江门市社会福利院小家电采购项目

1、江门市社会福利院小家电采购项目（采购编号：JM2016-A019） 招标文件PAGE 江门市公共资源交易中心 第 页 共 33 页 江门市社会福利院小家电采购项目招 标 文 件采购编号：JM2016-A019江门市公共资源交易中心江门市政府采购中心2016年4月5日江门市公共资源交易中心 第 PAGE 41 页 共 41 页江门市政府采购中心江门市社会福利院小家电采购项目（采购编号：JM2016-A019） 招标文件江门市公共资源交易中心 第 页 共 41 页江门市政府采购中心目 录 TOC o 1-3 h z HYPERLINK l _Toc447612132 第一部分 投标邀请函 PAGE

2、REF _Toc447612132 h 2 HYPERLINK l _Toc447612133 第二部分 采购需求 PAGEREF _Toc447612133 h 5 HYPERLINK l _Toc447612134 第三部分 投标人须知 PAGEREF _Toc447612134 h 9 HYPERLINK l _Toc447612135 一、说 明 PAGEREF _Toc447612135 h 9 HYPERLINK l _Toc447612136 1.适用范围 PAGEREF _Toc447612136 h 9 HYPERLINK l _Toc447612137 2.定义 PAGER

3、EF _Toc447612137 h 9 HYPERLINK l _Toc447612138 3.依据法律 PAGEREF _Toc447612138 h 9 HYPERLINK l _Toc447612139 4.知识产权 PAGEREF _Toc447612139 h 9 HYPERLINK l _Toc447612140 5.禁止事项 PAGEREF _Toc447612140 h 10 HYPERLINK l _Toc447612141 6.保密及其它注意事项 PAGEREF _Toc447612141 h 10 HYPERLINK l _Toc447612142 7. 供应商诚信管理

4、 PAGEREF _Toc447612142 h 10 HYPERLINK l _Toc447612143 二、招标文件说明 PAGEREF _Toc447612143 h 11 HYPERLINK l _Toc447612144 8.招标文件构成 PAGEREF _Toc447612144 h 11 HYPERLINK l _Toc447612145 9.招标文件的修改 PAGEREF _Toc447612145 h 11 HYPERLINK l _Toc447612146 三、投标文件的制作 PAGEREF _Toc447612146 h 11 HYPERLINK l _Toc447612

5、147 10.制作要求 PAGEREF _Toc447612147 h 11 HYPERLINK l _Toc447612148 11.投标文件的内容 PAGEREF _Toc447612148 h 12 HYPERLINK l _Toc447612149 12.投标文件格式 PAGEREF _Toc447612149 h 13 HYPERLINK l _Toc447612150 13.投标保证金 PAGEREF _Toc447612150 h 13 HYPERLINK l _Toc447612151 14.投标有效期 PAGEREF _Toc447612151 h 14 HYPERLINK

6、l _Toc447612152 四、投标文件的递交 PAGEREF _Toc447612152 h 14 HYPERLINK l _Toc447612153 15.投标文件的密封和标记 PAGEREF _Toc447612153 h 14 HYPERLINK l _Toc447612154 16.递交投标文件的时间、地点以及截止时间 PAGEREF _Toc447612154 h 14 HYPERLINK l _Toc447612155 五、开标和评标 PAGEREF _Toc447612155 h 15 HYPERLINK l _Toc447612156 六、确定中标供应商 PAGEREF

7、_Toc447612156 h 17 HYPERLINK l _Toc447612157 七、签订政府采购合同 PAGEREF _Toc447612157 h 18 HYPERLINK l _Toc447612158 八、中标服务费 PAGEREF _Toc447612158 h 18 HYPERLINK l _Toc447612159 第四部分 评标办法 PAGEREF _Toc447612159 h 19 HYPERLINK l _Toc447612160 第五部分 江门市社会福利院小家电采购项目政府采购合同（参考范本） PAGEREF _Toc447612160 h 23 HYPERLI

8、NK l _Toc447612161 第六部分 投标文件格式 PAGEREF _Toc447612161 h 27 HYPERLINK l _Toc447612162 一、投标书 PAGEREF _Toc447612162 h 27 HYPERLINK l _Toc447612163 二、开标一览表 PAGEREF _Toc447612163 h 28 HYPERLINK l _Toc447612164 三、投标价格表 PAGEREF _Toc447612164 h 29 HYPERLINK l _Toc447612165 四、货物（软件）详细说明一览表 PAGEREF _Toc4476121

9、65 h 30 HYPERLINK l _Toc447612166 五、政府强制采购节能产品一览表 PAGEREF _Toc447612166 h 31 HYPERLINK l _Toc447612167 六、政策性加分产品详细说明一览表 PAGEREF _Toc447612167 h 32 HYPERLINK l _Toc447612168 七、偏离表 PAGEREF _Toc447612168 h 33 HYPERLINK l _Toc447612169 八、售后服务计划 PAGEREF _Toc447612169 h 34 HYPERLINK l _Toc447612170 九、主要从业

