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文档简介
1、PAGE 333一、安全生产责任制度1 总则1.1 为加强劳动保护工作的领导与管理,落实“安全第一、预防为主”的方针,贯彻“谁主管、谁负责”的原则,明确各级领导、管理部门及岗位人员的责任,保障员工在劳动过程中的安全和健康,特制定本制度。1.2 公司安全工作实行各级行政首长负责制,行政正职是本单位的安全生产第一责任人(副职在分管范围内向正职负责),实行安全生产责任状考核制度,对各自管理范围内的安全生产承担管理责任,接受安全生产的奖罚考核。1.3 公司各职能部门、分厂、工段、班组的负责人及各类专业技术人员,向各自的行政首长负责,在业务工作范围内,对实现安全生产负责。1.4 安全生产、人人有责。公司
2、的每个员工必须认真履行各自的安全职责,做到人人有责,各负其责。2 安全职责:2.1 总经理2.1.1 总经理是公司安全生产工作的第一责任人,对公司的安全管理负全面责任;建立健全公司的安全生产责任制,并组织认真贯彻执行;与各分厂(部门)签订安全生产责任状;2.1.2 负责贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规、标准和上级指令;2.1.3 组织制定并实施本公司的安全生产方针,各项安全管理制度标准和操作规,安全长远规划,安全生产事故应急救援预案;2.1.4 建立健全安全管理机构,根据公司的实际情况设置安全环保管理监测机构,配备充实专业技术人员和技术装备;2.1.5 担任重大事故应急救援抢险的总指
3、挥;及时、如实按要求组织报告各类生产安全事故; 2.1.6 督促、检查公司的安全生产工作开展情况;组织检查公司生产过程中存在的安全隐患(问题),并及时安排整改;2.1.7 保证公司安全生产投入的有效实施。2.2 党总支书记2.2.1 在思想政治工作中,把搞好安全生产作为重要任务。2.2.2 积极宣传、贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策、法规及上级有关规定,充分发挥党支部对安全生产的保证监督作用。2.2.3 把安全工作列入党支部的重要议事日程,参与研究有关安全生产的重要活动和重要问题,并动员和组织党员、团员积极参加安全生产活动,发挥模范带头作用。2.2.4 带领党团组织,紧密围绕企业的安全生产
4、形势,开展思想政治工作,采用生动有效的形式,对员工进行安全思想、敬业精神和遵章守纪教育,使员工牢固树立安全第一思想。2.2.5 经常深入现场、班组,了解安全生产情况和员工思想动态,及时解决员工中的思想问题,纠正影响安全生产的不良倾向,及时制止违章违纪行为。2.3 总工程师2.3.1 全面负责公司安全生产技术管理。2.3.2 规划公司发展战略。2.3.3 负责培养公司专业技术人员,批准公司员工教育培训计划。2.3.4 审批公司基建、生产技术方案、工艺指标,批准岗位操作技术规程、设备维护检修技术规程并监督实施。2.3.5 定期听取安全生产工作汇报,参加本公司安全生产工作会议;组织开展安全技术研究工
5、作,采取先进技术和管理手段不断提高公司生产装置的本质安全水平。2.3.6 组织年度公司级安全管理方案(安全技术措施项目)中,有关技术改造方案研究,组织实施方案的设计、施工、试生产、验收。2.3.7 审批本公司重大工艺处理方案、重大设备技术改造方案、重大工艺参数修改报告、关键安全防护装置参数修改报告、重大检修(施工)技术方案及其安全技术措施方案。审批引进技术(设备)和开发新产品中的安全技术问题。2.4 生产副总经理2.4.1 生产副总经理是公司安全生产的分管领导,在总经理的领导下对公司的安全生产管理工作负责。2.4.2 直接领导安全环保综合管理部,根据工作需要调整充实业务管理人员。2.4.3 定
6、期听取安全工作汇报,及时组织研究重大安全问题。组织落实安全整改、安全技术措施方案。2.4.4 审定批准公司年度安全工作计划、指标、安全技术措施项目,重大检修、重大工艺处理、新装置工艺操作安全技术措施方案,并组织实施。2.4.5 组织开展综合性大检查和专业检查,对查出的问题及时研究协调解决,确保安全生产。2.4.6 组织编制和完善公司安全管理制度和标准;组织制定和审定生产装置、工序、岗位(工种)操作技术规程、标准;组织制定和审定安全长远规划。2.4.7 组织各类重大事故的调查、分析,按“四不放过”的原则对事故责任者进行处理;批准重大事故隐患整改技术方案。 2.4.8 负责对各级领导进行安全生产的
7、方针政策教育,总结、引进、推广先进的安全管理经验,对在安全工作中取得成绩,有重大贡献的单位和个人进行奖励。2.4.9 审核批准特殊危险作业的票、证、书。2.4.10 组织审批公司各类人员安全教育培训计划,批准公司职业健康安全手册和程序文件。2.5 设备副总经理2.5.1 在总经理的领导下,对公司设备的安全技术工作全面负责。2.5.2 组织开展设备安全技术研究工作,采用先进技术和管理手段,不断提高公司生产过程的安全技术水平。2.5.3 组织年度设备安全技术措施治理方案的研究,负责项目的设计、施工、验收组织工作。2.5.4 参加重大事故的技术分析工作。 2.6 分厂厂长 2.6.1 分厂厂长是分厂
8、安全生产第一负责人,对分厂安全生产负全面责任。分厂厂长要认真贯彻执行各项安全生产法规、制度、标准和指令。明确分厂各类人员的安全职责,与班组签订安全生产责任状。2.6.2 组织制定(修订)分厂岗位操作技术规程、设备检修(操作)规程、岗位安全检查表、岗位开停车操作票、分厂安全管理方案、分厂安全技术措施计划和方案,经批准后组织实施。2.6.3 负责组织分厂员工的日常安全教育和新员工的二、三级安全教育和相关业务培训,签发安全作业证。组织事故预案演练工作并定期考核。2.6.4 组织开展安全生产劳动竞赛活动和分厂安全活动,认真总结经验,并及时组织交流推广。2.6.5 组织分厂级定期、不定期综合安全检查,专
