受限空间作业培训(国家安监总局)详解

1、受 限 空 间 作 业 安 全国家安全监管总局 2014年9月23日 特点：受限空间作业涉及的领域广、行业多，作业环境复杂，危险有害因素多，容易发生安全事故，造成严重后果；作业人员遇险时施救难度大，盲目施救或救援方法不当，又容易造成伤亡扩大。 根据国家安全监管总局统计，2001年到2014年8月，我国在受限空间中作业因中毒、窒息导致的一次死亡3人及以上的事故总数为1668起，死亡人数共5699人，每年平均400多人。0109年8月全国受限空间内中毒、窒息死亡3人的事故2283704363233823212522141735888109819482665139050100150200250300

2、3504004505002001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年1-8月死亡人数事故起数一受限空间作业的概念、及 危险特性(1-19) 二受限空间作业的事故类型及典型事故(20-37) 三防范受限空间作业安全事故的工作措 施(38-58) 四认真落实国家安监总局制定的工作措 施和有关标准(60-70)主要内容一、受限空间作业的概念、涉及的领域及危险特性3受限空间作业的危险特性2受限空间作业涉及的行业（领域）1受限空间的概念1受限空间的概念 受限空间是指工厂的各种设备内部（炉、塔、罐、仓、池、槽车、管道、烟道等）和工厂的隧道、下水道、沟、坑、井、

3、池、涵洞、阀门间、污水处理设施等封闭、半封闭的设施及场所（地下隐蔽工程、密闭容器、长期不用的设施或通风不畅的场所等）。 总之，一切通风不良、容易造成有毒有害气体积聚和缺氧的设备、设施和场所都叫受限空间（作业受到限制的空间） ，在受限空间的作业都称为受限空间作业。 有些受限空间可能产生或存在硫化氢、一氧化碳、甲烷和其它有毒有害、易燃易爆气体并存在缺氧危险，在其中进行作业如果防范措施不到位，就有可能发生中毒、窒息、火灾、爆炸等事故，另外大部分受限空间作业面狭窄、作业环境复杂，还容易发生触电、机械损伤、淹溺和坍塌掩埋等事故。受限空间作业安全事故涉及的行业领域 煤 矿非煤矿山 化 工 炼 油 冶 金

4、建 筑 电 力 造 纸 造 船 建 材食品加工 餐 饮市政工程城市燃气污水处理特种设备其它3受限空间作业的危险特性作业环境情况复杂 132危险性大发生事故后果严重容易因盲目施救造成伤亡扩大 作业环境情况复杂 受限空间狭小，通风不畅，不利于气体扩散 1.生产、储存、使用危险化学品或因生化反应（蛋白质腐败）、呼吸作用等，产生有毒有害气体，容易积聚，一段时间后，会形成较高浓度的有毒有害气体 2.有些有毒有害气体是无味的，易使作业人员放松警惕，引发中毒、窒息事故 3.有些毒气体浓度高时对神经有麻痹作用（例如硫化氢），反而不能被嗅到 受限空间照明、通信不畅，给正常作业和应急救援带来困难作业环境情况复杂

5、此外，一些受限作业空间周围暗流的渗透或突然涌入、建筑物的坍塌或其它流动性固体（如泥沙等）的流动等，作业使用电器漏电，作业使用的机械，都会给受限空间作业人员带来潜在的危险。 硫化氢（H2S）是无色气体，有特殊的臭味（臭鸡蛋味），易溶于水；比重比空气大，易积聚在通风不良的城市污水管道、化粪池、污水池、以及其他各类发酵池和等低洼处（含氮化合物例如蛋白质腐败分解产生）。硫化氢属窒息性气体，是一种强烈的神经毒物。硫化氢浓度在0.4mg/立方米时，人能明显嗅到硫化氢的臭味；70150mg/立方米时，吸入数分钟即发生嗅觉疲劳而闻不到臭味，浓度越高嗅觉疲劳越快，越容易使人丧失警惕；超过760mg/立方米时，短

