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文档简介

1、 安全管理制度为了进一步贯彻落实公司的安全管理,本着“谁主管、谁负责”的原则,把安全工作更好的纳入公司各级领导职责范围,实行安全工作领导负责制、员工岗位责任制,把安全工作落实到各部门、责任落实到每个员工与岗位职责挂钩,使公司上下形成合力,把各项安全工作制度、防范措施落实到实处,努力创造一个安全、和谐企业。结合以上目标制定安全管理制定: 1、公司依照安全经营活动必须“安全第一、预防为主、持续发展”的指导方针,贯彻执行法人负责制。各级部门领导要坚持“经营管理,必须管安全”的原则,经营活动要服从安全的需要,实现安全经营和文明经营。2、对安全经营方面有突出贡献的部门和个人给予奖励,对违反安全管理和操作

2、规程造成事故的责任者,给以严肃处理,触及刑法的交由司法机关处理。 3、成立安全领导小组,是公司安全经营的组织领导机构,由公司领导负责人组成,其职责是全面负责公司安全经营管理工作、研究制定安全经营和安全投资计划,实施安全经营的检查、监督、调查处理事故等工作。4、公司成立安全部(安全领导小组办公室),负责对本单位员工的安全教育、培训。制定各项安全制度,实施安全经营监督检查。贯彻好安全领导小组的各项安全指令,确保正常的安全经营活动。5、 各部门负责人必须与公司签订年度安全责任书,在本业务范围内做好安全经营的各项工作,对本部门的员工逐一签订年度安全责任书。6 、 严格执行安全例会,检查和整改制度,定期

3、或不定期开展安全检查,遇到特别紧急不安全隐患有权指令停止生产、经营活动,并立即报告领导,研究处理。安全例会每季召开一次,日常安全工作发现问题随时召开,由公司董事长负责主持并设立会议记录。7 安全部对库区每月不少两次安全检查,对各销售网点要派专人进行不定期的安全检查,并详细记录安全检查情况。通过检查使安全隐患彻底消除。确保了全年公司安全零事故目标任务的实现。在列行检查中有安全领导小组成员参加,发现问题及时通报,加以整改。8、库区安全人员要经常检查,督促库区各岗位职责的履行情况和安全责任落实,以及操作规程。做好设备、工具等安全检查、保养工作,督促库管人员的出入库各种原始资料的登记和保管工作,发现问

4、题及时通报安全部并加以整改。9、全体员工要认真学习和执行安全经营操作规程,遵守各项规章制度,爱护生产设备和安全防范装置,发现不安全隐患及时报告,迅速予以排除。10、对新上岗人员必须进行安全教育和培训,才能准其进入操作岗位,对从事特殊岗位工种人员,必须进行专业的安全技能培训,经有关部门严格考核并取得合格证后,才能准其进入操作岗位。11、库区管理人员要切实加强技防设施的管理,发现问题立即排除。请外单位人员安装、维修、检修必须是有关安全部门认可的单位和个人。库区技防设备须行业检测,年审和运行情况等资料报公司安全部门备案。12、做好应急救援预案的演练工作,每年组织一次,机关人员的演练,通过实战操作、熟

5、悉掌握,有紧急情况下如何操作、控制。以最快的速度进入库区,并且相互协作、相互配合,达到快速消除隐患的目的。13、公司安全总结每年总结一次,在年终总结的基础上,按年初签订年度安全目标责任书落实进行兑现。各部门负责人或有关人员在其职责范围内不履行或不正确履行自己的职责按玩忽职守论处。安全领导小组组成及职责1 范围 本制度规定了安全领导小组的组成及其职责。 2 组成2.1 安全领导小组由总经理任组长,分管安全工作的副总经理任副组长,其他副总经理及安全部长为成员。2.2 安全领导小组下设办公室,为其日常办事机构,办公室设在安全部。 3 职责3.1 安全领导小组为公司安全工作的最高决策机构,负责公司的安

