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文档简介

1、农业产业化经营形式讨论以“超大形式为例论文关键词超大形式农业产业化社会化效劳体系论文摘要我国的农业化虽然得到一定开展,但由于我国是实现家庭承包经营为根底的土地制度,家庭经营始终应是农业产业化经营必须坚持的原那么。本文认为,“超大形式动摇了家庭承包经营制,并不是真正意义上的产业化经营组织形式,同时提出农业产业经营形式的最有效途径应是“土地家庭经营+完善的社会化效劳体系。农业产业化作为我国解决“三农问题的根本出路,其主要经营形式有“公司+农户、“公司+基地+农户和“公司+合作社+农户等形式。作为福建省农业产业化龙头企业,超大现代农业集团提出了一种新的产业化经营形式,即“公司基地一体化,农民工人化。

2、对于这种形式,有人认为其对于引导国内外工商企业投资农业提供了成功的典范;但也有人提出质疑:土地“流转到那些龙头企业,假如公司经营不善或是遭遇其他市场风险,谁来保护“农业工人的利益。当然,超大这种崭新的经营形式所获得的成就不容抹煞,但是农业产业化是否一定要把土地交给龙头企业,“超大形式是否可以解决“三农问题?本文希望通过分析“超大形式,讨论农业产业化经营形式,从中找到问题的答案。一、关于“超大形式的特征分析“超大形式的核心是实现“公司基地一体化,农民工人化。其详细做法是:公司基地建立所需土地,由地方政府作为中介向农民租赁,租赁期一般与农民承包期相一致。通过土地有偿租赁的形式把农民的耕地经营权租赁

3、给公司,这样基地相当于一个车间,农民相当于这个车间的工人。农民除了定期向“超大收取租金外,还当起了超大产业的“产业工人,不仅有效解决了构造调整中缺资金、缺技术、缺信息的困难,还防止了自然灾害风险、自主经营的市场风险及消费上的技术风险。二、“超大形式的效率评价“超大形式的本质是资金或技术所有者依赖土地经营权来实现三种要素的组合,它改变了土地经营主体,并且使土地的集中程度进步,具有规模化、集约化经营的特征。从理论的结果来看,这种形式对改变农业的经营方式,迅速进步农业经营效益有明显的作用,但是更进一步从微观和宏观层面上来分析,我们不难找出问题的关键所在。一微观层面:企业内部存在过高的代理本钱“超大形

4、式实际上就是雇佣劳动的组织形式,而农业消费的特点决定了雇佣劳动组织形式内部存在过高的代理本钱。在农业消费中,劳动监视起着至关重要的作用。由于劳动者具有自身利益最大化倾向、时机主义和偷懒的动机,因此农业产业中的劳动与其他经济活动中的劳动一样,劳动本身并不是一个有效的投入,劳动的实际供应才是一个有效的投入。而在劳动者的劳动与劳动的最终成果缺乏之间联络的情况下,劳动的实际供应显然取决于劳动监视的有效性。然而,农业经营的分散性增加了劳动监视的困难。与集中的工业消费不同,农业消费分布于广阔的空间。因此农业消费受时空的影响,劳动监视极为不便。土地经营规模越大,所使用的劳动力越多,经营者与直接劳动者之间的社

5、会间隔 就越远,有效地组织劳动者并鼓励其努力劳动的难度也就越大。因此,随着企业投入精力的增多,劳动监视的本钱也在不断增加。二宏观层面:1农民的利益难以得到真正有效的保障。据理解,很多农户与超大集团都没有签定过正式的书面合同,有关根本工资与效益工资确实定、劳动时间与劳动强度的安排都是口头承诺的。农户们的真正意愿没有得到反映,究其原因有两点:一是公司于农户存在信息不对称的问题;二是公司与农户存在力量不对等的问题。正由于这两方面的客观差异存在,使得农户在与公司的会谈中常常处于不利地位。公司成为农业产业化经营中的组织者和主导者,公司可以凭借自身的强势地位不与农户发生契约关系。由此农户便无法参与企业运作

6、形式各方面的商讨中,使得自身利益无法得到保障。2缺乏有效的劳动计量,降低农业消费效率。对任何经济活动来说,劳动者之所以有工作的积极性,是因为其每一份边际努力都能得到一份边际报酬。假如缺乏有效的劳动计量,就无法真正实现按劳付酬,劳动鼓励的作用势必大大减弱。在家庭经营形式中,由于每一个农户在自己经营的土地上的收入根本是该农户投入劳动的成果。劳动越多,劳动质量越高,农户所得就越多。农户的每一份边际努力都得到了一份边际报酬,并且闲暇与偷懒的社会本钱内部化为劳动者的私人本钱,从而产生最大的刺激鼓励。而“超大形式的扩散有可能肢解许多家庭经营的农户。当这些农户作为农村社会经济的细胞,不再发挥自我鼓励、自我约

