17环境因素识别与评估

1、第五讲ISO 14001环境因素识别与评估一、识别环境因素1、对环境因素的理解环境因素：一个组织的活动、产品和服务中能与环境发生相互作用的要素。重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环境因素。依据IS14001标准4.3.1条款：组织应建立并保持一个或多个程序，用来确定其活动、 产品或服务中它能控制，或可望施加影响的环境因素，从中评定那些对环境具有重大影响的 因素。组织应确保在建立环境目标时，对与这些重大影响有关的因素加以考虑。组织应及时更新这方面的信息。整个标准的条款都是以环境因素作为控制的对象，对环境因素识别时应考虑能够控制和 施加影响的三种时态、三种状态和七种环境类型。能够控制的：

2、是指一个组织行政管辖范围内的，组织可以通过行政、财力、人事、技术 等手段加以解决。如公司内部车间排放的生产废水，组织可以通过建立处理设施、更新工艺、 加强管理等方法实施控制。能施加影响的：是指与组织的产品、活动、服务相关联的。如组织的供应商承包商在给 组织提供产品或服务的过程中带来一些环境问题，例如供应商的原材料包装物（纸箱、泡沫、 海绵等）和废弃，运输单位在给组织运输化学品时发生的泄漏等情况、废物处理承包商对组 织所产生废弃物的处置。组织对这类环境因素不能用行政、财力等手段加以解决，而只能通 过相关方施加影响的方式来减少这些环境因素带来的影响。三种时态是指过去、现在、将来：过去：以往遗留的环

3、境问题或过去曾发生的环境事故等。如过去三氯乙烯向土地排放。现在：组织现在产在的环境问题。将来：组织将来产生的环境问题，如产品出厂后所带来的环境问题、将来潜在的法律、 法规的变化，计划中的活动可能带来的环境问题，新项目引入时可能带来的环境问题，产品 报废时的处置等。三种状态是指正常、异常、紧急：正常：在日常的生产条件下可能产生的环境问题。异常：在开/关机、停机、检修等可以预见到情况下产生的与正常状态有较大不同的问题。紧急：如火灾、爆炸、大规模泄漏、设施和仪器故障、台风、洪水、地震等突发情况。七种类型指环境因素的七种表现形式，包括：大气排放；水体排放；废弃物处置；土地污染；对社区影响（噪声、振动、

4、景观等）；能源资源和原材料的消耗；其它地方性环境问题。如属于上面七种中任何一种，都可判定为环境因素。以下举例说明活动、产品及服务中部分环境因素，以帮助理解环境因素的概念:1、活动切削液的排放 含油废弃物的处置 电能的使用 有机溶剂挥发2、产品产品包装用料的使用产品的报废新产品的研究、设计和生产3、服务运输汽车排放黑烟运输汽车的汽油消耗化学品运输过程中潜在泄漏或火灾危险废弃物的处置2环境因素影响分类大气排放；水体排放；废弃物处置；土地污染；对社区影响（噪声、振动、景观）；能源资源和原材料的消耗；其它地方性环境问题（生态破坏、地层下陷、污染地下水、危害物种等）。3识别环境因素的步骤环境因素可理解为

5、组织的活动、产品和服务中，“从环境中索取或输入”和“向环境排放或输出”，这些“索取”和“排放”或“输入”或“输出”必然造成环境影响。下图表现了组 保护环境，爱护地球，提倡绿色产品第2页共28页织的过程、环境因素及环境影响间的因果关系前面已列举了识别环境因素的几种方法，这里要重点介绍的是过程分析法，它基本上综 合了生命周期分析，物料衡算，现场调查、专家咨询、头脑风暴等方法而成一种最基本的识 别方法，大致有如下几个步骤：a）选择确定组织活动的过程确定一个具体的分析单元作为环境因素识别及评估的基础，它可以是一个工序过程，也 可是一种产品、服务，也可以是一个场所、部门。这个单元的确定大到可进行有意义的