6、全管理,研究决定安全工作中的重大问题。3.2 贯彻执行法律、法规、方针、政策,以及上级有关安全方面的文件精神。3.3 统筹规划、协调解决经营工作中的重大安全问题。3.4 听取关于重大事故隐患问题的汇报,并做出决定。3.5 监督、检查各部门执行安全管理规章制度和安全工作计划情况,并决定奖罚。3.6 组织开展安全大检查,督促有关部门对重大事故隐患进行整改。3.7 参与事故的调查处理工作。4 工作制度4.1 安全领导小组每季度召开一次安全工作会议,研究、部署、总结安全工作,协调解决安全中的重大问题。每次会议都应有会议记录。4.2 安全领导小组办公室负责对拟提交安全领导小组会议讨论的问题,进行整理、归

7、纳,并认真分析、研究后再正式提交安全领导小组会议。4.3 安全领导小组办公室负责协调解决日常有关安全方面的问题,在下次安全领导小组会议上汇报办理结果。各级人员安全责任制度1 范围 本制度规定了公司领导、部门领导和员工个人的安全责任。 本制度适用于各级管理人员和工作人员。2 经理的安全责任2.1 认真贯彻执行国家及各级政府有关安全的法律、法规以及有关标准、规范,对公司的安全工作全面负责。2.2 建立、健全安全责任制度,组织制定安全生产规章制度,监督检查安全工作,及时消除各类事故隐患。2.3 按规定设立安全管理机构或配备专职安全管理人员。2.4 定期主持召开安全领导小组会议,研究安全工作,针对存在

8、的问题制定解决措施。2.5 保证安全经营、安全技措和安全教育经费有效投入。2.6 对于新建、改建、扩建的工程项目,必须做到安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收和投入使用。2.7 按照安全监督管理部门和上级有关部门发出的安全隐患整改指令,组织有关部门在限期内完成整改。2.8 负责组织制定、修改、审批安全经营和改善工作环境的计划,并付诸实施,使经营条件达到国家安全标准要求。2.9 负责组织制定、批准实施事故应急救援预案,并进行培训和演练。2.10 及时、如实向有关部门报告安全事故。3 部门领导的安全责任3.1 认真贯彻执行国家有关安全的方针、政策和公司的各项安全管理制度,对本部门在经营过

9、程中的安全负有直接领导责任。3.2 在计划、布置、检查、总结、评比经营工作的同时,把安全工作贯彻到每个具体工作环节。3.3 制定本部门安全管理措施和岗位安全操作规程,报分管领导审查批准后执行。3.4 按时编报安全管理措施,并负责组织实施或配合实施。3.5 及时发现并消除事故隐患。3.6 加强安全教育培训,严格执行操作人员持证上岗规定。3.7 加强安全管理和安全检查,鼓励遵章守纪,反对违章指挥、违章操作和违反劳动纪律等违章现象。3.8 发生安全事故时,及时上报,要积极保护现场,抢救伤员,并配合调查组查明事故原因。3.9 教育职工正确使用个人防护用品,有效利用安全防护设施。4 各级副职的安全责任

10、各级行政副职协助正职在各自主管业务工作范围内,负责相应的安全工作。5 员工个人的安全责任5.1 认真学习掌握并自觉遵守有关安全管理制度和安全操作规程,服从管理,接受安全管理人员的监督、指导。5.2 学习本职岗位的安全知识、掌握有关操作技能。5.3 爱护并正确使用设备和安全防护设施,正确佩戴和使用劳动防护用品。5.4 对领导(管理人员)的违章指挥、强令冒险作业,有权拒绝执行;对安全工作中存在的问题,有权提出批评、检举和控告。5.5 发现事故隐患或其他不安全因素,应立即报告部门领导或有关领导。5.6 参加安全教育和培训,提高安全技能,增强事故预防和应急处理能力。安全例会制度为加强安全经营管理,建立

11、健全安全工作责任制度,确保安全经营,公司实行安全例会制度。公司每一季度召开一次安全例会,日常安全工作可随时召开。例会由公司董事长负责主持召开,设专门会议记录。安全例会的主要内容是:学习贯彻国家的安全方针、政策、法律法规,通报各地重大事故,典型安全事例及深刻教训,做到警钟长鸣,回顾总结近期公司安全工作情况,及时注意发现安全工作中出现的问题,各部门落实安全管理制度的情况及今后注意的新事项。积极鼓励员工在安全文化方面提出合理化建议及创新意见,不断增强安全工作的针对性和实效性,努力创造安全稳定的经营环境。安全例会会议记录由专人负责记录,记录要认真规范,内容详细,不可撕扯或丢失。 安全教育培训制度 依据