6、时间内即可发生肺水肿、支气管炎、肺炎，可能造成生命危险；超过1000mg/立方米，可致人发生电击样死亡。 一氧化碳（CO）是无色无臭气体，微溶于水，溶于乙醇、苯等多数有机溶剂；属于易燃易爆有毒气体，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。一氧化碳在血中易与血红蛋白结合（相对于氧气）而造成组织缺氧。轻度中毒者出现头痛、头晕、耳鸣、心悸、恶心、呕吐、无力，血液碳氧血红蛋白浓度可高于10；中度中毒者除上述症状外，还有皮肤粘膜呈樱红色、脉快、烦躁、步态不稳、浅至中度昏迷，血液碳氧血红蛋白浓度可高于30；重度患者深度昏迷、瞳孔缩小、肌张力增强、频繁抽搐、大小便失禁、休克、肺水肿、严重心

7、肌损害等。危险性大，一旦发生事故往往造成严重后果 窒息：引起人体组织处于缺氧状态的过程称为窒息。不同浓度的氧气对人体的影响如下： 浓度（V/V） 症状 19.523.5% 正常氧气浓度 1519% 工作能力降低、感到费力 1214% 呼吸急促、脉搏加快，协调能力和感知判断力降低 1012% 呼吸减弱，嘴唇变青 810% 神智不清、昏厥、面色土灰、恶心和呕吐 68% 在其中，8分钟：100%死亡 6分钟：50%可能死亡 45分钟：可能恢复 46% 40秒后昏迷、抽搐、呼吸停止，死亡 容易因盲目施救造成伤亡扩大 一家知名跨国化工公司曾做过统计，受限空间作业事故中死亡人员有50是救援人员，因为施救不

8、当造成伤亡扩大。 部分受限空间作业单位和作业人员由于安全意识差、安全知识不足，没有制定受限空间安全作业制度或制度不完善、不严格执行，安全措施和监护措施不到位、不落实，实施受限空容易因盲目施救造成伤亡扩大 间作业前未做危害辨识，未制订有针对性的应急处置预案，缺少必要的安全设施和应急救援器材、装备，或是虽然制订了应急预案但未进行培训和演练，作业和监护人员缺乏基本的应急常识和自救互救能力，导致事故状态下不能实施科学有效救援，使伤亡进一步扩大。 受限空间救援注意事项：1：不明情况绝对不能冒险进入。2：必须对受限空间进行长时间的强制通风，稀释有毒有害、易燃易爆气体。3：施救人员做好自我防护，系好安全绳、

9、穿好防护服、戴上呼吸器，确保自身安全后方可施救。4：施救人员应视自己能力大小进行，对超出自己施救能力的险情要及时毫不犹豫地向外求救。（一）事故类型： 1中毒、窒息 2火灾与爆炸 3淹溺 4掩埋 5其他 （触电、机械损伤等）二、受限空间作业的事故类型及典型作业事故（一）事故类型 受限空间作业的事故类型包括中毒、窒息、火灾、爆炸、淹溺、坍塌、化学腐蚀、触电等，其中以中毒和窒息为主。 毒物侵入机体引起全身性疾病称为中毒。受限空间内产生或积聚的一定浓度的有毒气体被作业人员吸入后会引起人体中毒事故，例如污水池硫化氢中毒。 常见的有毒气体有氯气、光气、硫化氢、氨气、氮氧化物、氟化氢、二氧化硫、煤气（主要有

10、毒成分为一氧化碳）、甲醛气体等。一定浓度的这些气体被吸入后会引起人体急性中毒。1. 中毒、窒息（一）事故类型 引起人体组织处于缺氧状态的过程称为窒息。可导致人体产生窒息的气体称为窒息性气体。窒息性气体一般分为两大类，每类都有几十种。1. 中毒、窒息（1）单纯窒息性气体 如氮气、二氧化碳、甲烷、乙烷、水蒸气等，这类气体的本身毒性很小或无毒，但因它们在空气中含量高，使氧的相对含量大大降低，吸入这类气体会造成作业人员动脉血氧分压下降，导致机体缺氧而窒息。（一）事故类型1. 中毒、窒息（2）化学窒息性气体 如一氧化碳、硫化氢等气体，能使氧在人的机体内运送和机体组织利用氧的功能发生障碍，造成全身组织缺氧