6、验证, 小到能进行充分的理解。b）尽可能地识别出每一过程中的环境因素c）明确每一环境因素的所有环境影响以下是供参考的采用输入输出方法识别环境因素的过程图表:投入对象排放类别（材料、能源、资源）物质（名称）量（月平均）工序名称/设备（设施名称）环境要素物质（名称）量天然资源化学物质原材料主要原材料及工序 使用的溶 剂等Kg向大气排放化学物质Kg资源水M向水中排放M能源电Kwh废弃物的产生及处理危险废物Kg资源气M一般废物Kg能源燃料Kg向土壤排放Kg其它其它（噪音、振动等）Kg可能的紧急和异常情况：d）确定环境因素的依据:只要某过程（或事项）有这七种情况中的任何一种发生，即判断其为环境因素。对环

7、境有影响法规明确要求的相关方有要求时e）环境因素的描述：通常是采用一个“动词+名词”或“名词（或名词性词组）+ （的）+动词”等形式来描述 如针对IPA溶剂描述如下环境因素：运输IPA过程中潜在泄漏、潜在火灾IPA储存过程中潜在泄漏、潜在火灾排放含IPA废水废IPA处置许多企业对环境因素的描述极不规范， 易引起误解，最常见的错误是用一个名词来描述, 如“柴油”，到底是指柴油消耗，还是柴油挥发，还是柴油潜在的泄漏和火灾隐患呢？不得而 知，故描述环境因素时切忌太过节省笔墨，务必要把环境因素来描述清楚。f）环境因素登记按照输入输出法所识别的结果，判别环境因素产生的状态和伴随的环境影响，详细登记 在相

8、应的记录表格中。以下是一份供参考的环境因素识别及评价一览表：环境因素识别及评价一览表部门：填表人/日期：审批人/日期:活动/产品/服务序号环境因素环境因子（或物品名称）使用量/排放量环境影响类别重要环境因素评价单项分A单项分B总得分S重要二、环境因素的评价1评价基本原则a）不存在绝对标准和方法将登记的环境因素、影响按规定的标准进行重要性评价，确定重大环境因素及影响，以 便采取相应的控制措施。环境因素的重要性评估无绝对的标准或方法，在评估过程中，组织 应根据自身的需要选择适当的评价方法。无论什么方法，只要能体现持续改进的精神并且能 避免重大环境影响的遗漏，就应是适合于组织的有效方法。b）评价依据

9、环境方面考虑：?环境影响的规模（全球、全国、地域、厂内）?环境影响的严重性（一般、严重、灾害）?发生的频次（连续排放，每天至每周一次，每周至每月一次，每月至每年一次）?相关方的关注程度（极度、一般、不太关注）?环境影响持续时间（或可恢复时间的长短）（马上、一月、一季、一年）?与环境法律法规（包括可能新颁布的）的差距商业方面考虑?改变环境影响的技术难度?改变环境影响的经济承受力?改变其他活动和过程将带来的（好的或坏的）效果?相关方关注程度?公众形象?因环境问题使组织存在的风险大小上述各种评价依据和方法，单一使用难满足需求，组织可根据需要选择其中几种结合使用 2重要环境因素评价方法以下介绍几种仅供

10、参考的评价方法评估法1:M=ax （b，c，d，e 中最大值）式中M为环境因素得分a：发生的频率b:影响范围及程度c:影响的持续性（可逆转性）d：公众的关注程度e：与排放标准的比值评价准则评分说明评分发生的频次a连续发生至每日一次5每日一次一一每周一次4每周一次一一每月一次3每月一次一一每年一次2一年以上发生一次1影响范围及程度b国家乃至全球性严重影响5省或市的严重的影响4镇区附近较严重的影响3厂区附近较轻微的影响2厂内影响1影响的持续性或可逆转性c一年以上可恢复或不可恢复5半年以上一年内恢复4一周以上半年内恢复3一天以上一周内恢复2一天内可恢复1公众关注程度d国际咼度关注5我国咼度关注4地区

