；评审程序初步评审磋商小组依据本章评审办法前附表规定的标准，对响应人的响应文件进行初步评审，以确定其是否满足竞争性磋商文件的实质性要求，有一项不符合评审标准的，磋商小组应当认定其响应文件无效。磋商报价有算术错误及其他错误的，磋商小组按以下原则要求响应人对磋商报价进行修正大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的

17、，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价应当采用书面形式，并加盖公章或者由法定代表人或其授权的代表签字，响应人不确认的，其投标无效。详细磋商磋商小组集中与响应人进行磋商。在磋商中，磋商双方可以就磋商项目所涉及的价格、技术、服务、合同草案条款等进行实质性磋商，但磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他响应人的商业秘密、技术资料、价格和其他信息。在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变

18、动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当以书面形式同时通知所有参加磋商的响应人。竞争性磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由响应人提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上响应人的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。竞争性磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的响应人在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的响应人不得少于3家。最后报价（二轮报价）是响应人

19、响应文件的有效组成部分【注：最后报价明显低于成本价的，响应人需做出合理说明，否则将承担不被接受的风险】。情况特殊,经磋商小组根据磋商现场情况，可以要求响应人适当进行多轮报价。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的响应人后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的响应人的响应文件和最后报价进行综合评分。详细评审磋商小组按本章评审方法规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合得分。按本章第2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对报价得分计算出得分A；按本章第2.2.2（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分B；按本章第2.2.2（3）目规定的评审因素和分值对综合实力计算出得分C。评分分值计

20、算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。响应人得分=A+B+C。磋商小组认为响应人的最后报价明显低于成本价的，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；响应人不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。响应文件的澄清在评审过程中，磋商小组可以书面形式要求响应人对响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。磋商小组不接受响应人主动提出的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正不得超

21、出响应文件的范围且不得改变响应文件的实质性内容，并构成响应文件的组成部分。磋商小组对响应人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求响应人进一步澄清、说明或补正，直至满足磋商小组的要求。评审结果除采购人授权直接确定成交人外，按照各评审专家评审得分的算术平均值由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的并列。 磋商小组完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告和成交候选人名单并编写评审报告。合同条款及格式第一部分 协议书格式 招标人（全称） 河南交通职业技术学院 （简称甲方） 中标人（全称） （简称乙方） 依照中华人民共和国合同法及

22、其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本项目建设事项协商一致，订立本协议合同。一、总则根据合同法等法律法规的规定，遵循平等、自愿、公平和诚实守信的原则，经甲乙双方协商一致，现就 的有关事宜，订立本合同。 二、项目概况项目名称：建设地点：工程概况：资金来源：三、项目承包范围承包范围：四、合同工期开工日期： 竣工日期： 年 月 日合同工期总日历天数 天。五、质量标准工程质量标准： 六、合同价款、预付款（人民币）及支付方式合同价款（人民币）：金额（大写） 万元（小写） 万元预付款（人民币）：本项目无任何预付款。支付方式：交工验收合格，扣除质量保证金（3%）后一次性支付。

23、七组成合同的文件组成本合同的文件包括本合同协议书本合同专用条款明确双方权利和义务的纪要、协议本合同通用条款投标书、招标文件和中标通知书施工图纸标准、规范及有关技术文件、技术要求工程量清单双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文本视为本合同的组成部分。八、本协议中有关词语含义与本合同第二部分通用条款中分别赋予它们的定义相同。九、本协议合同书中有关内容与正式合同不一致的，以正式合同为准。十、乙方向甲方承诺按照合同约定进行施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。十一、甲方向乙方承诺按照合同约定的方式支付工程款。十二、合同生效合同订立时间： 年 月 日合同订立地点： 本合同双方约定 后生效十三、

