施工企业安全生产责任制、规章制度、操作规程

1、-平安生产责任制度第一章各级管理人员职责第一条企业法定代表人职责：企业法定代表人是企业平安生产的第一责任人，对事业部职业 XX平安工作全面负责。一认真贯彻、执行国家的平安生产方针、政策、法律法规和标准以及建立公 司的平安规章制度、指示、决议，结合建筑工程事业部情况，制定贯彻实施的措施，并检查执行情况。二负责批准、发布建筑工程事业部职业 XX平安管理手册和平安方针并定期组织管理评审，提出持续改良的决策意见。三任命管理执行者代表，并授权有关职责和权限，定期检查、评审其工作绩 效，持续改良事业部职业 XX平安管理绩效。四负责健全平安生产管理机构，充实专职平安技术管理人员。定期听取平安 工作汇报，组织

2、对重大事故的调查处理，决定平安生产工作的重要奖惩。五组织制定平安生产工作方案、平安生产目标、平安管理制度和平安技术规 程，批准重大平安技术措施。切实保证平安生产资金的投入，不断改善劳动条件。六组织成立平安救援领导小组，实施生产平安事故应急救援预案。 七主持事业部安委会的日常工作，负责定期召开安委会会议。八自觉承受上级主管部门的监视检查，及时完成部署的各项平安生产任务。第二条总经理职责：一根据总经理授权，具体负责组织职业 XX平安管理体系的实施与保持。二定期或随时向总经理汇报职业 XX平安管理体系的运行情况。三审核职业 XX平安管理手册、程序文件。四审批职业 XX平安目标、指标和管理方案，并组织

3、管理方案的实施。1 / 61-五负责组织内、外信息的协商与交流，并组织实施职业 XX平安绩效测量、检测与评价。六负责职业 XX平安管理体系的审核，检查评价各部门职责履行情况。七负责协调解决职业 XX平安管理体系运行中出现的各类重要问题。八负责协调解决职业 XX平安管理体系所需的人、财、物资源。九协助总经理做好事业部安委会的日常工作。第三条副总经理职责：一认真贯彻职业 XX平安生产法律法规和公司职业 XX平安方针，严格按体系文件要求，在所分管业务 X 围内负责具体落实。二检查、督导、评审分管部门职业 XX平安职责履行情况，确保体系有效运行，保障员工的平安 XX和生产活动的平安稳定。三对所分管业务

4、 X 围内由于失职、失察、失责而引发的特别重大事故负责。第四条技术总负责人职责：一认真贯彻职业 XX平安法律法规和平安技术标准、标准，结合单位实际，制订贯彻实施具体措施，并检查落实执行情况。二协助总经理做好平安方面的技术领导工作，对公司的平安技术工作全面负责。在研究、安排生产技术工作时，应同时研究、安排平安技术工作。三负责组织施工组织设计及平安专项施工方案的审查及专家论证工作，并最终对施工组织设计及平安专项施工方案中的平安技术措施的充分性和适宜性负领导责任。四针对企业存在的重点危险源和严重职业危害因素，领导相关部门开展平安技术攻关活动，确定职业 XX平安研究工程，并组织鉴定验收。五组织制定平安

5、技术操作规程，制定特殊施工工艺的技术措施，催促各生产单位实施和采用新技术、新设备、新工艺时，必须制定相应的平安技术措施。六新建、改建、扩建工程的审查或提出设计方案时，应同时提出平安技术、工业卫生设施方案，同时检查实施情况。七参加重伤以上伤亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防 X 措施。1 / 61-第五条公司平安生产科科长职责：一协助第一平安责任人贯彻执行各项平安生产法律、法规、标准和制度；二按谁主管谁负责原那么，对分管业务 X 围内的平安工作负责，监视、检查分管部门平安工作各项规章制度执行情况，及时纠正下属失职和违章行为；三认真做好平安工作 “五同时 (在方案、布置、检查、总结、评比生

6、产的 时候，同时方案，布置、检查、总结、评比平安工作 )；四组织制订、修订和审定分管部门平安规章制度、平安技术操作规程、平安 技术措施方案，并认真组织实施；五组织分管部门的平安大检查，落实重大事故隐患的整改，负责审批动火报告；六负责分管部门的平安教育考核工作；七组织对分管部门事故的调查、处理，并及时向第一平安负责人报告。第六条企业总会计师职责总会计师平安生产责任制：一根据公司的章程，统筹落实平安生产材料、设备、技术经费。二按财务制度对审定的经费列入年度预算，确定各类用途的需要并进展统一 资金调度。三设立专项资金课目，随时调查、监视使用平安经费的情况，杜绝各类占用 经费的现象。四年终进展平安经费

7、使用情况的审计和总结。五及时向总经理汇报平安经费使用情况，以利于领导正确决策。第七条分公司经理职责：一分公司经理为各分公司平安生产第一责任人，对分公司的平安生产负全面 管理责任。二认真贯彻、执行国家有关建筑平安生产的方针、政策、法律法规和标准，1 / 61-执行建立公司和建筑工程事业部制定的各项平安规章制度，结合分公司实际，制定实施管理制度和措施。三实行平安生产目标管理，按事业部平安生产管理目标进展分公司平安生产 责任目标分解，并检查考核平安生产责任制落实情况。四定期召开平安工作会议，研究解决平安生产中的问题。组织分公司有关人 员每月组织一次平安生产检查，对查出的问题催促有关人员及时整改，定期

