某市重点用能企业节能管理工作达标考核验收总体要求

1、*市重点用能企业节能管理工作达标考核验收总体要求第一页，共三十九页。主要内容：一、有关概念二、节能达标考核验收依据、对象、内容和 结果三、节能达标考核验收程序四、节能达标考核验收企业报送材料的内容 及格式第二页，共三十九页。一、有关概念节能管理工作达标：是以重点用能企业为实施主体，通过制定达标标准，明确达标时限，督促和引导重点用能企业加强能源管理，健全能源管理制度，促进能效水平快速提升，确保实现“十二五”节能目标。节能管理工作达标主要目标：至2014年末，全市综合能源消费量3000吨标准煤以上的重点用能企业全部达标。其中，2012年达标考核验收对象为我市83户国家“万家企业”，2013-201

2、4年对象为除83户国家“万家企业”以外的其它重点用能企业。国家“万家企业”：是指年综合能源消费量1万吨标准煤以上的用能单位以及其他符合条件的宾馆、饭店、学校等其它重点用能单位。目前，国家已确定我市83家企业为国家“万家工业企业”， 十二五”期间，要完成86.8万吨标准煤的节能目标任务。第三页，共三十九页。二、节能达标考核验收依据、对象、内容和结果1、达标考核验收依据：*市重点用能企业节能管理工作达标活动验收细则。2、达标考核验收对象：全市83户国家“万家企业”。3、达标考核验收内容：*市重点用能企业节能管理工作达标活动验收细则中列出的十一项“验收项目”共23个子项“验收内容”。4、达标考核验收

3、结果：实行百分制考核验收，得分在80分（含80分）以上的企业为节能达标考核验收达标企业，80分以下的为未达标企业。其中完成年度节能目标为否决性指标，未完成当年节能目标的，即视为未达标企业。5、奖惩措施：按照国家和省规定，对企业和企业所在地区、县（市）均有严格的奖惩措施。第四页，共三十九页。三、节能达标考核验收程序1、2012.10.20前：企业完成自查，编制自查报告，填报*市重点用能企业节能管理工作达标活动企业自评表，由各区、县（市）节能主管部门汇总后统一报送至市经信委。2、2012.10.2111.30：对企业自查报告进行初审。3、2012.12.112.15：深入企业进行现场考核验收，形成

4、验收意见。第五页，共三十九页。四、节能达标考核验收企业报送材料的内容及格式达标考核验收企业报送材料内容：第一部分：节能管理工作达标自查报告第二部分：*市重点用能企业节能管理工作达标活动企业自评表第三部分：相关证明材料第六页，共三十九页。第一部分：节能管理工作达标自查报告企业要根据*市重点用能企业节能管理工作达标活动验收细则中十一项“验收项目”、23个子项“验收内容”逐项进行自查，形成自查报告，自查报告要涵盖以下内容：序：主要内容为企业概况。包括企业注册时间，注册资本，企业性质，技术力量，规模，员工人数，主要产品、销售收入、用能管理等方面内容。第七页，共三十九页。（一）节能工作组织领导情况（8分

5、）1、建立由企业主要负责人为组长的节能工作领导小组并定期研究部署企业节能工作（3分）自查要点： 建立企业节能工作领导小组（1分） 节能工作领导小组组长由企业主要负责人担任（1分） 节能工作领导小组定期研究节能工作（1分）阐述内容：企业是否成立节能工作领导小组，哪年成立的，是否印发文件，文件名称及文号；公司由哪位领导任节能工作领导小组组长，哪几位任副组长，成员有哪些；节能工作领导小组是否定期研究部署企业节能工作，用几个实例加以佐证。证明材料：企业成立节能工作领导小组印发的文件；企业节能工作领导小组定期研究部署企业节能工作的会议纪要或者会议记录等。第八页，共三十九页。2、设立或指定节能管理专门机构

6、（2分）自查要点：企业设立或指定了节能管理部门（科室）（1分）节能管理部门（科室）有明确的工作职责（1分）阐述内容：企业节能工作领导小组下设节能工作办公室，办公室设在部门，同志任节能工作办公室主任，负责综合协调工作或者指定部门负责节能工作；节能管理部门（科室）的工作职责内容。证明材料：企业设立或指定节能管理部门的文件；部门（科室）职责。第九页，共三十九页。3、设立节能管理人员（3分）自查要点： 企业设立节能管理人员（1分） 企业设立的节能管理人员具有节能专业知识、实际工作经验以及工程师以上专业技术职称（1分） 企业设立的节能管理人员按照管理权限向市和区、县（市）管理节能工作的部门备案（1分）阐