24、本协议书一式六份，甲方四份、乙方二份。十四、合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。甲方：（公章） 乙方：（公章）住 所： 住 所：法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 电 话： 电 话：传 真： 传 真：开户银行 ： 开户银行 ：账 号： 账 号：邮政编码： 邮政编码： 年 月 日 年 月 日第二部分 通用合同条款参见中华人民共和国公路工程标准施工招标文件2018版第三部分 专用合同条款专用合同条款一般约定1.1词语定义1.1.1合同当事人和人员1.1.2招标人： 1.1.3 监理人： 招标人代表：指招标人指定的派驻施工场地（现场）的全权代表。姓名：

25、职称： 联系电话： 电子邮箱： 通信地址： 专业分包人：指根据合同条款第15.8.1项的约定，由招标人和中标人以招标方式选择的分包人。0 专项供货商：指根据合同条款第15.8.1项的约定，由招标人和中标人以招标方式选择的供应商。1 独立中标人：指与招标人直接订立工程承包合同，负责实施与工程有关的其他工作的当事人。1.1.3 工程和设备单位工程：指具有相对独立的设计文件，能够独立组织施工并能形成独立使用功能的永久的组成部分。1.1.4 日期 缺陷责任期限： 24 个月。 保修期：是根据现行有关法律规定，在合同条款第19.7款中约定的由中标人负责对合同约定的保修范围内发生的质量问题履行保修义务并对

26、造成的损失承担赔偿责任的期限。1.1.6 其他材料：指构成或构成永久工程组成部分的各类物品（工程设备除外），包括合同中可能约定的中标人仅负责供应的材料。 争议评审组：是由招标人和中标人共同聘请的人员组成的独立、公正的第三方临时性组织，一般由一名或则三名合同管理和（或）工程管理专家组成。争议评审组负责对招标人和（或）中标人提请进行评审的本合同项下的争议进行评审并在规定期限内给出评审意见，合同双方在规定的期限内均未对评审意见提出异议时，评审意见对合同双方有最终约束力。分包人和中标人应分别与接受聘请的争议评审专家签订聘用协议，就评审的争议范围、评审意见效力等必要事项作出约定。 除另有特别指明外，专用

27、合同条款中使用的措辞“合同条款”指通用合同条款和（或）专用合同条款。1.4 合同文件的优先顺序合同文件的优先解释顺序如下：（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）专用合同条款；（5）通用合同条款（6）招标文件及澄清（及答疑）（7）标准规范及有关技术资料；（8）图纸；（9）已标价工程量清单；（10）其他合同文件。图纸与技术标准和要求之间有矛盾或者不一致的，以其中要求较严格的标准为准。合同双方在合同履行过程中签订的补充协议亦构成合同文件的组成部分，其解释顺序视其内容与其他合同文件的相互关系而定。1.5 合同协议书合同生效的条件：双方签字盖章。1.6 图纸和中标人文件1.

28、6.1 图纸的提供（1）招标人按照合同条款本项的约定向中标人提供图纸。中标人需要增加图纸套数的，招标人应代为复制，复制费用由中标人承担。（2）在监理人批准合同条款第10.1款约定的合同进度计划或者合同条款10.2款约定的合同进度计划修改后7天内，中标人应当根据合同进度计划和本项约定的图纸提供期限和数量，编制或者修改图纸供应计划并报送监理人，其中应当载明中标人对各区段最新版本图纸（包括合同条款第1.6.3项约定的图纸修改图）的最迟需求时间，监理人应当在收到图纸供应计划后7天内批复或提出修改意见，否则该图纸供应计划视为得到批准。经监理人批准的最新的图纸供应计划对合同双方有合同约束力,作为招标人或者

29、监理人向中标人提供图纸的主要依据。招标人或者建立人不按照图纸供应计划提供图纸而导致中标人费用增加和（或）工期延误的，由招标人承担赔偿责任。中标人未按照本目约定的时间向监理人提交图纸供应计划，致使招标人或者监理人未能在合理的时间提供相应图纸或者中标人未按照图纸供应计划组织施工所造成的费用增加和（或）工期延误由中标人承担。1.6.2中标人提供的文件有下列情形之一的，中标人应免费向监理人提交相关部分工程的施工图纸3份，并附必要的计算书、技术资料、施工工艺图、设备安装图及安装设备的使用和维护手册各2份供监理人批准。(1) 为使第1.6.1项所述的施工图纸适合于因尺寸与位置变化而引起局部变更；(2)由于