8、向建筑工程事业部报告分公司的平安生产情况及所采取的措施。五结合分公司的实际，建立健全分公司平安生产管理机构，按照国家规定配 备符合条件的专职平安生产管理人员，并保持相对稳定，支持平安管理部门、平安管 理人员的工作，做到有职、有责、有权。六催促分公司各部门、工程部认真贯彻执行平安生产责任制度，加强对职工 进展平安生产思想教育。七自觉承受上级主管部门的监视检查，及时完成部署的各项平安生产任务。第八条工程经理职责：一工程经理为工程工程平安生产第一责任人，对工程工程的平安生产负全面管理责任。针对工程特点，建立健全职业 XX平安管理体系。二认真贯彻、执行国家有关建筑平安生产的方针、政策、法律法规和标准以

9、及公司的各项规章制度。三认真落实平安生产检查制度，对违反平安技术标准、标准和操作规程的行 为及时予以纠正或制止。四根据施工进度，认真组织制定平安技术措施，按规定程序进展平安技术交 底。五使用符合要求的平安防护机具及机械设备，定期组织检查、维修、保养，保证平安防护设施有效，机械设备平安使用。六根据工程特点，组织对施工现场易发生重大事故的部位、环节进展监控。七严格按照制定的施工现场生产平安事故应急救援预案，建立应急救援组织，配备应急救援人员、器材、设备等并组织演练。八发生事故后，积极组织抢救人员，采取措施防止事故扩大，同时保护好事1 / 61-故现场，按照规定的程序及时如实上报，积极配合事故的调查

10、处理，认真落实纠正和 预防措施。第九条工程技术负责人职责：一对工程工程中的平安生产负技术领导责任。二严格执行平安生产技术规程、标准、标准，主持工程平安技术措施交底工 作。三组织编制施工组织设计中的平安技术措施，保证其可行性与针对性，并检 查监视落实工作。四及时组织使用新材料、新技术、新工艺人员的平安技术培训。认真执行安 全技术措施与平安操作规程，防止施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实 施中可能造成的事故。五主持平安防护设施和设备的验收。六参加平安生产检查，从技术上分析施工中不平安因素产生的原因，提出改 进措施。第十条专兼职平安员职责：一认真贯彻国家有关平安生产方针、政策、法令以及上级

11、有关规章制度、指示和精神，坚持原那么，尽职尽责，不违章指挥。二协助工程经理开展各项平安生产工作，定时向单位负责人汇报平安生产情 况。参与编制平安技术专项施工方案。协助制定平安技术措施及各种制度、纪律、规定等工作。三开展危险源辨识、风险评价和风险控制筹划活动，确定本单位重要环境因 素和重点危险源，建立 ?重要环境因素台帐 ?和?重点危险源清单 ?。四行使平安生产监视检查职权，监视检查施工组织设计、平安专项施工方案 中的各项平安技术措施的落实情况。五负责日常平安监视检查工作，随时随地催促有关人员解决不平安问题和制 止违章指挥、冒险作业行为。遇重大险情或事故隐患，有权责令停产，立即采取措施 控制或上

12、报处理。1 / 61-六对员工及其他相关方进展平安技术知识、平安纪律教育培训，考试合格方可上岗。做好特殊工种持证上岗管理工作。七发生平安事故按规定报告并参与应急救援。八组织学习平安操作规程，教育工人不违章作业。九准备好各种平安技术档案、平安检查、平安教育的有关资料，及时做好各 种平安活动记录，做好平安生产文件资料的管理以及其他平安档案工作。十组织对施工现场各种平安防护装置进展验收，合格前方能使用。第十一条施工员职责：一组织实施平安技术措施。二不违章指挥。三对施工中采用的新技术、新产品、新工艺或某些新的平安施工方法，要及时写出总结，以便吸取经历教训，提高施工技术和平安管理水平。四认真消除事故隐患

13、，发生工伤事故组织抢救，保护好现场，并按规定上报， 协助事故调查。第十二条班组长职责：一安排生产任务时要认真进展平安技术交底，严格执行本工种平安操作规程，有权拒绝违章指挥。二岗前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进展平安检查和确认，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患。三组织班组开展平安活动，开好岗前平安生产会，做好收工前的平安检查。四发生工伤事故要立即组织抢救，保护好现场并向工长报告。第十三条分包单位负责人职责：一认真执行平安生产的各项法规、规定、规章及平安操作规程，合理安排班组人员工作，对全体员工在施工生产中的平安和 XX负责。二严格履行劳务用工审批登记程序，做好岗位平安培训

14、，经常组织学习平安1 / 61-操作规程，监视员工遵守劳动、平安纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。三保持员工相对稳定，需要变更时，须事先向有关部门申报，批准后新来人 员应按规定办理各种手续，并经岗前平安教育后，方能上岗。四根据上级的交底向各工种进展详细的书面平安交底，针对当天任务、作业环境等情况，提出岗前平安要求，并监视执行。五定期组织平安检查。熟知作业现场平安生产状况，发现问题，及时纠正解决。六发生伤亡及未遂事故，保护好现场，做好伤者抢救工作，并立即上报有关 领导。第十四条操作工人的职责：一在 “平安促进生产、生产必须平安的原那么下，结实树立 “平安第一的思想。努力提高自我防护意识。二自觉

15、遵守各项平安规章制度，遵守平安技术操作规程和劳动纪律，不得进行违章作业和冒险施工。三施工前全面检查施工场地、防护措施、机具设备、电源线路、易燃易爆物 品等平安情况，存在不平安问题时，要及时向班组长或平安员汇报，在事故隐患未排 除前，不得进展操作。四施工中要注意平安并经常检查施工环境的平安情况，注意班内和工种间的相互配合，防止相互影响发生工伤事故。五施工完毕时，全面检查施工现场、电源、线路、机械设备，不得遗留可能发生平安事故的隐患。六承受平安人员的检查和监视，违章作业一经指出就要进展改正。七承受平安员的平安技术交底，并在操作中严格遵守。八发生工伤事故要保护好现场，如实讲清事故经过，要积极协助调查