7、述内容：企业是否设立了专职或者兼职节能管理人员;企业设立的节能管理人员的学历、所学专业以及专业技术职称等情况；企业设立的节能管理人员是否按照管理权限向部门进行了备案。证明材料：企业下发的文件、节能管理人员登记表、节能管理人员岗位职责、聘书等。4、本项自评 分第十页，共三十九页。（二）编制节能规划和节能目标分解落实及考核情况（12分）1、编制节能中长期规划，建立能源管理体系（4分）自查要点： 编制企业节能中长期规划（1分） 将节能工作目标纳入企业发展中长期规划并制定年度节 能工作目标（1分） 按照能源管理体系要求（GB/T23331），建立健全 能源管理体系（2分）阐述内容：企业是否编制了“十二

8、五”节能规划，是否将节能工作目标纳入企业发展中长期规划，是否制定了“十二五”年度节能工作目标，企业建立健全能源管理体系情况。证明材料：企业“十二五”节能规划、建立健全能源管理体系相关材料说明：上述内容明天上午做专题讲解。第十一页，共三十九页。2、按年度将节能目标分解到车间、班组或个人（3分）自查要点：企业将年度节能目标分解到车间（工序）（1分）车间（工序）将年度节能目标分解到班组（1分）班组将年度节能目标分解到个人（1分）阐述内容：企业是否在年初制定了年实现节能量吨标准煤的节能目标，并将此节能目标通过（印发文件/任务分解表/责任书/）形式分解到各车间（工序）。车间（工序）通过形式将节能目标分解

9、到各班组，班组再通过形式分解到个人。证明材料：企业分解节能目标文件、任务分解表或节能目标责任书等。第十二页，共三十九页。3、对节能目标落实情况进行考评（3分）自查要点： 制定节能目标考评实施方案（1分） 组织实施节能目标考评（1分） 公布节能目标考评结果（1分）阐述内容：制定了节能目标考评实施方案，是否按照考评实施方案定期对车间（工序）、班组、个人进行了考评并通报考评结果，并说明考评周期（按月/季/半年/年）。证明材料：企业印发的节能目标考评实施方案、考评结果通报。第十三页，共三十九页。4、实施节奖超罚（2分）自查要点：企业制定节奖超罚制度（1分）根据企业节奖超罚制度,实施节奖超罚（1分）阐述

10、内容：具体说明企业都实行了哪些节能奖惩制度，工资或者奖金是否与节能目标考评结果挂钩，是如何进行奖惩的。证明材料：企业节能奖惩制度、实施节奖超罚的证明材料。5、本项自评得分： 分第十四页，共三十九页。（三）节能目标与节水目标完成情况（10分）1、完成年度节能目标（8分）自查要点：根据国家确定的万家企业节能量目标，企业2011和2012年两年累计应完成“十二五”总节能量的40及以上。（8分）阐述内容：企业2011年节能量实际完成情况、2012年节能量预计完成情况；企业2011和2012年度两年累计完成节能量占“十二五”节能目标的比例；节能量计算说明。证明材料：计算节能量所依据的统计报表、台账等资料

11、说明：万家企业十二五年度节能目标完成进度不得低于 时间进度； 年度节能目标完成情况为否决性指标； 企业节能量计算方法等内容明天上午做专题讲解。第十五页，共三十九页。2、完成年度节水目标（2分）自查要点： 万元产值用水量不得高于上一年度（1分） 工业用水重复利用率不得低于上一年度（1分）阐述内容：具体说明企业2011和2012年万元产值用水量、工业用水重复利用率完成情况及其计算方法。证明材料：计算万元产值用水量、工业用水重复利用率所依据的统计报表、台账等资料。说明：上述内容明天上午做专题讲解。3、本项自评得分： 分第十六页，共三十九页。（四）能源计量与能源统计情况（10分）1、建立完善的企业能源