30、合同要求与施工需要。此类图纸按监理人规定的格式和图幅绘制。监理人在收到由中标人绘制的上述工程、工艺图纸、计算书和有关技术资料后14天内应予批准或提出修改要求，中标人应按监理人提出的要求做出修改，重新向监理人提交，监理人应在7天内批准或提出进一步的修改意见。 1. 6.3图纸的修改 监理人应当按照合同条款第1.6.1(2)目约定的有合同约束力的图纸供应计划，签发图纸修改图给中标人。1.7联络 1.7.2联络来往函件的送达和接收 (1)联络来往信函的送达期限：合同约定了发出期限的，送达期限为合同约定的发出期限后的24小时内；合同约定了通知、提供或者报送期限的，通知、提供或者报送期限即为送达期限。

31、(2)招标人揩定的接收地点： 。 (3)招标人指定的接收人为： 。 (4)监理人指定的接收地点： 。 (5)监理人指定的接收人为： 。 (6)中标人指定的接收人为合同协议书中载明的中标人项目经理本人或者项目经理的授权代表。中标人应在收到开工通知后7天内，按照合同条款第4.5.4项的约定，将授权代表其接收来往信函的项目经理的授权代表姓名和授权范用通知监理人。除合同另有约定外，中标人施工场地管理机构的办公地点即为中标人指定的接收地点。 (7)招标人（包括监理人）和中标人中任何一方指定的接收人或者接收地点发生变动，应当在实际变动前提前至少一个工作日以书面方式通知另一方。招标人（包括监理人）和中标人应

32、当确保其各自指定的接收人在法定的和（或）符合合同约定的工作时间内始终工作在指定的接收地点，指定接收人离开工作岗位而无法及时签收来往信函构成拒不签收。 (8)招标人（包括监理人）和中标人中任何一方均应当及时签收另一方送达其指定接收地点的来往信函，拒不签收的，送达信函的一方可以挂号或者公证方式送达，由此所造成的直接的和间接费用增加（包括被迫采用特殊送达方式所发生的费用）和（或）延误的工期又拒绝签收一方承担。2招标人义务2.3 提供施工场地招标人负责办理永久占地的征用及与之有关的拆迁赔偿手续并承担相关费用。中标人在提交施工计划的同时，应向监理人提交一份施工先后次序所需的永久占地计划。监理人应在收到此

33、计划后14天内审核并转报招标人核备。招标人应在监理人发出本工程或分部工程开工通知之前，对中标人开工所需的永久占地办妥征用手续和相关拆迁赔偿手续，通知中标人使用，以使中标人能够及时开工；此后按中标人提交并经监理人同意的合同进度计划的安排，分期（也可以一次）将施工所需的其余永久占地办妥征用及拆迁赔偿手续，通知中标人使用，以使中标人能够连续不问断地施工。由于中标人施工考虑不周或措施不当等原因而造成的超计划占地或拆迁等发生的征用和赔偿费用，应由中标人承担。由于招标人未能按照本项规定办妥永久占地征用手续，影响中标人及时使用永久占地造成的费用由增加和（或）工期延误应由招标人承担。由于中标人未能按照本项规定

34、提交占地计划，影响招标人办理永久占地征用手续造成的费用增加和（或）工期延误由中标人承担。2.5组织设计交底 招标人向中标人进行合应当在合同条款11.1.1项约定的开工日期前组织设计向中标人进行合同工程总体设计交底（包括图纸会审）。招标人还应按照合同进度计划中载明的阶段性设计交底时间组织和安排阶段工程设计交底（包插图纸会审）。中标人可以书面方式通过监理人向招标人申请增加紧急的设计交底，招标人在人为确有必要且条件许可时，应当尽快组织这类设计交底。2.8其他义务 (1)按有关规定及时办理工程质量监督手续。 (2)根据建设行政主管部门规定，收集、整理、立卷、归档工程资料，并按规定时间向建设行政主管部门