16、人员工 作，承受合理的处分。九经常自学平安技术操作规程，刻苦学习操作技术，提高平安操作技术水平。十身体不适或情况不佳者，除去医院治疗外，应向工长或班长讲清原由，以 便安排适当工作。1 / 61-十一积极参加班组平安活动。十二正确使用各种平安装置和个人防护用品。第十五条员工平安通那么事业部全体员工应严格按照 ?中华人民 XX国平安生产法 ?的规定，为确保事业 部平安生产和全体人员的 XX，履行如下权利和义务：一有权了解所在作业场所和工作岗位存在的危险因素、防 X 措施及事故应急措施，有权对公司的平安生产工作提出建议。二有权对公司平安生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝 违章指挥和强

17、令冒险作业。三发现直接危及人身平安的紧急情况时，有权停顿作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。四因生产平安事故受到损害时，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事 法律尚有获得赔偿的权利的，有权向公司提出赔偿要求。五在作业过程中，应当严格遵守建立公司和事业部的平安生产规章制度和操 作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。六发现事故隐患或者其他不平安因素，应当立即向现场平安生产管理人员或者公司负责人报告，接到报告的人员及时按程序文件要求进展应急处理。七按要求参与相关危害的辨识、评价活动和按标准、程序进展运行控制，预 防事故发生。主动参与公司组织的平安生产活动。八积极主动参加公司举办的各

18、类平安培训和学习，不断提高平安意识，增强自我防护和应急处理能力。九参与职业 XX平安管理体系文件的制定、修订和评审。第二章各部门管理职责第十六条平安生产科职责：平安生产科是建筑工程事业部平安生产工作的主管部门，负责职业 XX平安管理1 / 61-体系的实施、保持和有效运行。一贯彻落实建立公司平安环保规划，平安环保管理体系的运行控制、绩效测 量与监视、内部审核和承受复审等工作。二负责汇总编制和审查职业 XX平安目标、指标和管理方案，并对其实施过程进展检查、监视。三负责编制平安教育培训方案，制定、修改完善各类平安环保管理制度、程序文件，并监视实施和执行。四负责组织各类平安监视检查、平安活动及其他日

19、常管理工作等。协助工程部做好平安文明工地的创立工作。五负责组织相关单位对各类平安事故的现场勘察、调查、分析和处理并统计上报。六负责组织相关单位对危险源辨识、风险评价与风险控制工作的筹划组织， 并监视落实。七负责劳保防护用品的标准制定、采购、发放及监视使用工作。八负责组织平安生产检查工作，检查各项平安管理制度的执行情况，对存在的不平安问题提出改良措施和意见，并监视整改和实施。九负责组织职业 XX平安检查，办理员工工伤证明，参与工伤人员劳动能力和伤残程度的鉴定工作。十负责对职业 XX平安管理体系运行绩效汇总、分析和报告，为领导决策提 供依据。十一负责保存和完善建筑工程事业部职业 XX平安相关的档案

20、、文件、资料及记录。十二参与组织重要工程工程关键施工方案及平安考前须知的编写。十三在改良工艺，提高质量的各项措施中，要求有关单位制定可靠的平安措施并监视其有效实施。十四负责事业部消防和交通平安管理。十五负责事业部特殊作业人员定期查体工作。1 / 61-第十七条技术管理部职责：一负责制定事业部的年度、季度、月度生产经营方案和工作方案，协调平安 与生产的关系，确保平安第一。二参与生产过程中异常情况和应急事件处理及重大事件、事故的现场组织指挥，并参与现场勘察、调查和分析，提出防 X 和改良措施。三在指导施工生产过程中，当进度、质量、平安三者发生矛盾时，必须把安 全放在首位。四负责新建、改建、扩建和技

21、改工程的 “三同时落实，对生产技术的管理，落实 “平安第一的原那么保证施工平安，无事故。五负责组织制定新产品、新工艺的平安操作法和平安技术规程，在试生产前，要妥善采取各项平安措施，并进展平安技术指导。六负责对分承包方资质、平安生产许可证等进展审查。第十八条机械动力管理部职责：一负责机动设备、设施的专业管理工作，控制和保持设备技术状况完好，确 保平安运行。二负责制订与设备、设施有关的平安运行目标和管理方案，参与其他职业安 全 XX目标和管理方案的审查和实施。三按照标准采购、供给符合质量和职业 XX平安规程要求的备品、备件和成 套设备。四负责制定完善设备或设施的运行管理、运行作业、资料和记录的控制

22、。五负责组织对各种设备、设施、特种设备等平安可靠性、运行控制状况的检 查、整改。事业部内大中修及检修中的设备危险源辨识和风险评价并进展有效控制和 监视。六负责所属仓库平安管理，建立健全制度，确保无事故。七负责制定主管 X 围内货物采购的相关文件，保证所采购供给的物资满足职业 XX平安要求，保存相关记录，建立合格供方清单并做好评价。八严格按法律、法规的规定要求对易燃、易爆、剧毒等危险品的采购、储运、1 / 61-保管、发放过程的管理，确保平安无事故。九负责对所属人员的职业 XX平安知识的培训教育，提高员工平安意识和能力。第十九条综合部职责：一负责收集传递职业 XX平安法律法规及其他有关信息资料。