11、。大脑对缺氧最为敏感，所以窒息性气体中毒首先主要表现为中枢神经系统缺氧的一系列症状，如头晕，头痛，烦躁不安，定向力障碍，呕吐，昏迷，抽搐等。 血液窒息性气体 如一氧化碳， 细胞窒息性气体 如硫化氢、氟化氢等。 （一）事故类型2.爆炸与火灾 爆炸是物质在瞬间以机械功的形式释放出大量气体和能量的现象，压力的瞬时急剧升高是爆炸的主要特征。爆炸事故具有很大的破坏作用，爆炸的冲击波容易造成重大伤亡。同时，受限空间发生爆炸、火灾，往往瞬间或很快耗尽受限空间的氧气，并产生大量的有毒有害气体，造成严重后果。 如瓦斯爆炸事故中有相当部分人员为一氧化碳中毒死亡，不仅仅是爆炸冲击波造成死亡。 可燃气体的泄漏、可燃液

12、体的挥发和可燃固体产生的粉尘等和空气混合后，遇到电弧、电火花、电热、设备漏电、静电、闪电等点火能源后，高于爆炸上限时会引起火灾，在受限空间内可燃性气体容易积聚达到爆炸极限，遇到点火源则造成爆炸，造成对受限空间内作业人员及附近人员的严重伤害。（二）典型受限空间作业安全事故 化工：2006年2月20日, 黑龙江省大庆市大庆石油管理局建设集团化建公司所属球罐公司的人到甲醇厂合成氨装置火炬系统，检查蒸汽伴热系统冻堵情况。当检查卧式阻火器水封罐罐内是否有漏点时，1人先进入罐内检查，因罐内充满氮气导致缺氧昏迷，另2人随即下罐救人时也昏倒在罐内，经抢救，3人全部死亡。 （二）典型受限空间作业安全事故 200

13、7年9月1日，江苏省扬州市宝应县广洋湖镇健宝有限公司组织工人清理藕制品的腌制池时，1人硫化氢中毒后，8人盲目参与施救，最终造成6人死亡、3人重伤。 食品加工：2009年6月11日，四川省成都市青羊区马厂村巨龙食品有限公司内一口深约7米、面积20多平方米的酵井。2名工人在工作时昏倒在井底，车间主任带着1名工人立即下井施救，也昏倒在井底。4人在井底昏迷后，另外2名工人试图下井施救，但只下到一半就出现昏迷症状，井口的工人将2人拉上来送往医院。事故最终造成4人死亡，2人受伤。（二）典型受限空间作业安全事故 餐饮：2009年8月7日13时左右,新疆喀什地区泽普县白宫大酒店在疏通下水道时发生沼气中毒事故，

14、造成3人死亡、3人受伤。 市政工程：2009年7月3日14时30分,北京市通州区新华联家园北区物业维修人员在污水井内进行维修作业时，发生中毒窒息事故，共死亡7人，其中包括1名在救援过程中不幸牺牲的消防队员。 2009年9月4日17时左右，上海洪浦清洁服务有限公司名作业人员正在疏通浦东新区东方路1822号至1824号之间人行道上的窨井管道，其中名作业人员被窨井内的硫化氢气体熏倒中毒，人当场死亡，人经送医院全力抢救脱离危险。 （二）典型受限空间作业安全事故 污水处理：2008年6月29日14时48分,安徽淮北市相山区南黎路（原惠丰公司院内），个体农民工组织的污水管网清淤施工中，1工人发生中毒窒息，

