万宁焚烧厂环保发电项目备案申请报告

1、万宁市环保发电项目项目备案申请报告 IV目录 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 第 1 章 申报单位及项目概况 1 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 1.1项目申报单位概况 1 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 1.2项目编制单位概况 1 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 1.3项目概况3 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 第

2、2 章 万宁市生活垃圾现状 12 HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 2.1城市概况12 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 22垃圾处理现状 13 HYPERLINK l bookmark34 o Current Document 第 3 章 资源开发及综合利用分析 17 HYPERLINK l bookmark36 o Current Document 3.1资源开发方案 173.2资源利用方案17 HYPERLINK l bookmark38 o Current Document 3.3资源节

3、约效果 18 HYPERLINK l bookmark40 o Current Document 3.4能源消耗分析 18 HYPERLINK l bookmark46 o Current Document 第 4 章 垃圾处理工艺选择 21 HYPERLINK l bookmark48 o Current Document 4.1常用垃圾处理工艺比较 21 HYPERLINK l bookmark56 o Current Document 4.2国内外垃圾处理技术概况 27 HYPERLINK l bookmark62 o Current Document 4.3 垃圾环保发电工艺的确定 2

4、9 HYPERLINK l bookmark68 o Current Document 第 5 章 建设规模及热值确定 31 HYPERLINK l bookmark70 o Current Document 5.1建设规模31 HYPERLINK l bookmark82 o Current Document 5.2生活垃圾的特性 36 HYPERLINK l bookmark84 o Current Document 5.3设计成分和热值的确定 36 HYPERLINK l bookmark86 o Current Document 第 6 章 厂址选择 38 HYPERLINK l bo

5、okmark88 o Current Document 6.1项目选址要求38 HYPERLINK l bookmark90 o Current Document 6.2厂址选择原则38 HYPERLINK l bookmark92 o Current Document 6.3备选厂址介绍 39 HYPERLINK l bookmark104 o Current Document 6.4推荐厂址A建厂条件 48 HYPERLINK l bookmark130 o Current Document 第 7 章 工艺方案论证 53 HYPERLINK l bookmark132 o Current

6、 Document 7.1焚烧炉炉型选择53 HYPERLINK l bookmark134 o Current Document 7.2机械炉排炉简介55 HYPERLINK l bookmark142 o Current Document 7.3焚烧线配置 60 HYPERLINK l bookmark144 o Current Document 7.4汽轮发电机组配置 61 HYPERLINK l bookmark146 o Current Document 7.5烟气净化方案62 HYPERLINK l bookmark156 o Current Document 7.6垃圾处理工艺流

7、程 68 HYPERLINK l bookmark160 o Current Document 7.7引进垃圾焚烧关键设备 69 HYPERLINK l bookmark166 o Current Document 第 8 章 工程方案设计 72 HYPERLINK l bookmark168 o Current Document 8.1总平面布置72 HYPERLINK l bookmark186 o Current Document 8.2垃圾接收、储存及输送系统 78 HYPERLINK l bookmark194 o Current Document 8.3垃圾焚烧系统 86 HYPE

8、RLINK l bookmark208 o Current Document 8.4余热锅炉92 HYPERLINK l bookmark218 o Current Document 8.5汽轮发电系统95 HYPERLINK l bookmark230 o Current Document 8.6烟气净化系统OO HYPERLINK l bookmark238 o Current Document 8.7炉渣处理系统107 HYPERLINK l bookmark248 o Current Document 8.8飞灰稳定化系统1O9 HYPERLINK l bookmark260 o Cu

9、rrent Document 8.9渗沥液处理系统112 HYPERLINK l bookmark272 o Current Document 8.10自动控制系统117 HYPERLINK l bookmark290 o Current Document 8.11 电气系统133 HYPERLINK l bookmark312 o Current Document 8.12建筑工程143 HYPERLINK l bookmark322 o Current Document 8.13结构工程148 HYPERLINK l bookmark336 o Current Document 8.14给

10、排水工程153 HYPERLINK l bookmark348 o Current Document 8.15配套工程160 HYPERLINK l bookmark358 o Current Document 第 9 章 环境保护与环境监测 168 HYPERLINK l bookmark360 o Current Document 主要污染物及污染源168 HYPERLINK l bookmark372 o Current Document 9.2环境保护标准171 HYPERLINK l bookmark382 o Current Document 9.3污染物治理措施1739.4环境监

11、测与投资175 HYPERLINK l bookmark392 o Current Document 9.5 环境影响初步分析176 HYPERLINK l bookmark394 o Current Document 第 10 章 劳动安全卫生 177 HYPERLINK l bookmark396 o Current Document 设计原则17717710.2主要危害因素分析及防范措施 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark402 o Current Document 10.3劳动卫生措施 481 HYPERLINK l bookmark414 o Cur

12、rent Document 10.4应急措施482 HYPERLINK l bookmark416 o Current Document 10.5预期效果482 HYPERLINK l bookmark418 o Current Document 第 11 章 消防系统 18311.1设计原则及依据 4 83 HYPERLINK l bookmark420 o Current Document 11.2总平面布置与交通 83 HYPERLINK l bookmark422 o Current Document 11.3建筑物与构筑物要求 83 HYPERLINK l bookmark426 o