10、人员及其技术资格一览表 PAGEREF _Toc447612170 h 35 HYPERLINK l _Toc447612171 十、规章管理制度一览表 PAGEREF _Toc447612171 h 36 HYPERLINK l _Toc447612172 十一、销售业绩一览表 PAGEREF _Toc447612172 h 37 HYPERLINK l _Toc447612173 十二、中小企业声明函（投标人为中小企业时适用） PAGEREF _Toc447612173 h 38 HYPERLINK l _Toc447612174 十三、授权委托书 PAGEREF _Toc44761217

11、4 h 39 HYPERLINK l _Toc447612175 十四、资格证明书 PAGEREF _Toc447612175 h 40 HYPERLINK l _Toc447612176 十五、退保证金要求格式 PAGEREF _Toc447612176 h 41第一部分 投标邀请函根据中华人民共和国政府采购法规定，江门市公共资源交易中心、江门市政府采购中心受江门市社会福利院委托，就江门市社会福利院小家电采购项目进行公开招标采购，欢迎有相应供货、服务能力的企业，就下列全新货物和相关服务提交密封投标。一、招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求：1.采购名称及编号: 江门市社会福利院小家电采购

12、项目（采购编号：JM2016-A019）；2.用途：家电购置。3.简要技术要求：详见招标文件第二部分。二、投标人资格要求：1. 投标人是具有合法经营资格的法人、自然人或其他组织。2. 本项目不接受联合投标。三、招标文件公示：现将本项目招标文件（可点击招标文件打开下载浏览，但须按本公告第四条的规定办理下载招标文件方为完成报名手续）进行公示，公示期间为2016年4月6日至2016年4月12日，共五个工作日。供应商认为招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话、传真或电子邮件等形式无效）向采购人或者采购代理机构提出质疑。四、报名和购买招标文件

13、：1.报名和获取招标文件方式：网上下载。供应商（包括江门市供应商和外地供应商）必须通过网上下载招标文件。未在江门政府采购网（,中文域名：江门政府采购网）完成“供应商登记”的供应商应当先完成“供应商登记”后再进行报名（即提出下载招标文件的申请）。供应商登记办法请登陆江门政府采购网（,中文域名：江门政府采购网）的“办事指南”栏目查阅或咨询本项目的联系人。2.供应商进行报名（即提出下载招标文件申请）时间：2016年4月6日起至4月19日17:30时止。3.招标文件售价为：人民币150元/份，招标文件售出不退。供应商在江门政府采购网（,中文域名：江门政府采购网）下载招标文件的申请获得采购代理机构的项目

14、负责人批准，视为售出。4.供应商应在下载招标文件申请获得批准后至开标前以现金、转账或电汇的方式向采购代理机构交纳本项目的标书费（户名：江门市政府采购中心，账号：2012002209024919681，开户行：中国工商银行江门城西支行）。否则暂停供应商在江门政府采购网（,中文域名：江门政府采购网）下载招标文件的功能。4.供应商下载招标文件后按照系统提示打印标书下载确认回执，并将标书下载确认回执粘贴在投标文件正本的外包装，以供核对。五、申请下载招标文件后需核对以下文件： 1.营业执照。2.税务登记证。供应商按照上述要求提供的相关文件仅代表履行报名手续。供应商是否满足投标人资格要求，由评标委员会评审

15、后确定。六、接收投标文件的时间、地点、截止时间，开标时间、地点：1.接收投标文件时间：2016年4月28日9:00时至9:30时。2.投标截止时间：2016年4月28日9:30时。不接受提前、逾期递交的投标文件或不符合规定的投标文件。3.接收投标文件地点：江门市公共资源交易中心开标室。4.开标时间: 2016年4月28日9:30时。5.开标地点：江门市公共资源交易中心开标室。七、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式：采购人名称：江门市社会福利院地 址：江门市田良里118号联 系 人： 梁剑冰联系电话：购代理机构名称：江门市公共资源交易中心、江门市政府采购中心地

16、 址：江门市堤西路88号三楼联 系 人：余子维、陈嘉俊联系电话0750-3509191传 真八、本项目投标保证金金额为人民币壹万壹仟元整（￥11000.00元）。开 户 行： 中国银行江门城区支行户 名： 江门市政府采购中心账 号： 721157758422注：“标书费”与“投标保证金”不是同一个账户。由于错划账户产生的后果由供应商（投标人）承担。 江门市公共资源交易中心 江门市政府采购中心 2016年4月5日第二部分 采购需求一、设备参数要求：序号品牌名称数量技术参数1紫外线蚊灯150功率：约30W2洗衣机181.智能控制；2.自编程；