11、性关注3厂区附近一般性关注2不为关注1与排放标准之比值（法规符合性）e超标（或属违法行为）5 (80% 100%4 (50% 80%3 (20% 50%220%1评价得分大于某一基准值为重要环境因素评估法2：ER=FC= （+D）XQ+L ）式中：ER为意外事故之风险评估F:事故发生频率、事故发生可能性D:事故发生侦测可能性C:影响危害性I :影响范围L:影响程度采用风险评估法评分的例子（适合负面的环境因素：如空气 /水污染等）评价准则评分说明评分发生的可能性几乎不发生或每年至多发生一次1每季可能发生一次2每月可能发生一次3每周可能发生一次4每日可能发生一次或持续不断发生5侦测到的可能性D容易

12、看听闻到或有自动侦测设施且能精确量测1需接近看听闻或有简易携带式侦测设施且精度咼2需仔细看听闻或有简易携带式侦测设施3无法看听闻，且需设备才可侦测4无法判别，需由专业人员及精密设备侦测5影响范围1无法影响或仅影响个人1影响生产线部门动作2影响全厂区或全公司动作3影响公司周围邻、里、县、市4影响扩及区域性全球性大环境5影响的严重性L不影响或人员感觉不舒服，对环境景观有轻度污染1人员轻度外伤，慢性疾病，排水及空气污染造成轻度 影响周围居民及环境生态，弓1起居民抱怨2人员需送医，生产停顿，排水及空气污染造成中度影 响周围居民及环境生态，弓1起居民抗争3造成急性疾病或重大伤残，厂房全毁，严重影响居民环

13、境及生态或居民需撤离，违反国际环保公约4造成人员死亡，关厂，破坏环境无法修复，严重违法5评价得分大于某一基准值为重要环境因素。 是非判断法（主要针对特殊事项的评价方法）：与法律符合性：超标或违法即为重要环境因素与设计值对比：超过X%为重要环境因素与同行业对比：废品率、耗能值等指标如比同行差 X可判为重要环境因素与本身历史对比：废品率、耗能值等指标如比过去差 X可判为重要环境因素相关方有合理抱怨或要求的各类环保装置或其它装置停用或曾发生事故的3重要环境因素评定原则和示范如果单纯的应用一种方法来评价所有环境因素，可能比较片面，往往需要针对不同的环 境因素类别，结合几种方法综合使用。重要环境因素的数

14、量可由组织自己选择，定义确定重 要环境因素的评分线也只与评分准则中不同情况的分值差距相关联，重要的是不要造成重要 环境因素的遗漏，IS14001强调持续改进，组织要考虑自身的规模、人力、财力、和技术情 况选择尽可能多的环境因素进行改善。这里还特别提一下，商业方面的考虑不应作为重要环 境因素评定依据，而只可用于制订目标、指标和管理方案。否则，可能影响评价的客观性和 公正性。总体上，出现以下情况时不要造成重要环境因素遗漏：违反环保法律法规如：超标排放造成重大环境污染会造成紧急事件的组织地址的敏感性（可能造成居民投诉或抱怨）可能造成组织的经营及财产危机（如：火灾、爆炸）对全球环境总是的影响程度高耗用

15、不可再生资源的程度高以下是分别采用三种评分方法对某厂识别的环境因素进行评价的范例：环境因素评价一览表评估法一：部门：填表人/日期:序号环境因素DILER=FC=( +D)X(|+L )是否重要环境因素1潜在的火灾危险1144162停电导致产品大量报废1141103危险品仓库化学品泄漏2222164设备故障导致排污剧增1143145员工操作失误导致排污剧增213215注：这种方法主要用于紧急、异常情况下环境因素的评价，是一种定性的评价方法，假 定ER基准值为10,则上述5项都是重要环境因素。评估法二：序号环境因素abcdeM=acx是否重要环境因素1发电机工作产生噪音521252552发电机工作

16、排入NX SX等废气522252553生活污水超标排放522152554工业污水超标排放523331535波峰焊产生Pb烟、Sn烟52311153注：这种方法主要用于正常情况下环境因素的评价，基本上是一种定性（除e项）的评价方法，假定M基准值为20,则1，2，3项为重要环境因素。评估法三：序号环境因素判断状况是否重要环境因素1危险废物的处理未按法规要求安全处理2单位产品电耗比同行平均水平低 3%3不良品的报废比自己去年平均报废率高 2%4使用1211灭火器国际上高度关注5空调、冰箱使用氟里昂国际上高度关注注：这种方法要用于难以判断打分的或可直观判断的环境因素的评价，是一种定性的评 价方法。4重