12、中华人民共和国安全生产法和民用爆炸物品安全管理条例规定,公司制定安全教育培训制度。安全教育的主要任务和要求是必须对从业人员进行安全教育和培训,保证从业人员具备必要的安全知识,熟悉有关安全工作规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,经考核合格的,方可上岗作业,未经安全教育和培训合格的人员,不得上岗作业。牢固树立“安全第一,预防为主、持续发展”的指导思想,以安全规章制度规范安全经营行为。安全教育采取“请进来,走出去”的方法,通过“送出去”培训骨干,培训师资或聘请行家进行定期集中教育培训,结合参加工信部、安检、公安、消防等部门安全业务培训以及公司采用新技术,使用新设备对职工进行专门的安全教

13、育和培训等多种形式,更好地提高安全教育工作。依据法律、法规,对公司领导、中层管理人员、员工在安全生产教育培训上,进行强制要求。公司领导安全培训时间不得少于72小时,每年再教育培训时间不得少于七天;中层管理人员教育培训时间不得少于48小时,每年再教育培训时间不得少于三天;员工教育培训时间不得少于48小时,每年在教育培训时间不得少于俩天。库区管理制度为保证库区安全,凡进入库区的所有车辆及人员必须遵守以下制度:库区严禁烟火。凡进入库区的车辆及人员必须先到门房进行登记,并将所携带的烟火和手机等通讯器材存放在指定的存放柜中。汽车装卸时,车辆必须熄火、制动,驾驶员不准离开驾驶室。所有人员车辆进入大门后严禁

14、吸烟、抛掷杂物。如有发现一次处罚款50元,累计发现两次,被发现人员和所属车辆今后不准进入本库区并通知其所在单位。凡不服从库区安全人员管理的人员和所属车辆,禁止进入本库区并通知其所在单位。安全监督检查制度 一、 公司法人代表(安全领导小组组长)负责公司的安全管理,研究决定安全工作中的重大问题。 二、 公司法人和安全管理人员必须具备民用爆炸物品经营活动相适应的安全知识和管理能力,并应取得安全管理资格认证,方可上岗作业。三、 公司安全管理人员应当根据本单位的经营特点对安全状况进行经常性检查,对检查中发现的问题应当立即处理,不能处理的应当及时报告公司安全部及安全领导小组。 四、需要落实整改措施的,由安

15、全部督促检查落实。五、对安全经营管理人员不能认真履行职责,发现隐患不立即处理或报告,根据公司安全管理考核标准追究责任人的相应责任。六、公司分管安全工作的领导和安全部负责人必须随时检查在销售经营活动中的不正当行为和库区不安全隐患,发现问题及时处理。七、 检查形式1.1部门自查1.1.1由部门主管安全工作的领导或专(兼)职安全员负责本部门的日常巡回检查工作。1.1.2 对本部门危险品作业点每天检查一次。1.1.3检查操作人员是否严格按照安全操作规程进行操作,是否按规定穿戴个人防护用品。1.1.4检查工具、危险品等摆放是否符合要求。1.1.5检查作业点的通道是否畅通,消防器材、设施是否齐全可靠。1.

16、1.6纠正违章作业,处理本部门的不安全因素。1.1.7 将检查出来的本部门无力整改的隐患及时向公司领导报告。1.2 管理部门的检查1.2.1分管安全和安全部门的负责人对经营过程的安全进行检查。2.2公司安全部对危险品库房每半月检查一次。3.2 季节性检查3.2.1防暑检查3.2.1.1高温季节来临之前,各部门应进行防暑检查,安全部门进行复查。3.2.1.2检查火工品库房的储量和存放条件,对超量和不宜继续储存的产品进行分流和销毁。3.2.1.3安全管理部门负责汇通相关部门对供电线路和库房的防静电接地系统及避雷装置进行检查。3.2.1.4安全管理人员要检查防汛准备情况、人员组织落实情况,以及排水系