17、3.15分钟快洗；4.浸泡功能；5.蜂巢内桶完美洗衣，具有24h预约功能，高低过滤器，风干功能，自动断电，断电记忆，剩余时间显示。3消毒柜1501可分开控制，具有高温消毒，臭氧消毒烘干，数字显屏，控温准确；2.使用简便全不锈钢层架，超厚不锈钢内胆；3.高温能达到120度以上，对金色葡萄球菌和大肠杆菌的杀灭率达99.9%以上，对乙肝表面抗原（HBsAg)的破坏呈阴性反应；臭氧烘干；4双层架设计，有效提高空间利用率；5.容积：80L；6.额定输入功率：约700W；7.消毒星级：一星级或更优；8.消毒温度：12525。9.材质：不锈钢+镀膜玻璃4电吹风150产品功率约 1200W、风嘴样式、单集风嘴

18、、可选档位：3档；冷风功能；折叠功能：可折叠 ；吹风机功能：恒温设计；支持过热保护；支持漏电保护。5开水器91.主要性能：沸腾式结构，一次煮沸，无生水混合，水不开出不来，全自动控制，有断电保护装置 2.产品特点：沸水箱水温达到100；整机用304不锈钢制造；储水量较大，连续出水；有箱盖锁；3. 配备电热开水器座架；4电压 380（V）、功率约12（Kw）、容量80（L）6微波炉181.容量：23升；2.控制方式：微电脑式；3.开门方式：按门式；4.类型：平板 ；5.微波功率：约700W。7坐地扇150额定功率：约55W； 额定频率：约50Hz；控制方式：按键式；送风原理：轴流风扇；风类模式：强

19、、中、弱 ；定时范围： 120分钟 8浴霸150额定功率：约590W；采用经特殊处理的硬质防爆红外线灯泡作发热源，具有无明火、升温快、安全可靠等优点，2个暖灯泡。9电暖机150使用石英灯管发热。 跌倒断电。摇头可控，方向可调。最大功率：1200W；加热方式：石英管加热；功率选择：三档；摆放方式：立式；额定电压：220V/50Hz10抽湿机1261.外观设计：微电脑控制、智能化、超宁静运转；2.可调节送风导板；超大水箱；收叠式提把、万向转轮3.其他性能：排水方式：水箱或软管连续排水； 使用范围：3080%RH；水满自动停机。4.水箱容量4.5（L)；除霜形式，自动除霜；装置压缩机，额定电源220

20、V，功率约390W11时钟912英寸；静音机芯，表盘形状为圆形，镜面材质12电话机9有线电话，铃声可选，来电显示功能13吹风机91类型：直流鼓风机；2气流方向：横流；3材质：塑料；4风机压力：低压；5性能：低噪音；6用途：地面吹干、去潮湿，功率约900(w)、 风量约110(m3/m)、 升压。备注：若采购人购买的产品属于政府强制采购节能产品范围的，投标人所提供的产品必须为“节能产品政府采购清单”内的产品。政府强制采购节能产品范围以最新一期的节能产品政府采购清单为准。二、商务要求： 1. 以上采购需求为基本的技术需求，并无任何限制性，投标人应在上述基础上提供同等功能的设备或更优产品，以满足采购

21、人的实际使用需要。2. 投标人所投报的货物必须是全新优质的产品,并提供所有产品的附件、说明书和技术咨询。3. 本项目采购设备的售后服务要求详见设备参数要求，如无注明的，按厂家标准配置保修。4投标人所提供的产品如通过相关检测或认证，应在投标文件资格证明书中提供相关证明文件。5. 投标人所提供的品牌产品必须是具有生产许可证和产品合格证的知名品牌产品，。6投标人所提供的货物及辅助装置的使用指示、铭牌、警告指示应以中文或英文及易懂的通用符号来表示，能够准确无误地表示设备的型号、规格和制造商。7. 投标人所提供货物必须是本国产品，不接受进口产品的投标（进口产品：通过中国海关验放进入中国境内而且产自境外的

22、产品）。8. 投标人所提供货物及配套为全新正品商品，符合国家有关标准。9. 操作说明书等全部技术资料,设备保修卡等资料需在交货验收合格后交采购人保管。三、本项目的预算金额为人民币58.6212万元。供应商的投标报价不得高于预算金额。四、投标人资格要求：1. 投标人是具有合法经营资格的法人、自然人或其他组织。2. 本项目不接受联合投标。五、投标报价应为人民币含税全包价，包含了设备价格、合理利润、运输费、安装费、调试费等一切费用。六、交货及安装地点：江门市社会福利院七、交货期：合同生效后的10个工作日内完成交货、安装调试。八、验收：1.验收时间：完成交货、安装调试的3个工作日内完成验收；2.验收标