9、业安全检查,使设备处于完好的状态。发现事故隐患及时组织整改,分厂无力整改的要采取临时应急安全措施,并及时向公司领导及相关业务部门报告。2.6.6 组织或参加分厂各类事故的调查和处理工作,并按规定及时上报,按“四不放过”的原则对事故责任者进行处理;2.6.7 建立健全分厂安全管理体系和组织,按公司安全管理制度的要求,组织开展各项安全管理工作,检查考核分厂安全环保员和班组安全员的工作。2.6.8 分厂其它副职领导在各自分管业务工作范围内对安全负责,分管生产的副职对安全管理工作向分厂厂长负责。2.6.9 审查、签批特殊作业的票、证、书。2.6.10 负责本分厂的事故抢险和救护。2.7 工会主席2.7
10、.1 贯彻国家及工会有关安全、劳动保护和职业卫生的方针、政策,并监督执行,开展安全生产的宣传,充分发挥群众监督在安全生产工作中的作用。2.7.2 加强对安全生产的监督,对于违反安全生产法律、法规的行为,有权检举和控告。2.7.3 参加安全生产大检查及重大安全生产活动,参与企业有关安全规章制度和劳动保护规定的制定。 2.7.4 组织认真开展安全生产、安全知识竞赛和合理化建议活动。 2.7.5 保障员工权益,关心员工劳动条件的改善,保护员工在劳动中的安全与健康,做好女工劳动保护工作。2.7.6 组织员工进行身体检查,组织从事有毒有害作业人员进行预防性健康疗养工作。2.7.7 参加重大事故的调查、分
11、析和处理,监督检查基层单位落实预防措施情况,协助行政做好伤亡事故的善后处理工作。2.7.8 参加安全检查和对新建、改扩建工程的“三同时”监督。2.8 分厂、部门安全环保员2.8.1 业务上接受公司安全环保综合管理部的技术业务指导,在分厂厂长(部长)的直接领导下开展安全业务工作。2.8.2 贯彻执行有关安全生产法律法规、制度和标准,并监督检查本单位员工的执行情况。2.8.3 参加拟定、修订分厂岗位操作技术规程、设备维护检修技术规程和有关安全管理考核制度、标准和办法,并监督检查执行。2.8.4 协助分厂编制项目安全管理方案计划和检修项目安全技术措施方案,报批后督促实施。2.8.5 编制分厂年度安全
12、宣传教育、培训、活动工作计划, 并检查考核执行情况。2.8.6 负责分厂安全环保管理台帐、档案、证件、劳动防护用品、保健品、消防救护器材、安全设施(装置)、安全和职业卫生警示标志的管理。2.8.7 组织开展员工的安全教育和业务考核,负责新员工的二级安全环保教育,指导和督促工段、班组搞好三级安全教育,组织员工独立上岗取证的安全理论、实作考试;组织员工年度安全教育考试和转岗复工人员的安全教育考试工作,负责员工安全作业证、特殊工种资格证的管理。2.8.8 参加分厂安全检查,对查出的事故隐患督促有关人员采取措施及时消除隐患,并做好相关台账记录。2.8.9 经常深入生产现场进行安全检查,及时制止违章指挥
13、和违章作业行为,对不听劝阻者,有权停止其工作并根据有关制度进行处罚。发现重大事故隐患有权向分厂、生产经营综合管理部和安全环保综合管理部报告。2.8.10 负责分厂安全设施、安全装置、防护、消防器材、安全专用工具、劳保物品的管理工作,督促分厂及时按规定周期检查、检测、调试、检修,更换并记录。2.8.11 负责本分厂辖区内动土、吊装、施工、断路作业、动火、高处、设备内作业、抽堵盲板等安全票证的管理和安全措施的审查工作,并监督执行。2.8.12 负责分厂各类事故的综合统计、上报,按“四不放过”的原则调查、分析、处理事故。2.9 工程技术人员2.9.1 认真学习掌握本专业业务范围内相关的安全(工业卫生
14、)技术规范、标准,编制审查业务范围内的技术文件、方案、措施,使生产、检修、技改、业务管理工作符合国家、行业、地方安全技术标准、规范,为行政领导安全决策提供科学依据。2.9.2 组织开展安全技术和安全技措项目方案研究工作,学习应用推广先进技术和现代管理手段,提高业务范围内的生产工艺、设备安全水平。2.9.3 参加业务范围内的安全检查和事故分析调查,提出防范措施,对业务范围内的工作承担安全责任。2.9.4 严格执行新、改、扩、大修项目、新产品项目的安全“三同时”规定。2.9.5 组织编制事故隐患整改方案、安全管理方案,对技术可行性、经济性、有效性负责。2.9.6 参加涉及本专业的岗位(工种)技术操
15、作规程、设备检修维护技术规程的编制和审查,负责员工理论技术培训工作。2.9.7 建立生产作业、工艺、设备技术管理卡片、档案、台帐,如实记录。2.10 工段长(值班长)2.10.1 工段长对本工段安全生产工作全面负责。2.10.2 组织本工段(大班)员工学习贯彻执行公司分厂有关安全规章制度和岗位(工种)操作技术规程,负责对新上岗人员的现场安全教育。2.10.3 负责对新上岗人员、转岗人员、复工人员上岗前的岗位操作技术规程、安全消防设施使用技能的培训和考试工作。2.10.4 负责组织工段工艺、设备、电气、仪表、消防、救护器材设施、作业环境、操作岗位的日常安全检查和隐患整改处理,消除事故隐患。2.1
