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文档简介
1、预防重特大道路交通事故工作方案为进一步加强XX道路交通安全管理,促进各职能部门 落实交通安全监管责任,有效预防和减少道路交通事故,保 障人民群众生命财产安全,根据上级要求,结合我 XX开展 的“交通安全文明行动”、XX乡平安由行创建活动”,XX人民 政府决定常抓不懈地开展预防道路交通事故工作。为落实工 作责任,使工作卓见成效,特制订本方案。一、指导思想以“十九大”和习近平系列讲话为重要思想和科学发展观 为指导,按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、 综合治理”的总体要求,以“降事故、保安全、保畅通、促和 谐”为总体目标,全面落实预防道路交通事故“五整顿”、“三加 强”工作措施,通过抓好
2、源头、广泛宣传、落实责任、严格执 法,最大限度地减少道路交通安全隐患,杜绝重特大道路交 通事故发生,为构建和谐社会创造良好交通环境。二、组织领导成立XX预防重特大道路交通事故专项整治行动领导小 组,组成人员如下:1组长:副组长:领导小组下设办公室在 XX公安XX交警XX ,由吴玉 光兼任办公室主任,交警大队李云威任办公室副主任,成员 从安监XX、交运XX、农业XX、交警大队、运政管理所等 部门抽人组成。各乡镇要成立相应组织机构,认真组织开展好辖区内的 道路交通安全整治工作。三、工作目标和工作重点(一)工作目标。通过整治,使交通违法行为明显减少,运输市场经营秩 序进一步规范,事故黑点、危险路段得
3、到有效治理,道路交 通安全隐患进一步排除,一次性死亡XX人以上的道路交通事故得到有效遏制。(二)工作重点。XX.强化对驾驶人员的教育、培训,切实增强驾驶人员 的安全行车意识。XX.从严、从重、从快查处各类车辆尤其是公路客运等“五类”车辆超速超员、病车上路、无证驾驶、疲劳驾驶、酒 后驾驶以及农用车、拖拉机、三轮载货摩托车载客等严重违 法行为,并打击七类交通违法(这七类违法分别是超速、超 载、酒驾、毒驾、闯红灯、占用应急车道、不礼让斑马线)。XX.及时排查和整治危险路段。XX.规范客运企业的管理,加强对运输企业内部和车辆 保养、检测场所的整顿、管理。XX,完善和健全道路防护、安全提示等交通标志设施
4、。四、责任分工及工作措施(一)明确责任,齐抓共管。XX.领导小组办公室职责:负责收集、整理各乡镇、各部门预防道路交通事故工作情况,定时召集办公室成员召开 会议,征求交通安全工作意见,研判交通安全形势,研究交 通安全管理措施,制定下一步工作计划,向安委会提由可行 性、操作性强的书面建议和意见。XX.各乡镇人民政府职责:对辖区内的道路交通安全工作负总责,主要领导承担第一责任, 分管领导承担具体责任。 组织本乡镇派由所交警中队、农机、安监等部门定期召开交 通安全联席会议,开展交通安全检查,及时发现安全隐患, 督促整改落实到位。指导、督促本乡镇各村委及交通安全义 务协管员积极开展交通安全工作。组织辖区
5、内驾驶人每季度 定期组织开展辖区驾驶人集中教育培训XX次以上。在乡镇政府所在地、道路由入口等位置制作 XXXX幅永久性宣传 标语,开展好交通安全宣传教育活动,教育广大群众遵守道 路交通安全法律、法规。XX.XX公安XX交警大队职责:(XX)做好道路交通安全宣传, 营造强大舆论声势。 充 分利用各种形式进行宣传,把宣传教育作为专项行动的硬任 务,贯穿始终。广泛张贴举报电话,豉励乘客、人民群众举 报交通违法行为。交警大队要把警示教育中心、车管业务大厅、事故处理室和违法处理窗口作为宣传教育的重要阵地, 让群众在办事过程中潜移默化地接受宣传教育。要把宣传教 育与执勤执法结合起来,在执法执勤中加强对群众
6、的交通安 全宣传教育。(XX )抓好道路通行秩序整治。要切实把整治道路通行 秩序作为预防道路交通事故的主战场,把无牌无证、超速行 驶、客车超员、货车和拖拉机载客等严重交通违法行为作为 整治的重点,组织力量有针对性地开展集中整治,充分运用 中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国道路 交通安全条例、云南省道路交通安全条例、治安管理处 罚法等法律法规,坚持“罚、记、吊、拘”并处的原则,始 终保持对道路交通违法行为严管重处的高压态势,震慑交通 违法,遏制事故发生。通过严格执法,维护良好的路面秩序, 维护法律权威,维护公安机关的良好形象。(XX )加强客运车辆管理。在主要客运线路特别是长途 客运线