13、 Current Document 11.4消防给水系统4 84 HYPERLINK l bookmark430 o Current Document 11.5火灾报警系统4 85 HYPERLINK l bookmark432 o Current Document 11.6主要防火措施 4 86 HYPERLINK l bookmark436 o Current Document 第 12 章 节能 187 HYPERLINK l bookmark438 o Current Document 12.1设计依据、标准 187 HYPERLINK l bookmark440 o Current

14、Document 12.2工程规模187 HYPERLINK l bookmark442 o Current Document 12.3能源供应条件 18712.4能源消耗种类、数量及能源使用分布情况 88 HYPERLINK l bookmark456 o Current Document 12.5能耗分析4 8912.6主要节能措施 4 8912.7效果分析4 91 HYPERLINK l bookmark466 o Current Document 第 13 章 管理机构和劳动定员 192 HYPERLINK l bookmark468 o Current Document 13.1组织

15、机构192 HYPERLINK l bookmark470 o Current Document 13.2工作制度和劳动定员 192 HYPERLINK l bookmark474 o Current Document 13.3人员组成和培训 4 94 HYPERLINK l bookmark478 o Current Document 第 14 章 工程实施与进度安排 196 HYPERLINK l bookmark480 o Current Document 14.1项目实施496 HYPERLINK l bookmark482 o Current Document 14.2进度安排4 9

16、6 HYPERLINK l bookmark484 o Current Document 14.3施工组织设计大纲 98 HYPERLINK l bookmark490 o Current Document 14.4 项目招标投标 W9 HYPERLINK l bookmark500 o Current Document 第 15 章 投资估算 200 HYPERLINK l bookmark502 o Current Document 15.1投资估算 200 HYPERLINK l bookmark512 o Current Document 第 16 章 经济分析 202 HYPERLI

17、NK l bookmark514 o Current Document 概述202 HYPERLINK l bookmark516 o Current Document 16.2财务评价基础数据 202 HYPERLINK l bookmark526 o Current Document 16.3经济分析（定性分析） 207 HYPERLINK l bookmark528 o Current Document 16.4综合评价与建议 207 HYPERLINK l bookmark532 o Current Document 第 17 章 社会影响分析 20917.1社会影响分析 209 HY

18、PERLINK l bookmark534 o Current Document 17.2综合评价与建议 209 HYPERLINK l bookmark536 o Current Document 附图 211附件 第 1 章 申报单位及项目概况项目申报单位概况中电国际新能源控股有限公司于 2006年 12月在上海成立。公司主要业务是在 中国开发、建设、拥有、经营及管理清洁能源发电厂，其中包括但不限于风力发电、 水力发电、垃圾发电、天然气发电、光伏发电和其他于中国内地之发电项目，同时 致力于发展基于智能电力系统的分布式能源和绿色智能健康城市等项目。在中电国 际和公司董事会的领导下，公司全体员

19、工秉承“静水深流”的文化理念，恪守“责 任、诚信、智慧、价值”的核心价值观和“规范、稳健、精细”的经营理念，迅速 在国内新能源领域崛起。公司目前投资和管理 38家电力企业，主要位于海南、 广东、福建、云南、江苏、 黑龙江、内蒙及甘肃等地。截至 2014 年年末，公司总资产 192.01亿元，总装机容量 达 2569兆瓦，其中，风力发电 1383兆瓦、水力发电 651兆瓦、光伏发电 100 兆瓦、 垃圾发电 54兆瓦、天然气发电 360兆瓦及其他发电 21 兆瓦。公司在海南建设新能源与智能电网总部基地，致力于参与开发建设低碳、绿色、 智能城镇以及医疗旅游先行区。 在上海投资管理上海中电新能源置业

20、发展有限公司， 拥有上海市“新能源大厦”产业等。公司积极推进国际化战略，通过技术交流和互访，与德国欧亚风能联合会、瑞 典 HM 公司和中波基金会达成战略合作共识。目前已经开展德国、 波兰等多个风电、 光伏、热电等清洁能源项目前期工作；积极开展老挝、马来西亚、巴基斯坦、美国 新奥尔良市项目开发；与瑞典 HM 公司、瑞典创新中心合作推进海上浮动式风机平 台科研成果转化。公司将肩负使命，创新进取，坚定不移地走“特色、内涵、价值、绿色”发展 之路，提供经济、环保、稳定的能源，建设资源节约型、环境友好型企业，打造新 能源领域的卓越品牌，矢志成为国际一流的新能源产业集团。项目编制单位概况中国城市建设研究院

21、有限公司成立于 1985 年，是原建设部城市建设研究院根据 国务院六部委国科发政字 2000300 号文建设部等 11 个部门（单位）所属 134 个 科研机构转制方案改制而成，现隶属于国务院国有资产管理监督委员会所属的中 国建筑设计研究院（集团） ，是城市建设行业综合性的科研设计单位。主要承担城市 环境卫生、风景园林、城市给排水、城市供热、城市道路、环境工程等相关行业的 发展规划、工程设计和科研任务，以及城市规划、工业与民用建筑设计。具有国家 批准的市政公用（环卫、风景园林、排水、给水、供热、道路） 、环境污染防治工程 （固废、废水）、城市规划、建筑、工程总承包及工程设计、咨询甲级资质证书；

