安全生产责任追究办法

1、安全生产责任追究管理办法 版次：A PAGE 4/4 目录 HYPERLINK l _bookmark0 目的2 HYPERLINK l _bookmark1 适用范围2 HYPERLINK l _bookmark2 文件及引用标准2 HYPERLINK l _bookmark3 程序2 HYPERLINK l _bookmark4 责任追究的情形2 HYPERLINK l _bookmark5 责任追究职责分工和权限2 HYPERLINK l _bookmark6 责任追究方式3 HYPERLINK l _bookmark7 责任追究内容3 HYPERLINK l _bookmark8 责任

2、追究的实施4 HYPERLINK l _bookmark9 附则4目的为严格落实安全生产责任制，健全责任追究考核体系，严肃追究安全生产事故相关责任人员的行政和经济责任，有效避免和减少安全生产事故发生，根据国家有关法律法规和集团公司、建设公司管理要求，按照“四不放过”和“谁主管、谁负责”、教育和惩处相结合的原则，结合公司实际，制定本办法。适用范围本办法适用于公司本部、项目部在生产经营活动中，对不履行职责或履行职责不到位，导致生产安全事故及其它不良社会影响和后果的相关责任人员的责任追究。文件及引用标准国家安全生产法（主席令第 13 号）建设工程安全生产管理条例（国务院第 393 号令）安全生产许可

3、证条例（国务院第 397 号令）生产安全事故报告和调查处理的规定（国务院第 493 号令）国务院关于进一步加强企业安全生产工作的决定（国务院 23 号令）中央企业安全生产监督管理条例（国资委第 21 号令）安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定 4.程序责任追究的情形对不履行职责或履行职责不到位，虽未形成一般及以上生产安全事故，但导致下列不良社会影响和后果的相关责任人员进行追究：行政主管部门、集团公司、建设公司、公司本部在安全生产监督检查中发现存在违法、违规行为或严重管理隐患被通报，以及要求整改事项未落实或重复发生的；发生安全问题，被政府、行业主管部门通报批评，在省级以上媒体曝光的；公司安全

4、生产许可证被暂扣的，或者导致较大恶劣社会影响的。对下列安全生产责任事故的有关责任人员进行追究：发生人员重伤或经济损失 10 万元以上的一般生产安全事故；发生人员伤亡的一般生产安全事故；发生较大、重大、特别重大等级的生产安全事故。责任追究职责分工和权限公司负责对发生2 人及以下人员重伤或经济损失10 万元以上的一般安全事故有关 责任人员的责任追究。建设公司负责对发生重伤 3 人及以上，或者人员死亡的一般安全生产事故的相关责任单位、责任人员的责任追究。对发生较大及以上的生产安全事故，接受集团公司对公司相关责任人的责任追究。责任追究方式组织责任追究和行政处分。组织责任追究主要包括诫勉谈话、责令检查、

5、停职检查、调离岗位、降职（降级）、撤职等。行政处分包括通报批评、警告、记过、记大过、留用察看、解除劳动合同。经济责任追究。主要包括绩效考核降分、降级、扣减责任单位领导年度绩效工资， 给予责任领导和责任人单项罚款等以及取消参加当年度公司级及上级单位组织的评优资格。组织责任追究和行政处分、经济责任追究两类方式，视情节轻重，可单独适用或一并适用。责任追究内容因安全问题导致下列不良社会影响和后果的相关责任人员的经济处罚：上级主管部门或公司安全检查要求整改事项未有效整改落实的，对直接责任单位及主要领导给予通报批评，并责令做出检查。因违反安全生产管理规定，被集团公司通报批评的，对项目负责人给予 5000

6、元的经济处罚。被政府、行业主管部门通报批评，在省级以上媒体曝光的，对发生事故的项目负责人给予经济处罚。省级政府网站曝光的每次处 2000 元罚款，国家级政府网站曝光的，每次处 5000 元罚款。因违反国家安全生产法律法规，导致公司安全生产许可证被暂扣的，对相关责任单位的项目负责人给予经济处罚。安全生产许可证被暂扣一个月的，处 3000 元以上的处罚，暂扣 2 个月的，处于 5000 元以上的处罚。因整改落实不到位，超过行政处罚时间安全生产许可证未恢复的，前十天，每超过一天，处罚 100 元，从第十一天起，每超过一天处罚 200 元，二个月以上的，对项目负责人处罚 1 万元。发生人员重伤或死亡的

7、一般事故，发生较大、重大、特别重大等级的生产安全事故责任追究，根据事故调查报告和调查处理批复，对认定的事故相关责任单位和人员，按照第十条规定给予组织和行政、经济上的责任追究。有以下情形之一的，对相关责任人员从重追究： 瞒报、谎报或拖延不报事故（事件）、问题的；一年内连续发生 2 次一般以上同类生产安全事故或检查处理的违规行为或管理隐患问题重复出现的；组织、参与或指使他人破坏事故现场，伪造、篡改、毁灭、隐匿有关证据，欺骗或阻挠事故调查的，造成恶劣社会影响的；发生事故未及时主动采取措施或执行不力的；在调查处理事故、问题过程中不主动分析原因、逃避责任、推诿扯皮的；存在违法违规行为，除按照本办法进行责

8、任追究外，视情节轻重，需要给予党纪处分或组织处理的，按有关规定执行；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。责任追究的实施发生2 人及以下人员重伤或经济损失10 万元以上的一般安全事故由公司负责进行事故调查、处理，在事故发生之日起 45 天处理完毕，处理决定及处理结果应记录并上报建设公司安质环部备案。发生重伤 3 人及以上，或者人员死亡的一般及以上安全生产事故，由建设公司负责组织内部事故调查组，依据地方政府事故报告和调查处理的批复决定或建设公司事故调查组认定的事故性质和调查结论，建设公司总部安质环部牵头，人力资源部、纪检监察室等相关职能部门参加，提出对责任单位、责任人员的责任追究处理意见，经建设公司批准后实施责任追究。附则公司监察