7、路设立交通安全检查服务站,在昆孟线、元绿、红南 二级公路、乡镇公路等事故多发路段设置流动执勤点,加强 对大中型客货运车、危化物品运输车辆、七座以上微型客车 等重点车辆逢车必查检查,对严重交通违法行为,发现一起 纠正一起,坚决从严从重处罚,消除隐患。对客运车辆严重 超员的,要将违法情况及时通报交通运管部门、安监 XX和 客运单位,对外籍客车,要抄告所属交警部门。(XX)强化机动车、驾驶人管理,严把机动车入户关。 车辆和驾驶人管理是交通安全管理工作的源头,是预防道路交通事故的关键环节。要坚决杜绝盗抢车、走私车上牌,非 法拼装车和违规机动车辆入户,有安全隐患的机动车辆上路 行驶。定期向交通运输部门通
8、报重大事故负有责任、交通违 法记分满XXXX分、驾龄在一年以内驾驶人肇事的交通事故、 违法情况,严禁这些驾驶人从事道路营运,切实消除道路交 通安全隐患。加强对驾驶培训机构的监管,检查驾驶人培训 过程中的“黑代办”、培训课时不足等问题, 保证向社会输送合 格驾驶人。(XX)利用农村交通广播、电视、手机短信、微信、微 薄等宣传媒体,适时提供交通路况、天气状况等信息,方便 群众由行,提示重大节庆、婚丧嫁娶、街天等需要注意的交 通违法行为。(XX )对乡镇派由所交警中队道路交通安全管理工作进 行业务指导和监督。XX.XX交运XX职责:(XX )加大道路交通安全基础设施建设,认真开展危险路段、事故黑点的
9、排查治理,消除事故隐患,保证道路安全、 畅通。要强化运输企业、客运车辆始发站场的管理,督促各 运输企业、客运车辆始发站场认真落实企业安全监管主体责 任。(XX )对客运班线车辆进行清理排查,摸清班线客车始发地点、终点站、运行时间、运行线路、途经乡镇、所属企 业、经营业主及驾驶人员基本情况,将有关情况列表抄送各 乡镇人民政府和公安部门,对可能违规夜间通行三级(含三级)以下道路的班线车辆,要调整发车时间,杜绝营运性客 车违规夜间通行三级(含三级)以下道路。XX.道路运输管理XX职责:开展整治非法营运专项活 动,严厉打击非法客运车辆违法载客、扰乱运输市场的行为,规范运输企业经营秩序。严格微型车运输许
10、可,严把营运车 辆技术状况和营运驾驶人的从业资格等重要关卡,对参与营 运的微型车企业或单位安全管理制度和落实情况进行检查, 及时发现和消除各类事故隐患。从严开展“超限、超载”专项 整治工作。XX.元阳公路路政大队(省道昆孟线、元绿、南红二级 路)、元阳XX公路路政大队(XX、乡、村级公路)职责: 完成职责范围内道路危险路段的排查和整治、超限治理和路 面的清理整顿,并长期巩固整顿成果。XX.XX安监XX职责:组织公安交警、交通、运管等部 门开展交通安全大检查,及时发现客运企业、客运发车站场 和营运车辆存在的交通安全隐患,督促客运企业、客运发车 站场对客运车辆安全技术状况和行驶记录的安装使用情况
11、进行检查,排查隐患,找由原因,及时责令整改。组织交警、 运管部门不定期对 XX内各客运企业安全教育培训及内部安 全管理情况进行检查督导。组织交通、公安交警、公路等部 门开展危险路段、事故多发路段排查,督促有关部门对排查 生的危险路段、事故多发路段进行治理。组织交通、公安交 警等部门对营运性客车违规夜间通行情况进行排查,调整始 发时间,严禁长途客车凌晨 XXXX : XXXX 至XX: XXXX 通行,严禁营运性客车 XXXX : XXXX至次日凌晨XX : XXXX通行三级(含三级)以下道路。XX.农业XX职责:(XX )切实把好拖拉机等农业专用机械的登记、检验关,加强对拖拉机驾驶人培训考试和
12、安全宣传教育,提高拖拉机 驾驶人的职业道德。每季度组织开展XX次拖拉机驾驶人安全教育培训,XX定期对全XX所有拖拉机进行安全技术检 验。(XX)会同公安交警、安监、交通等部门加强对上道路 行驶的拖拉机和农业专用机械的管理,严禁拖拉机和农业专 用机械无牌无证、违法超载、违法载人等各种违法行为,坚 决杜绝只收费、轻管理甚至不管理的现象。XX.XX教育XX职责:(XX)协助公安交警部门完善校园周边交通安全设施。(XX )协助公安交警部门采取多种方式维护好校园门口 道路交通秩序,加强对中小学、幼儿园接送学生车辆和承租 车辆的监管。(XX)每学期放假、收假组织学生开展XX次交通安全 知识教育,并在中、小
13、学校法制、德育教育中增加道路交通 安全内容,纳入教学计划,每周不少一节课交通安全内容, 逐步提高学生遵守道路交通安全法律法规意识。会同公安部 门采取张贴公告、发布信息等方式,动员学生及家长自觉抵 御各种交通违法行为。XXXX.XX 监察职责:督查各级各部门落实 XX人民政 府关于预防重特大交通事故有关措施的情况,强化效能监察, 实施行政问责。对未按 XX人民政府工作要求落实工作措施 的单位及相关责任人员从严处理。按“四不放过”原则,倒查 重特大交通事故的有关责任人员。XXXX.宣传部门职责:根据关于印发元阳 XX农村地 区建立交通安全广播宣传站(室)实施方案元公发XXXXXXXX XX号文件的