22、国 家旅游局核发的旅游规划设计资质证书；国家环保局核发的环境保护设施运营资质 证书；国家商务部核发的对外经济合作经营资格证书。并已通过了 ISO9001 国际质 量体系认证。本院下设环境卫生工程专业设计研究院、市政工程设计研究所、风景园林设计 研究所、城市规划设计研究所、建筑设计研究所、城市设计研究所、城镇建设标准 与信息研究所等专业所。在深圳、福建、山东、上海等地设有分支机构。建设部环 境卫生工程技术研究中心、建设部城镇建设标准技术归口单位（公交、园林、给排 水、供热）、全国城镇供热、风景园林、公共交通标准化技术委员会、建设部给排水 产品标准化委员会、中国城市环境卫生协会生活垃圾处理专业委员

23、会、中国城市规 划学会风景环境规划设计学术委员会也设在我院。建院二十多年来，本院已形成了一支拥有丰富实践经验和科研能力、年轻而充 满朝气、长期活跃在城市建设领域的具有雄厚技术实力和强烈现代意识，并在本行 业有一定影响的技术骨干队伍。在科研、规划、设计各方面取得了丰硕成果。先后 主持并完成了国家“七五” 、“八五”、“九五”、“十五”重点科研攻关项目。如大 城市公共交通体系和轻轨交通方式的研究 、城市垃圾卫生填埋技术研究 、国家重 大科技项目 2000 年小康型城乡住宅科技产业工程研究等。我院还与联合国工发 组织（UNIDO ）合作，完成了中国21世纪议程优先项目“中国城市垃圾处理技术标 准体系

24、与能力建设”；与德国合作，完成了城市轨道交通技术标准研究课题。目 前我院承担着多项国家“十一五”和“十二五”科技支撑计划项目，专业涉及城镇 垃圾处理、城市污水处理、风景园林、城市规划、旅游、城市管理信息化等。先后 完成了有关城市市政公用设施规划、工程可行性研究和工程设计项目 1500余项，归 口组织编写、主编给排水、环卫、园林、轨道交通、供热、公交等标准 300 余项。 并在多年的科研设计项目中，取得了几十项科技进步奖和优秀设计奖。院下设环卫分院、园林分院、建筑所、规划所、市政公用所等工程设计院所。 尤其在垃圾处理技术方面，处在国内处于领先地位，先后完成了多项国家部级重点 科研项目，并主编和参

25、编了生活垃圾焚烧技术规范 、城市生活垃圾堆肥处理工 程项目建设标准、城市生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准等多项标准编制， 承担和完成了北京、上海、青岛、温州、杭州、北海、柳州、深圳、济南、漳州、 海口、郑州、福州、梧州、中山、昆山等城市的垃圾处理工程设计，在环保发电、 卫生填埋、堆肥及复合肥处理工程等的设计方面积累了丰富的经验。1.3 项目概况1.3.1 项目基本情况项目名称： 万宁市环保发电项目。建设规模：一期处理规模为600t/d,二期处理规模达到1200t/d。项目管理单位： 万宁市城市管理局咨询单位： 中国城市建设研究院有限公司建设地点 ：万宁市长丰镇长丰农场石墩队项目性质： 本项目采

26、用 BOO 模式,中电国际新能源控股有限公司负责融资、建 设、拥有及运营。项目建设期： 项目建设期为 15个月。项目建设目标： 总目标为达到技术先进成熟、环保指标严格、建筑适用美观、 设备稳定可靠、运营安全环保、维护方便费省、处理效果达标、管理科学先进、环 境友好协调。项目投资： 本项目引进国外先进技术与装备, 项目总投资 57433.31 万元, 其中： 一期工程投资 430 1 4.65万元,二期工程投资 1 44 1 8.66万元。目前正处于前期准备阶 段,预计 2017 年投入商业运营。1.3.2 项目建设必要性1 、市现有的生活垃圾无害化处理场位于万宁市国营东和农场九曲岭,随着近几

27、年万宁市经济的迅速发展、人口不断增加,生活垃圾填埋量逐年增长,目前该处理 场的所剩填埋区已不能满足长远发展的需求。经测算,我市生活垃圾无害化处理场 总库容约 88万立方米（总垃圾填埋量约 97万吨）, 2010年投产,目前已经填埋约 27万吨垃圾, 按201 4年底每天填埋垃圾 300吨计算, 预计该场 5年内填满（五年内 垃圾量不增长的情况下） 。2、生活垃圾环保发电作为当今最有效垃圾处理手段,在许多发达国家得到广泛 应用，也已经成为中国大、中城市生活垃圾处理的发展趋势。此方式占地少、处理 周期短、无害化程度高、资源化效果好。建设万宁市环保发电项目，不仅可以有效 地控制二次污染，进一步提升环

