2018年江苏公务员考试申论标准预测卷及答案

1、 2018年江苏公务员考试申论模拟题及参考答案满分：100分时限：180分钟)一、给定资料资料1“虽乳臭未干，但我以人格作保向您筹借善款。因为哪怕仅仅是一块钱、一毛钱对我来说都非常重要，也是极大的帮助。我希望您给我一个详细的账号，我会在35年内把钱打给您。因为是借，我承诺每年支付5%的利息给您。无论我以后从事什么样的工作，或是工作的变动或升迁，我都会及时将我的联系方式和所有情况公开，不会让您找不到我。毕竟您的任何一分钱都凝聚了您的辛勤汗水，任何人都没有权利不劳而获。真心谢谢您了！前一段时间，村里的父老乡亲为父亲捐助，母亲就说过，如今我也同样申明：您的借款中，家里不富余的不要，家里孩子外出打工只

2、有老人在家的不要”2012年，北京化工大学大四学生许涛47岁的父亲被诊断患有白血病。当时，许涛通过微博发布了募捐信息，承诺35年内连本带利还款。时隔3年，曾经给许涛捐款的某集团战略规划部经理曾先生在微博发文表示，收到许涛汇过来的钱款，在原来捐款的基础上，还多出10%的利息。这一践行承诺的举动感动了无数网友，网友纷纷为其点赞。“一言许人，千金不易。”三年前，大学生许涛以人格作保，为救治父亲发起网络募捐，共收到千余名网友的善款57万元；三年后，许涛尽管收入并不算多，租住条件也较差，却按时践诺，如约还钱。在2014年11月10日停止更新的“北京化工大学许涛”微博下，已有超过五千的评论点赞。用网友的话

3、说，“虽然2012年不认识你，但是2015年你的闪光点打动了我们！”诚信是一种弥足珍贵的担当。大学刚刚毕业，父亲辞世不久，经济条件如何可想而知。但即便再困难，大学生许涛仍然坚守着诚信这一价值底线。论语中说，“君子固穷，不坠青云之志”，身处逆境还不放松对道德的要求，显然是更应赞许的德行，体现了一种更高的人生境界。资料2上世纪80年代改革开放初期，上饶市广丰区沙田镇坞龚村村民陈德柱，由于为别人融资担保，在借款人无力偿还跑走的情况下，背上了30万元债务。25年来，陈德柱变卖了家中房产，如今依靠拾荒坚持还债。“死前一定要把欠债还清，还差2万多就还清了。”2015年9月20日，年逾83岁的陈德柱向记者出

4、示一本账簿，那里记录的是一位江西农村老人的诚信人生。25年的时间，在变卖了家产依然难以还清债务的情况下，陈德柱用拾荒赚来的微薄收入坚持还债。一个个硬币，一张张毛票，在浸润着他无尽汗水的不起眼的零钱里，满含的是诚信的底色，是良心的坦然。从黑发到白发，从富人到穷人，从青年到老者，在25年的漫漫人生苦旅中，陈德柱用一颗通红的良心演绎了诚信人生。诚信是和谐社会的基石，诚信是一个人安身立命的根本。一个社会如果没有诚信的支撑，那将是很危险的。江西诚信老人陈德柱坚持25年捡破烂还债，体现了文明社会的基本品格。面对责任和苦难，陈德柱老人没有逃避，也没有放弃。或许，这25年来，陈德柱老人的钱还的有些迟了，但这份

5、迟到的“债务清单”更是一张社会诚信的考卷。营造文明社会、诚信社会需要每一个人的身体力行，道德社会的建立更需要从每一个人做起。不积跬步无以至千里，面对30多万元的债务，陈德柱25年来坚持每年都在还钱，从点滴做起、从小事做起，陈德柱老人还的不仅仅是一份债务，更是一份比金子还贵重的信诺资料3有记者调查网购发现，一些商品的质量与其高销量和好评率往往不成正比，好评和销量都是虚假买家通过虚假交易“刷”出来的。对此，业内专家指出，目前各大网上购物平台都有监控系统，一旦发现店铺或个人有刷单行为，会采取扣分或封号等措施对他们进行惩处。为了躲避购物平台监测，刷手并不直接下单，而是像普通顾客一样先货比三家，再跟卖家