35、移交规定的工程档案。 (3)批准和确认：按合同约定应当由监理人或者招标人回复、批复、批准、确认或提出修改意见的中标人的要求、请求、申请和报批等，自监理人或者招标人指定的接收人收到中标人发出的相应要求、请求、申请和报批之日起，如果监理人或者招标人在合同约定的期限内未予回复、批复、批准、确认或提出修改意见的，视为监理人和招标人已经同意、确认或者批准。 3 监理人3.1 监理人的职责和权力3.1.1 须经招标人批准行使的权利：项目实施阶段质量、进度、造价控制，信息、合同管理，现场协调。不管通用合同条款第3.1.1项如何约定，监理人履行须经招标人批准行使的权力时，应当向中标人出示其行使该权力已经取得招

36、标人批准的文件或者其他合法有效的证明。3.3监理人员3.3.4总监理工程师不应将第3.3款约定应由总监理工程师作出确定的权力授权或者委托给其他监理人员。3.4监理人的指示除通用条款已有的专门约定外，中标人只能从总监理工程师或按第3.3.1项授权的监理人员处取得指示，招标人应当通过监理人向中标人发出指示。3.6监理人的宽恕监理人或者招标人就中标人对合同约定的任何责任和义务的某种违约行为的宽恕，不影响监理人和招标人在此后的任何时间严格按合同约定处理中标人的其他违法行为，也不意味招标人放弃合同约定的招标人与上述违约有关的任何权利和赔偿要求。4 中标人4.1中标人的一般义务4.1.3除专用合同条款第5

37、.2款约定由招标人提供的材料和工程设备和第6.2款约定由招标人提供的施工设备和临时设施外，中标人应负责提供为完成合同工作所需的劳务、材料、施工设备、工程设备和其他物品，并按合同约定负责临时设施的设计、建造、运行、维护、管理和拆除。4.1.8 为他人提供方便（1）中标人应当对在施工场地或者附近实施与合同工程有关的其他工作的独立中标人履行管理、协调、配合、照管和服务义务，由此发生的费用被认为已经包括在中标人的签约合同价（投标总报价）中具体工作内容和要求包括：负责落实本工程的用地拆迁，做好周边群众的协调工作，以便工程顺利推进，招标人向中标人提供与本工程有关的文件资料，协助中标人办理施工许可、质量监督

38、、安全监督等有关手续并监督实施、负责组织中标人和设计单位及有关部门参加施工图纸会审、负责工程协协调、管理、验收、招标人负责审核确定本合同项下工程的建设规模、建设内容、建设标准、投资额、工程时间节点及竣工日期，并确认中标人投资额、招标人对工程建设过程中因建设标准、建设内容、建设质量、施工进度等方面存在的问题，招标人有权根据合同约定要求中标人承担相应的责任，招标人在收到中标人提交的本合同项下工程竣工决算和全套工程资料并与中标人办理设施移交手续后即拥有该工程项目的全部所有权和使用权。（2）中标人还应按监理人指示为独立中标人以外的他人在施工场地或者附近实施与合同工程有关的其他工作提供可能的条件，可能发

39、生费用由监理人按第3. 5款商定或者确定。4.1.10 其他义务（1）根据招标人委托，在其设计资质等级和业务允许的范围内，完成施工图设计或与工程配套的设计，经监理人确认后使用，招标人承担由此发生的费用和合理利润。由中标人负责完成的设计文件属于合同条款第1.6.2项约定的中标人提供的文件，中标人应按照专用合同条款第1. 6. 2项约定的期限和数量提交，由此发生的费用被认为已经包括在中标人的签约合同价（投标总报价）中。4.2履约担保： 。4.3 分包不允许分包。4.5中标人项目经理4.5.1中标人项目经理必须与中标人投标时所承诺的人员一致，并在根据通用合同条款第11.1.1项确定的开工日期前到任。