23、准：国家标准、招标文件、投标文件和合同；3.验收合格后由中标供应商和采购人共同签字确认。九、政府采购合同：1.采购人和中标供应商应当在中标通知书发出之日起30天内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。采购合同经双方盖章之后生效。2.政府采购合同应当一式多份，其中一份送政府采购监督管理部门备案，二份由采购代理机构归档。十、结算方式：1.资金性质：本项目总预算资金为人民币58.6212万元，所有资金为财政资金。 2.付款方式：（1）完成交货后的 10 个工作日内由采购人向中标供应商支付合同总金额的80%；（2）完成验收后的 10 个工作日内由采购人向中标供应商支付合同总金额的20%。十一、其他

24、1.投标人可以对本项目进行投报，但不得将项目中的内容拆散来投报。2.投标人必须由法定代表人或委托代理人参加开标仪式，随时接受评标委员会的询问，并就有关问题予以正式解答。3.根据中华人民共和国政府采购法实施条例第四十三条规定，中标、成交结果公告内容应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标或者成交供应商名称、地址和中标或者成交金额，主要中标或者成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及评审专家名单。4. 根据中华人民共和国政府采购法实施条例第五十条规定，采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公

25、告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。第三部分 投标人须知一、说 明1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的项目。1.2本招标文件的解释权在采购代理机构。2.定义2.1“采购人”是指江门市社会福利院。2.2“采购代理机构”是指江门市公共资源交易中心、江门市政府采购中心。2.3“投标人”指向采购代理机构提交投标文件的法人、其他组织或自然人。2.4货物：投标人按招标文件规定向采购人提供的办公设备、备品备件、工具、手册及其它相关资料等。2.5配套服务：招标文件规定投标人必须承担的进口、运输、装卸、安装调试、技术协助、校准、培训及其它相关义务。2.6语言：招标文件的语

26、言为简体中文。2.7特邀监督员：为加强对政府采购活动的监督，采购代理机构将邀请特邀监督员参加开标仪式和评标会议，对采购活动进行监督。特邀监督员独立于采购代理机构和评标委员会，独立履行监督职责。2.8日期：指公历日。2.9时间：指北京时间。3.依据法律采购人、投标人和采购代理机构均应当遵守政府采购法及相关法律法规。4.知识产权4.1投标人应当保证，采购人在中华人民共和国境内使用货物或货物的任何一部分时，采购人和采购代理机构免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。4.2最终确定的政府采购合同价格包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。4.3投标人

27、不拥有响应的知识产权的，则在投标报价格中必须包括有合法获取该知识产权的相关费用，否则，由此而产生的一切法律和经济纠纷由投标人承担责任。5.禁止事项5.1采购人、投标人和采购代理机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他供应商参与竞争。5.2投标人不得向采购人、采购代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。5.3采购代理机构不得向采购人行贿或者采取其他不正当手段谋取非法利益。5.4除投标人被要求对投标文件进行质疑澄清外，从开标之时起至授予合同止，投标人不得就与其投标文件有关的事项主动与评标委员会、采购人以及采购代理机构接触。6

28、.保密及其它注意事项6.1凡参与采购工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况。6.2开标后，直至向成交投标人发出中标通知书止，凡与审查、澄清、评估和比较有关资料以及评审意见等，均不得向供应商及与评审无关的其他人透露。在采购工作结束后，与评审情况有接触的任何人，不得将评审情况扩散出评标委员会人员之外。6.3在评审期间，投标人不得向评标委员会成员询问评审情况，不得进行旨在影响评审结果的活动。6.4评标委员会不向未成交投标人解释落选原因，不退还投标文件。6.5所有投标人自行承担与投标有关的全部费用。采购人和采购代理机构在任何情况下均不承担该费用。6.6单

29、位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。7. 供应商诚信管理7.1 投标人在本招标项目的竞争中应自觉遵循诚实信用原则，不得存在腐败、欺诈或其他严重违背诚信原则的行为。“腐败行为”是指提供、给予任何有价值的东西来影响采购人员在采购过程或合同实施过程中的行为；“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报、隐瞒事实，损害采购人的利益，包括投标人之间串通投标（递交投标书之前或之后），人为地使投标丧失竞争性，损害采购人从公开竞争中所能获得的权益。7.2 如果采购人或采购代理机构有证据表明投标人在本招标项目的竞争中存在腐败、欺诈或其他严重违背诚信

30、原则的行为，则将拒绝其投标。7.3 投标人有下列情形之一，将由江门市公共资源交易中心作不良诚信记录，并报财政部门按有关规定处理：（1）提供虚假材料参加政府采购活动谋取中标、成交的；（2）开标后擅自撤销投标，影响招标继续进行的；（3）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（4）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（6）中标、成交后无正当理由拒绝签订政府采购合同的；（7）无正当理由拒绝履行合同的；（8）故意提供假冒伪劣产品或走私物品的；（9）拒绝提供售后服务，给采购人造成损害的；（10）恶意投诉，给采购人或采购代理机构造成损害的；（11）拒