23、二负责有关的外部相关方信息的承受、传递，对如何落实向领导请示并转递到相关部门。妥善保存和管理相关的文档、文件、资料及记录。三负责基层管理人员与各部门之间信息交流的组织和协调。四负责管理机构配置及编制定员，明确其职业 XX平安职责并进展监视。 五负责配置满足岗位条件要求的操作工作人员。六负责下达职业 XX平安培训方案，参与实施并对培训方案落实情况进展检查和总结。七参与伤亡事故的调查、处理、纠正和预防，并按国家规定负责善后处理工作。八负责劳动纪律的检查及违反处理工作。九负责组织工伤职业病人员劳动能力和伤残程度的鉴定。十负责开展职业技能训练与鉴定，确保各类人员具备必要的意识和能力。十一负责对各单位外

24、用工的合法使用和管理。十二参与对事故责任者的处理。第二十条党群工作部职责：一利用宣传媒体对职业 XX平安工作的经历教训和先进典型进展宣传报道， 促进相关信息交流，开展企业平安文化建立。二代表员工依法监视各单位、部门遵守职业 XX平安法律法规情况和职业健 康平安状况，保障员工依法享有的劳动保护权益。三根据相关的法律、法规，开展劳动保护监视检查工作，对建立工程 “三同时、重大隐患整改、职业病防治、劳动防护用品等进展监视并提出建议和意见。四负责收集员工在职业 XX平安方面的意见和建议，并代表员工参与协商、1 / 61-交流。五代表员工参与职业 XX平安方针和风险控制程序的制定、评审、修订。参加员工伤

25、亡事故的调查、分析与处理。参与职业 XX平安检查和绩效评价。六负责组织开展班组建立、劳动竞赛等有益于员工平安、 XX的活动，营造 企业平安文化气氛。第二十一条财务部职责：一负责组织职业 XX平安目标及管理方案的可行性论证，下达职业 XX平安 管理方案平安技措投资方案，并组织实施和验收考核。二保证职业 XX平安管理体系运行的资金需求和平安生产投入，每年下达企 业年度平安生产专项费用投入方案。三建立平安生产专项费用核算工程，定期统计平安专项费用投入情况，并及时向平安主管部门提供资金使用情况。四参加职业 XX平安目标、指标和管理方案的论证评审，并进展经济技术分 析，提出改良意见。第二十二条合同预算部

26、职责：一贯彻执行平安生产的方针、政策和法规，遵守接触 X 围内平安生产制度和相关规定。二负责做好分包单位的资质和平安生产许可证的审查工作，使用有资质的分包单位。三负责工程招标、合同谈判、评审和签订的具体工作，严格把好有关平安生产关。四负责组织合格供方管理评审中与环境、职业 XX平安能力的评审。 五参与伤亡事故的调查，认真执行对事故责任者的处理意见。第二十三条市场营销部职责：一贯彻执行平安生产的方针、政策和法规，遵守接触 X 围内平安生产制度和1 / 61-相关规定。二负责工程投标、合同谈判、评审和签订的具体工作，严格把好有关平安生 产关，保证平安文明施工措施费全额计取。三负责工程投标工作，编制

27、投标文件，计算标底，保证合理的平安生产投入。 四参与伤亡事故的调查，认真执行对事故责任者的处理意见。第二十四条分公司下设部门及工程部根据部门设置和职责要 求参照以上各部门、工程部管理职责落实相应的职责。第二十五条部门 /单位通用职责：一遵守公司适用的职业 XX平安法律法规与其他要求。二负责本部门 /单位风险因素的识别、评价和更新。三负责本部门 /单位职业 XX平安目标、指标和管理方案的分解、细化及实 施。四实施相关的职业 XX平安管理体系文件，做好本部门 /单位职业 XX平安 记录并按规定保存。五负责对本部门 /单位职业 XX平安管理体系运行情况进展监控。 六制定本部门 /单位应急准备与响应措

28、施，并实施控制。七对不符合项进展调查、分析原因，提出并实施纠正与预防措施。八负责相应业务 X 围的内、外部信息交流。九负责对本部门 /单位的相关方进展职业 XX平安管理。十按 “四不放过的原那么，负责本单位工伤事故的调查、分析、处理和报告， 及时报告事故并配合参与调查、分析和处理。第三章附那么第二十六条本制度如与国家规定、上级规定相抵触，以国家规定、上级规定为 准。1 / 61-第二十七条本制度自下发之日起执行，解释权归平安质量部。第四章各项平安生产管理规章制度一、平安生产责任考核制度为认真贯彻 “平安第一，预防为主，综合治理的平安生产方针，加强本公司安 全管理工作，依据行业规定，公司将按照有

29、关各级平安管理人员岗位责任，特制定本考核制度：1、公司平安科每月对所属工程部，按考核表认真评分考核。2、公司平安科对所属工程经理、专兼职平安员按月考核。3、各工程部专兼职平安员对本工程部的技术员、施工员、各施工作业班组 长，每月考核一次。4、考核效果：考核成绩 90分及以上者奖励 20元；考核成绩 85分为合格；考核成绩 85分以下为不合格，罚 20元；以上奖罚在考核部门兑现。5对长期考核优秀的人员，年终总结大会表彰奖励； 4次考核不合格者，要进展批评教育，连续 3次考核不合格者劝其下岗。二、专项施工方案专家论证审查制度依据?建立工程平安生产管理条例 ?第二十六条的规定：施工单位应当在施工组

30、织设计中编制平安技术措施和施工现场临时用电方案，对以下到达一定规模的危险性 较大的分别分项工程编制专项施工方案，并附有平安验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职平安生产管理人员进展现场监视： 1支护与降水工程；2土方开挖工程；1 / 61-3起重吊装工程；4脚手架工程；5模板工程；6国务院建立行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工 程。对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方 案，施工单位还应当组织专家进展论证、审查。三、施工组织设计方案编制审批制度第一条施工组织设计中必须编制平安技术措施，施工组织设计的审批，应执行 有关规定。第