6、谈价，还会寄出空包裹，再给予好评通过记者的“卧底”，从进群到注册、刷单再到收钱，一整套刷单程序可谓是组织严密，像模像样，这也大大增加了购物网站打击刷单行为的难度。电商“刷单”的现象，是行业长久存在的潜规则，它通过空卖空买的虚假交易，用以假乱真的购物方式虚构交易量，获取销量及好评后形成“网店爆款”，来吸引真的顾客购买。这种行为，一方面会误导消费者，让其以为是热销产品，形成跟风效应；另一方面，商品的质量与其高销量和好评率往往不成正比，也会对电商行业的质量评价、市场评价产生负面影响。总之，“刷单”造成恶性竞争，破坏商业诚信。同时，我们也要看到，电商“刷单”与消费者的消费心理有关。京东入驻商家有6万家

7、，阿里有800万家，亿万商品聚集于电商平台上，既琳琅满目也鱼目混珠，而好评率、销量、排名，无疑是消费者重要的参考指标，这就给了电商“刷单”的巨大利益驱动。而监管的疲软使得“刷单”业务屡禁不止。实际上，好评率也好，“综合排序”也罢，原本是维护买卖双方公平、促进行业健康发展的评价机制。起初一段时间内也收到了不错的效果，随着网购市场的极速膨胀，庞大的网络平台上鱼龙混杂，良莠不齐。当“刷单”被异化成网络卖家的促销利器时，初衷良好的评价体系也渐渐脱离真实意愿，“刷单”、刷虚假交易，为卖家冲钻、职业差评师敲诈勒索网购数据“注水”，乱象纷呈，不仅违背了市场公平交易原则，也严重扰乱了商业信用和社会安宁。这就给

8、电子商务交易和监管，提出了新的技术要求和监管要求。首先，政府部门要强化行业立法，完善法规建设，为电商行业发展护航。其次，行业内部要不断增强技术识别与纠错手段，如大力研发检测“刷单”行为的防治系统，针对订单、爆品秒杀、虚假交易这三个方面进行更为有效地监控，加大违法成本和处罚力度，拓宽交易双方的反馈机制和申诉途径，大力营造诚信经营的市场氛围。同时，消费者也要积极行动起来，增强鉴别能力和质量意识，减少跟风心理，一旦发现和买到假冒伪劣的网购商品，要积极举报，勇敢维护自己的合法权益。多管齐下，严厉打击“刷单”后面的虚假繁荣，民众才能真正享受到真实、有效、优质的电商服务。资料4“叔叔，我们有同学患了尿毒症

9、和颅内出血，麻烦您献点爱心吧！”渝北区花卉园大门口，人来人往热闹非凡。重庆电子科技职业学院和市轻工业学校江北校区的十多位同学，穿梭在人群中发放捐款倡议书。街头募捐，主要是为两位同学筹救命款。17岁的李某，是市轻工校电信班学生，因自发性颅内出血，不能说话，急需做第二次手术；市电子科技职业学院高职班的向某，诊断为尿毒症晚期，因无钱治疗，回家休养。为帮两位同学早日返校，全校师生捐款1万多元。但离李某完全恢复所需的5万元医药费相差甚远。无奈之下，校爱心社十多位同学想到街头募捐。大家来到街头，谁知募捐刚开始就遭遇不信任。“有个晨练的婆婆，说我们是骗钱的。”活动组织者许某说。随后，大家张贴了花卉西路社区、

10、学校开出的活动证明后，还有人不相信。“也许是现在社会上骗子太多了。”市民的顾忌，同学们表示理解，并加大了宣传力度。临近中午，200个代表祝福的心型气球所剩不多，两个募捐箱收获却不大，仅有400余元钱。有点不甘心，许某抱起募捐箱站在路边，一遍遍向路人介绍情况，每次有人驻足静听或投下一份爱心，许某都感激地深深鞠躬。街头爱心募捐遭遇尴尬，市民对此看法不一。“现在街头形形色色的骗局太多了，是要多留个心眼。”家住松树桥的李婆婆证实了同学们的猜想。家住好望花园的张小姐认为，现在街头募捐太多，主要还是需要政府尽快完善社会救助机制。资料52015年6月，北京和杭州分别进行了一场“诚信测试”，两家超市被设置成没

11、有收银员的“无人超市”，柜台上摆着收款二维码和流程图，顾客可以选择支付宝扫码付款，也可以把零钱投进收钱箱，全程由顾客自助完成。结果显示，诚信付款的顾客占多数，也有人只付10元钱就抱走昂贵物品，甚至是不付款“白拿”。主办这项活动的某征信机构表示，希望通过这次活动，唤醒公众对信用的重视。“无人超市”招致了一些人的批评质疑。普遍的批评意见认为，当今社会诚信的整体水平还不高，“无人超市”中多数顾客会诚信付款，一部分顾客会试探性地“部分诚信”付款少数人会无诚信“白拿”，这样的结果是完全能够预料到的。这样的“测试”不但对诚信建设没有实际的作用，有时还会让人产生反感，甚至起到刺激、放任顾客贪欲的副作用。事实