31、绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；（12）经认定的其他有违诚实信用的行为。二、招标文件说明8.招标文件构成8.1招标文件用以阐明项目情况、评标程序、评审办法、定标标准和合同条款参考范本和投标文件的制作等，由投标邀请函、采购需求、投标人须知、投标文件格式和合同范本构成。9.招标文件的修改9.1招标文件的澄清或者修改将在江门政府采购网发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改为招标文件组成部分。9.2为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构可以决定酌情推迟投标截止时间。三、投标文件的制作10.制作要求10.1投标人应当仔细阅读招标文件

32、的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性及对招标文件作出实质性响应。10.2投标人应按招标文件中提供的投标文件格式制作投标文件。如有关表格不能满足填报需要，可以对表格格式作出相应调整，但不得更改表格的实质性内容。10.3投标人应提供正本一份和副本四份。在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。10.4投标文件的正本必须打印，并由投标人的法定代表人或经正式授权对投标人有约束力的委托代理人在投标文件上签字并加盖单位公章。委托代理人必须出具书面形式的授权委托书并附在投标文件中。投标文件的副本可采用正本的复印件。10.5除投标

33、人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂改或改写。任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人的法定代表人或委托代理人在修改处签字或加盖公章才有效。10.6电报、电话、传真、电子邮件形式的投标概不接受。11.投标文件的内容11.1投标文件由封面、目录、投标书、开标一览表、投标价格表、货物详细说明一览表、政府强制采购节能产品一览表、非政府强制采购节能产品一览表、售后服务计划、偏离表、经营业绩一览表、主要从业人员及其技术资格一览表、规章管理制度一览表、授权委托书、资格证明书及其他内容等构成。11.2投标报价（1）投标报价应为人民币含税全包价，包含了设备价格、合理利润、运输费、安装费、调试费等一切费

34、用。 （2）投标人应按投标文件的投标价格表格式填写投标货物和服务的单价和总价。（3）投标人所报的投标价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。（4）供应商只能就单个项目提供唯一的方案和报价，不接受选择性的方案和报价。11.3证明投标人合格和资格的文件:投标人应当提交具备履行合同的证明文件。如属于联合体，则还应当提交联合体协议及各方的资格文件等。证明文件包括：履行合同所必须具备的财务能力证明、技术能力证明、提供供货、安装、保养、维修能力证明，符合招标文件资格要求的证明等。11.4证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件：投标人应提交其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件

35、规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。货物和服务合格性的证明文件应包括货物和服务来源地的说明，货物和服务与招标文件的要求相一致的证明文件，货物主要技术指标和性能的详细说明，货物从买方开始使用至招标文件规定的保修期间正常、连续地使用所需的完整的备件和工具等清单，备件和工具的货源及现行价格，其他说明所提供货物和服务已对技术要求做出了实质性响应的文件或说明与技术规格条文的偏差和例外等，形式可以是文字说明、图纸及其他资料。12.投标文件格式12.1投标人应将投标文件装订成册，并填写“投标文件目录”。上述文件及表格为投标人必须提交的文件，各投标人可以根据实际情况增加内容，但不得擅自减少有关内容。投标

36、文件的完整性是评标的内容之一。13.投标保证金13.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。投标人须在投标截止时间前按照招标文件的规定提交投标保证金，投标人在投标截止时间后提交的投标保证金将被视为无效保证金。由投标单位出具并提交银行支票（江门市市区内的投标人）、汇票（江门市市区以外的投标人）或采购代理机构认可的其它非现金形式，本项目的投标保证金金额为人民币壹万壹仟元整（￥11000.00元）。户名、开户银行、账号见投标邀请函。13.2投标保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因投标人的行为而蒙受的损失，采购人和采购代理机构在因投标人的行为受到损害时将没收投标人的投标保证金。13.3投标保证金币

37、种应与投标报价币种相同，由投标单位出具并提交，可以下列任何一种方式提交：银行支票（江门市市区内的投标人）、汇票（江门市市区以外的投标人）、或采购代理机构认可的其它非现金形式。户名、开户银行、账号见投标邀请函。13.4未按规定提交自开标之日起有效的投标保证金的投标,将被视为无效投标。13.5如无质疑或投诉，未中标的投标人的投标保证金，在中标通知书发出后五个工作日内予以无息退还。13.6中标供应商的投标保证金，在中标供应商交纳中标服务费和完成合同备案后五个工作日内予以无息退还。13.7下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：（1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标的；（2）中标供应商未