28、卫工作的面貌，改善人居环境，而且也能满足公众 环保意识的快速提升，公众普遍要求政府加大投入力度，完善垃圾处理系统。如果 不尽早推进环保发电设施的建设，不仅加剧了垃圾处理危机，更会加剧广大居民对 政府环保工作的不信任感，进而制约和谐社会的建设。3、近年来随着万宁市城市发展和经济水平的提高，人民生活水平不断提升，城 市生活垃圾热值逐渐升高，入炉垃圾热值已经超过5000kJ/kg，完全具备焚烧处理的条件。万宁市地处海南省东南部，位置重要、环境优美，发展前景广阔。随着经济 的发展，城市人口的不断增长，目前的垃圾处理能力已经开始凸显不能适应城市发 展的需求，按照国际旅游岛的发展要求，广大农村的生活垃圾也

29、要统一得到有效的 处理。因此，万宁市目前垃圾处理现状与今后发展和定位不能很好匹配，从长远来 看，继续发展垃圾填埋也存在着很大的问题，环保发电是目前生活垃圾无害化处理 的最彻底的方式，为了满足万宁市规划调整的要求，未雨绸缪，进一步加强垃圾无 害化、减量化和资源化能力，提高设施处理水平，急需在万宁市建设环保发电项目。4、建设环保发电项目有着良好的国家相关政策支持。 2010年 7月1日，国家发 改委、科技部、工业和信息化部、国土资源部、住房城乡建设部、商务部等六部委 发布公告中国资源综合利用技术政策大纲明确提出“推广城市生活垃圾发电技 术”。2011年 4月 19日，国务院批转住房城乡建设部等部门

30、为切实加大城市生活垃 圾处理工作力度，提高城市生活垃圾处理减量化、资源化和无害化水平，改善城市 人居环境，提出土地资源紧缺、人口密度高的城市要优先采用焚烧处理技术，发布 了关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知 。5、为改善万宁市垃圾处理模式， 市政府组织考察了多个环保发电项目。 2014 年 7 月，市政府常务会通过决议， 拟在万宁市范围内新建一个环保发电项目， 该项目建 成投产运营后，将处理场已经填满部分进行封场处理。2014年 9月，万宁市政府和中电国际新能源控股有限公司签订了该项目投资合 作协议书，确定由中电国际新能源控股有限公司负责本项目的投资建设、拥有、运 营和管理，具体责任

31、、工作等在签订项目 BOO 特许经营协议中约定。1.3.3 项目建设的效益万宁市环保发电项目的建设具有重要的社会效益、环境效益和一定经济效益。 所谓社会效益，要承担健康安全与社会责任，做到社会可接受的；所谓环境效益， 要承担资源保护与环境保护的责任，达到环境可容纳的；所谓经济效益，立足于环 保发电属于市政公益性事业，做到经济可承受的。这是垃圾处理可持续发展的三项 基本准则。1.3.3.1 社会效益该对垃圾焚烧处理的处理过程中应充分考虑健康与安全问题， 使社会可以接受。 项目的建设为日益增长的垃圾量提供一个可持续发展的基础。该项目建成能减排大量的温室气体。联合国气候变化框架公约的第三次缔约方 大

32、会（C0P3）通过了京都议定书。其核心理念就是各签约国，包括发达国家和发展 中国家负有共同的、又相区别的减排义务。中国作为京都议定书的签约国之一，高 度重视温室气体减排、发展低碳经济，随着国内外环境变化，中国有可能需要履行 更多的减排义务。因此该项目的建设运营将为我国减排温室气体，履行国际公约作 出贡献。万宁市的生活垃圾填埋场超负荷运转，无法实现清洁生产，导致公众对整个垃 圾处理系统与管理系统的接受程度的降低与质疑。建设清洁的、管理良好的万宁市 环保发电厂，减少用于堆放垃圾而占用的土地，而且通过清洁生产，公众监督，取 得公众的支持，是当前解决城市生活垃圾出路的最佳选择，具有较明显的社会效益。

33、同时，项目建设还能提供约 70 个工作岗位，为社会作出贡献。1.3.3.2 环境效益这里所说的环境是指资源保护和环境污染两方面含义。 应做到资源消耗最小化， 污染控制最大化，即满足当代人的需求，又不损害后代人满足其需求能力的可持续 发展。如前所述，由于垃圾填埋，每年要消耗大量土地资源，而建设一座日处理 600 吨的现代化环保发电厂，按有效用地 100 亩，使用期 25年计算，有效的节省了土地 资源，做到资源消耗最小化。通过对按规定标准建设运行，实施有效管理的环保发电厂，垃圾焚烧过程产生 的烟气污染物与飞灰、污水、噪声均可在现有技术条件下达到并优于各项污染物排 放标准，实现污染控制最大化。总之通

34、过规范化的环保发电使生活垃圾实现减量化、稳定化、卫生化和资源化， 具有良好的环境效益。1.3.3.3经济效益 生活垃圾是伴随人类活动过程中必然产生的数量巨大，具有混杂性和不稳定性 的产物，是最难处理的固体废物之一。对这种生活垃圾的处理费用包括焚烧处理与 污染物控制标准所需费用，是属于高投入、低收益的市政公用事业，不是那种精心 使用最便宜的技术以追求高效益的产业。建设环保发电厂，能节约垃圾填埋处置费， 同时使垃圾填埋量大大减少，间接降低了工程投资。利用焚烧产生的热能发电，发 出的电除自用外还可以向电网输出，具有一定的经济效益。1.3.4 编制范围和原则1.3.4.1编制范围 本项目申请报告的编制

