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文档简介
1、院长工作条例第一章总则第一条为实施“医疗服务、资产经营委托管理法人代表任期目 标责任制”(以下简称“法人代表任期目标责任制”),特制订本 条例。第二条 按照所有权与经营权适度分离的原则,市医院管理中心 将所属医院的医疗服务、资产经营权委托给院长,由院长依法依规 自主经营、自主管理,建立起有责任、有激励、有约束、有活力的 医院运行机制和权责明晰、富有生机、监管有力的管理体制。第三条 院长是医院的法人代表,对医院的医疗服务、资产经营 活动和行为负总责。第四条 院长应定期向市医院管理中心和医院党委、 职工代表大 会(或职工大会,下同)报告工作,接受领导和监督。第二章院长的任免第五条 实施“法人代表任
2、期目标责任制”的医院院长由市医院 管理中心在按照管理权限通过组织选派、公开招聘、公推竞岗等形 式择优选拔聘任。第六条院长应具备以下基本条件:(一)政治素质好,认真实践“三个代表”重要思想,坚决贯 彻执行党的路线、方针、政策,政治意识、大局意识和责任意识强, 组织纪律性强,诚信守法,勤勉敬业,作风正派,廉洁从业。(二)熟悉现代医院管理,了解国家有关法律法规和相关政策, 改革意识、创新意识和市场意识较强。(三)有良好的从事医院管理或医疗服务等履职记录,工作业 务突出。(四)新任医院院长的,一般应具备同级副职以上 2年或下一 级正职3年以上的工作经历,或具有在上级机关中层及其以上岗位 任耳R 3年以
3、上的工作经历。(五)一般应具有大学本科以上学历或高级专业技术职务任职 资格。(六)具有良好的心理素质,身体健康。(七)新任医院院长年龄一般不超过 50周岁。(八)符合法律法规规定的其他资格条件。第七条 院长任期三年。任期届满经中心考核合格可以选聘连 任,一般不超过两届。第八条 在任期内连续两年未完成规定任期目标或发生重特大 事故,被责任追究的,院长应引咎辞职。因力不胜任或有严重失职行为的,市医院管理中心有权解聘。院长因事因病暂时不能履行职责时,由院长指定一名副院长代 理其职务,并报市医院管理中心同意。市医院管理中心应保证院长任期的稳定性、连续性,院长在任 期内无特殊情况一般不予调动。第九条 院
4、长在任期内申请辞职,必须向市医院管理中心提出书 面报告,经批准同意后方可离任。第十条院长离任前必须经过经济责任审计。第三章 医院的管理与决策第十一条 院长应自觉提高管理与决策的科学性、民主性。第十二条院长设立院务委员会,发挥民主管理、辅助决策的职 能。院务委员会由院领导、党政群职能部门负责人、部分业务科室 负责人、职工代表大会选出的部分职工代表组成,职工代表人数一 般为委员会全体成员的五分之一。委员会成员相对固定,任期与院 长任期同。院务委员会由院长召集,每季度召开一次,必要时可随时召集。第十三条 院务委员会讨论的主要内容:(一)医院重大改革、中长期发展规划和年度工作计划;(二)重大设备购置、
5、基本建设计划、重点科研项目、财务预 决算;(三)医院行政、技术、管理人员编制和机构的设置与调整;(四)重要规章制度的建立、修改和废除;(五)院长认为需要提交院务委员会讨论的其它事项。上述问题的讨论方案,均由院长提出。第十四条院长在院务委员会下可分设专业委员会。如医院改革 委员会、专科建设委员会、质量控制委员会、投诉及纠纷处理委员 会、器械和设备管理委员会、药事委员会、医德医风监督委员会、 群众工作委员会等。院长可直接召开或委托副院长召开各专业委员 会会议。第十五条院长应充分尊重和听取院务委员会和各专业委员的 意见和建议。每次会议应形成会议纪要。第十六条院务委员会讨论的事项中和需经市医院管理中心
6、审 批的,由院长上报。院务委员会讨论的事项中需经院党委或职工代表大会审议或作 出决定的,有院长负责提出。第十七条 副院长向院长负责,在院长授权的分管职责范围内行 使指挥和管理权。第十八条 院长负责定期召开院长办公会议。院长办公会议是院 行政领导成员集体研究、解决行政业务工作中有关问题的决策会议。 党委书记、副书记应列席会议。必要时可请有关职能科室负责人参 加。第十九条 医院重大决策必须及时向职工代表通报,医院重大改 革措施出台前必须广泛征求职工意见,涉及职工切身利益的重大事 项必须提请职工代表大会审议通过。第四章院长的责任第二十条 院长应严格遵守党和国家的方针政策和法律法规, 在 法律和市医院