12、计量体系（6分）自查要点： 建立企业能源计量制度（1分） 设立或指定企业能源计量管理部门（科室）（1分） 能源计量管理部门（科室）有明确工作职责（1分） 能源计量原始数据，统计报表完善并有统计档案（1分） 能源计量器具按企业、车间、班组或机组三级计量要求配备（1分） 能源计量器具依据法定周期进行检验。（1分）阐述内容：企业是否建立了能源计量制度，设立或指定部门（科室）负责能源计量管理并有明确的工作职责，原始数据，统计报表是否完善，能源计量器具三级配备及定期检验情况。证明材料：企业能源计量制度、部门（科室）工作职责、能源计量原始记录、统计台帐、统计报表、能源计量器具检验报告等。说明：该部分内容明

13、天上午做专题讲解。第十七页，共三十九页。2、建立完善的企业能源统计体系（4分）自查要点： 建立企业能源统计制度（1分） 设立或指定企业能源统计管理部门(科室) （1分） 能源统计管理部门(科室)有明确的工作职责（1分） 能源购入消耗原始记录、统计台帐完善并有统计档案（1分）阐述内容：企业是否建立能源统计制度，设立或指定部门（科室）负责能源统计并有明确的工作职责，是否有能源购入消耗原始记录、统计台帐以及统计档案。证明材料：企业能源统计制度、部门（科室）工作职责、能源购入消耗原始记录、统计台帐、能源统计报表等。说明：该部分内容明天上午做专题讲解。3、本项自评得分： 分第十八页，共三十九页。（五）主

14、要产品单位能耗水平及主要耗能设备能耗限额（13分）1、严格执行国家及地方单位产品能耗限额标准（10分）自查要点： 主要产品单位能耗达到先进以上（含先进值）的得10分 主要产品单位能耗在限定值（含限定值）与先进值（不含先进值）之间的得8分 主要产品单位能耗未达到国家或者地方能耗限额限定值的不得分。阐述内容：企业有哪些主要产品，主要产品单位能耗水平情况。说明：该部分内容明天上午做专题讲解。第十九页，共三十九页。2、实施主要耗能设备能耗限额（3分）自查要点： 制定主要耗能设备能耗限额（2分） 建立主要耗能设备能耗限额管理制度（1分）阐述内容：企业是否建立了主要耗能设备能耗限额管理制度，是否制定了主要

15、耗能设备能耗限额。证明材料：企业主要耗能设备能耗限额管理制度、主要耗能设备能耗限额材料。说明：该部分内容明天上午做专题讲解。3、本项自评得分： 分第二十页，共三十九页。（六）节能技术进步和节能技改实施情况（14分）1、安排节能专项资金用于节能技术（产品）研发、节能技术改造、资源综合利用和表彰先进（4分）自查要点：企业安排节能专项资金用于 节能技术（产品）研发（1分） 节能技术改造（1分） 资源综合利用（1分） 节能表彰奖励（1分）阐述内容：具体说明2012年安排了万元节能专项资金，其中在节能技术（产品）研发中安排了万元，在节能项目中安排节能专项资金万元，在资源综合利用项目中安排节能专项资金万元

16、，用于表彰节能先进集体和个人万元。证明材料：企业安排节能专项资金的财务凭证和相关支出的证明材料。第二十一页，共三十九页。2、制定年度节能技改计划，组织实施无费/低费及中高费项目（6分）自查要点： 制定企业年度节能技改计划（1分） 企业按照节能技改计划，组织实施无费/低费项目1项，得0.5分，每组织中、高费项目1项，得1分（该子项最高5分）阐述内容：具体说明企业是否制定了2012年度节能技改计划，列举企业在2012年实施了哪些节能技改项目，列举各节能技改项目投资、实施内容以及节能效果等情况。证明材料：企业2012年度节能技改计划、企业2012年实施节能技改项目明细表。说明：无费/低费项目简单易行

17、、经济合理、见效快、投资额在10万元以下的项目。 中费项目对生产工艺局部环节进行改造，需要一定时间和投资才能完成，投资额在1050万元的项目。 高费项目投资额在50万元以上的项目。第二十二页，共三十九页。3、按规定淘汰高耗能落后工艺、设备和产品（4分）自查要点： 企业是否有在用的应淘汰而未淘汰的高耗能落后工艺、设备或产品，每有一项减1分（满分4分）说明：该部分内容明天上午做专题讲解。4、本项自评得分： 分第二十三页，共三十九页。（七）能源审计及能源利用报告情况（20分）1、实行能源审计，并落实改进措施（10分）自查要点：企业开展能源审计,并通过有关部门审核合格（6分）根据能源审计报告落实改进措