35、范围为：万宁市环保发电厂围墙内各生产装置以及办公 设施等的设计；与外部相接的道路、供水、供电以及排水管道等各种道路管线设计， 以厂区（以征地红线为准）外 1 米为设计分界线，此项目为新建工程。红线外与本 项目配套的进场道路、施工应急道路、交通、绿化、给水、污水、照明等市政配套 工程内容，不属于本项目申请报告的编制范围。本工程总处理垃圾规模为1200t/d，其中一期工程为600t/d，考虑到目前万宁市 的垃圾产生情况，本项目申请报告按照一期工程设计，但配套工程、土建工程和部 分公用工程一次建成。1.3.4.2编制原则 本项目建议书按照高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能管理的要求， 做到技

36、术先进、环保达标、安全卫生、运行可靠、经济适用的原则，确定建设方案， 结合本工程的具体情况，本建议书编制重点遵循以下原则：（ 1 ）按照“减量化、资源化、无害化”的原则，新建一座国内高水平的环保发 电厂。（2）处理万宁市生活垃圾，总处理规模为 1200t/d，一期处理规模为600t/d。（ 3）引进国外先进焚烧技术和关键设备，并在保证技术先进的前提下，要有效 控制工程造价。（ 4）保护环境，防止污染。污染物排放指标要按现行国家标准和欧盟2000 标准中取最严格的标准，满足未来发展的需要。（5）尽可能地提高装备的自动化水平。（6）节约用地、用水，避免资源的浪费。135主要研究结论1.3.5.1项

37、目规模垃圾处理规模1200t/d，分两期建设，一期规模为 600t/d。1.3.5.2生产线配置从技术可行性、运行稳定性、维修及运行管理和投资等方面综合考虑，拟采用 600t/d焚烧炉。一期建设1台600t/d焚烧炉和1套12MW汽轮机发电机组。远期再 建设一台1台600t/d焚烧炉和1套12MW汽轮机发电机组。1.3.5.3处理工艺本项目采用机械炉排炉的焚烧处理工艺，机械炉排炉技术成熟，大部分垃圾焚 烧发电厂均采用该炉型，更能够适应国内垃圾高水分、低热值的特性，确保垃圾的 完全燃烧。1.3.5.4厂址评价通过召开项目选址论证会，确定厂址A（长丰镇长丰农场）为万宁市环保发电厂推 荐厂址。该厂址

38、环境影响小、水源充足、地质条件较好、运距适中。符合环保发电 厂的建厂条件。1.3.5.5原材料、燃料和动力供应投产后需用的主要原材料如下所示：表1-1需用的主要原材料表耗材名称单位吨垃圾 消耗量单位年消耗量单位消石灰元/吨12.0kg2628吨活性炭元/吨0.36kg78.8吨润滑油元/吨0.22g49.22公斤透平油元/吨10.79g2.364吨磷酸三钠元/吨11.99g2.626吨尿素元/m30.37L82.08m3水泥（飞灰固化）元/吨8.0kg1752吨螯合剂（飞灰固化）元/吨0.45kg99吨1.3.5.6环境保护本工程烟气排放在满足现行国标生活垃圾焚烧污染控制标准（GB18485-

39、2014） 的基础上，并参照欧盟2000标准，原则上按最严格的标准确定本工程的烟气污染物 排放标准，以满足万宁市现代化发展对环境保护的需要。表1-2烟气污染物排放指标序号污染物名称单位本工程保证值日均值小时平均1颗粒物mg/Nm 本表中国家标准及本工程保证值的颗粒物、HCI、SOx、NOx、CO数值为小时均值； 在任何1小时内，烟气黑度超过林格曼 1级的累计时间不得超过 5分钟。1.3.5.7投资估算和资金筹措万宁市环保发电项目工程一期总投资估算为43014.65万元，其中工程建设投资31929.91万元，建设期利息1539.90万元，铺底流动资金135.18万元。建设投资包括建筑工程费用、安

40、装工程费用、设备工器具购置费用、工程其他 费用及预备费等，共计41339.57万元。其中，土建投资14117.43万元；设备购置费 15191.50万元；安装费用2620.98万元；其它费用6347.47万元；基本预备费费率为 3062.19 万元。20（测定均值）2HClmg/Nm350603HFmg/Nm3144SOxmg/Nm3501005NOxmg/Nm32002506CO3mg/Nm5080测定均值7TOC108Hg及其化合物3mg/Nm0.059Cd及其化合物3mg/Nm0.0510Pbmg/Nm30.51l其他重金属mg/Nm3一12烟气黑度林格曼级113不透光率%1014二噁英

41、类（TEQ）n g/Nm30.1注：（1） 本表规定的各项标准限值，均以标准状态下含11%。2的干烟气为参考值换算；1.3.5.8 综合评价结论1、建厂条件具备厂址确定建在万宁市长丰镇长丰农场石墩队，环保发电厂用地总面积约 98 亩。为配合项目运行，需新建一条约 4 公里的进场道路。进场道路由政府投资建设。2、垃圾供应和上网有保证 根据约定垃圾的收集运输由政府负责，且应保证一定的质和量。根据约定，环 保发电项目发电自用外的余电全部上网，由供电部门全量收购。电力接入系统由当 地电网公司或者中电投资建设，具体以电力接入系统批复为准。3、水源有保障厂址A位于黄山水库下游，距离约800m,黄山水库水源