31、二条平安技术措施必须具有及时性、全面性、针对性、可行性、具体性，安全措施一旦确认，各级人员必须认真贯彻执行，使平安措施具有法令性。第三条要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及队伍素质等，按施工部位列 出施工的危险源，对照各危险源制定具体的防护措施和平安作业考前须知，并对各种 防护设施的用料方案一并纳入施工组织设计。第四条施工组织设计中必须明确专业性较强工程的具体内容，并明确这些工程 必须单独编制专项施工方案。专业性较强的工程：土方开挖、基坑支护、脚手架工程、 施工用电、模板工程、起重吊装、塔吊、物料提升机及其其他垂直运输设备等。第五条必须根据季节性施工的特点，具体有：冬季、夏季、雨季施工平安措

32、施。第六条施工组织设计由技术人员编制，企业技术部门审核，总工程师批准，监 理等相关责任部门应签署审批认可前方可实施；对于重要工程的平安技术措施和方案 必须进展专家论证审查，经同意前方可实施。四、危险源辨识和重大危险源管理制度一、公司总工程师负责危险源识别与风险评价的领导工作，并对确定的重大危险 源审核批准。二、分公司平安科及工程部负责排查、识别所辖 X 围内的危险源并实施和管理。三、公司平安处负责组织危险源的识别、汇总、分析、评价和确定，各相关部门1 / 61-协助实施。四、危险源识别 X 围： a)本公司在生产和效劳活动中存在或可能发生的危险源。 b)所使用的产品或效劳中存在或可能发生的危险

33、源。 c)识别危险源应充分考虑常 规、非常规两种活动状态和过去、现在、将来三个时态。五、危险源识别方法危险源的识别采用现场排查法，由平安检查人员同其他相关 人员在现场进展识别、观察。六、风险评价采用 LEC评估方法，它综合考虑各个环节发生事故的可能性，人员 暴露在这些环境的频率以及一旦发生事故所产生后果的严重性等三方面因素，采取 “评分的方法和比照的手段，根据总的危险分值简易评价作业环境的潜在危险性。七、分公司平安科、工程部平安员根据本程序的规定组织有关人员对所辖场所的危险源进展评分评级，确定重大危险源并实施控制。八、重大危险源管理：1、分公司、工程局部别建立重大危险源平安管理体系和识别监控小

34、组，明确相 关人员的职责。2、分公司、工程局部别制定重大危险源识别监控管理制度。3、工程部由工程经理负责组织本工程有关人员对该施工工程进展危险源辨识、 评价，列出一般危险源和重大危险源，确定监控时间和监控巡查时间。国家建立部指 出的七项分局部项工程必须全部列为重大危险源进展监控，同时符合论证条件的工程 必须提前申请专家论证审查。4、公司、分公司和工程局部别建立重大危险源识别监控台帐。工程部每月进展 重大危险源辨识评价，每月分别向平安科、平安处上报一份台帐。5、工程部对识别出的重大危险源要单独编制平安专项施工方案和应急救援措施 及监控责任制度，报监理审核，总工程师审批。6、工程部针对确定的重大危

35、险源施工前必须进展专项平安技术交底，并要求进 行现场公示。7、工程部必须设置专人对重大危险源进展监控检查，并留有监控检查纪录。项目部由工程经理每周组织一次平安检查，并留有检查纪录。8、工程部成立以工程经理为组长的救援抢险队伍，施工现场配备所需的应急救 援物资和设备。1 / 61-五、平安技术交底制度第一条平安技术交底是保证施工生产平安的重要措施，其目的使施工人员通过 平安技术交底，严格按照平安技术措施施工，确保工人不违章作业，保证平安生产。第二条工程开工前，总工程师技术负责人要将工程概况、施工方法和平安 技术措施向参加施工的工地负责人、工长和施工人员进展平安技术交底。第三条每个分项分部施工前，

36、工长根据施工组织设计、平安技术措施向施 工人员进展书面平安技术交底，交底要有日期，经双方签字，工地负责人审批。第四条交底内容要全面、有针对性，用专用表格一式三份，由交底人、承受人及平安员分存入档备查。第五条平安技术交底必须单独进展，不得与技术、质量混淆。第六条平安技术交底内容：起重机具、机械设备安装使用撤除、临时用电、手 持电开工具、施工机具、特种作业人员。第七条针对人员：特种作业人员、各工种、外包队、临时工。六、平安生产检查制度为认真贯彻落实党和国家的平安生产方针和政策，且好似执行公司制定的各项安 全生产制度，及时发现隐患，制定和落实整改措施，消除不平安因素，到达防患于未 然的目的，特制定平

37、安检查制度如下：一、强化现场管理，形成平安检查网络。施工现场是建筑施工的基层单位，是安 全管理工作的主战场。各级平安管理人员都要把工作的重点放在施工现场，强化平安 管理，形成公司，分公司和工程部三级检查网络，把事故隐患消灭在萌芽状态。因此 建立定期分级平安检查制度。公司每季度组织检查一次当场予以平分，检查结果将通 报公司所有下属单位。分公司每月组织检查一次，自行评分，检查结果要报公司平安 科存档备查。工程部每旬要进展一次检查，对查出的隐患定人，定时间，定措施进展 整改，并做好平安隐患台帐登记工作。公司，分公司，工程部自查结果随时进展抽查， 考核。1 / 61-七、平安培训教育制度为切实贯彻 “