12、上，“无人超市”测试不出任何有关信用问题的结果。一方面，信用不是测试出来的，而是人与人之间发自内心的、互相依托的一种关系。这种关系无法测试，也经不起测试；另一方面，如果10个人守信，1个人不守信，少数不守信者弄垮了“无人超市”，我们显然也无法得出人们有没有信用的答案。不过，如果从活动主办方设定的目的来看，活动的确在定程度上测试出了社会的诚信水平，有助于唤醒公众对信用的重视。“无人超市”验证信用的意义不在于其信用销售模式能不能被复制，而是通过测试，让全社会反思：信用怎么评价，关联的商业服务和社会服务应该设置哪些门槛甚至禁区。资料6近年来，“扶不扶”已成为社会热点话题，每隔一段时间，该类话题总会伴

13、随着相关事件出现在公众面前。社会道德问题，也随着事件的发酵不断被质疑与批判；社会诚信问题，也在“帮”与“不帮”之间被无限放大。“扶跌倒的老人”已然成为人们心中的痛点。2015年9月23日，备受社会广泛关注的淮南女大学生扶老人事件，经警方多方调查取证，认定其属于交通事故，骑车女大学生承担主要责任，老人承担次要责任。这场“罗生门”终于画上了句号。但是，对于警方通报的结果，仍有不少质疑之声，因为自9月8日起，关于此次事件的社会舆论出现过多次一波三折的反转。舆论一边倒的支持女大学生，相信老人在讹诈。不得不说，公众已累积产生了这样一个惯性认知：躺在地上的老人基本上都会讹人，而好心去扶的往往就会被讹诈。讹

14、诈别人，证据确凿，可实践中，警方也难以对讹诈的老人作出较重处罚。这意味着，老人讹诈别人风险基本为零，这简直是稳赚不赔的生意，由此对社会造成的示范效应也就不言而喻。试想，倘若好心扶了老人后却反被污蔑，这事恐怕没人再愿意干。而留着摔倒的老人无助地坐在路旁，估计没人会于心能忍。扶还是不扶，也就成了一个问题。这种事出现多了公众的思维定式也就自然而然地出现。难道就没有人能解决这一问题？一位律师直言，“怎么扶老人”的确是个“技术问题”。律师道出了“老人摔倒扶不扶”成为社会难题的根本原因就是事发情况的取证难。如果能够解决取证的问题，通过证据来还原现场，那么，这类事件也不会成为难解之题。有些地方设立了“搀扶老

15、人奖”，将数万元用于奖励那些勇于搀扶老人却被冤枉的好人，意图告诉好心人勇敢去扶，被讹诈后会奖励你。试想，当人们为了奖励才去做善事，这与为了金钱而去讹诈的恶行又有何异？说白了，与其讨论老人该不该扶，不如思考我们的社会道德该不该“扶”。对于“老人摔倒扶不扶”的问题，一直以来都有一种呼吁，那就是加快相关立法进程，用法律来给好人撑腰。而“好人法”也在千呼万喊中“走”了出来。杭州、北京相继出台“好人法”，上海日前也启动了上海市急救医疗服务条例的立法工作，拟对公众无偿参与救治免责，以鼓励更多人加入街头急救，通过立法扶起我们的道德。资料72015年9月22日，在由湖南省文史研究馆举办的“道德建设大家谈之百年

16、老店话诚信”座谈会上，湖南火宫殿、玉楼东、晋丰厚等老字号企业，共话企业发展过程中坚守诚信的重要性。火宫殿：诚信比“字号”分量更重火宫殿是享誉三湘的风味小吃名店，具有四百多年的历史。座谈会上，火宫殿发言代表李家华认为，诚信就是真诚而讲信用。“每个企业都有自己的字号，它是企业的第一张身份证。诚信是企业的第二张身份证它是树立在顾客心中的高大的企业品牌。因此企业诚信比企业字号更为重要、分量更重。”李家华说：“就餐饮业而言，产品质量、味道、特色、服务态度的优劣，与企业和员工的诚信紧紧相连。回想十六年前，火宫殿也曾有过衰落期，究其原因无不与产品质量和服务态度有关。”诚信的丢失很容易，要重拾起来却是难上加难

