非金属矿山企业管理制度

1、非金属矿山企业管理制度根据非金属矿山的一般生产建设情况，建立一些必要的管理 制度，随着企业建设的转型和生产矿井的需要，要有计划的补充 和完善后续制度。上级公司结合政策、法律法规及企业自身特点 出台相应的制度建设的指导性意见，促进各非金属矿山企业管理 制度形成一致性、严肃性和可操作性。非金属矿山企业的管理制度主要有：组织机构设置，领导职 责分工，部门工作职责，现代信息化系统运行管理制度，工作失 职追究制度，考勤请假管理制度，节水节电管理制度，构建“四 好”领导班子若干规定，请示报告制度，合同管理办法，招投标 管理办法，质量、环境、职业健康安全管理办法以及行政管理制 度，人力资源管理制度，经营管理

2、制度，矿山财务管理制度（包 括经营计划与资金管理、利润管理、财务控制、财产管理、税收 管理、会计管理、投资管理、财务部门责任制和相应处罚规 定），计划供应管理制度，后勤服务管理制度和安全保卫管理制 度等方面的内容。安全生产管理制度（一）非金属矿山企业安全管理制度。安全生产责任制，安全生产会议制度，安全与经济利益挂钩 制度，安全目标管理制度，安全举报制度，“三违”管理制度， 安全生产费用管理制度，企业安全质量标准化制度，安全技术审 批制度，安全教育与培训制度，矿用器材设备使用管理制度，事 故隐患排查与整改制度，安全监督检查制度，入井人员管理制 度，管理人员下井与带班管理制度，事故报告和调查处理制

3、度， 事故应急救援管理制度，安全生产问责制度，矿山主要灾害预防 制度，职业健康管理制度，民用爆破器材管理制度，矿山劳动用 工管理等制度。（二）生产技术管理制度 。生产工作面设计管理制度，采掘作业规程与安全技术措施管 理制度，巷道贯通（立交）管理制度等有关生产技术管理制度， 采掘工作面矿压观测管理制度，采掘工作面文明生产管理规定， 掘进工作面文明生产管理规定，大巷文明生产管理规定，其它作 业点文明生产管理规定，矿井锚杆支护管理办法，支护材料（用 品）管理规定，矿井辅助运输管理制度，综采工作面试采、末 采、回撤、安装管理制度，掘进工作面顶板管理规定等制度。（三）井下防排水系统管理制度。井下必须建立

4、可靠的防，排水系统；具排水设备必须按矿井最 大涌水量的2倍进行配置现场检查，查阅相关资料；有水害威胁 时，井下必须有探放水技术措施和设备；井下必须具有完善可靠 的的通信系统；研究井下水害防治的具体措施。要坚持预测预 报、有疑必探、先探后掘、先治后采的矿井防治水综合措施；要 探明井田范围和周边的水文地质条件，完善图纸资料，制定针对 性的防治水害措施并认真实施和落实；要认真落实采掘工程水情观测和探放水工作，做好矿井防排水和防汛工作；要严格依法采 矿，加强技术管理，坚决防止超层越界开采，坚决杜绝开采保安 底柱；是要保证对水害防治的安全投入，防治水设备、工程的到 位，要按规定足额提取安全费用，加强对重

5、大水害等矿井灾害的 治理，保证通风系统；监测监控系统的完善；加强系统检查，推进防排水基础管理工作。（四）机电工作管理制度 。机电安全管理制度，机电技术管理制度，设备管理制度，机 电事故分析追查制度，机电干部上岗查岗制度，各要害场所管理 制度，各要害地点、岗位的现场交接班制，机电各工种岗位责任 制，操作规程，设备定期检修制度，设备维修保养制度，设备包 机制度，电缆管理制度，电气管理制度，配件管理制度，阻燃胶带管理制度，防爆设备入井检查制度，电气试验制度，倒闸操 作制度，停送电制度（包括操作票、工作票），杂散电流管理制 度，井下三大保护管理制度，小型电器管理制度，油脂润滑管理 制度，钢丝绳管理制度