15、其他6人陆续下井施救，再次发生中毒窒息，共造成7人死亡。 特种设备：2009年8月17日6时30分许，吉林省吉林市金珠乡金珠村3名男子在清理柴油罐时由于罐内柴油浓度过高导致3人窒息死亡。 （二）典型受限空间作业安全事故 其它的典型事故： 2005年5月16日11时30分，海南海口市椰旺椰果加工厂1名工人在预留电梯井进行清理作业时，因井内缺氧及存在有毒气体而遇险，工厂内其他7名工人接连下井施救，由于中毒和窒息造成8人全部死亡。 上述事故暴露出的主要问题：一、企业安全生产责任不落实，对有限空间作业安全生产工作不重视。二、企业安全教育培训工作不力，员工缺乏有限空间安全作业知识和自救、互救能力。三、企

16、业对有限空间存在的危险因素认识不足，有限空间作业安全管理制度不健全或执行不严格，作业前和作业过程中未对现场有毒有害气体进行监测。四、企业未制定切实有效的应急预案，盲目施救导致伤亡人数扩大。（二）认真做好受限空间作业人员的安全培训 相关单位要把受限空间的安全作业作为新员工入厂培训和教育的重要内容。每年定期的安全教育培训要有防范受限空间作业安全事故的内容。 每次进入受限空间作业前，对所有参与作业的人员再进行专题培训。特别是要加强对从事清淤、维修作业的临时工、农民工、外包单位人员等的安全培训。未经专门培训,不得参加受限空间作业! 培训的内容包括所从事作业的受限空间内部结构、可能存在的介质及危害，所用

17、检测仪器的使用方法，作业风险、防范措施及应急预案和必要的安全知识及救护方法等。 （三）制定完善严格执行受限空间作业安全管理制度 安全作业指标要求 安全责任 风险辨识 清洗、置换、通风 分析检测确认 需要采取的安全措施 作业完毕的封闭 进入受限空间安全作业许可证 进入受限空间作业安全管理制度受限空间作业安全管理制度的构成要素 1.作业前认真进行危害辨识 （3）是否存在因任何液体水平位置的升高而引起正在作业的人员遇到淹溺的危险； （2）是否存在因有毒、有害气体或缺氧而引起正在作业的人员中毒或窒息的危险 ；（1）是否存在可燃气体、液体或可燃固体的粉尘发生火灾或爆炸而引起正在作业的人员受到伤害的危险

18、；（4）是否存在因固体坍塌而引起正在作业的人员掩埋或窒息的危险； （5）是否存在因极端的温度、噪音、湿滑的作业面、坠落、尖锐锋利的物体等物理危害而引起正在作业的人员受到伤害的危险； （6）是否存在吞没、腐蚀性化学品、带电等因素而引起正在作业的人员受到伤害的危险。 受限空间作业安全管理制度的构成要素 2.作业前实施隔断（隔离）、清洗、置换通风 隔断（隔离）采取措施针对能源的释放和材料进入空间对许可空间进行保护和拆除许可空间与外部管路的联接过程，如加盲板；拆除部分管路；采用双截止阀和放空系统；所有动力源锁定和挂牌；阻塞和断开所有机械连接。 对实施作业的受限空间进行清洗、置换通风，使作业空间内的空气

19、与外界相同，这样可以排除累积、产生或挥发出的可燃、有毒有害气体，保证作业环境中的氧含量，从而保证作业人员安全。 受限空间作业安全管理制度的构成要素 3. 作业前严格进行取样分析 对作业空间的气体成分，特别是置换通风后的气体进行取样分析，对各种可能存在的易燃易爆、有毒有害气体、烟气以及蒸汽、氧气的含量要符合相关的标准和要求。 对于可燃性气体（氢气、甲烷等）： 当可燃性气体的爆炸下限大于等于4%时，其被测浓度不大于0.5%（体积百分数）；当被测可燃性气体的爆炸下限小于4%时，其被测浓度不大于0.2%（体积百分数），则为合格。 受限空间作业安全管理制度的构成要素 氧气浓度，化学品生产单位受限空间作业