16、0.5 检查或参加班组的交接班会,督促班组严格执行交接班制度和设备检修交接制度。2.10.6 发生事故时及时组织力量抢救避免事故扩大,同时向领导报告,保护现场。参加事故分析会提出防范措施和处理意见。2.10.7 负责本工段的事故抢险和救护。2.11 班组长2.11.1 班组长对本班的安全生产负责。2.11.2 在组织生产中严格执行公司、分厂的安全管理制度、标准和岗位(工种)操作技术规程,组织班组的日常安全教育、三级安全教育、岗位技术培训、班组安全活动;组织员工学习贯彻执行公司、分厂的安全管理制度。2.11.3 认真执行交接班制度和设备检修交接制度,检查岗位工艺指标控制、标准和岗位(工种)操作技
17、术规程及各项安全制度的执行情况,督促班组员工对本辖区内认真执行巡回检查、劳动纪律制度、正确使用劳动防护用品。2.11.4 有权制止一切违章、违纪行为,监督检查本辖区内非本岗位人员的作业活动,维护正常的生产秩序。2.11.5 发现事故隐患要及时处理作好记录,不能解决的要上报,同时采取控制措施。发生事故时组织现场抢救及时报告,并保护事故现场。2.11.6 做好班组的精神文明建设和思想政治工作,积极开展技术交流、岗位练兵、安全分析、事故预想、缺陷管理、技术革新、合理化建议、节能降耗等活动。2.11.7 负责本班组的事故抢险和救护。2.12 班组安全员2.12.1 协助班长组织开展班组安全管理工作。2
18、.12.2 监督本班组人员正确使用劳保用品、安全器具、消防、救护器材。2.12.3 监督本班组人员,严格执行岗位(工种)操作技术规程、设备检修规程、安全制度和标准,检查并落实特殊作业安全措施。2.12.4 做好班组安全教育活动和隐患整改的记录台帐。2.12.5 配合班长做好班组安全活动。2.13 员工2.13.1 认真学习有关安全生产法律法规、制度、规定、规程、标准和岗位安全技术知识。2.13.2 严格执行岗位劳动纪律、交接班制度、巡回检查制度、设备维护保养制度、工艺操作技术规程、设备检修规程和各类方案。2.13.3 精心操作,按时记录,准确分析判断和处理生产过程中的异常情况,发现事故隐患及时
19、报告和消除,并做好记录。发生事故必须及时如实报告,保护现场。2.13.4 按时参加公司、分厂、班组组织的安全教育培训及活动。2.13.5 正确使用、妥善保管各种劳动保护用品、安全用具,防护、消防器材。2.13.6 严格执行各项安全生产制度,有权拒绝违章指挥、强令冒险作业;有权批评、检举、控告本单位安全生产中存在的问题。2.13.7 严格执行生产调度或班组长的操作指令、服从管理,承诺遵守公司安全管理制度,并接受安全考核和处罚。与班组长签订员工安全承诺书。2.13.8 发生直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或在采取可能的应急措施后撤离作业场所。3、各部门职责3.1 安全生产委员会职责3.1
20、.1 定期召开安全生产委员会全体会议(每年1-2次),听取年度安全工作情况汇报,研究讨论安全生产重大事项(工伤保险、设备财产保险、工业卫生、重大事故隐患整改方案、重大安全管理方案的资金),公司总经理与公司所属各二级单位签订安全生产责任状和消防安全责任状,表彰安全生产先进单位。3.1.2 根据工作需要不定期召开安全生产委员会会议,学习国家安全生产法律、法规,研究解决安全生产重大问题。3.1.3 审议公司长远安全工作规划,年度安全生产目标、指标、措施方案。3.1.4 召开特殊情况下的紧急安全生产会议,研究解决重大安全生产问题,推广先进的安全生产管理经验和先进的安全生产技术。3.2 安全环保综合管理
21、部3.2.1 在公司安全生产委员会和经理层的领导下,负责公司的安全生产业务管理工作,推行职业健康安全管理体系和行业安全管理标准化,不断改善安全管理工作业绩。3.2.2 认真贯彻执行国家安全生产政策、法律、制度、标准及行业主管部门和地方政府安全生产工作的布置和要求;组织制定公司安全生产工作总体规划和年度工作计划并组织实施;按要求检查、督促、考核各分厂(部门 )的安全生产工作,定期向领导、行业主管部门和地方政府汇报安全生产情况,上报有关报表。3.2.3 负责组织编制公司安全生产管理制度、标准,审查公司重大安全管理方案计划,并检查考核方案计划的完成情况,组织对项目的检测、验收。3.2.4 负责公司各
22、单位安全生产管理工作的业务指导,组织召开安全工作会议,总结安全生产工作,通报检查、考核、事故情况,布置业务工作。3.2.5 定期组织公司的安全生产综合安全大检查,专项检查和定期检查,对查出的问题和重大事故隐患,组织协调有关单位制定整改措施、方案、计划,并督促按期完成整改。3.2.6 协调解决生产经营中的重大安全问题,调查处理轻重伤和重大工艺、设备、爆炸、危险化学品泄漏事故,组织公司级重大危险源应急救援预案的编制、审查和演练;负责公司各种事故的管理。3.2.7 组织分厂(部门)对员工的安全政策、方针、法律、制度、技术标准的宣传教育。组织年度安全教育考试和相关业务的教育培训,负责组织新员工的公司级
23、安全教育。配合有关部门进行特殊工种人员的培训考核管理和专项安全教育工作。3.2.8 参加新、改、扩建工程中安全设施设计的审查和竣工验收及试运行工作。在进行生产技术革新、挖潜改造、设备更新时要同时解决系统设备的事故隐患、使其符合国家安全规定。3.2.9 负责全公司各岗位有害气体、噪声、照明、粉尘的定期监测、记录、上报工作,配合有关部门做好职业病防治和工业卫生管理,工伤的申报、医疗、鉴定管理。3.2.10 按照安全生产法、危险化学品安全管理条例、安全生产许可证条例要求,负责组织危险化学品使用、生产安全生产许可证的申办管理和安全评价业务。3.2.11 建立安全票证管理和审批制度标准,负责动火、高处、