17、统的疏通、房屋建筑的安全状况。3.2.2冬防检查3.2.2.1每年入冬前,公司安全领导小组负责组织有关部门进行冬防检查。3.2.2.2检查防寒防冻设备消防(设施)、门窗、采暖设备、防寒防护用品设备情况及防护措施的可靠性。3.2.2.3检查库房的设备(设施)防静电接地是否可靠有效。3.2.2.4检查易燃易爆部位的消防设施及消防器材是否配备齐全,可靠有效。3.3节日以及重大活动前检查3.3.1每年元旦、春节、“五.一”、“十.一”等重大活动前进行检查。3.3.2检查由公司安全领导小组负责组织有关部门参加。3.3.3检查的主要内容有:重点、要害部门的安全状况,各部门的值班安排,水、电、门、窗的关闭以

18、及防火、防爆措施的落实情况,节假日加班的安全措施等。 重大危险源管理制度 第一章总则本制度适用于本公司范围内的所有重大危险源。本制度所称重大危险源是指;长期的或临时的经营、搬运、或者储仓危险品,且危险品的数量等于或者超过临界量的单元。本制度索引的规范有;民用爆破器材工厂设计安全规范GB50089-98,民用爆破器材企业安全管理规程WJ9049-2005、重大危险源辨识GB18218-2000、危险货物品名表GB12268-2005等。 第二章 重大危险源辨识 榆林、绥库两库区现有库房7座,炸药库4座,定量为150吨3座,50吨1座,标准规定的临界值为50吨,雷管库2座,定量为200万发1座,1

19、00万发1座,标准规定临界值分别为2吨、1吨,索类库1座,定量为20万米。标准规定的临界值为2.4吨。根据B18218-2000规定的计算方法,经计算q1/1q2/2q3/Q3=9,q1/1=1,式中:q1 q2-炸药、雷管、索类是实际储存量1、2-炸药、雷管、索类的临界量,达到重大危险源的标准值,公司两库均构成了重大危险源。 第三章 重大危险源管理因公司两库均达到重大危险源的标准值,均应向当地有关部门进行备案。一、 公司对重大危险源实行三级安全管理,即公司级、部门级、库区级,公司负责月查、部门负责周查、库区负责日查,库区安全人员必须认真填写日查安全记录。二、库区负责人为重大危险源安全管理的第

20、一责任人,库房管理人员为安全生产的直接责任人,各负责人应按照公司安全责任书的规定认真履行职责。三、公司应制定重大危险源应急预案,每年组织一次演练,并结合演练过程中发现的问题,不断修订和完善。四、公司应根据行业的发展,结合自身产品危险特性,不断改进和完善各类安全设施、设备,定期进行检查、检验、测试,确保完好有效。五、严格执行公司定员、定量制度,杜绝“四超”,在库区设置明显的警示标志。六、遇到暴雨、强雷雨、冰雹、大雾、大风、暴雪等恶劣天气,应自行停止危险品的装卸活动。七、开展员工安全教育培训工作,提高全员安全素质,普及安全文化,杜绝“三违”的基石。库区定员定量制度1、危险场所实行定员定量管理,不得

21、超员超量。2、库房管理人员对贯彻执行本岗位的安全定员定量负责,公司安全管理部门负责监督执行。3、各库房严格执行定员定量管理,危险品库房必须有明显标牌,表明定员定量。4、入库正常人数不能超过5人。5、库存危险品定量管理,不得超过行业主管部门核定的最大容量。6、外来人员参观学习,检查人员到达危险场所时,必须严格遵守安全定员的管理规定。7临时性作业需进入库区人员,按公司领导批审后,通知公司安全人员执行并做好现场监督。消防管理制度 消防工作,实行“预防为主,安全第一、持续发展”的方针,由公司安全部负责实施。公司库区负责人是库区消防工作第一责任人。库房保管员、安全员应熟练掌握消防器材的使用和维护知识,安