42、充足，满足环保发电厂 的用水要求。3、投资落实本工程一期总投资约 33%为中电国际新能源控股有限公司投入，约为14014 万元；其余 67%申请银行长期贷款，约为 29000万元。4、技术可行性 本工程采用机械炉排炉焚烧处理工艺，根据国家建设部、国家环保总局、科技 部发布的城市生活垃圾处理及污染防治技术政策要求：“目前垃圾焚烧宜采用 以炉排炉为基础的成熟技术，审慎采用其它炉型的焚烧炉”。5、环保能达要求采用的环保标准均已达到或超过了我国现行标准， 主要指标执行欧盟 2000标准， 环保措施切实可行。6、经济合理 该项目节约了土地资源，改善了人居环境，减轻了政府财政负担。1.3.6主要技术经济指

43、标1本项目日处理生活垃圾1200t （一期600t）, 期垃圾年处理量为21.9万吨。2、焚烧炉按2000t/d设置（一期1台）；配置4.0MPa/400C蒸汽参数的余热锅 炉。3、本工程焚烧烟气污染物排放限值根据万宁市经济、环境与社会发展的要求， 按现行国家标准和欧盟 2000标准中取最严格的标准， 确保二噁英等污染物达标排放。4、炉内高温烟气达到850C时停留时间2s以上。5、炉渣热灼减率w 5%。6、一期工程装机容量 12MW ，二期增加一台 12MW 发电机组；一期工程年额 定发电量约 0.678亿千瓦时，二期工程年额定发电量约 1.536 亿千瓦时。7、焚烧发电厂运行 30 年，含建

44、设期。表1-3主要技术经济指标表序号项目单位工程量备注|1建设用地面积2 m65333.722绿化面积2 m116183建构筑物占地面积2 m201304建筑密度%30.8%5道路面积2 m129956总建筑面积m233198容积率一0.517稳定运行年发电量8X10 kWh/a0.6789其中：年上网电量x108kWh/a0.5499厂用电率%19 （一期）二期为18%8工业水耗量m3/d13029渗沥液产生量m3/d12010炉渣产量万t/a6.0011尿素t/a82.0812飞灰量万t/a0.613消石灰t/a262814水泥消耗量t/a175215螯合剂消耗量t/a9916活性炭消耗量

45、t/a78.817一期工程总投资力兀43014.6517.1工程费用力兀41339.5717.2其他费用力兀6347.4717.3工程预备费力兀3062.1917.4建设期贷款利息力兀1539.9017.5铺底流动资金力兀135.1818经济分析18.1垃圾补贴元/吨8518.2上网电价元 /kWh0.65第2章万宁市生活垃圾现状2.1城市概况2.1.1城市概述万宁市位于海南岛东南部沿海（见图 2-1）,地处东经110.39北纬18.8 东南临南海，北与琼海市交界，西与琼中县毗邻，西南与陵水县接壤，北与琼海 接壤。南距万宁市112公里，北离海口市139公里，处于东线高速公路中部。市 域东西长3

46、8千米，南北宽76千米。万宁市域总面积为4443.6平方公里，其中 陆地面积1883.5平方公里，海域面积2550平方公里。在土地面积中，山地约占一 半，丘陵和平原各占四分之一。全市总人口 55.45万人，其中汉族47.61万人,黎苗等18个少数民族7.84万人; 行政辖区有12个镇、6乡、201个管理区。7个旅游景区：兴隆植物园、日月湾游览区、兴隆亚洲风情园、兴隆热带花园、天涯雨林博物馆、龙衮生态旅游区、 兴隆热带农业观光园。万宁市人民政府驻地为万城镇。海南省地吕江东方億州白沙琼中五指山三亚图2-1万宁市地理位置綽口2.1.2自然环境万宁市地势西高东低，西部峰峦起伏，连绵不断，海拨在 500

47、米-1200米之 间。中部为丘陵地带，由东北向西南斜穿。东部为低平的沿海平原，地势平坦， 海岸线曲折，多港湾。万宁市属热带季风气候， 主要特征表现为： 一是气候温和、 温差小、积温高。 年平均气温24C，最冷月平均气温187C，最热月平均285C ;全年无霜冻， 气候宜人；二是雨量充沛，年平均降雨量 2400 毫米左右；三是日照长，年日照 时数平均在 1800 小时以上。2.1.3 经济发展改革开放后， 特别是海南建省办特区以来， 万宁市经济建设和社会各项事业 取得辉煌成就，人民生活水平不断提高。 2013 年全市生产总值（ GDP）147.12 亿元，按可比价格计算 （下同） ，比上年增长