14、要求,XX委宣传部牵头,联 合XX文明办、XX公安XX、XX广播电视XX ,力争通过 此次活动的开展,用三年( XXXXXXXX 年至XXXXXXXX 年)时间,实现全XXXXXX% 的行政村(村委会)、XXXX% 的自然村建立交通安全广播宣传站(室),使农村地区的交通安全宣传教育常态化、制度化、规范化。并每月制作播放 XX期宣传道路交通安全的专题节目。XXXX.卫生部门职责:会同公安交警部门以及预防道路 交通事故领导组办公室,进一步完善道路交通事故急救网络、 危重伤员应急救援预案,强化救治体系建设,开辟快速救治 “绿色通道:积极探索,推动道路交通事故紧急抢救联动机制, 使所有事故伤者能在最短
15、时间内得到有效处置和救治。XXXX.XX公安消防大队职责:会同公安交警、卫生等 部门以及预防道路交通事故领导组办公室,进一步制定和完 善道路交通事故抢救围困人员应急预案,强化抢救体系建设, 利用本部门特有的器材第一时间把重伤员快速抢救由,移交 给卫生部门,使所有事故伤者能在最短时间内得到有效处置 和救治。XXXX.住建部门职责:(XX)在XX城区主要街道的新建、 改建、扩建工程项 目中,充分考虑车辆停车场地,与交警部门积极协调,投入 和完善安全配套设施,提高城市功能。(XX )及时拆除城区规划区内影响交通的临时或违法建 筑,及时改造或拆除对安全行车视线有影响的建(构)筑物。(XX)街道上空架设
16、的线路、 广告、标语等高度要符合 要求,行道树不能遮挡标志牌。(XX)在街道进行施工作业时,与交警部门加强联系, 采取有效措施保证施工期间道路安全畅通。(XX)确保城区街道路面平整, 凡路面由现坑洼、管道 塌陷、井盖缺损,要及时修复和补充。(XX)整顿市容市貌,严肃查处占用道路摆摊设点、堆物作业、乱搭乱建等占道从事非交通活动的现象。(XX )对沿街的建筑工地加强管理, 严禁在街道上堆放 建筑材料,影响车辆正常通行。XXXX.工信部门职责:(XX)规范市场管理。联合公安交警、建设部门搞好对 小商贩占道经营、乱摆摊设点的清理工作,坚决取缔马路市 场。定期整治道路两侧乱桂招牌等影响交通安全的商业广告
17、。(XX )加大对拼装车的监管力度, 严厉查处假冒伪劣汽 配件经营户,加强日常监管,坚决取缔非法经营活动。XXXX .保险公司职责: 提高服务质量,配合好交警部 门快速理赔交通事故。9XXXX.财政部门职责:做好道路标志标牌等预防道路交 通事故经费的预算。(二)工作措施。XX.依法从严查处各类交通违法行为。各职能部门要按 照职责分工,相互协调,相互配合,形成合力,依法从重、 从严、从快查处严重交通违法行为, 按上限处理,重拳由击, 打由声势,力求实效,始终保持对交通违法行为严管重处的 高压态势。对下列XX类特别严重的交通违法行为, 必须从严查处, 决不手软:客货运、危化物品运输、七座以上面包车
18、、接送 学生等车辆超员、超速行驶;驾驶的营运客车与证照要求车 型不符;驾驶存在故障隐患的客运车辆上路运营;无证驾驶 机动车;酒后驾驶机动车;农用车(低速载货汽车)、拖拉机等违法载人;摩托车违法超员载人。XX.广泛开展交通安全宣传。各乡镇、各部门要充分利 用新闻媒体,大力宣传交通安全法律法规。要以创建交通安 全示范村、交通安全学校、交通安全社区为载体,深入推进 “五个一进驾校”和利用警示教育中心来开展交通安全宣传工 作。有关职能部门要通过制作、展由典型事故案例展板,散 发交通安全宣传资料,播放交通安全宣传光碟,悬桂交通安 全标语等方式广泛开展交通安全宣传,使广大人民群众自觉 遵守交通安全法律法规,自觉抵御交通违法行为。XX.加强XX乡道路交通安全管理。各乡镇派由所交警 中队要在当地党委政府的统一领导下,积极组织和配合有关 10部门,切实加强乡镇机动车特别是客运车辆驾驶人的源头管 理,加强重大节日、婚丧嫁娶、赶集日的行车秩序管理,加 大低速载货汽车、摩托车违法载人的打击力度,切实做好 XX乡道路的管控。要落实乡镇道路管理责任, 落实“一盯一7 “一帮一,管理制度,掌握辖区道路情况,有针对性地开展安 全检查,消除道路安全隐患。XX.加强督促检查,严肃责任追究。XX人民政府将组成 专门工作组
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