38、平安第一 ,预防为主 ,综合治理的方针 ,增强全员全生产意识和自发防护能力 ,确保平安生产特制定如下制度 :一、全员教育 :1、新工人上岗前必须经过平安教育 ,使所有人员都熟悉和遵守施工现场的平安管 理制度和本岗位的平安操作规程 ,从而自觉做到不违章指挥部违章作业 ,不违规劳动 纪律和不伤害别人 ,不伤害自己 ,不被别人伤害 ,杜绝各类事故发生 ,确保劳动平安。2、所有进场工人都应由班长带着到医院进展体检 ,交体检合格证给工地平安员统 一交公司存档 ,体检不合格人员一律不准使用 .3、所有新工人都必须经公司统一考试合格前方可上岗 ,不合格者 ,必须补考 ,直到合格为止 ,杜绝未经三级教育即上岗

39、行为 ,并认真填好三级教育登记表 ,花名册 ,交一份公司存档备查 .4、为确保平安教育率 100%必,须做到进场一批教育一批 ,进场一个教育一个，一 个不漏 .同时认真填写好 ?工地人员增减表 ?。5、根据不同情况 “五抓紧平安教育活动。即：工程突击抢进度，往往不注意 平安，要抓紧教育；工程接近收尾，往往无视平安，要抓紧教育；施工条件好时，容 易麻痹要抓紧教育；季节气候变化，外界不平安因素多要抓紧教育；节假日前后，职工思想不稳定要抓紧教育。6、采取利用黑板报，宣传栏，现场观摩图片等展开多种形式的平安宣传教育活 动，使平安教育工作经常化，制度化，做到平安生产警钟长鸣。二、管理人员和特种作业人员都

40、必须经行业主管部门的专家平安技术培训，考试 合格后，持证上岗，持证率达 100%1.为了不断提高各级平安管理人员的业务水平，所有平安管理人员都应该积极 参加行业主管部门的平安技术培训，持证上岗。岗位人员要严格履行自己的职责，切 实做到不违章指挥，并能严厉制止违章作业，切实做到平安和生产发生矛盾时，生产服从平安，真正安平安管理工作落实到各个生产环节中2.电工，焊工，架子工，起重工等特种作业人员，都必须经行业主管部门的专 业平安技术培训考试合格后，持证上岗杜绝无岗上正。3.凡新工人未经三级教育，即上岗操作者，一经发现按违章指挥追究工程经理1 / 61-责任。二、经常性平安检查。在施工过程中进展不定

41、期的平安检查，能及时发现隐患， 消除隐患，能有效的防止各类事故的发生。保证施工正常进展，因此各级平安管理人 员要经常深入现场，检查和指导平安工作，发现隐患及时下发隐患通知单，催促整改，并及时制止各类违章指挥，违章作业。三、专业性平安检查。根据各专业工种在施工中存在的普遍问题，公司组织有关技术人员对施工用电，龙门架，外脚手架等重要方面进展专业平安检查。四、季节性及节假日前后平安检查。根据冬雨季，高温等不同季节可能给生 产带来的危害以及重大节日前后，职工的思想容易松懈麻痹无视平安生产。要组织管 理人员对平安设施要进展全面检查。边查边整改，知道查不出问题为止。五、验收性平安检查。对施工用电，脚手架等

42、重要设施在投入使用前，都要 按部颁验收标准认真进展检查验收，严格履行验收签字手续经历收合格后，挂牌使用， 验收后得平安设施确因施工需要而变更的，必须认真按照 ?施工现场平安防护设施变 更制度?履行变更手续，以强化设施平安的管理，防止生产人为隐患。六、在各级各类平安检查中，平安管理人员要 “严字当头，认真负责，严格履行自己的职责，发现问题认真做好各种检查记录。被检查的工程部对提出的隐患，要及时认真地落实整改，并及时向上一级平安部门反应信息，以便平安部门进展复查，消案，否那么由于隐患整改不及时而产生不良后果由工程部经理负全部责任。七、互查互评。为了学习先进平安管理经历和现场平安管理方法，总结平安

43、管理经历，推动公司平安工作坚持不懈地开展下去并取得实效。公司将定期召开现场 观摩会，总结和推广先进管理经历和典型平安事例，从而不断提高和增强全员平安生产的自觉性和责任感，真正使大家认识到： “全生产，人人有责。八、总结表彰，奖惩兑现。根据各工程部平安管理工作的实绩以及平安达标数， 依据部颁发评分标准。八、班前平安活动制度班前平安活动，是平安管理的一个重要环节，是提高职工平安意识，做到遵章守纪，实现平安生产的途径。为了认真贯彻 “生产必须平安的原那么，进一步强化施工 过程中的平安管理。从根本上提高职工的自我保护意识，到达人人讲平安，人人管安1 / 61-全的目的，实现平安生产，特制定本制度。1、

44、各班组必须领悟班前活动制度的意义，掌握自己工种的平安技术内容，并能 熟练运用。2、对新工艺、新技术、新设备或特殊部位的施工，应组织对平安技术操作规程及有关资料的学习。3、班前平安活动作为平安生产考核的一项指标，工程局部管平安经理、平安科 将不定是抽查班组前活动情况并记录打分，每月平安科在平安检查中此项将作为一个 分项检查。班前平安活动不合格单位不能参加先进班组的评选；负责人不能参加平安生产标兵及先进工作者的评选。4、对班前使用的机械设备、施工机具、平安防护用品、设施、周围环境等要认真进展检查，确认平安完好，才能使用和进展作业。5、工地负责人在每天早晨上班前 15分钟，要抽出时间召开班组长平安例