6、，专项用电的安全措施等制度。（五）有毒有害气体检查制度 。加强有毒有害气体检查，不断改善劳动环境和条件是确保职 业卫生安全，保障员工生命财产的一项重要性工作。为强化对有 毒有害气体的排除、检测和防护工作：井下生产在采矿、工程爆 破、凿岩的过程中要对粉尘、烟气每月进行一次测试，不断改善 通风设施和条件，督促实行湿法作业和配带防护设施，不允许粉尘和气体超标；每年组织员工进一次体检，防止生产性粉尘和气 体进入人体引起人体器官的病变；严禁将液化气等有毒气体带入 井内。（六）地下矿山顶板分级管理制度。地下矿山应建立顶板分级管理制度，及时消除顶板不安全因 素，预防安全事故发生。制订完备的当班日常检查制度，

7、要求每 班的安检人员对顶底板不定期进行巡回检查，并将检查结果登记 在册；各班组人员上岗前要召开班前会，对上岗前的安全注意事 项和劳保用品穿戴进行检查和交代；各班组应当在每月月底对检 查和处理的情况进行总结，作为当月考评依据；对当班检查的顶 底板问题必须立即进行整改或处理，绝不能抱侥幸心理，必要时 必须要求停产处理；当班检查内容必须首先做好敲帮问顶工作； 注意观察巷道的顶板是否牢固，支护是否安全可靠；每班在爆破 以后，必须进行顶底板的详细检查；对新掘进的巷道要做到边掘 进，边支护，并且支护时要求实顶支护；对老巷道和原有的各中 段巷道顶板处日常检查外，还应定期更换变形、腐朽的支护木 料；各班组长应

8、当配合当班安监员，认真履行整改措施。（七）采空区管理制度 。地下矿山在掘进巷道时，必须按设计方案进行采掘施工，杜 绝无需开采，见矿取矿行为；采掘施工应当及时检查作业面和围 岩的稳固情况，发现地质结构有变化的情况，必须请示矿山工程 师，不得盲目开采造成坍塌和较大的采空区；对原有较大的采空 区，必须对顶板危、浮石安排专人处理，每班爆破作业后，也必 须先检查后施工；作业人员不得在较大采空区内脱帽休息，亦不 得嬉戏或打闹；未经允许，不得随意将采空区用作其他用途。(八)尾矿库应急管理及响应制度。为预防和减少尾矿库事故，规范尾矿库事故灾害应急管理和 应急响应程序，建立统一指挥、分级负责、反应快捷的应急工作

9、 机制，及时有效地开展应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡 和财产损失，保护环境，制定本制度。1、应急管理(1)预防。尾矿库管理、操作人员及时掌握气象信息，经 常检查尾矿坝坝体是否出现管涌、流土、严重裂缝、坍塌和滑动 迹象，库内水位超过限制最高水位，排水井、溢洪道堵塞，造成 丧失或降低排洪能力，洪水浸顶危险时，应立即向应急组织机构 报告，并启动应急预案进行应急救援，防止险情扩大。(2)组织机构。设置应急领导小组，制定专职应急小组组 长、副组长及主要成员并明确其各自的职责。2、应急响应尾矿库发生事故时，应急领导小组组长第一时间联系外部响 应机构，并按照有关应急预案立即开展现场自救、互救；事故发

10、生后，应在2小时内报告当地人民政府及上级主管部门。3、应急响应处置工作迅速通知事故或险情威胁区域的群众撤离危险区域；封锁事 故现场和危险区域，设置警示标志，同时设法保护周边重要生产、生活设施，防止引发次生的安全或环境事故；按照事故应急预案紧急调集相关应急救援设备；掌握事故发生地气象信息，及 时制定科学的事故抢救方案并组织实施；做好现场救援人员的安 全防护工作，防止救援过程中发生二次伤害。4、应急响应总结应急响应结束后，核对参加响应救援人数，清点装备、器材，整理救援记录、文件与资料；应急响应结束后，要认真分析 事故原因，深刻吸取事故教训，制定事故防范措施，落实安全生 产责任制，防止类似事故发生。（九）信息调度管理制度 。各类人员岗位责任制，调度值班制度，调度交接班制度，调度逐级汇报制度，安全事故汇报制度，调度员下井（下基层）管理制度，调度会议管理制度，调度资料保存管理制度，调度质量标准化管理（验收）制度，业务保安制度，调度业务学习制度，监测 监控系统报警信息处理制度，遇强降雨撤人等制度。（十）应急救援管理制度