40、在监理人向中标人颁发（出具）工程接收证书前，项目经理不得同时兼任其他任何项目的项目经理。项目经理每月在本项目的时间不少于20天。除经招标人书面许可，中标人不得更换项目经理和技术负责人，中标人项目经理的身份证、职称、执业资格证书、注册证书、安全生产考核合格证书、执业印章号等细节资料应当在合同协议中载明。4.6中标人人员的管理中标人安排在施工场地的主要管理人员和技术骨干应于中标人承诺的名单一致，并保持相对稳定。未经监理人批准，上述人员不应无故不到位或被替换；若确实无法到位或需替换，需经监理人审核并报招标人批准后，用同等资质和经历的人员替换。4.6.5尽管中标人已按承诺派遣了上述各类人员，但若这些人

41、员仍不能满足合同进度计划和（或）质量要求时，监理人有权要求中标人继续增派或雇用这类人员，并书面通知中标人和抄送招标人。中标人在接到上述通知后应立即执行监理人的上述指示，不得无故拖延，由此增加的费用和（或）工期延误由中标人承担。4.7撤换中标人项目经理和其他人员中标人应对其项目经理和其他人员进行有效管理。监理人要求撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职守的中标人项目经理和其他人员的，中标人应予以撤换，同时委派经招标人与监理人同意的新的项目经理和其他人员。5.材料和工程设备5.1中标人提供的材料和工程设备5.1.1除专用合同条款第5.2款约定由招标人提供的材料和工程设备外，由中标人提供的材料和工程

42、设备均由中标人负责采购、运输和保管。但是，招标人在工程量清单中给定暂估价的材料和工程设备，包括从暂列金额开支的材料和工程设备，其中属于依法必须招标的范围并达到规定的规模标准的，以及虽不属于依法必须招标的范围但合同中约定采用招标方式采购的，应当按专用合同第15.8.1项的约定，由招标人和中标人以招标方式确定专项供应商。中标人负责提供的主要材料和工程设备清单见合同附件二“中标人提供的材料和工程设备一览表”。6.施工设备和临时设施6.2要求中标人增加或者更换施工设备中标人承诺的施工设备必须按时达到现场，不得拖延、缺短或任意更换。尽管中标人已按承诺提供了上述设备，但若中标人使用的施工设备不能满足合同进

43、度计划和（或）质量要求时，监理人有权要求中标人增加或更换，由此增加的费用和（或）工期延误由中标人承担。6.3 施工设备和临时设施专用合同工程6.4.1除为专用合同条款第4.1.8项约定的其他独立中标人和监理人指示的他人提供条件外，中标人运入施工场地的所有施工设备以及在施工场地建设的临时设施仅限于用于合同工程。7.交通运输7.1.2招标人和监理人有权无偿使用中标人修建的临时道路和交通设施，不需要交纳任何费用。9.施工安全、治安保卫和环境保护9.2中标人的施工安全责任中标人应按合同约定履行安全职责，严格执行国家、地方政府有关施工安全管理方面的法律、法规及规章制度，同时严格执行招标人制订的本项目安全

44、生产管理方面的制度、安全检查程序以及施工安全管理要求，以及监理人有关安全工作的指示。中标人应根据本工程的实际安全施工要求，编制施工安全技术措施，并在签订合同协议议书后28天内，报监理人和招标人批准。该施工安全技术措施包括（但不限于）施工安全保障体系，安全生产责任制，安全生产管理规章制度，安全防护施工方案，施工现场临时用电方案，施工安全评估，安全预控及保证措施方案，紧急应变措施，安全标识、警示和围护方案等。对影响安全的重要工序和危险性较大的工程应编制专项施工方案，并附安全验算结果，经中标人项目总工签字并报送监理人和招标人批准后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。10.进度计划10.1合同进