17、要环境因素登记将评估结果填入环境因素识别及评价一览表中，根据得分范围，确定一个基准值, 则分值在基准值以上的环境因素被视为公司的重要环境因素，形成重要环境因素清单。重要环境因素清单部门：准备人/日期：审批人/日期:类别序号重要环境因素工序/岗位状态地点对策目标指标运行控制第四章环境法律法规的分类讲解一、我国环境法系列我国环境法体系划分为：宪法中有关环境保护的规定、环境保护基本法、环境保护单行 法、环境保护行政法规和部门规章、地方性环境保护法规、环境标准和我国参加的国际环境 法条约七个系列。我国现行的环境法系列是由不同层次的各类法律法规所组成的，是分门别的、多层次的、互相关联的有机整体。宪法是大

18、法，是制定环境保护法的依据。根据逻辑学原理，从 实用角度（或实践目的）出发，可将环境法系列的构成划分如下。1按相关性分所谓相关性，是指与环境保护和防治污染具有相关连性的一种属性。其具体结构如下：环境保护法Y各单行环境法规直接相关的I质量标准：废水、大气等环境标准排放标准：废水、大气等环境法系列I方法标准：废水、大气等森林法间接相关的况草原法渔业法等2按对象属性分所谓对象属性，是指被保护和防治对象所具有特殊性质的一种属性。具体结构如下：r水法大气法广法律法规噪声法I固废法彳环境法系列质量标准：废水、大气、固废、噪声等。标 准Y排放标准：废水、大气、固废、噪声等。方法标准：废水、大气、固废、噪声等

19、。3按立法机关分所谓立法机关，是指具有制定批准权的机关。具体结构如下：国家的厂法律法规v国务院及部委的环境法系列VI地方的L国家标准标 准冉行业标准地方标准二：主要内容1水污染防治有关法规2大气污染防治有关法规3噪声污染防治有关规定4固体废物的有关规定5化学品管理的有关规定6其他法规1水污染防治1.1水污染防治的有关法规中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国水污染防治法实施细则-2000年3月修定地面水环境质量标准-1999年修定污水综合排放标准水污染物排放许可证管理暂行办法污水处理设施环境保护设施监督管理办法中华人民共和国水法中华人民共和国水土保持法1.1.1中华人民共和国水污染防治法-1

20、996年5月15日修定第一章总则第二章水质与排放标准的制定第三章监督管理第四章防止地表水污染第五章防止地下水污染第六章法律责任第七章附则1.1.1中华人民共和国水污染防治法第三章监督管理-包含了环境影响评价、三同时、排污收费、申报登记、及限期治理等内容-城市生活污水管理-饮用水源地管理-技术引进等1.1.1中华人民共和国水污染防治法第29条：“禁止向水体排放油类、酸液、碱液或剧毒废液”第30条：“禁止在水体清洗装贮过油类或者有毒污染物的车辆和容器”第31条：“禁止将含汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷待的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或直接埋入地下”存放可溶性剧毒废渣的场所，必须采取防水、防渗漏

21、、防流失的措施。第32条：“禁止向水体排放、倾倒工业废渣，城市垃圾和其他废物”第35条：“向水体排放含热废水，应当采取措施、保证水体的水温符合水环境质量标准、 防止热污染危害”第36条：“排放含病原体的污水，必须经过消毒处理；符合国家有关标准后，方准排放” 1.1.2污水质量与排放标准水体质量标准与污水排放标准：-各类水体根据地面水水域的使用目的和保护目标，可分为五类（）-不同类别的水体执行不同的质量标准-不同类别的水体所能接纳的排水水质不同；执行的排放标准也不同-各地方环保局根据水体功能要求，将水体划分为不同的功能区，了解企业所处功能区， 即可掌握企业应执行的排放标准级别。水体分类原则 GH