18、施（4分）证明材料：企业能源审计报告、落实改进措施的证明材料第二十四页，共三十九页。2、按照规定按时保质报送企业能源利用状况报告（10分）自查要点：企业是否按规定时限报送合格的能源利用报告（最高10分）证明材料：企业能源利用状况报告说明：能源审计和能源利用状况报告内容明天上午做专题讲解。3、本项自评得分： 分第二十五页，共三十九页。（八）节能评估和审查情况（3分）自查要点：企业新、改、扩建项目是否开展节能评估和审查，每核查出一个项目未开展节能评估和审查的，减1分（最高3分）阐述内容：列举企业2012年实施的固定资产项目，是否进行了节能评估审查或者登记备案。证明材料：企业相关项目的节能评估文件及

19、其节能审查意见、节能登记表及其登记备案意见。说明：固定资产投资项目节能评估按照项目建成投产后年能源消费量实行分类管理。年综合能源消费量3000吨标准煤以上或年电力消费量500万千瓦时以上的，应单独编制节能评估报告书。年综合能源消费量1000至3000吨标准煤，或年电力消费量200万至500万千瓦时的，应单独编制节能评估报告表。年综合能源消费量1000以下，或年电力消费量200万千瓦时以下的，应填写节能登记表。本项自评得分： 分第二十六页，共三十九页。（九）节能监测情况（3分）自查要点：企业是否建立节能监测制度（1分）锅炉、窑炉、变压器等重点用能设备是否定期监测，每一台重点用能设备未定期监测减0

20、.2分（最高2分）证明材料：企业节能监测制度、重点用能设备节能监测报告说明：该部分内容明天上午做专题讲解。本项自评得分： 分第二十七页，共三十九页。（十）节能宣传及培训情况自查要点：企业制定年度节能宣传和培训计划（1分）按照计划组织实施节能宣传培训（1分）按要求参加有关部门组织的节能宣传与培训（1分）证明材料：企业印发的节能宣传和培训计划、组织宣传培训的图片影像资料。说明：该部分内容明天上午做专题讲解。本项自评得分： 分第二十八页，共三十九页。（十一）节能监察情况（4分）1、被下达责令限期整改通知书或行政处罚决定书自查要点：企业是否被节能监察部门下达责令限期整改通知书或行政处罚决定书（最高2分

21、）2、被下达责令限期整改通知书,逾期未整改或整改不合格自查要点：企业是否被节能监察部门下达责令限期整改通知书及整改情况（最高2分）说明：该部分内容明天上午做专题讲解。本项自评得分： 分第二十九页，共三十九页。（十二）企业自查情况小结 企业自评总分为分，节能管理工作达标考核验收自查为达标企业。第三十页，共三十九页。第二部分：*市重点用能企业节能管理工作达标活动企业自评表 企业根据自查情况，将各子项得分填入*市重点用能企业节能管理工作达标活动企业自评表中即可（细则附件2）第三十一页，共三十九页。*市重点用能企业节能管理工作达标活动企业自评表第三十二页，共三十九页。第三部分：相关证明材料 企业自查报

22、告必须按照节能达标考核验收项目提供相关证明材料作为计分依据，一些证明材料涉及商业秘密或者页数过多的，可附上文头、目录及文尾落款，原件备现场核查用。无法提供相关证明材料的子项将不予计分。第三十三页，共三十九页。达标考核验收企业报送材料格式企业报送材料统一采用A4纸规格，加装封面和目录后装订成册。（一）封面1、题目：企业2012年节能管理工作达标自查报告2、落款： 企业（ 加盖公章 ）3、时间：2012年月日第三十四页，共三十九页。封面企业2012年节能管理工作达标自查报告企业（加盖公章）2012年月日第三十五页，共三十九页。（二）目 录第1章 ：企业2012年节能管理工作达标自查报告第2章 重点用能企业节能管理工作达标活动企业自评表第3章 相关证明材料第三十六页，共三十九页。目 录第1章 ：企业2012年节能管理工作达标自查报