22、全部负责对消防器材的更换和维护。进入库区任何人不准将通讯器材、烟火、可然物、易然物等带入库区。库区内动火作业必须做到严格限定动火区域,人走火灭、人走物清,不允许在库区过夜。库区内的消防器材、设备等严禁挪作它用。安全部应经常对公司员工进行防火安全知识教育及培训。安全员经常对库区消防器材进行检查,发现问题及时上报安全部。对无视消防工作,违反消防法规,不落实防火措施及不整改火灾隐患的部门或个人,将严肃处理,触犯法律的将依法追究法律责任。 安全保卫制度认真学习党和国家的安全方针、政策、法律、法规,开展治安防范宣传教育,不断增强员工遵纪守法观念、安全防范意识和自救能力。保卫人员要忠于职守。监督来库区检查

23、、参观、学习人员及其他人员必须遵守库区管理制度,不准携带任何火种、通讯器材及易燃易爆物品。做好进、出入人员的身份和出入库的车辆检查和登记,对进入库区工作人员还应进行安全警示教育。维护单位内部的治安秩序,制止发生在本单位的违法行为。对难以制止的违反行为以及发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件应当立即报警,并采取措施,保护现场,配合公安机关的侦察、处置工作。凡不按安全保卫制度执行的,对其有关人员的处罚根据公司安全目标责任书执行。 动火、动焊管理制度库区动火、动焊及临时用电首先库区负责人填写动火、动焊及临时用电审批表,经公司总经理批准,由公司安全部检查后,方可实施。动火人员没有按规定办理批准手续的,库区

24、负责人有权拒绝动火。动火人员到达动火地点,必须向库区负责人出示公司安全部批准手续,并经同意后方可动火、动焊。实施时,安全员必须在场。库区动火,须将动火现场的易燃物或可燃物质清理干净,经动火人员和安全人员确认无危险后方可动火。库区内需要焊接时,必须将产品搬出并彻底清理,未经安全领导批准之前,严禁焊接。动火工具设备必须完好,安全附件齐全良好。高处动火要采取防止火花溅的措施,五级以上大风不准高处动火,登高三米必须系好安全带或设置工作架。严禁无安全人员在现场时动火。动火地点准备适合的灭火物资,动火完毕应熄灭余火,切断电源,清理现场,方可离开现场。动火现场如发生紧急情况,应立即停止动火。危险品装卸制度装

25、卸危险品时必须严格遵守库区危险场所定员、定量制度。装卸人员必须熟悉爆破器材的性质和安全知识,遵守操作规程。严禁抛掷、拖拽爆破器材或在包装箱上踩踏跨越。搬运、装卸时要轻拿轻放,包装箱不许倒置或侧放。要分清品种、规格,核准数量。当有疑问时,及时向负责人员反映,并暂停作业,待问题搞清后,才能作业。在搬运、装卸过程中,不得随意打开包装。不同性质的爆破器材,不准同时在同一地点装卸。一般情况下,爆破器材不宜在夜间装卸、搬运。恶劣天气严禁装卸。多车辆需要同时装卸时,车辆之间必须保持一定距离。当装卸场地已有车辆装卸时,另一车辆不得同时进入装卸地。汽车装卸操作时,必须将发动机熄火。安全基金使用管理制度严格执行财

26、政部和国家国防科共委有关规定,按规定比例按月足额提取安全基金。安全基金必须专款专用,不得挪做它用。公司在资金使用上,应首先保证安全技措资金的使用。安全技措资金的使用范围:公司安全建设、增加安全防护措施、库区安全设施改造、增加安全设备及安全保卫人员的安全保护费用支出。使用安全技措资金,应严格执行专用资金使用制度,搞好预算,列明资金用途,经安全领导小组研究决定,总经理批准后方可使用。安全部事前、事中、事后要参与安全基金的监督和使用工作。保证安全基金使用的合理性。危险品销毁管理制度销毁的爆炸物品必须进行登记造册,由安全部门向公安管理部门提出申请。经公司安全领导小组研究确定方案后,提交公安部门审批。经