45、度计划（1）中标人应当在收到监理人按照通用合同条款第11.1.1项发出的开工通知后7天内，编制详细的施工进度计划和施工方案说明并报送监理人。中标人编制施工进度计划和施工方案说明的内容：开工前提供施工组织设计和总进度计划（需考虑各专业和分包单位间相互配合协调），施工进度计划中还应载明要求招标人组织设计人进行阶段性工程设计交底的时间。10.2 合同进度计划的修订 （1） 中标人报送修订合同今年度计划申请报告和相关资料的期限：按招标人要求 。 （2）监理人批复修订合同进度计划申请报告的期限： 执行通用条款。 （3）监理人批复修订合同进度计划的期限：执行通用条款。11.开工和竣工11.3招标人的工期延

46、误（7）因招标人原因不能按照监理人发出的开工通知中载明的开工日期开工。除招标人原因延期开工外，招标人造成工期延误的其他原因还包括：1.设计变更或招标人原因造成的工期延误（是关键工序并且对总工期造成影响的）；2施工中遇到障碍物或古墓、文物、防空洞等需要处理增加的工期；3.经招标人及监理人同意工期顺延的其他情况；4因通用条款13.1中原因造成的工期顺延并经监理人和招标人签字确认的征地拆迁、恶性阻工事件等延误中标人关键线路工作的情况。11.5中标人的工期延误由于中标人原因造成不能按期竣工的，在按合同约定确定的竣工日期（包括按合同延长的工期）后7天内，监理人应当按通用合同条款第23.4.1项的约定书面

47、通知中标人，说明招标人有权得到按本款约定的下列标准和方法计算的逾期竣工违约金，但最终违约金的金额不应超过本款约定的逾期竣工违约金最高限额。监理人未在规定的期限内发出本款约定的书面通知的，招标人丧失主张逾期竣工违约金的权利。违约金的标准及计算方法： 。逾期竣工违约金最高限额： 。12.暂停施工12.4暂停施工后的复工12.4.3根据通用合同条款第 12.4.1款的约定，监理人发出复工通知后，监理人应和中标人一起对受到暂停施工影响的工程设备进行检查。中标人负责修复在暂停施工期间发生的工程、材料和工程设备进行检查。中标人负责修复在暂停施工期间发生在工程材料和工程设备上的任何损蚀、缺陷或损失，修复费用

48、由承担暂停施工责任的责任人承担。13.工程质量13.2中标人的质量管理13.2.1中标人向监理人提交工程质量保证措施文件的期限： 。监理人审批工程质量保证措施文件的期限： 。13.3中标人的质量检查中标人向监理人报送工程质量报表的期限： 。中标人向监理人报送工程质量报表的要求： 。监理人审查工程质量报表的期限： 。13.4监理人的质量检查监理人及其委派的检验人员，应能进入工程现场，以及材料或工程设备的制造、加工或制配的车间和场所，包括不属于中标人的车间或场所进行检查，中标人应为此提供便利和协助。监理人可以将材料或工程设备的检查委托给一家独立的有质量检验认证资格的检验单位。该独立检验单位的检验结

49、果应视为监理人完成的。监理人应将这种委托的通知书不少于7天交给中标人。13.5工程隐蔽部位覆盖前的检查当监理人有指示时，中标人应对重要隐蔽工程进行拍摄或照相并应保证监理人有充分的机会对将要覆盖或隐蔽的工程进行检查或量测，特别是在墓础以上的任一部分工程修筑之前，对该基础进行检查。13.6 清除不合格工程（1）中标人使用不合格材料或采用不适当的施工工艺，或施工不当，造成工程不合格的，监理人可以随时发出指示，要求中标人立即采取措施进行替换、补救或拆除重建，直至达到合同要求的质量标准，由此增加的费用和（或）工期延误由中标人承担。（2）如果中标人未在规定时间内执行监理人的指示，招标人有权雇用他人执行，由