45、会，总 结前一天平安施工情况，结合当天任务，在布置生产任务的同时，应同时布置平安工 作，要针对不同工种的实际情况或操作时的位置进展平安交底，使班组人员能够从思 想上引起高度重视。6、班组长每月 5日前将上个月平安活动记录交给平安员，平安员检查登记并提 出改良意见之后交资料员保管。7、对于危险性较大的施工工程，除了制订有针对性的平安措施及施工方案外， 还应组织如开由全体操作人员参加的平安会议，交待施工中应注意的平安问题，克制 冒险蛮干，违章指挥，确保平安生产。8、班前平安活动上，应对头一天的平安情况作出总结。9、各班组长在安排操作工人上岗前，应对作业面进展一次全面检查，并针对当 日的施工部位，操

46、作中应注意的事项，向操作人员进展详细的平安技术交底，使操作 人员上岗前具备较强的平安意识。10、分析工人的平安思想动态及施工现场平安生产形式，表扬好人好事和需推广 的先进平安技术及应吸取的教训。11、每个班组每天上班前由班长认真全班进展平安活动，并作好交底和记录。1 / 61-九、平安生产、文明施工措施费用管理制度第一条公司所有在建工程必须按 JGJ59-标准要求进展实施，并实行平安、文明工地保证金制度，金额为工程总造价的 2，由财务处从工程款中一次扣清。在建工程经行业管理部门检查达标并授牌后，按工程部与公司签订的 ?创优达标责任状 ?要求对工程部进展奖励，并在工程竣工后退回全部保证金。如创办

47、不成，那么由质安部 通知财务处从保证金中 ,按工程部与公司签订的 ?创优达标责任状 ?要求对工程部进 行惩罚。第二条按质安部书面通知经分管平安文明副总经理批准对各工程部进展奖罚和有关平安经费的列支。第三条按照平安生产设施需要，制订平安设施的经费预算。十、特种作业人员管理制度1、凡属国家规定的特种作业人员如：电工、电气焊工、登高架设工、塔吊起 重工、急救人员、机械操作工等工种，必须按国家建立规定要求持证上岗。2、特种作业人员，除应承受三级平安教育外，还应承受特种作业人员的专门针 对性的平安教育，严格平安技术操作规程，并经有关部门培训考试合格后凭操作证方 可上岗操作。3、特种作业人员由企业每年进展

48、一次复审教育和参加体检，由企业平安部门负责进展考核，自发证之日起定期到发证机关进展复审考核4、工种发生变化时，应经企业平安有关部门同意，进展备案，一般工种有关部 门考核前方可持证上岗。5、特种作业人员必须要责任心强，熟悉本工种业务技术和本工种平安知识和检 查标准与操作规程，不冒险蛮干，发现问题及时处理。6、特种作业人员必须保存好自己的上岗证件，如有丧失及时汇报。7、凡特种作业人员必须遵守以上管理制度及公司规章制度。十、平安防护设施材料管理制度为加强施工现场平安生产、文明施工管理，预防平安事故发生，根据公司自身特 点，对平安生产设施及用品验收和使用管理作以下规定：1 / 61-1、公司所有工程部

49、在购置平安防护用品及机具前必须向公司申报采购方案，经 分管副经理审批前方可购置。2、采购员在采购时必须先要求其出具合格证及推荐证前方可采购，要求给一份 书面资料交工程平安员留存。3、采购来的平安防护用品须报公司平安科检测，其质量合格前方可投入使用。4、各防护设施及机具必须认真安装搭设，调试验收合格前方可投入使用，在验 收中必须严格执行 “三检制既搭设安装人自检、工程部初检，公司平安科复检验收。5、搭设好的平安防护设施及安装好的施工机械，经历收合格应定期检查维修， 严禁随意拆动，如因特殊情况确需变动的必须经现场工程经理或平安员同意前方可变 动，同时及时恢复。6、所有机械应由专人负责且实行一机一闸

50、制。7、特殊作业人员应经劳动部门培训合作后持证上岗。十一、个人防护用品的采购、验收、登记、发放、检查制度1、总那么1.1为加强员工劳动防护，预防和控制职业病的发生，保护员工 XX，加强员工 劳动防护用品和保健品的管理，特制定本制度1.2本制度适用于公司内各部门。1.3本制度所称劳动防护用品是指在工作过程中未免遭或减轻事故伤害和职业病危害，保护职工 XX，由公司统一发放和配备，供员工使用的防护用品具和保 健品。2采购2.1劳动保护用品采购2.1.劳1动用品采购方案由生产部提出，经分管领导批准后，由采购部门负责采 购。2.1.2采购的劳动保护用品的质量及技术指标必须符合国家有关规定和标准要 求；特

51、殊劳动防护用品的购置要求到提供以下证件的单位购置：(1)厂家的营业执照；(2)全国工业产品生产许可证；1 / 61-(3)有效的检测报告；2.2所采购的劳动防护用品的生产单位应符合国家、地方有关劳动保护用品监 督管理规定的要求。2.3统一发放的劳动保护用品应进展招投标，并经职工代表、生产部及相关职能部门人员共同参与单位选择、定价、定式样、定标准等工作。2.4劳保用品采购到厂后，采购部门应组织生产部及相关部门人员进展验 收，不符合标准要求的劳动保护用品不得承受。3、劳动防护用品的验收3.1采购回的劳动防护用品，应由公司库管人员、质检员检查验收。3.2验收分为质量验收和数量验收。要认真检查劳动防护