27、审批同意之后,按照研究确定的方案,认真按照规范要求选择销毁场地,排除周围的安全隐患。在销毁场地周围安排警戒人员。控制所有可能进入的通道,严禁任何人员和车辆进入。检查和清理现场,熄灭余烬,确认无残留爆炸物品后方可撤除警戒。要求销毁人员签名,建立台帐及销毁记录。严禁在夜间、暴雨、雷雨、大风、大雾和风向不定等恶劣天气进行销毁工作。劳动防护用品管理和定期发放制度 为了加强防护用品的管理,保障员工的安全与健康,坚持“安全第一、预防为主”的方针,特制定劳动防护用品的管理和发放制度。严格遵守本单位安全规章制度和操作规程,督促教育从业人员,在进入库区,正确佩带和使用劳动防护用品。认真做好劳动防护用品的采购和发

28、放工作。根据安全要求,保障员工身体健康的需要,按不同工种,不同劳动条件发放不同的劳动防护用品。购买时由公司办公室会同安全部商议购买。由于特殊需要的防护用品必须到定点经营单位或生产企业购买。如:防静电工作服、防静电鞋等,定期发放、更换、报废。对公司发放的服装任何部门和个人不得随意更改和更换。严格按照规定着装,妥善保管,特种服装,特殊管理,遗失自费补做。 监控预警制度1.目的加强安全管理,消除事故苗头。 2.范围本公司民爆物品库房 3.职责 库房负责人、库区、库房安全人员4.程序 4.1库房负责人(1) 平时要对公司的重大危险源的管理负有检查、监督的职责。(2) 聘请有资质人员按规定对公司危险源定

29、期进行监测、评估、检验。 4.2库区(1) 具体管理措施严格按照库区管理制度、消防管理制度动火、动焊管理制度执行实施。(2) 建立健全安全设备说明书和配置应急器材。(3) 根据公司的事故应急预案对重大危险源紧急事故进行抢险救灾实施及日常演练。(4) 每年不得少于一次应急预案的安全演练活动。 43库房安全人员(1) 认真做好库房巡查及安全日查表的填写。(2) 凡进入重大危险源区域作业人员,必须经过上岗培训并取得合格证才能进入工作岗位,外来人员要有专人陪同方可入内。(3) 维修及动火作业必须有书面报告,经现场查看、验收合格,方可从事动火作业,在区域内严禁无证动火。(4) 库区安全员对区域内的消防器

30、材及应急器材的完好率负责,采取定期检查,保障器材正常使用。5. 运输爆炸物品必须要有危险品运输资质的单位承运。进入本公司重大危险源区域的运输车辆必须符合安全规范要求。6. 根据具体要求和国家有关规定,在重大危险区域内安装有4路监控器及红外报警装置,对重要岗位进行实施监测。7. 对于在 日常生活中发现的事故隐患,通过整改避免事故发生的,对于在安全检查中发现问题的,将责令限期完成整改并进行公示,对事故苗头知情不报者将给与处罚。三级危险区域巡回检查制度三级巡回检查制度是安全检查工作中总结出来的先进工作方法。结合公司实际及工作的特点,对危险岗位,按危险程度高低、实行分级安全管理、突出重点、层层把关把各

31、级人员安全责任落到实处,及时发现、解决危险岗位上的不安全因素,防患于未然的有效方法,特制定本制度。(1)三级(公司领导、部门领导、危险区域的岗位领导及责任人)组成。公司级每月检查危险区域一次;部门级每半月检查危险区域一次;险区域的岗位级负责人及责任人每日检查危险区域一次;(2) 各项责任人对危险区域进行检查后,填写检查意见;填写记录时,要求真实、清晰、具体。 (3) 如遇到特殊情况,公司领导或部门领导外出,可委托代表,但不得不查。(4) 如巡回检查不认真,未及时发现事故隐患,不及时填写记录而发生安全事故时,巡回检查人员要承担责任,并按照公司签订安全目标责任书进行处罚。安全事故管理制度 为了认真吸取事故教训,研究事故规律,采取防范措施,杜绝事故的发生,特制定本制度。引用标准:事故分类按照中华人民共和国GB/T6441-86企业职工伤亡事故分类和WJ9049-2005执行。事故

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