50、此增加的费用和（或）工期延误由中标人承担。13.7质量争议招标人和中标人对工程质量有争议的，除可按专用合同条款第24条办理外，监理人可提请合同双方委托具有相应资质的工程质量检测机构进行鉴定，所需费用及因此造成的损失，由责任人承担；双方均有责任，由双方根据其责任分别承担。经检测，质量确有缺陷的，已竣工验收或已竣工未验收但实质投入使用的工程，其处理按工程保修书的约定执行；已竣工未验收且未实际投入使用的工程以及停工、停建的工程，根据检测结果确定解决方案，或按工程质量监督机构的处理决定执行。14试验和检验14.4试验和检验费用 (l)中标人应负责提供合同和技术规范规定的试验和检验所需的全部样品，并承担

51、其费用。 (2)在合同中明确规定的试验和检验，包括无须在工程量清单中单独列项和已在工程量清单中单独列项的试验和检验，其试验和检验的费用由中标人承担。 (3)如果监理人所要求做的试验和检验为合同未规定的或是在该材料或工程设备的制造、加工、制配场地以外的场地进行的，则检验结束后，如表明操作工艺或材料、工程设备未能符合合同规定，其费用应由中标人承担，否则，其费用应由招标人承担。15变更15.1变更的范围和内容招标人违背通用合同条款15.1(l)目的约定，将被取消的合同中的工作转由招标人或其他人实施的，中标人可向监理人发出通知，要求招标人采取有效措施纠止违约行为，招标人在监理人收到中标人通知后28天内

52、仍不纠正违约行为的，应当赔偿中标人损失（包括合理的利润）并承担由此引起的其他责任。中标人应当按通用合同条款笫23.1.1(1)目的约定，在上述28天期限到期后的28天内，向监理人递交索赔意向通知书并按通用合同条款第23.1.1(2)日的约定，及时向监理人递交正式索赔通知书，说明有权得到的损失赔偿金额并附必要的记录和证明材料。招标人支付给中标人的损失赔偿金额应当包括被取消工作的合同价值中所包含的中标人管理费、利涧以及相应的税金和规费。15.2变更程序15.3.2变更估价（1） 中标人提交变更报价书的期限： 。（2） 监理人商定或确定变更价格的期限： 。 （3） 收到变更指示后，如中标人未在规定的

53、期限内提交变更报价书的，监理人可自行决定是否调整合同价款以及如果监理人决定调整合同价款时，相应调整的具体金额。15.3暂估价无16.价格调整16.1物价波动引起的价格调整 物价波动引起的价格调整方法：不调整16.2 工程量的调整按最新河南省公路工程施工招标范本有关规定执行。17.计量与支付 17.1计量 17.1.1计量周期：按合同约定17.2预付款 17.2.1预付款：无17.3质量保证金 17.4.1质量保证金：支付合同款时一次性扣留17.4竣工结算 17.5.1竣工付款申请单 中标人提交竣工付款申请单的份数： 3份 (1)中标人提交竣工付款申请单的期限：中标人在工程具备竣工验收条件后3日

54、内书面通知招标人组织竣工验收，向招标人提供竣工资料及验收报告。招标人应当在收到验收报告后28天内按国家的相关规范和标准组织竣工验收。中标人未按本项约定的期限和内容提交竣工付款申请单或者未按通用合同条款第17.5（2）目约定提交修正后的竣工付款申请单，经监理人催促后14天内仍未提交或者没有明确答复的，监理人和招标人有权根据已有资料进行审查，审查确定的竣工结算合同总价和竣工付款金额视同是经中标人认可的工程竣工结算合同总价和竣工付款金额。不管通用合同条款17.5.2项如何约定，招标人和中标人应当在监理人颁发（出具）工程接收证书后56天内办清竣工结算和竣工付款。18竣工验收18.2竣工验收申请报告 (

55、2)中标人负责整理和提交的竣工验收资料应当符合工程所在地建设行政主管部门和（或）城市建设档案管理机构有关施工资料的要求，具体内容包括： 1、执行现行建设工程竣工结算备案管理办法。2、未尽事宜执行国家相关规定。3、结算依据：3.1招标文件、答疑纪要、设计变更和签证、投标文件、施工图纸。4、4.1因非中标人原因的工程变更，造成的费用增加按通用条款第31款，确定变更价款 竣工验收资料的份数：竣工验收合格后28日内提供完整的竣工资料叁套。18.3验收 18.3.5经验收合格的工程，实际竣工日期为中标人按照第18.2款提交竣工验收申请报告或按照本款重新提交竣工验收申请报告的日期（以两者中时间在后者为准）