24、设备内等作业许可证(票)的审批监督管理。3.2.12 根据国家、行业、标准编制劳动保护用品,保健费发放标准。对劳保用品、保健费、清凉饮料的发放进行审核。检查员工劳保用品、安全防护用品的使用情况。3.2.13 负责危险化学品的综合管理,协调和督促各有关单位执行危险化学品安全管理条例,建立危险化学品档案、标签、安全技术说明书。3.2.14 组织编制、汇总、审查安全技术措施项目计划,经公司批准立项后,对有关责任单位进行检查考核、组织项目的检测、验收。3.2.15 组织研究和推广先进的安全管理方法和先进技术,提高公司的安全生产管理水平。组织开展安全生产竞赛活动。3.2.16 经常进行现场安全检查,指导
25、基层安全工作,发现违章作业有权制止,令其纠正。不听劝阻者,可令其停止工作,并立刻通知有关领导。3.2.17 贯彻执行国家消防安全工作的方针、政策、法规、标准。负责厂内消防救护,交通安全管理工作。3.2.18 负责公司内剧毒品、易制毒品、放射性物品危害岗位的安全管理工作。3.2.19 组织编制或修订公司的消防管理制度,负责消防宣传教育、新员工的消防防护教育,专业义务消防队员的培训和管理。3.2.20 负责劳保用品、消防器材、救护器材的计划,配备和维护管理检查工作。3.2.21 负责生产区域机动车辆、交通道路的安全管理。3.2.22 认真贯彻国家劳动保护法规和环境保护法规,负责公司环境保护工作的管
26、理。3.2.23 向公司经理层提供公司内外安全信息。3.2.24 召集公司安全生产委员会会议。3.2.25 收集公司下属分厂、部门的安全生产信息和相关行业的事故信息,通报安全生产情况。3.3 生产经营综合管理部3.3.1 坚持“安全第一、预防为主”的方针,贯彻各项劳动保护法规,做到安全与生产同时规划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比。当生产与安全发生矛盾时,应优选考虑安全。3.3.2 组织编制或修订生产工艺规程、操作规程、设备维护检修规程。负责设备系统开停车方案和设备检修方案的编制和审批。3.3.3 安排生产交叉进行的检修、抢修项目时,应做好现场调度,督促和指挥各生产分厂、岗位人员搞好配
27、合协作和安全防范工作。3.3.4 负责管理和检查厂区的文明生产,严格执行国家“工厂安全卫生规程”保证生产建设安全顺利进行。3.3.5 负责对机械、电气、动力、仪表、设备、通排风、工业建筑物,构筑物以及防雷,防静电设施的管理。3.3.6 负责组织对工业建筑物、锅炉、压力容器、压力管道、气瓶、热力管网、电力设施、仪器、仪表等的定期检测校验、报废及安全监察工作。组织安全设施管理,进行安全阀的校验。3.3.7 按照特种设备安全监察条例要求负责特种设备的注册登记、定期检验、报废等的监督管理。3.3.8 负责全公司的生产调度管理,合理组织生产,确保生产安稳长满优进行。3.4 生产分厂3.4.1 建立健全分
28、厂安全生产责任制,逐级签订内部安全生产责任状和员工安全承诺书。3.4.2 严格执行公司安全生产管理制度汇编中制度考核办法和相关的安全生产法律法规 、标准,及时传达国家、省、市、县和公司对安全生产的指示、决定和工作布置。3.4.3 结合各分厂生产特点,建立健全分厂的安全生产管理制度及其配套的考核办法。3.4.4 组织、编制完善各种设备设施(生产装置)、岗位安全操作技术规程、开停车操作票、 设备检修操作规程、生产装置特殊操作和重大危险与项目检修方案及其他安全措施 ;3.4.5 对员工安全知识意识教育形成制度化、经常化,编制年度安全教育培训计划;积极开展各种安全生产知识学习,保证新进入厂、复工、转岗
29、员工三级安全教育率100% ,独立作业人员安全作业证持证上岗率100% ,特种作业人员持证上岗率100%,员工年度安全考试合格率99% ;3.4.6 严格执行各类事故管理制度,按照“四不放过”原则调查处理各类事故,确实落实事故防范措施 ;3.4.7 认真组织开展公司要求的各项专业、季节、综合、节前安全检查和本分厂的周、月安全检查,对查出的事故隐患严格按“三定”“四不交”原则及时整改,一时难以整改的报生产经营综合管理部、安全环保综合管理部,并采取紧急应急措施防止事故的发生。3.4.8 把安全工作纳入日常管理内容,制定适合本分厂特点的安全工作计划和安全管理方案,在计划、布置、检查、考核、总结生产工
30、作的同时计划、布置、检查、考核、总结安全生产工作;3.4.9 各项指标控制在公司分解的指标范围内;3.4.10积极参加公司组织的安全劳动竞赛活动和与安全有关的各种活动;3.4.11编制并完善岗位常见事故及紧急事故预案,并开展各种事故预案宣传教育活动,提高员工的安全防范能力和事故应急处理能力;3.4.12经常性对员工进行消防救护知识教育培训,建立健全消防救护器材管理台帐,按公司要求配置维护保养好各种消防器材,保证消防通道畅通无阻;3.4.13加强重大危险源的安全管理,确保重大危险源的安全,积极组织和参加重大危险源的应急救援预案演练;3.4.14用“安全标准化”规范分厂的安全管理工作,并认真接受“
31、安全标准化”审核工作;3.4.15加强对有关项目施工的安全管理,配合施工单位做好项目施工的安全检查监督管理,务必确保有关项目施工安全 。3.5 基建技术部3.5.1 执行生产建设项目“三同时”的规定,严格按照国家有关标准和规范设计,设计项目符合国家技术产业政策,不使用已明令禁止的落后工艺、装备,使其符合安全,消防、环保、职业病防治、工业卫生标准和行业标准。3.5.2 新、改、扩建项目设计均要有职业安全卫生专篇、环境保护专篇,技改项目必须有安全生产、消除有毒有害物质危害和消除污染物的设施。3.5.3 按国家规定对生产、储存危害化学品的建设项目,报有关部门进行安全条件论证和安全评价、审查。3.5.