38、能按招标文件的要求以及投标文件的承诺签订合同的；（3）中标供应商未能按招标文件的规定交纳中标服务费的；（4）投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的。14.投标有效期14.1投标文件从开启投标文件之日起，投标有效期为30个工作日。14.2特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期期满之前，要求投标人同意延长投标有效期，要求与答复均应为书面形式。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件。四、投标文件的递交15.投标文件的密封和标记15.1投标人应将投标文件正本和副本用信封分别密封，并标明投标人的名称、采购编号及“正本”或“副本”字样。正本的外包装须粘贴标书下载确认回执。15.2为方便唱标

39、，投标人应将正本的开标一览表的复印件（加盖公章）单独密封，并在信封上标明“开标一览表”字样，然后再装入投标文件正本的密封袋中。15.3每一份投标文件的密封袋两头封口上均需贴封条，封条上应注明“于2016年4月28日9：30时之前不准启封”的字样，并加盖骑缝章（公章）。15.4投标人应按上述规定进行密封和标记后，将投标文件按照招标文件中规定的时间和地址由专人送至采购代理机构。15.5未按上述规定进行密封、标记和递交的，采购代理机构对投标文件的不依时间递交、误投、破损、封装不合格或提前拆封不负责。16.递交投标文件的时间、地点以及截止时间16.1投标文件递交地点：江门市公共资源交易中心开标室。16

40、.2投标文件递交截止时间：2016年4月28日9:30时。16.3采购代理机构将于2016年4月28日9:00时至9:30时接收投标文件，9:30时在江门市公共资源交易中心开标会议室举行采购仪式。16.4所有投标文件都必须在投标截止时间之前送至采购代理机构。16.5采购代理机构拒绝接受以下文件：（1）提前递交的文件，（2）在投标截止时间后递交的投标文件，（3）未按规定包装和密封的投标文件。16.6投标文件的修改与撤回（1）投标人在递交投标文件后到投标截止时间之前，可以修改或撤回其投标文件，但投标人必须以书面形式通知采购代理机构。（2）在投标截止时间之后至投标有效期之间的这段时间内，投标人不得对

41、其投标文件做任何修改，亦不得撤回其投标，否则投标保证金将不予退还。五、开标和评标17.开标17.1采购代理机构按照投标邀请函规定的时间和地点在有投标人代表在场的场合组织公开开标，参加开标的代表应签名报到以证明其出席。17.2开标时，采购代理机构、特邀监督员和投标人将检查投标文件密封情况，在确认无误后当众拆封唱标。唱标主要内容为投标文件正本中开标一览表的内容以及采购代理机构认为合适的其他内容，并做唱标记录。18.评标委员会18.1采购代理机构将根据项目特点组建评标委员会，其成员由采购人用户代表和有关专家组成。19.特邀监督员19.1为加强对政府采购活动的监督，采购代理机构将邀请特邀监督员参加开标

42、仪式和评标会议，对采购活动进行监督。特邀监督员独立于采购代理机构和评标委员会，独立履行监督职责。20.对投标文件的初审20.1开标后，采购代理机构将组织评标委员会对投标文件进行初审，初审包括资格性审查和符合性审查。20.2资格性审查是指依据法律规定和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，确定投标人是否具备投标资格。20.3符合性审查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应，包括审查投标文件是否完整，有否计算错误，文件签署是否合格，投标书的编排是否有序等。20.4计算错误将按以下方法更正:如果单价、数量

43、的积与总价不相等，以单价为准修改总价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。如果用文字表示的数值与数字表示的数值不一致，则以文字表示的数值为准。若投标人拒绝接受上述修正，其投标将被拒绝。20.5在对投标文件进行详细评估之前，评标委员会将审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于适用法律、税及关税等的偏离将被认为是实质上的偏离，而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。20.6评标委员会确定投标文件的响应性，只根据投标文件本身的内容，

44、而不寻找外部的证据。20.7实质上没有响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。20.8发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：（1）投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或以其他弄虚作假方式投标的；（2）投标文件未加盖法人或单位公章和未有法定代表人、单位负责人或者被授权人签名的；（3）投标文件签字人无有效委托的；（4）投标人资格条件不符合国家规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者纠正的；（5）投标人以低于成本报价竞标的，投标报价超出本项目预算金额的和不接受价格修正的；（6）投标有效期不

45、足的；（7）投标人未提交投标保证金、或金额不足、或无效的；（8）投标文件中附有采购代理机构不能接受的条件或不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。20.9货物类或服务类采购项目，技术指标或供应商的资质应当有三个以上品牌或三家符合资质要求的供应商完全响应。同一品牌的产品可有多家代理商参与竞争，但只作为一个供应商计算。21.对投标文件的澄清21.1评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，并可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字错误和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由法定代表人