52、用品名称、规格、型号、 生产厂家、出厂日期、 LA标志、合格证、使用说明书等；特种劳动防护用品平安标志 证书、生产许可证、生产资质、经营资质、检查检验报告、使用说明书等，观察护品 有无破损缺陷、各项技术参数是否符合要求。3.3劳动防护用品验收要做好记录，参加验收人员要签字。3.4发现劳动防护用品质量不符合要求、数量不准确、证照不全、无 LA标志的， 坚决不予承受入库，并责令采购部门退库。3.5加强验收稽核，发现验收程序和环节不全、不标准、不履行入库手续和手续不齐备。公司财务应拒绝支付货款。4、劳动防护用品保管制度公司根据实际情况，保证劳动用品的供给降低工程本钱与消耗，加速周转， 节省消费，特对

53、工程所用劳动用品进展全面的统一的管理，各部门应遵守以下的规章制度，以便能使用完整的劳动用品。一搞好劳动用品的入库验收，把好劳动用品的验收关，确保规格、数量、质量、符合使用规定。二搞好各种机具设备的保养工作，严禁出库机具有拖延工程工期现象。三搞好劳动用品的领发和盘点，面向生产、方便群众、保证供给、即时回收。四搞好库内的业务员工作，做到技术资料齐备、单据帐目正确、库容整齐、收发即时、数量准确。五搞好各种机械和用品的技术保管和维护保养工作，保证用品的使用价1 / 61-值不受损失，质量完好无损。六加强团结管理体制人员的平安教育，做好防火、防盗、防爆、防洪等 工作，确保仓库劳动用品的平安检查。七行政办

54、应搞好劳动用品的综合利用和调节工作，降低库存，节约仓库储蓄费用。5、劳动保护用品发放和配备5.1新购劳动防护用品须经仓库管理人员出具入库单，对劳动防护用品进展验 收，验收内容：名称，型号，规格，数量，合格证，检验报告等。在有存放条件的 地点进展统一保管，并定期进展清点核实。5.2按照劳动条件发给劳动者防护用品，属于在生产过程中保护工人的平安 XX 所必须的那么发，否那么不发，劳动条件一样的发给一样护品。工种一样，劳动条件不同 那么发给不同护品。5.3防护服：从事以下作业者施工时必须使用防护服。(1)接触有毒、有放射性与对皮肤有感染的物质的作业者(2)有强烈辐射热的或有灼烧危险的作业者(3)有刺

55、激、绞碾危险或可能因钩挂、磨损衣服而引起外伤的作业者(4)经常接触腐蚀性物质的或特别肮脏物品的作业者5.4防护手套：帆布手套、线手套、胶手套、绝缘手套发给在操作中易于烧 手、烫手和严重磨手的工种，绝缘手套供带电作业备用，胶手套供直接接触腐蚀性液体和剧毒物质的工种使用5.5防护鞋：隔热皮鞋、球鞋、绝缘鞋、雨鞋、防砸鞋发给防烫、防刺割、 防触电、防水、防腐蚀、防砸的工种使用5.6防护帽：平安帽、工作帽、草帽发给在操作中头部需要防物体打击、防 发辫绞碾、防烫、防寒、防晒的工种使用5.7平安带，平安网：从事高空作业的工种在高空作业时必须使用平安带，平安 网。5.8从事多种作业者，按其根本工种发护品。如

56、果发给的护品对从事某些特殊工 作不能适用时，那么可供给所必需的护品做备用6、劳动保护用品的使用6.1应定期对员工进展防护用品的正确佩戴和使用培训，确保员工 100确使1 / 61-用。6.2员工在巡检、操作、检维修、事故处理等过程中，须根据工作场所职业危害因素的种类、浓度或强度，穿着、佩戴或随身携带相应的防护用品。6.3劳动防护用品应在规定的使用期限内使用，劳动保护用品破损或变形、影响防护性能或到达报废期限的，应予以报废并更换或补发。制止使用，过期和报废的防护用品。6.4外来人员进入现场应按要求佩戴使用防护用品，防护用品根据实际情况可由公司有关部门负责提供。外来施工单位人员应按照公司有关规定要

57、求，进入现场和工作时须佩戴与工作和场所危害相适应的防护用品。6.5应加强员工劳动保护用品佩戴、使用情况的检查。7、劳动保护用品检查和更新7.1应定期对现场配备的公用防护用品具、药品完好、有效情况的进展检查，定期进展维护和保养，确保完好、有效。7.2对防护性能较高的劳动保护用品，机动部应定期组织强制检验，并做好检验记录。7.3应对过期失效的防护用品及时更换、更新。第十章劳动防护用品的报废劳动防护用品必须按照国家要求和产品有效平安期内使用，超出平安防护期限不得继续使用，应立即报废，由公司公司收回后统一处理。劳动防护用品名称有限平安期工作服半年平安帽一年劳保手套七天劳保鞋一年绝缘鞋一年防护眼镜十五天

58、防尘口罩五天防毒面具两年毛巾三十天1 / 61-平安带两年十二、生产平安事故报告报告调查和处理制度一事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于 1小时内向事故发生地县级以上人民政府平安生产监视管理部门和负有平安生产监视管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府平安生产监视管理部门和负有平安生产监视管理职责的有关部门报告。二报告事故应当包括以下内容：一事故发生单位概况；二事故发生的时间、地点以及事故现场情况；三事故的简要经过；四事故已经造成或者可能造成的伤亡人数包括下落不明的人数和初步估计的直接经济损失；五已

59、经采取的措施；六其他应当报告的情况三、事故报告后之后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起 30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。 道路交通事故、火灾事故自发生之日起 7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。四、事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。五、事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏现场、消灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当作出标志，绘制现场简图并作出书面记录，妥善保存现场

60、重要痕迹、物证。六、特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进展调查。重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可1 / 61-以直接组织事故调查组进展调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进展 调查。未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进展调查。七、事故调查组应当自事故发生之日起 60日内提交事故调查报告；特殊情况下， 经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的 期限最长不超过 60日。八、事故调