32、4 对引进的新工艺、新设备进行安全可靠性审核。3.5.5负责组织编制或审查工程项目的施工方案、措施,使其符合安全消防、环保和工业卫生要求。3.5.6 对承包施工单位进行资格认定,签订施工合同要订立施工安全环保协议。3.5.7 组织对外来施工作业人员进行入厂安全教育和施工前的安全交接工作。3.5.8 组织对施工现场安全检查,监督施工人员遵守国家建筑安装工程安全技术规程和本公司的安全、消防、环保、卫生管理制度。3.5.9 按“三同时”的原则保证安全、消防、环保、工业卫生设施与主体工程同时设计、施工、竣工验收和使用。3.5.10 负责组织、协调多个施工单位在同一项目中的安全、进度工作;组织参加施工过
33、程的各类事故的调查和分析。3.6 资产财务部3.6.1 按照高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法规定,建立安全投入资金帐户、安全风险奖励基金。3.6.2 在安排年度资金计划的同时安排安全技术措施项目、重大事故隐患整改项目、安全生产劳动竞赛资金计划,按计划拨付费用,专款专用。3.6.3 安全技术措施项目、事故隐患整改项目、劳保、保健、教育培训、工业卫生、安全专用器材费用,粉尘、有毒、有害气体检测仪器、安全标志费用,安全管理费用(安全竞赛、活动资金、修订安全管理制度标准、规程、票、证、书)等由各分厂、部门申报,安全环保综合管理部审核,公司领导批准后及时拨付。3.6.4 检查各部门、分厂安全专项
34、资金使用开支情况,安全费用台帐。3.7 人力资源部3.7.1 组织进入公司人员的入厂安全教育,新到公司人员凭三级安全教育卡到安全环保综合管理部,分厂(部门)、工段班组接受三级安全消防知识教育;3.7.2 组织外来培训、参观、实习人员接受入厂安全教育,外来人员没有接受教育不得进入化工生产区域;3.7.3 组织特殊工种的培训,建立特殊工种档案;3.7.4 执行劳动法、安全生产法、工伤保险条例等法律法规,并按规定交纳工伤保险费,发放因工伤残补助费;3.7.5根据职业禁忌症的规定,做好有职业禁忌和职业病,因工伤残人员的调配管理,禁止职业禁忌人员在相关岗位从业;3.7.6 参加工伤事故的调查处理和工伤医
35、务鉴定工作。3.7.7 在制定年度技术教育培训计划时编制安全教育培训计划。3.7.8 按照安全生产法的要求设置安全管理岗位和配置各级安全管理技术人员。3.7.9 贯彻执行劳动法、安全生产法、云南省劳动保护条例和工伤保险条例,在与员工签订劳动合同时如实告知从业人员岗位的职业危害、劳保福利条件。3.8 公司办公室3.8.1 负责公司董事会、经理办公会有关安全工作研究、决定的记录,向有关部门、分厂传达公司安全工作要求。3.8.2 组织对公司办公楼的安全、消防、卫生监督检查管理。3.8.3 负责公司直属办公用车的安全检查、考核、管理,确保公司办公用车的安全。3.8.4 及时传递政府、上级有关安全生产的
36、文件、信息,协调解决安全生产涉及企业与当地政府部门、社区、农村的纠纷。3.8.5 当发生重大事故需要启动应急预案时,负责向当地政府报告事故,向社会发布事故信息。3.8.6 负责公司剧毒品、易制毒品、炸药、起爆器材、放射性物品、仓库区及要害岗位安全保卫的管理业务的协调工作。3.8.7 负责公司治安保卫管理的协调工作。3.8.8 组织年度中层管理人员的安全教育培训工作和新提任中层管理人员的任职前安全教育培训工作,建立相关档案;3.8.9 组织人员充分利用电视、广播、报纸、刊物,宣传安全法律法规知识,宣传报导安全工作的先进经验典型,对发生的“三违”现象和事故曝光;3.8.10 宣传贯彻国家劳动法、安
37、全生产法、工伤保险条例、职业病防治法等法律法规,监督企业执行各项法规和制度;3.8.11定期研究企业安全生产、劳动保护的重要问题,向公司领导和行政部门提出改进意见和建议;3.8.12组织开展安全生产劳动竞赛活动,建立群众劳动保护监督管理网络,协助开展安全活动,教育督促员工遵章守法;3.8.13参加综合性和季节性的安全检查,督促隐患整改和安全技术措施计划的按期实施;3.8.14 参加伤亡事故的调查分析,负责善后处理工作;3.8.15 依法维护员工在安全生产、劳动保护方面的权益;3.8.16 做好女工劳动保护工作,参加工伤鉴定工作。3.9 质检中心3.9.1 组织制订(修订)分析系统的安全技术规程
38、、专业操作规程和标准,并督执行。3.9.2 负责化工原料、试剂、药品、中间体、产品、新产品的质量分析和危险化学品的辨识工作,建立危险化学品档案。3.9.3 负责生产过程中有毒有害物质的安全分析和易燃易爆区或动火分析。3.9.4 定期对安全分析仪器进行检查、测试、标定,对仪器的准确、安全性负责。3.9.5 负责质量事故的调查处理,参加其它事故有关数据的分析和测定。3.9.6 认真执行危险化学品安全管理制度。二、安全生产委员会章程1. 总 则1.1 为了加强对安全生产工作的领导,云南大为制焦有限公司成立安全生产委员 会,明确安全生产委员会的组成、责任、权利、工作程序和规则,制定本章程。1.2 安全