56、。18.6试运行 18.6.1工程及工程设备试运行的组织与费用承担 (1)工程设备安装具备单机无负荷试运行条件，由中标人组织试运行，费用由中标人承担。 (2)工程设备安装具备无负荷联动试运行条件，由招标人组织试运行，费用由招标人承担。 (3)投料试运行应在工程竣工验收后由招标人负责，如招标人要求在工程竣工验收前进行或需要中标人配合时，应征得中标人同意，另行签订补充协议。18.7竣工清场18.7.1 监理人颁发（出具）工程接收证书后，中标人负责按照通用合同条款本项约定的要求对施工场地进行清理并承担相关费用，直至监理人检验合格为止。18.8施工队伍的撤离中标人按照通用合同条款第18.8款约定撤离施

57、工场地时，监理人和中标人应当办理永久工程和施工场地移交手续，移交手续以书面方式出具，并分别经过招标人、监理人和中标人的签认。但是，监理人和招标人未按专用合同条款17.5.1项约定的期限办清竣工结算和竣工付款的，本工程不得交付使用，招标人和监理人也无权要求中标人按合同约定的期限撤离施工场地（现场）和办理工程移交手续。18.9中间验收本工程需要进行中间验收的部位如下： 执行通用条款第17条 。 当工程进度达到本款约定的中间验收部位时，中标人应当进行自检，并在中间验收前48小时以书面形式通知监理人验收。书面通知应包括中间验收的内容、验收时间和地点。中标人应当准备验收记录。只有监理人验收合格并在验收记

58、录上签字后，中标人方可继续施工。验收不合格的，中标人进行修改后重新验收。 监理人不能按时进行验收的，应在验收前24小时以书面形式向中标人提出延期要求，延期不能超过48小时。监理人未能按本款约定的时限提出延期要求，又未按期进行验收的，中标人可自行组织验收，监理人必须认同验收记录。 经监理人验收后工程质量符合约定的验收标准，但验收24小时后监理人仍不在验收记录上签字的，视为监理人已经认可验收记录，中标人可继续施工。19缺陷责任与保修责任 质量保修书是竣工验收申请报告的组成内容。中标人应当按照有关法律法规规定和合同所附的格式出具质量保修书，质量保修书的主要内容应当与本款上述约定内容一致。中标人在递交

59、合同条款第18.2款约定的竣工验收报告的同时，将质量保修书一并报送监理人。20.保险20.1工程保险本工程 （投保不投保）工程保险。投保工程保险时，险种为： ，并符合以下约定。（1）投保人: 。（2）投保内容： 。（3）保险费率：由投保人与合同双方同意的保险人商定。（4）保险金额： 。（5）保险期限： 。 20.4第三者责任险20.4.2保险金额： ，保险费率由中标人和招标人同意的保险人商定，相关保险费由 中标人 承担。20.6对各项保险的一般要求20.6.4保险金不足的补偿保险金不足以补偿损失时，中标人和招标人负责补偿的责任分摊： 由中标人负责全部补偿 。21不可抗力21.1不可抗力的确认2

60、1.3不可抗力后果及其处理21.3.1不可抗力造成损害的责任 不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加和（或）工期延误等后果，由合同双方按通用合同条款第21.3.1项约定的原则承担。22.违约22.1中标人违约22.1.1中标人违约的情形 (2)中标人违反第5.3款或第6.4款的约定，未经监理人批准，私自将已按合同约定进入施工场地的施工设备、临时设施、材料或工程设备撤离施工场地。 (7)中标人未能按期开工；（8）中标人违反第4.6款或6.3款的规定，未按承诺或未按监理人要求及时配备称职的主要管理人员、技术骨干或关键施工设备；（9）经监理人和招标人检查，发现中标人有安全问题或有违反安全管理规章