17、。“不是今天喊，明天就能做出来，是长期的努力。”玉楼东：诚信是增值企业无形资产的“投资”“中华老字号”玉楼东始建于1904年，是享誉中外的“中华餐饮名店”。玉楼东发言代表李力说，在百年的发展壮大中，玉楼东秉承的一个重要理念，就是把提升诚信视为扩大企业财富、增值无形资产的“投资”行为。一个企业信用不好，将会在无情的市场竞争中被淘汰出局。”李力说，在玉楼东，企业内部的一切文件、制度、承诺都成为诚信的具体表现形式。他表示，就在去年，玉楼东专门成立质监部门，使企业的诚信管理既有专人负责又有章可循。玉楼东还将建立诚信奖惩制度，根据管理者和职工的诚信业绩、行为进行提拔和奖励。晋丰厚：为守住诚信举全家之力还

18、债十余年晋丰厚是益阳黑茶百年老字号，起源于1810年。晋丰厚第七代传人、董事长谌超美从晋丰厚在近几十年来发展进程中历经的风雨谈起，讲到坚守经商之根本诚信的重要性上世纪九十年代初，受体制冲击，晋丰厚外债高筑，工厂被迫关门，欠下工人和供应商巨额账款。为守住诚信，晋丰厚第六代传人谌小丰变卖机器设备，发动妻子女儿养鸡、卖小菜，终于在十几年内陆陆续续结清了所有账款。现在，继承父业的谌超美，也继承了父亲所坚守的诚信原则，严把质量关，严格执行每道工序。“对于不合格的产品，晋丰厚坚决杜绝出厂，对于所有发花产品干茶含金花数量，必须远超国家标准要求。”资料8在当前经济新形势下，企业诚信建设成为我国经济发展和推动社

19、会市场经济体制的重要组成部分，一个企业在市场经济中取得的地位，与其诚信建设取得的成效成正比。然而目前，据不完全统计，每年国内企业在市场交易中因信用缺失、不履行合同造成经济损失，高达6000亿元，企业信用缺失成为我国经济发展中突出的“软肋”。党的十八大报告对诚信建设提出了具体要求，大力加强企业诚信建设，进一步健全企业信用信息的征集和披露，培育和发展信用服务市场。各地方政府为推动企业诚信建设也提出了要求，树立企业诚信守信的良好风尚，加快推进本县企业诚信体系建设，培育发展信用服务市场。作为国内率先开创大数据征信的第三方征信平台，11315全国企业征信系统自2003年进入征信业以来，遵循“客观、中立、

20、第三方”的国际征信原则，为国内近6000万家企业建立了信用档案，量化企业信用，为企业品牌宣传、市场营销、商务合作、招标投标、信贷融资等各类经济活动提供信用参考依据。11315平台在目前已经具备的大数据框架模型和一系列大数据汇聚机制的基础上，深层开发，按照大数据特点开发了信用档案、信用报告和“银企通”等不同角度、不同功能的征信产品和服务。将全国各地各行业十亿多条信用信息汇集在系统内，将54个政府职能部门监管信息、行业评价信息、金融信贷信息、媒体评价信息、企业运营信息、市场反馈信息等六大方面的信息保存、整理、加工成企业信用档案，量化企业信用，展示企业诚信形象。11315采用“政府推动、地方联动、行

21、业互动”的联合征信机制，在国内设立了700多家服务机构，为当地企业提供全面的征信服务，受到当地政府部门的大力支持，并以文件、会议、扶持资金等形式推动11315在当地工作的开展。资料9一位社会学家就“为什么我会成功”在一千位成功人士中做过调查，结果出乎人们的想象，没有一个人认为他们的成功是因为自身有才华。他们中绝大多数认为：成功的秘诀在于“诚信”。其中一位只有小学文化的企业家说：“高深的理论我不懂。我只知道，诚心诚意对待我的每一位客户，诚心诚意的对待所有与我合作的人。”诚信使他不断地发展着自己的事业。无论是农耕社会，抑或是市场经济社会，诚信总是维系着群体关系最底线的部分。从“人而无信不知其可”的

22、道德标准，到构建社会主义诚信价值体系的顶层设计，自古以来，信用链条的质地，都成为减少交易成本、调和人际关系、增益社会和谐的关键所在。尤其是在转型期，利益结构调整频繁，价值诉求表达多元，买卖之间的博弈、医患之间的关系、师生之间的定位、官民之间的距离都与诚信品质有着千丝万缕的关系。诚信守约、知恩图报，这是中华传统美德，亦是新时期公民道德准则。中央宣传部、中央文明办印发的培育和践行社会主义核心价值观行动方案，“诚信建设制度化”就是15项重点活动项目之一。提升社会诚信水平，制度建设要跟上，个人修养也不能止步不前。于此而言，感动于许涛还钱的温暖，迟早要兑现为延续诚信之本的蓬勃力量，进而让诚信之善，弥合断