20、安全规范规定氧含量一般为18%21%，在富氧环境下不得大于23.5%。卡博特公司规定空气中氧气含量不低于19.5%同时不超过23.5%，国内一些中央企业也规定氧气含量不低于19.5%同时不超过23.5%）。受限空间作业安全管理制度的构成要素 4.安排专人进行作业安全监护 进入受限空间作业要安排专人现场监护，并为其配备便携式有毒有害气体和氧含量检测报警仪器、通讯、救援设备，不得在无监护人的情况下作业。作业监护人应熟悉作业区域的环境和工艺情况，有判断和处理异常情况的能力，掌握急救知识。 受限空间作业安全管理制度的构成要素 5.必要时采取个体防护措施 必要时，按规定佩戴适用的个体防护用品器 具。 在

21、特殊情况下，要佩戴隔离式防护面具。 作业人员应定时轮换，作业单位可根据作业 现场情况，确定作业轮换时间。 应使用安全电压和安全行灯，应穿戴防静电 服装，使用防爆工具。进入受限空间作业检查确认程序 序号 作业检查对策措施 备注1特种作业人员是否持证上岗？ 特种作业人员必须持有有效的特种作业证 2劳保着装是否规范？ 必须戴安全帽、防护眼镜、防护手套、穿工作服、劳保鞋，若进入有腐蚀介质的受限空间，必须穿戴防腐工作服、防腐面具、防腐鞋及手套 3作业人员和监护人是否了解现场情况，清楚潜在的风险？ 作业前必须进行安全教育。生产单位必须与施工单位进行现场检查交底，施工单位负责人应向施工作业人员进行作业程序和

22、安全措施交底 4是否制定了相应的作业程序、安全防范和应急措施？ 进入受限空间作业前，监护人员和作业人员必须熟知紧急状况时的逃生路线和救护方法，监护人与作业人员约定的联络信号。作业现场应配备一定数量的、符合规定的救生设施和灭火器材等 5是否严格执行“三不进入”？ 没有办理进入受限空间作业许可证不进入；安全防护措施没有落实不进入； 监护人不在现场不进入 进入受限空间作业检查确认程序 序号 作业检查对策措施 备注6进入受限空间作业前，是否已做好工艺处理？ 将受限空间吹扫、蒸煮、置换合格，所有与其相连且可能存在可燃可爆、有毒有害物料的管线、阀门应加盲板隔离，盲板处应挂牌标识 7对盛装过能产生自聚物的设

23、备容器，是否做过加热试验？ 对盛装过能产生自聚物的设备容器，作业前应进行工艺处理，采取蒸煮、置换等方法，并做聚合物加热试验 8在缺氧、有毒环境中，是否佩带隔离式防毒面具？ 在特殊情况下，作业人员可戴供风式面具、空气呼吸器等。使用供风式面具时，供风设备必须安排专人监护 9进入受限空间作业是否使用安全电压和安全行灯？ 进入金属容器（炉、塔、釜、罐等）和特别潮湿、工作场地狭窄的非金属容器内作业，照明电压不大于12V；当需要使用电动工具或照明电压大于12V时，应按规定安装漏电保护器，其接线箱（板）必须放置在容器外部 10是否使用卷扬机、吊车等运送作业人员？ 进入受限空间作业，不得使用卷扬机、吊车等运送

24、作业人员，作业人员所带的工具、材料须进行登记 进入受限空间作业检查确认程序 序号 作业检查对策措施 备注11是否是易燃易爆环境？ 在易燃易爆环境中，应使用防爆电筒或电压不大于12V的防爆安全行灯，行灯变压器不得放在容器内或容器上；作业人员应穿戴防静电服装，使用防爆工具 12取样分析是否有代表性、全面性？ 受限空间容积较大时，应对上、中、下各部位取样分析，保证受限空间任何部位的有害物质含量合格 13带有搅拌器等转动部件的设备，在断电后是否采取了必要的安全防范措施？ 带有搅拌器等转动部件的设备，应在停机后切断电源，摘除保险，并在开关上挂上“禁止合闸、有人工作”警示牌，必要时拆除转动部件与电机连接的联轴器 14是否存在交叉作业？ 应有防止