48、10.2%，增速比上年同期快 0.1 个百 分点。其中，第一产业增加值 42.48亿元，增长 6.3%;第二产业增加值 38.31 亿 元，增长 10.1%;第三产业增加值 66.33亿元，增长 12.9%。三次产业对经济增 长的贡献率分别为18.7%、26.6%和54.7%,分别拉动 GDP增长1.91、2.71和5.58 个百分点。三次产业结构为 28.9：26.0：45.1。2.2 垃圾处理现状2.2.1 生活垃圾收运和处理现状（ 1 ）垃圾收集量据万宁市统计， 201 3年万宁市垃圾日收集量 171 吨。（2）垃圾收运设施“十二五”期间， 万宁市投入大量资金新建和改造垃圾收运系统， 垃

49、圾清扫 及市容保洁方面已初具成效，预计 2015年底城区垃圾收集率达 70%。（3）垃圾转运站万宁市目前已建成、在建及筹建转运站共有 13 座，总设计规模为 860t/d。 其中，城区已投入使用转运站 1 座,乡镇区域已投入使用转运站 1 座; 1 座已建成， 但还未投入使用; 4 座在建， 6 座筹建中。万宁市各转运站设计规模、建设及运 行情况等基本情况详见表 2-1 。表2-1万宁市各转运站基本信息一览表序号转运站名称设计规模(t/d)建设、运行情况预计建成年限1万城镇转运站1#100已投入使用2万城镇转运站2#150计划建设2016 年3和乐镇转运站50已投入使用4兴隆转运站60已建成，

50、还未投入使用5北大镇转运站80正在建设中2015 年6后安镇转运站80正在开展征地2015 年7龙滚镇转运站40初步设计阶段2015 年8长丰镇转运站60正在建设中2015 年9南桥镇转运站40正在建设中2015 年10二更罗镇转运站40正在建设中2015 年11东澳镇转运站60计划建设2016 年12礼记镇转运站60计划建设2016 年13山根镇转运站40计划建设2016 年合计860根据表2-1所述，结合万宁市转运站目前实际建设、运行情况，预计2015年年底能投入使用的转运站有 9座，总规模为550t/d;预计至2016年年底，万 宁市13座转运站将全部投入使用，各转运站总设计规模将达到8

51、60t/d。2015年万宁市垃圾收运率达到70%,万宁市2015年垃圾可收集量约400t/d。 2016年年底，13座转运站全部投入使用之后，万宁市垃圾可收集量约600t/d。垃圾清运车辆现有专用垃圾收运机动车为8辆，其中：8t级后装式垃圾压缩收运车4辆； 3t级后装式垃圾压缩收运车2辆；5t级吊斗式摆臂车2辆。此外，另有1.52t 手扶拖拉机7辆，以及容积约为0.5m3人力收集板车180辆。主城区之外的乡镇、 农林场共有密闭车1辆、拖拉机为25辆、手推车为180辆。垃圾处理系统现状万宁市现有1座垃圾卫生填埋场，该填埋场位于万宁市国营东和农场九曲 岭，距主城区约18公里。卫生填埋场设计规模19

52、0t/d，占地约221亩，总投资 6270万元，设计服务年限14年，2010年6月上旬投入使用。填埋场目前主要服务万宁市区及周边旅游区和重点乡镇， 具体指万城镇、牛漏镇、礼纪镇、东澳镇、长丰镇、和乐镇、龙滚镇、山根镇及兴隆农场，服务总人口约15万。图2-2填埋场填埋区现状图222生活垃圾收运及处理存在的问题（1）城镇差距较大，镇区环卫状况较落后万宁市的镇区垃圾收运率远未达到 100%，部分地区随地堆放的现象依然存 在，此外，各镇的环卫运行由于投入资金不足，保洁质量较低，专业收运设备设 施仍然大量缺少。由于各镇的垃圾产生相对分散，日产日清难以实现，且设施设备密封性较差，垃圾渗沥液与恶臭污染依然较

53、严重。（2）垃圾无害化率较低，处置方式单一由于镇区垃圾的收运率远未达到 100%，部分简易堆场对环境污染严重。此 外，部分乡镇仍然存在简易填埋场，简易填埋场带来的危害相当严重。万宁市生活垃圾唯一的处理方式就是填埋，资源回收率较低，环保发电等方 式尚未得到推行。（3）垃圾处理能力不高，远期发展受阻碍万宁市目前唯一的垃圾填埋场设计日处理量为190t/d，而2012年的万宁市垃圾日产生量就已超过400吨，随着万宁市垃圾收运率的增加，日收集量会呈现较大增幅，填埋处理能力受到挑战，且填埋场使用寿命也会大大缩短。在进（4）垃圾分类收集系统尚未建立，减量化资源化率低下 万宁市的垃圾分类回收仍然相当落后，绝大

54、部分垃圾都采用混合收集的方 式，部分区域虽然收集箱分为可回收与不可回收，但是由于回收意识薄弱， 行运输时仍然混合运输，并未进行分类回收，使得源头分类收集失去了意义。第 3 章 资源开发及综合利用分析3.1 资源开发方案垃圾环保发电属环保电力范畴， 是一种新兴的边缘产业， 它是利用城市垃圾 作为煤炭的替代燃料， 在生产出清洁能源的同时， 还能有效地减轻城市垃圾污染。 垃圾是人类生活的必然产物，对其进行合理的开发和利用不但可获得经济效益， 亦可获得环境效益。本项目是环保发电厂， 不对自然资源进行开发， 而是将城市垃圾进行资源化 利用。城市垃圾的热值一般在 5000-7000kJ/kg,平均每吨垃圾