23、裂，生成希望，推进梦想！二、作答要求（一）结合给定资料1，请就“许涛还钱”引发社会热议这一现象，谈谈自己的看法。（15分）要求：（1）准确全面、条理清楚。（2）不超过250字。（二）结合给定资料26，分析我国在诚信方面存在的问题。（10分）要求：（1）准确全面、条理清楚。（2）篇幅不超过200字。（三）结合给定资料25，针对我国在诚信方面存在的问题，提出自己的合理化建议。（15分）要求：（1）内容具体，针对性强，措施得当；（2）不超过250字。（四）A市准备在全市范围内开展针对全市企业的“诚信企业”宣传活动。假如你是市工商联的一名工作人员，请根据“给定资料7、8”，为其写一份倡议书。（20分）

24、要求：（1）内容具体，针对性强；（2）用语恰当，通俗易懂；（3）不超过450字。（五）诚实守信是中华民族的传统美德，然而在市场经济飞速发展的今天，越来越多的人重视利益，轻视诚信。请结合给定资料，围绕“诚实守信”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）要求：（1）观点鲜明，分析深入；（2）条理清晰，结构完整，行文流畅；（3）总字数8001000字。参考答案（一）【参考答案】首先，从个人角度来说，当事人许涛能恪守为人之本，数年如一日铭记着当初的承诺，努力向上、按时践诺，难能可贵，值得肯定；其次，从社会角度来看，社会主义核心价值观凝聚了全社会的价值共识，是民族精神的信表达，舆情一致给许涛点赞，表

25、达的是社会渴望诚信机制、赞赏诚信行为的价值取向，传递了积极向上的正能量；最后，对于社会诚信来说，黑名单固然具有正当性，制度设计也不能少，但立德修身的诚信品质，可能比永远无法完美的外部制度环境更能抵达美好守序的臻境。（218字）二）【参考答案】我国在诚信方面存在以下问题：首先，商业诚信缺失严重，弄虚作假、唯利是图、尔虞我诈、贪婪自私等违背诚信道德和违法乱纪的现象大量存在；其次，社会诚信水平有待提高，一些失信者甚至从失信行为中获得了巨大利益。社会诚信的匮乏，给国家和人民造成了物质和精神上的重大损失；最后，社会治理水平有待提高，法治环境亟待完善，对违背诚信道德行为的制约不严惩戒不力，大量失信行为没有

26、受到有效的制裁。（188字）（三）【参考答案】针对我国在诚信方面存在的问题，提出以下建议：一、国家层面，须坚持依法治国和以德治国相结合，强化法律手段，健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制；二、社会层面，要大力开展以诚信为主题的宣传教育活动，借助社会道德这只无形的手约束人们的行为，从而形成守法诚信的社会氛围；三、个人层面，人人恪守诚信美德，言行一致，从点滴小事做起，成为守法诚信的践行者，从而不断提升全社会诚信水平。（202字）（四）【参考答案】建诚信企业享幸福生活诚实守信是企业的“立业之道，兴业之本”，是企业持续发展和增强市场竞争力的不竭动力。为了倡导我市企业大

27、力弘扬诚实守信传统美德，切实推动诚信经营，为消费者提供更加和谐的消费环境，让消费者享受更有尊严、更加美好的生活，市工商联向全体企业和企业家发出倡议：一、建立企业信用征集系统和失信惩戒机制，坚决打击制售假冒伪劣产品的行为，确保产品质量，维护群众切身利益；完善信用制度，加强信用管理，增强企业信用意识树立“信用企业”形象。二、企业经营者需自律，抓好自身信用建设，确保企业树立良好的经营理念，规范企业契约行为，激励守信，惩戒失信，推动企业走诚信经营道路。三、建立内部员工诚信考核与评价制度。强化员工诚信教育，树立“诚信为本，操守为重”的良好道德规范，提高个人的信用素质。诚信是企业最重要的无形资产，也是其生命力所在。特别是一些优秀企业，更应充分发挥诚信典范的引领效应，传递诚信。希望大家都行动起来，共同努力，树立诚信为本的理念，形成人人讲诚信的良好氛围。（435字）（五）【参考例文】让失信者寸步难行诚实守信是中华民族的传统美德，然而在市场经济飞速发展的今天，在利益的驱动下，各种制假售