46、或者其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。21.2投标文件内容表述不一致按照以下方法处理：开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件明细表内容不一致的，以开标一览表为准；投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以单价为准，并修改总价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，应以中文文本为准。21.3投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由法定代表人或者其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。21.4投标人的法定代表人或委托

47、代理人应当按照采购代理机构通知的时间和地点接受询问，对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清、说明或者纠正。22.评标办法详见本文件第四部分六、确定中标供应商23.确定中标23.1评标委员会完成评标工作后，出具评标报告，推荐中标候选人。23.2采购人从中标候选人名单中按照综合得分排序确定中标供应商。23.3根据投标或评审情况，采购代理机构保留在确定中标供应商之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布评审程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的供应商不承担任何责任，也无义务向受影响的供应商解释这一行动的理由。24.中标通知24.1采购代理机构将在采购人确认中标供应商后的一个工作日内签发中标通知书。

48、24.2中标通知书是签订政府采购合同的依据和组成部分。24.3中标、成交结果公告内容应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标或者成交供应商名称、地址和中标或者成交金额，主要中标或者成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及评审专家名单。七、签订政府采购合同25.采购人与成交、中标供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同。26.合同内容不得与招标文件和投标文件内容有实质性偏离。27.采购合同自签订之日起7个工作日内，采购人应将合同副本报同级政府采购监督管理部门备案和采购代理机构归档。28. 采购人应当自政府采购合

49、同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。八、中标服务费29.中标供应商应在中标通知书发出后3个工作日内向采购代理机构交纳中标服务费。30.收费标准按照广东省物价局粤价函20131233号文的规定，依照差额定率累进法计算收取，即 服务类型费率中标金额（万元）货物招标100以下1.20%100-5000.88%第四部分 评标办法一、评标委员会根据资格性和符合性审查表内容逐条对投标文件的资格性和符合性进行评审，审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。只有全部满足资格性和符合性审查表所列各项要求的投标

50、才是有效投标，只要不满足资格性和符合性审查表所列各项要求之一的，将被认定为无效投标。对投标有效性认定意见不一致的，评标委员会按简单多数原则表决决定。无效投标不能进入技术、商务及价格评审。资格性和符合性审查表审查项目要求资格性审查1. 投标人是具有合法经营资格的法人、自然人或其他组织。2. 本项目不接受联合投标。不能通过资格性审查的投标供应商，不需进行以下内容的审查。符合性审查1. 提交投标书。投标文件完整且编排有序，投标内容基本完整，无重大错漏。2.有效的法定代表人/负责人授权委托书。3.采购人需购买的产品属于政府强制采购节能产品范围的，供应商提供的产品为“节能产品政府采购清单”内的产品。4.

51、没有其他未实质性响应文件要求的。二、采用综合评分法进行评标。评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法对投标文件进行评审和比较，推荐候选中标供应商，制订评标报告。三、评分权重及评标因素如下：评分项目/权重评标因素技术评分（45%）设备的配置（50分）设备的质量性能（50分）加分节能产品（3分）环境标志产品（3分）无线局域网产品（3分）商务评分（20%）服务计划（35分）经营业绩（30分）企业信誉评级（10分）人员情况（15分）规章管理制度（5分）投标文件完整性（5分）价格评分（35%）小型或微型企业产品价格扣除（6%）价格扣除后的投标报价得分=(评标基准价价格扣除后的投标报价)100（100分

52、）加分节能产品（3分）环境标志产品（3分）无线局域网产品（3分） 四、技术评审1.由评标委员会对所有投标文件的技术部分的响应和指标进行审核和分析；对投标文件中文字、图纸说明和指标响应进行评分，填写技术评分表。2.将每一个评标委员会成员的评分汇总，取其评分的算术平均值，为该供应商的技术评定得分。五、商务评审1.由评标委员会评价每个投标人的商务条件，填写商务评分表。2.企业信誉等级评分标准为：“AAA”等级（含+、-），得10分；“AA”等级（含+、-），得8分；“A”等级（含+、-），得6分；“BBB”等级（含+、-），得4分；“BB”等级（含+、-），得2分；“B”等级（含+、-），得1分；其

53、他等级不得分。3.将每一个评标委员会成员的评分汇总，取其评分的算术平均值，为该投标人的商务得分。六、报价评审1.价格核准：评标委员会对有效投标人的详细报价进行复核，审查是否有计算上的错误或供货范围上的错误。对错误修正的原则如下：1.1如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，以文字表示的金额为准；1.2当单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；1.3当分项之和与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。2.价格评分：将评标委员会修正后的入围供应商的供应价格，以最低报价为基准价，定基准价的价格评分为100分。其他投标报价的得分100（基准价/其他

