存量房交易价格评估工作实施方案

1、存量房交易价格评估工作实施方案为全面推进我区存量房交易价格评估工作，进一步规范存量 房交易税收管理，根据财政部国家税务总局关于开展应用房地 产评估价技术核定交易环节计税价格工作的通知（财税2009） 100号）和财政部国家税务总局关于推进应用房地产评估技术 加强存量房交易税收征管工作的通知（财税2010105号）文 精神，结合我区实际，制定本实施方案。一、工作目标建立一个科学、规范、实时的存量房计税价格信息平台，增 强评估工作的科学性和权威性，引导存量房交易市场走向公XX、 规范化，解决长期以来存量房交易中存在阴阳合同、申报价不实、 难以核定计税标准的税收征管问题，到达增加税源、规范税收执 法

2、的双重效果，并为政府决策提供参考。二、组织机构及职责分工（一）成立工作领导小组。为加强存量房税收征管，积极稳妥地推进各项工作，区政府 决定成立XX区存量房交易价格评估工作领导小组。（二）职责分工.领导小组职责为：负责全区存量房交易价格评估工作的 组织领导和总体部署;确定XX区存量房交易价格评估工作经费来 源、使用方案；协调各成员单位适时推进评估工作；确定评估机构；确定评估工作中其他重大问题的解决方案；发布需要公开的 信息。.领导小组办公室职责为：主要负责存量房交易价格评估 工作的具体实施。.成员单位职责为：区财政局：落实方案实施过程中的政府采购事宜；落实工作 经费等。市国土资源局XX分局：提供

3、方案所需要的有关数据：（1）最 新的基准地价数据（包括所有属性、内涵、级别、用途）；（2）最 新的宗地（产权）红线图（包括所有属性数据，如土地面积、容 积率、地址、用途、用地单位、规划控制指标等），房产（产权） 红线图（包括所有属性数据，如建筑层数、容积率、地址、建筑 面积等）；（3）最新的影像图（卫片）；（4）最新的路网图；（5） 最新的地形图；（6） 土地招牌挂信息（发布信息、成交信息等）。区住房城乡建设局：提供房产信息：（1）房产登记、交易数 据（含图形数据）：包括地址、建筑结构、建筑物竣工日期、建筑 面积（套内建筑面积）、公摊面积、交易价格、交易时间、土地使 用面积、土地分摊面积、总层

4、数、房产证号、宗地地号、图号、 土地证号等登记信息；（2）公房租赁资料；（3）房屋租赁备案资 料。区地税局：负责沟通协调工作，将采集的数据汇总上报市工作领导小组办公室。三、工作步骤及时间安排存量房交易价格评估工作共分为三个阶段进行。（一）第一阶段，根据政府采购工作的有关规定，选择确定 评估机构。（时间安排：2011年10月15日一n月30日）由于存 量房评估工作时间紧、数据采集工作量大，专业性强。因此选择 评估机构工作对整项工作的推进影响较大。为加快评估工作进度, 确保评估工作质效，评估机构要求应具有国家规定的资质，并对 XX区存量房交易评估有一定的研究基础。（二）第二阶段，构建完整的信息平台

5、，建立公平的评估体系, 研发XX区存量房基准价格系统。（实施时间：2011年12月1日 12月31日）由评估机构对XX区的存量房相关信息利用细分区 域、实地勘测或利用纳税申报资料、国土和房屋信息等方式，采 集标准化数据，建立存量房数据信息库，并进行动态更新。调查 XX区存量房市场状况、房地产分布特点与规律、房地产价值在不 同区域间呈现差异性的原因，分析影响存量房价格的影响因素及 修正系数，制定XX区的评税技术标准。（三）第三阶段，工作总结。（时间安排：2012年2月1日 2012年3月31日）对系统运行进行评估，针对存在的问题提 出解决意见。根据市工作领导小组部署做好宣传及正确舆论引导 工作。四、工作要求（一）提高认识，加强领导。开展应用存量房交易价格评估技术评估存量房交易申报计税价格工作，是落实国家房地产市场 宏观调控政策的重要环节，也是加强和规范房地产税收管理的一 项重要工作，相关部门要充分认识此项工作的重要性和紧迫性， 切实有效地予以贯彻落实，要抽调精通业务、责任心强的人员从 事此项工作，并保持人员的相对稳定。（二）密切调配，协调联动。各成员单位之间要密切配合， 既要各司其职，做好本部门承当的工作，又要从大局出发，协调 联动做好全区范围内存量房的数据信息采集工作，共同为评估工 作做好服务，确实保证评估工