39、生产委员会(以下简称安委会)是在公司总经理的直接领导进行安全生产决策的机构。 1.3 安委会贯彻“安全第一,预防为主,综合治理” 的安全生产方针和“全员、全过程、全方位、全天候”安全管理原则,推行安全生产目标管理、安全生产管理标准化工作体系。 2. 组织机构2.1 安委会成员由公司领导、安全环保综合管理部、生产经营综合管理部、选煤分 厂、化产分厂、炼焦分厂、备煤分厂、甲醇分厂、焦油加工分厂、热电分厂、质检中心、公司办、资产财务部、人力资源部、 基建技术部、工会等部门负责人构成。公司的主要负责人任委员,委员会设主任1名,由公司总经理担任,副主任4名,成员若干名。2.2 安委会办公室设在安全环保综
40、合管理部,由安全环保综合管理部部长任办公室主任,副部长任办公室副主任。安全环保综合管理部作为安全生产委员会的办事机构,负责公司安全生产委员的日常工作管理。 2.3 安委会业务接受集团公司安全生产委员会的领导。3. 安委会职责3.1 认真贯彻执行国家安全生产有关的方针、政策、法律、法规,行业、地方政府、上级部门的安全生产文件、指示。3.2 研究、决策公司安全生产的重大项目。3.3 听取安委会办公室的安全工作情况的汇报,审查年度安全工作计划。3.4 审查安全生产责任目标、指标完成情况,决定奖惩方案。3.5 按照公司安全生产投入保障制度审定安全生产的投入和使用计划。3.6 审定重大安全技术和重大事故
41、隐患立项工作。3.7 审定重大对外安全技术、管理交流和考察以及安全技术装备的引进。3.8 审定安全生产先进集体和个人的奖励方案,按干部管理权限审批对发生事故单位责任人的处理意见。4. 权 利4.1 安委会成员在执行工作任务过程中,有权参加本单位有关的生产业务会议,查询有关档案资料,向有关部门、人员了解情况,有关部门和人员应积极配合,如实汇报情况。4.2 安委会成员有权直接向公司总经理、安委会报告安全生产方面的重大问题。4.3 安委会成员有权对所属单位进行安全检查,对安全生产总结和经验交流提出建议。4.4 安委会有权监督检查各职能部门建立健全安全生产规章制度,并督促贯彻执行。4.5 对安全生产做
42、出重大贡献的单位和个人,安委会有权进行奖励。对发生重大事故的负有领导责任的各级领导和责任者,有权提出处理意见。5. 工作方法5.1 安委会实行工作会议制度。每年召开12次全体会议,每个季度召开一次安全生产工作会议,听取安委会办公室的安全生产工作情况汇报,研究决定有关安全生产的重大事项。必要时,可随时召开全委会,研究、决策紧急的重大安全工作问题。安委会的日常工作由安委会办公室负责。 5.2 安委会召开会议由安委会主任或者副主任召集和主持,安委会办公室负责人参加会议,办公室工作人员做会议记录。5.3 安委会召开会议必须有会议议程、会议研究讨论事项、书面材料。5.4 会议议程、会议研究讨论事项、书面
43、材料,由安委会办公室负责准备,提前一周送到参加会议的安全生产委员会成员。5.5 安委会会议,必须有参加会议人员签到记录、会议记录,会议决定事项以会议纪要或者公司文件、通知的方式下发各单位。6. 附 则6.1 本章程由安委会办公室负责解释。三、 安全教育培训制度1. 总则为了强化员工的安全教育,增强全员安全意识,提高员工安全生产技术素质。根据国家有关规定和作业标准,规范企业安全教育培训管理,而编制本制度。2. 依据2.1中华人民共和国安全生产法第二十一条、第二十二条、第二十三条。2.2化工企业安全管理制度第三章。2.3生产经营单位安全培训规定2.4特殊工种作业人员安全技术考核管理规则(GB530
44、6)。3. 适用范围本制度适用云南大为制焦有限公司员工、管理干部的安全日常教育、业务培训,干部任职前教育、复工、转岗教育、特殊工种培训。4.安全教育的内容:安全思想教育、安全生产法律法规教育、安全技术知识教育,安全技能和专业工种训练、安全管理知识教育。5.安全教育的方法:全员安全教育、三级安全教育、特殊安全教育、日常安全教育、复岗教育、停工安全教育、换岗安全教育、现场安全教育。6.安全教育的形式:利用各种会议、广播、电视、简报、标语、漫画、图片、安全讲话 、事故现场会等形式,开展经常性安全教育活动。7.三级安全教育:凡新入厂员工(包括新工人、外单位调入员工、合同工、代培人员和院校实习生)必须经
45、公司、分厂、班组三级安全教育,并考试合格,方可进入生产岗位和学习,危化品生产企业培训时间为72小时。7.1 一级(公司级)安全教育:新入厂员工由人力资源部负责组织,安全环保综合管理部负责教育,不少于24小时,7.1.1 其教育内容:国家有关安全生产法律、法规和规定;7.1.2 企业生产特点及安全生产规章制度;7.1.3 安全生产的基本知识;7.1.4 员工安全生产的义务及权利;7.1.5 典型事故及其教训;7.1.6 有毒有害物质防护知识及如何使用劳动保护用品;7.1.7 劳动纪律、作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。经一级安全教育合格,方可分配到分厂。7.2 二级(分厂