54、报价）。由此算出各供应商的投标报价得分。七、加分项目评审1.若投标人所提供的产品属于政府强制采购节能产品范围的，不予加分。2.评标委员会将审核投标人所投报产品的情况，对纳入节能产品政府采购清单强制采购节能产品以外的节能产品、环境标志产品政府采购清单和无线局域网认证产品政府采购清单的产品并在投标文件中提供有效证明的，评标委员会将按其在总报价中所占的比例给予加分，并填写加分表。3.以上涉及加分的政策和清单，请登录国家财政部有关网站或江门政府采购网查阅。财政部、国家发展改革委员会 （财库2004185号）、国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知（国办发200751号）、财政部、国家发展改

55、革委信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知（财库2005366号）、财政部、环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见的通知(财库200690号) 。八、价格扣除根据关于印发的通知（财库2011181号）的相关规定，对小型和微型企业产品在评审时对其投标价格给予6%的价格扣除。九、综合得分的计算1.综合得分=技术得分45%+商务得分20%+报价得分35%；2.在评标过程中所有计算结果均精确到小数点后四位，第五位小数四舍五入；3.将综合得分从高到低排出名次，总分第一名为第一中标候选人，第二名为第二中标候选人，第三名为第三中标候选人（综合得分相同的，按报价得分由高到低排列。综合得分相

56、同且报价得分相同的，按技术得分顺序排列）。第五部分 江门市社会福利院小家电采购项目政府采购合同（参考范本）甲方： 乙方： 甲乙双方根据中华人民共和国合同法和中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定，按照2016年4 月28日江门市社会福利院小家电采购项目（采购编号：JM2016-A019）的中标结果、招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件和中标通知书的要求，经双方协商一致，订立合同如下：第一条 项目的名称、项目总价和项目货物的清单（名称、数量、规格、单价、型号、品牌和技术指标等）1.项目名称： ；2.项目总价是完成项目的含税全包价。项目总价采取总价包死的方式，所有价格变动的风险均由乙方承

57、担。甲方不需再向乙方支付任何其他费用。项目总价为（小写） ，（大写） ； 3.货物清单： ； 4.服务内容： 。 第二条 货物的质量要求、售后服务及损害赔偿1.按照招标文件，中标供应商的投标文件、澄清文件和中标通知书的要求执行。2.售后服务要求：第三条 交货期1.交货期： 2.交货方式：3.施工方式： 第四条 货款的结算第五条 验收方式1.验收时间：2.验收方法：3.验收合格条件：3.1符合国家标准和技术规格书及合同要求，符合招标文件、中标供应商的投标文件、澄清文件和中标通知书的要求；单证齐全，有产品合格证（或质量保证书）、发票和其它应当具有单证文件。3.2在进行测试和验收运行过程中发生的故障

58、已被消除并得到采购人的认可。3.3有关设备的图纸和技术文件已移交采购人。 第六条 对产品异议的时间和办法：1.甲方在验收中，如果发现货物的品种、型号、数量、规格、质量或有关软件及有关工程不合规定的，应妥为保管，并在30日内向乙方提出书面异议；甲方怠于通知或者自货物收到之日起三个月内未通知乙方的，视为货物合乎规定；2.乙方在接到甲方书面异议后，应在十天内处理，否则，视为乙方承认该货物存在甲方所指出的瑕疵并同意甲方提出的处理意见。 第七条 乙方的违约责任：1.乙方不能交货的，甲方不向乙方付款。乙方应向甲方偿付合同总价的百分之五作为违约金；2.乙方所交设备种类、数量、规格、质量和技术性能等不符合合同

59、规定的，由乙方负责包换或包修，并承担修理、调换或退货而支付的实际费用，并向甲方偿付合同总价的百分之十作为违约金；3.乙方逾期交货的，每日应向甲方偿付合同总额的千分之 作为违约金。 第八条 甲方的违约责任： 1.甲方逾期付款的，每日应向乙方偿付合同总额的千分之 作为违约金； 2.甲方违反合同规定拒绝接受货物的，应当承担由此而对乙方造成的损失。 第九条 不可抗力 甲乙双方任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构证明后，允许延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。 第十条 争议的解

60、决 1.如因货物的质量问题发生争议，由法定的质量技术鉴定机构进行质量鉴定，双方应当服从该鉴定的结论； 2.若执行本合同的过程中发生纠纷，双方当事人应当及时协商解决；协商不成时，可向有管辖权的人民法院提起诉讼。 第十一条 监督和管理 甲乙双方均应配合政府采购监督管理部门和采购代理机构对合同履行情况的监督检查，如实反映情况，提供有关资料。 第十二条 无效合同 甲乙双方如因违反法律和有关规定规定，合同被宣告无效的，有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。 第十三条 投诉 甲方如对乙方所提供的货物质量及服务提出投诉，经核查如属有效投诉并超过三次，政府采购监督管理部门可以依法对