55、的发电量约为 300 度，因此本工程对垃圾的热能价值将进行有效利用，符合国家资源利用的要求。 3.2 资源利用方案从世界范围来看, 环保发电处理是目前最有效、最科学的垃圾处理方法,它 有六大突出优点：1、厂房占地少,有利于节约土地资源；2、垃圾的减容减量化程度高,减容 90%,减重 80%；3、垃圾处理彻底,二次污染危害小；4、环保发电的余热可产生蒸汽用于发电、供热,节约能源；5、资源回收利用效益可观,按发热值比较,我国每年产生的城市垃圾约相 当于 3000万吨标准煤；6、全国城市每年因垃圾造成的损失近 300亿元（运输费、处理费等） ,而将 其综合利用确能创造 2500亿元以上的效益；环保发

56、电处理作为较好的资源回收利用方式, 其中最经济有效的办法就是环 保发电处理。到 2020年我国将新增垃圾发电装机容量 330万千瓦左右,按每千 瓦 4500元的设备造价计算,中国垃圾发电市场容量为 149亿元人民币。垃圾发电究其本质来说是一项环保工程, 在建设项目的同时应避免其对其他 资源造成不良影响。 本次项目申请报告给出了多项污染物治理方案 （如酸性气体 的治理措施、污水处理、灰渣处理等）尽量将影响减小到最低。城市生活垃圾的环保发电是利用焚烧炉对生活垃圾中可燃物质进行焚烧处 理,通过高温焚烧后消除垃圾中大量的有害物质,达到无害化、减量化的目的,同时利用回收到的热能进行供热、供电，达到资源化

57、。3.3 资源节约效果本项目为城市生活垃圾环保发电项目， 利用垃圾焚烧处理的余热发电， 变废 为宝，本身就是一个节能、环保工程。资源节约效果如下：1、万宁市环保发电项目的建设，可以使万宁市生活垃圾卫生填埋场每天少 填埋原生垃圾600t/d,每年可少填埋20万t原生垃圾，为此，平均每年可以向大 气少排放约453万m3填埋气体，并且可以减少渗沥液的产生量。2、本项目使用的原材料为生活垃圾和柴油 （柴油仅于点火时用） ,产品为电。 垃圾焚烧后，热量用于发电， 做到废物综合利用。 垃圾环保发电可实现垃圾无害 化，因为垃圾在高温（燃烧温度控制在850950 E）下焚烧，可进行无菌和分解有 害物质， 且尾

58、气经净化处理达标后排放， 较彻底地无害化。 垃圾焚烧后的残渣， 只有原来容积的 22%，缓解了土地资源紧张状态。 工程建成后， 年焚烧垃圾量为 21.9万吨，即600t/d。利用余热发电，在设计点每年最大上网电量为 5499万kWh。该工程利用垃圾焚烧的热能进行发电， 选择两条600t/d的焚烧、余热锅炉和 烟气处理生产线，两台12MW汽轮发电机，二期年额定发电量15360kWh，年供 电量 12595kWh。3.4 能源消耗分析3.4.1 能源消耗种类及数量本项目所需消耗能源及原材料包括辅助燃油、水、电、消石灰、活性炭、水 泥等。其中辅助燃油、消石灰、活性炭、水泥等均由当地市场采购。1 、燃

59、油消耗启动燃油及辅助燃油采用 0轻柴油，用于焚烧炉启动点火、停炉期间以及 垃圾热值低于 4600kJ/kg 时使用。估算本厂满负荷运行期间，平均每年消耗柴油 43.48吨。厂内设置油库，燃油由燃油供应公司通过罐车运输到厂。2、水的消耗 本工程的工业用水采用黄山水库用水，远期平均年耗水库水约 102万吨。3、电的消耗本工程利用垃圾发电， 同时工程本身设备也消耗一部分电力。 估算正常运行 期，远期全厂平均每年总耗电功量约为 0.0276X 108 kW。4、消石灰消耗本工程为了净化焚烧烟气， 需要利用消石灰去除烟气中的酸性气体。 估计正 常运行期，平均每年消耗消石灰约 2628 吨。5、活性炭消耗

60、为了去除烟气中的二噁英和重金属， 需要向烟气中喷入活性炭粉， 用来吸附 烟气中的二噁英和重金属并将其在布袋除尘器中去除。 估计正常运行期， 平均每 年消耗活性炭 79 吨。6、螯合剂和水泥的消耗对于飞灰的处理， 需要使用螯合剂螯合以及水泥固化， 以防飞灰中的重金属 和二噁英溶于水中而污染水体。估计正常运行期，平均每年消耗水泥1752 吨，螯合剂 99 吨。根据以上资源消耗量的估算可以看出，本工程水耗和能源消耗水平均较低， 同时本项目又属于资源综合利用电厂，属于国家政策支持和鼓励的项目。3.4.2 能源消耗分析本项目为城市生活垃圾环保发电项目， 利用垃圾焚烧处理的余热发电， 变废 为宝，本身就是