46、级)安全教育:由分厂厂长或专职安全员负责教育,时间不少于24小时.其教育内容:7.2.1 本单位慨况,生产或工作特点;7.2.2 本单位安全生产制度及安全操作规程;7.2.3 安全设施、工具、个人防护用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等;7.2.4 已往的事故教训;经二级安全教育合格后, 方可分配到班组.7.3 三级(班组级)教育:由新工人所在的工段(或班组长)、安全员负责教育,时间不少于24小时,教育考试合格后,方可签订师徒合同,在签订师徒合同的时间里由指定师傅负责该新员工对掌握本岗位安全操作技能的培训,其教育内容:7.3.1 本岗位(工种)的到生产流程及工作特点和注意事项;7.3.2
47、 本岗位(工种)的安全操作规程;7.3.3 本岗位(工种)设备、工具的性能和安全装置、安全设施监测、监控仪器的作用,防护用品的使用和保管方法;7.3.4 本岗位(工种)事故教训及危险因素的预防措施;7.3.5 在签订师徒合同的时间里主要由指定师傅负责对新员工进行本岗位安全操作技能的培训,直到新员工能独立熟练上岗操作。7.4 新员工签订师徒合同的时间的长短应根据所在岗位技术难度和对安全技能的要求具体确定,但最短不得少于三个月。8. 新入厂员工要按规定的时间接受理论培训学习考试合格;并在执行师徒合同结束后,经其所在部门对其操作技能和安全技术进行全面考核具备独立顶缸能力后,由分厂将新员工履行师徒合同
48、情况及理论、实作考试的成绩记入三级安全教育卡并签章报安全管理部门申办安全作业证。9三级安全教育考核情况各级要认真填写在安全教育卡片上,建立安全教育档案。10未经三级安全教育或考试不合格者,不得向下分配工作,否则由此而发生事故,要追究分配及接受其工作的单位领导的责任。11凡属于临时工、民工、外包工进厂前必须接受入厂安全教育,参观人员视情况由公司办公室和生产经营综合管理部决定是否对其进行安全教育。11.1 对临时工、民工的安全教育,由安全环保综合管理部负责,时间不得少于8小时,安全教育内容:本公司生产特点、入厂须知等,从事工作的性质、注意事项和事故教训及有关安全制度等,并在工作中指定专人负责管理和
49、检查。11.2 对外包和外借人员的安全教育,分别由基建技术部负责组织,由安全环保综合管理部进行安全教育,方可进入现场施工。11.3 对进厂办事和参观人员的安全教育由接待部门负责;教育内容:本公司的有关安全规定及安全注意事项;参观人员要有专人陪同。12. 全员安全教育:为了不断地提高安全生产管理水平,实现年度安全生产目标;每年要对公司的全体员工进行一次安全教育考试,并要求全员考试合格;不及格者要重新教育直到考试合格为止;考试成绩填入安全教育考试档案,并作为考核的依据。13. 日常安全教育:13.1公司各级、各部门应充分利用各种宣传工具向员工广泛地进行经常性的安全思想、安全技术和遵章守纪教育,增强
50、员工的安全意识和法制观念;定期研究解决员工安全教育中的问题。13.2利用各种形式定期开展对员工的职业安全卫生教育培训活动。13.3各部门定期开展安全活动,班组安全活动每月至少一次,班组安全活动可围绕以下几个方面来开展:13.3.1学习上级及公司制定的安全生产法规、制度、安全技术规程、安全技术知识等;13.3.2检查安全生产规章制度的执行情况,对认真执行规章制度的给予精神或物质奖励;13.3.3岗位事故应急措施和应急救援的演练。13.4 在大修或重点项目检修,以及重大危险性作业(含重点施工项目)时,生产技术应督促指导各检修(施工)单位进行检修(施工)前的安全教育。13.5 员工违章及重大事故责任
51、人和工伤复工,应由所属单位领导或安全技术部门进行安全教育,并将内容记入安全作业证内。13.6 公司各部门应根据自身的安全生产工作情况,利用如班前、班后会等各种形式,总结前一段安全生产工作的经验教训;取得的成绩及下一步工作的重点及努力方向。13.7 定期组织员工学习国内外先进的安全生产管理经验;学习先进的安全技术知识。14. 特殊教育:14.1 特种作业人员必须按国家经贸委特种作业安全技术培训考核管理办法的要求进行安全技术培训考核,取得特种作业证后,方可从事特种作业。(由人力资源部负责)14.2 特种作业人员必须按国家经贸委特种作业安全技术培训考核管理办法的规定限期进行复审,复审合格后,方可继续
52、从事特种作业。(由人力资源部负责)14.3 在新工艺、新技术、新设备、新产品投产前,负责生产操作管理的分厂、部门必须编制工艺操作规程和安全操作规程,并报送公司生产管理部门、安全管理部门、总工程师、生产副总经理审核批准下发执行;同时对岗位和有关人员进行专门教育,并经考试合格后,方可独立操作。14.4 发生重大事故和恶性未遂事故后,主管部门要组织有关人员进行现场教育,吸取事故的教训,防止类似事故重复发生。15. 复岗教育:15.1员工违章及重大事故和工伤人员复工,由所属单位领导或安全环保综合管理部进行安全教育,并将考试成绩记入安全作业证内;15.2对脱离操作岗位(如产假、病假、学习、外借等)6个月
53、意识中返原岗位的操作者,应进行岗位复工教育,并将考试成绩记入安全作业证内。16. 停工安全教育:凡违反化工安全禁令、安全管理制度、安全技术规程违章指挥、违章作业者都属于停工安全教育对象。16.1被停工教育的员工由安全环保综合管理部根据被停工者的安全技术素质及停工原因,采取有针对性地安全教育;并确定由哪一级实施停工教育;16.2被停工教育的员工在停工教育期间认真自我检查、反省并经闭卷考试合格后,方可回部门恢复工作;若考试不及格后对自己的错误认识不深刻,要延长学习时间直到合格为止。16.3对停工教育者在此期间停发工资,并对停工学习期间的情况进行登记。17. 换岗教育:17.1公司内员工进行工作调动