7、束、自我调节的功能时,农业的消费效率将受到重大影响。3存在逐渐瓦解家庭经营制度的隐忧。土地集中规模经营虽然显露出一些优势,但公司凭借资本、信息和技术优势抢占农村土地。公司进入农村经营土地,虽然在名义上他们获得的仍然是土地的使用权,但由于价格低、面积大、期限长,他们事实上成为了这片土地的真正主宰。原土地上的主人变成了新土地主公司的雇工或“佃农,这在某种意义上是冲击了家庭经营制度的基矗事实上在现代化进程中,许多国家对公司进入农村经营土地都有较严格的限制,如美国很多州都制定了限制公司从事农业活动的立法。“超大形式动摇了家庭经营制度,并不是真正意义上的农业产业化经营。所谓的农业产业经营,是指以市场为导

8、向,以家庭承包经营为根底,依靠龙头企业或各种中介组织的带动与连接,将农业的产前、产中、产后等诸多环节连接为完好的产业链,实现多种形式的一体化经营,形成系统内部有机结合,互相促进的利益机制,在更大范围内实现资源的优化配置的一种新型农业消费经营形式。在中央发出的关于做好农户承包地使用权流转工作的通知中就有如下表述:“农业产业化经营应当是公司带动农户,而不是公司替代农户。为稳定农业、稳定农村,中央不提倡工商企业长时间、大面积租赁和经营农户的承包地。地方也不要发动和组织城镇居民到农村租赁农户承包地。因此,“超大形式从根本上来说不利于“三农问题的根本解决,不宜大力推广借鉴。三、农业产业化经营形式的理想选

9、择农业产业化应始终坚持家庭经营为基矗家庭经营在过去的十几年中为我国农业的开展作出了不可磨灭的奉献,今后随着农业劳动者不断向非农产业转移,家庭经营规模会逐步扩大。但家庭经营制度不会改变,是长期存在的根本制度。同时,当工业开展到一定阶段,工农业消费率增长不平衡必定开场缩校由于农业消费率的增长受到自然因素和社会因素的制约,所以农业产业越进步,影响农业消费率增长的“自然界限就越退缩,而社会因素的作用就越大。如今我国工业化已进入中期开展阶段,农业产业化经营正是产业进步的产物,急需建立完善的社会化效劳体系。农业产业化的理想经营形式应是土地家庭经营+完善的社会化效劳体系。随着农业过剩劳动力的转移,家庭经营仍

10、然是农地经营主体,并通过社会化效劳体系的完善而兼容大规模经营的优势。这种方式的规模经营,其重点不是用行政手段集中农民的土地而是强化农户作为独立的商品者的地位,建立完善的市场机制和社会化效劳体系。第一,标准和完善农户面临的不完全竞争的,不平衡的市场经营环境。农户作为独立运作的农业企业,与其他行业的企业一样,都是根据市场给出的信息来经营。因此,我国农业产业化经营一定要把市场放在首位,作为农业产业化经营内在的,真正的龙头来对待。只有在完全竞争、平衡的市场经济条件下,市场参与者才能拥有交易的全部信息,才能将交易本钱降到最低。在这种市场交换中,供求双方就会在平衡的买卖价格中形成“风险共担,利益均沾的合理

11、经营关系,农户与其他方面的最优化的经营关系通过市场买卖就能直接实现,农户不但能得到整个产业化流程甚至全社会的平均利润,而且在一定风险的压力下有竞争力的动力和约束。这时市场机制会调节社会的农产品需求,优化配置各种资源,从而改变农户的经营内容范围。第二,建立健全完善的农村社会化效劳体系。1、建立农业消费效劳体系。一是坚持以进步农产品质量为核心,做好农产品的标准化消费;二是大力开展各种经营组织,进步农业消费的组织化程度。2、建立农产品流通效劳体系。一是要及时、准确地提供市场经济信息;二是要适时解决消费资金和消费资料,以便能按照市场的需要组织农产品的消费;三是要提供必要的科学技术效劳体系,以进步农副产品的产量和质量;四是要提供农副产品的销路,进步农副产品的增值才能;五是要提供方便的运输,加大农产品的流转,确保货畅其流,从而促进农业产业化的开展。3、建立科技效劳体系。建立和完善科教效劳体系,通过广泛深化农村效劳,使农业的技术应用得到保障,通过大

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