7、管理中心赋予的职权范围内开展工作,主动接受市医 院管理中心的领导、指导、管理和监督,自觉服从政府有关部门的 依法监管。第二十一条 院长应加强学习,采取先进的医院管理理念和管理模式,发挥各专业委员会作用,提高管理与决策水平。第二十二条 服从政府制定的区域卫生规划和总体要求, 并承担 政府下达的突发性事件的处置指令和各种灾害事故的医疗救护和预 防保健任务。第二十三条 院长应根据与市医院管理中心签订的“法人代表任 期目标责任制”合同,拟定医院发展规划与年度工作计划,并组织 实施。第二十四条 实施“名院名科名医战略”,重视科技进步和人才 培养,积极推广应用新技术新项目,加强学(专)科建设,发挥职 工的
8、主动性、积极性和创造性,不断提高医疗技术水平。第二十五条 加强资产经营管理,增收节支,提高国有资产的使 用效益,控制病人医疗费用的不合理增长,不把业务收入与职工分 配收入直接挂钩。加强后勤保障和防火防盗等安全生产工作,严格 制度,消除隐患。第二十六条 院长应坚持正确的办院方向,坚持以病人为中心, 把社会效益放在首位,尊重和维护病人的合法权益。履行医院医德 医风建设第一责任人的职责,加强精神文明建设和行风建设,弘扬 “仁心济世、精诚卓越”的无锡卫生精神,培育博大精深、各具特 色的医院文化。第二十七条院长应依靠党组织开展工作,尊重和维护院党委的 政治核心地位,为党委工作提供必要的物质保障。第二十八
9、条依法保障职工代表大会行使职权,自觉维护职工利 益。完善院务公开,推进民主管理。应支持工会、共青团、妇委会 等群众组织开展工作。第五章院长的权力第二十九条院长有医疗、经营决策权。可以在保障基本医疗服 务的前提下,根据医疗市场的需求,相应调整医院的医疗服务内容 和项目,适当开展非基本医疗服务。第三十条 院长有内部机构设置权。以合理设置为原则,自主决 策内部机构的设置,决定各科室编制和人员组成。第三十一条院长有干部聘任权。院长对院级行政领导班子有选 择建议权,副院长可由院长提名,并根据党管干部原则,在报市医 院管理中心党委审核同意后由院长聘任,但不得突破原设定领导职 数规定。医院行政中层干部可由院
10、长提名,经院党委集体讨论,并 报市医院管理中心备案后由院长聘任。第三十二条 院长有人事管理权。院长有权在人事政策许可范围 内决策本单位人员的进出流动。实行全员聘用(任)合同制,逐步推行全员人事代理制,深化 干部制度改革,完善竞争机制。第三十三条院长有经济分配权。根据上级主管部门核定的工资 总额,制定体现激励性、竞争性、公平性的医院薪酬制度,自主决 定本单位的经济分配方案并组织实施。第三十四条 院长有资产经营权。根据上级主管部门规定程序和 授权范围,自主决定一般医疗设备器械的购置、转让、报损等。可 在政策许可范围自主决定经营方式,充分发挥资产效益。第三十五条院长有对外投资合作权。在上级主管部门规
11、定的政 策范围内,根据规定的程序决定对外投资、对外合作、举办分院等。第三十六条院长有受政策和法律保护权。法人代表在政策法规 内行使职权受法律保护,任何部门、单位和个人不得非法干预和侵 犯,除法律和政府文件明文规定外,有权拒绝各种不合理摊派。第三十七条院长对职工代表大会决定的事项,应予执行。如有 不同意见,可以提请复议;院长应当按复议后的决定执行,同时上 报市医院管理中心。第六章奖励和处罚第三十八条 院长实行年薪制。年薪由基本工资和岗位责任工资 组成,按基础工作(医院建设标准)、任期目标和党建目标三部分 完成情况经市医院管理中心综合考核后发放。完成任期规定目标的,可获相应年薪,如果院长任期目标单项 完成突出,还可得任期目标单项奖励;未完成任期规定目标的,相 应扣减任期风险金。三年任期届满,经离任审计后返还院长所余风险金。第三十九条 在工作中成绩显著,可根据无锡市医院管理中心 关于设立“医疗服务、资产经营委托管理法人代表任期目标责任制” 单项奖励的实施意见,对个人及其他领导成员给予奖励。第四十条发生下列情形,依情节轻重给予批评教育、内部通报、 纪律处分,停职停薪,解聘直至依法追究法律责任:(一)违反国家法律法规和政策,损害国家
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