54、时必须进行安全教育,二级安全教育时间不少于24小时,三级教育理论教育时间不少于24小时;17.2分厂之间的员工调动时,必须由新调分厂进行二、三级安全教育,经理论教育考试合格后分配到岗位,分配到岗位后要签订师徒合同,具备独立操作能力后,由该员工所在分厂或部门提出申请,报安全环保综合管理部办理新岗位安全作业证方可进行独立操作。17.3分厂内部员工工种变动时,必须由新到的班组进行三级安全教育,考试合格后签订师徒合同,具备独立操作能力后方可进行独立操作;17.4换岗教育的考核成绩必须记入安全教育档案;18. 现场教育:18.1对从事危险性较大的检修项目时,必须由施工单位组织将施工人员带到施工现场进行安
55、全教育;教育的重点为此项工作的危险特点、注意事项和防范措施等;18.2典型事故现场教育,教育内容:此项事故的经过和原因,今后采取的预防措施和吸取经验教训;18.3外单位到公司下属分厂进行检修或施工,由所在分厂先进行理论教育后到现场进行教育;教育内容:分厂生产特点、危险、危害因素、有关安全管理规章制度、安全注意事项等;18现场学习各种抢救方法,学习各种防护用品实际使用方法。 19. 安全管理人员的安全教育 19.1 每年至少对公司所属部门主要负责人和安全生产管理人员进行一次安全知识培训;19.2 培训的内容:国家有关最新的安全生产的法律、法规、政策及有关行业安全生产的规章、规程、规范和标准;国内
56、外先进的安全生产管理经验;典型事故案例;安全生产的新技术、新知识。 四、安全检查制度1. 总则预知危险源,制定防范危险的措施,控制或消除危险源,实现安全生产。2. 适用范围适用于云南大为制焦有限公司所属各单位(分厂、部门)生产现场,设备装置,基础管理、生产检修作业场所。3. 检查原则3.1 所查出的隐患(问题)实行“三定”,即定出整改措施;定出整改责任人(或单位);定出整改期限 。并做到“四不交”即个人能整改的不交班组,班组能整改的不交工段;工段能整改的不交分厂;分厂能整改的不交公司。4. 检查依据中华人民共和国安全生产法、化工企业安全管理制度、危险化学品安全管理条例、焦化安全规程、工业企业煤
57、气安全规程及相关标准条款。5. 安全检查类型安全检查分为日常、定期、专业、综合性安全检查四种类型,各种检查可单独进行,也可相结合进行。5.1 日常性安全检查5.1.1日常性检查分为:生产岗位人员进行的交接班前检查,巡回检查;分厂(部门)管理人员对辖区的巡查;检修人员对包机设备巡查;业务管理部门人员对生产装置区域的巡查,检查内容以岗位安全检查表为准。5.1.2日常安全检查主要内容:a. 生产装置、工艺操作状况;b. 设备缺陷、安全设施、消防器材状况;c. 现场安全通道、照明、警示标识;d. 现场备件放置、票证执行情况;e. 岗位人员违章违纪情况。5.1.3 各类的日常检查情况,必须有记录。5.1
58、.4查出的问题(隐患),及时与相关分厂、工段、班组联系协调限期整改,并跟踪落实整改情况。5.2 定期检查:包括周检查、月检查、季度检查和节前检查。5.2.1 周检查:由各分厂(部门)负责人组织有工段长、技术人员及职能人员组成检查组进行定期安全综合检查。5.2.1.1周检查主要内容:a. 设备保养、器材放置情况;b. 设备运行和交接班记录;c. 安全生产制度、安全技术操作规程的执行情况;d. 生产现场及生产过程中的隐患、物的不安全状态,人的不安全的行为及操作工作环境。5.2.1.2 周检查出问题(隐患),记入周安全检查表,明确整改负责人,整改处理方案(措施),整改完成时间。5.2.2 月检查:由
59、安全环保综合管理部负责组织进行,对各分厂现场及安全基础工作全面的检查,研究解决存在的问题,协调各部门对隐患的整改,并跟踪落实。5.2.2.1检查内容按有关规定执行奖罚。5.2.2.2月检查,查出问题(隐患)、违章违纪情况如实记录在月检查表中,提出整改意见,明确整时间并跟踪落实,入档备案。5.2.3 季度检查:由安全环保综合管理部组织,以季度气候、环境情况特点,有重点地进行安全检查,包括春季检查、夏季检查、秋季检查、冬季检查。5.2.3.1季度安全检查内容;a. 春季:以防火、防爆、防雷为重点。b. 夏季:以防雨、防洪、防触电、防暑降温为重点。c. 秋季:以防寒、防中毒为重点。d. 冬季:以防冻
60、、防滑、防中毒、防火为重点。5.2.3.2 季度检查,查出的隐患(问题)汇总后,由公司安委会召开专题会确定整改项目、整改责任单位及整改期限,安全环保综合管理部跟踪落实,记录入档备案。5.2.3.3 节日前检查:生产经营综合管理部和安全环保综合管理部组织,对各单位安全,生产设备、保卫、消防、备用设备等进行检查,以保证节日期间安全生产。5.2.4.1 节日前检查内容:a. 月检查、周检查内容(略)。b. 督促整改现场隐患,设备缺陷、安全防护设施。c. 防火、防盗、防投毒,巡逻值班保卫工作。d. 上岗人员、保机钳工、干部值班情况。5.2.4.2 节日检查查出隐患(问题)及时与分厂(部门)联系,限定整
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