22、XB1-1999-I类：适用于源头水、国家自然保护区-U类：集中式生活饮用水源地一级保护区、珍贵鱼类保护区、鱼虾产卵场等-川类：集中式生活饮用水源地二级保护区、一般鱼类保护区及游泳区-W类：适用于一般工业用水区及人体非直接触的娱乐用水区，-V类：适用于农业用水区及一般景观要求水域-（海域参见GB3097-82海水水质标准） 保护环境，爱护地球，提倡绿色产品第13页共28页1.1.2污水质量与排放标准排放标准一GB8978-1996-新、旧企业，不同标准-不同区域，标准分级-不同行业，区别对待-不同污染物，执行分类第一类污染物第二类污染物1.1.2污水质量与排放标准排放标准一GB8978-199

23、6新、旧企业，不同标准：-1997年12月31日之前建设的企业（包括改、扩建），水污染同时执行表1、表2、表 3的规定-1998年1月1日起建设的单位，水污染排放同时执行表1、表4及表5的规定1.1.2污水质量与排放标准排放标准GB8978-1996不同区域，标准分级：-i，n，m类水体，排放标准执行一级标准，-iv，v类水体执行二级排放标准-排入城市二级污染水处理厂执行三级标准-i，n类水体及川中的保护区，不再新建排污口，并实施总量控制排放标准GB8978-1996不同污染物，执行分类-第一类污染物-执行最高允许排放浓度，共13种，包括：Hg （汞）Cd （镉）Cr （铬）As （砷）Pb

24、（铅）Ni （镍）Ag （银）Pi （铍）放射性（?/ a） Bap （苯并c芘）-不分行业和污水排放方式，也不分受纳水体的功能类别，一律在车间或车间处理设施 排放口采样排放标准GB8978-1996不同污染物，执行分类-第二类污染物包括：排放标准GB8978-1996监测要求：-采样点应有排放标志、污水水量计量装置、污染比例采样装置-采样频率按生产周期确定2大气污染防治2.1大气污染防治的有关法律中华人民共和国大气污染防治法一2000年4月修定中华人民共和国大气污染防治法实施细则大气环境质量标准大气污染物综合排放标准锅炉大气污染物排放标准一1999年修定工业炉窑大气污染物排放标准汽油车怠速污

25、染物排放标准一1999年修定饮食业油烟排放标准（试行）一GWPB5-20002.1中华人民共和国大气污染防治法2000年4月29日发布第一章：总则第二章：大气污染防治的监督管理第三章：防治燃煤产生的大气污染第四章：防治机动车船排放污染第五章：防治废气、尘和恶臭污染第六章：法律责任第七章：附则2.1中华人民共和国大气污染防治法2000年4月修定第二章包括：-建设项目的管理规定环境影响评价三同时-排污申报、排污费及限期治理制度等2.1中华人民共和国大气污染防治法2000年4月修定第19条：-国家对严重污染大气环境的落后生产工艺和设备实行淘汰制度-国务院经济综合主管部门公布限期禁止采用的严重污染大气

26、环境的工艺名录和限期禁 止生产、销售、进口、使用的设备名录-被淘汰的设备不得转让给他人使用第20条：-因发生事故或其他突然事件，排放或泄漏有毒有害气体和放射性物质，造成或可能造 成大气污染事故、危害人体健康的单位，必须立即采取防治大气污染危害的应急措施，通报 可能受到大气污染危害的单位和居民，并报告当地环境保护部门，接受调查处理第27条：-在锅炉的产品质量标准中规定相应的排放要求，达不到要求的锅炉不得制造、销售或 进口第31条：-在人口集中的地区存放煤碳、煤渣、煤灰等，必须采取防燃、防尘措施，防止大气污 染第33条：-不符合在用车排放标准的不得上路行驶-机动车维修单位，应按防治大气污染的要求和

27、国家有关技术规范进行维修，使在用机 动车达到规定的污染排放标准第五章第36条：-严格限制向大气排放含有毒物质的废气和粉尘；确需排放的应当经过净化处理，不超 过规定的排放标准第36条：-向大气排放粉尘的排污单位，必须采取除尘措施第40条：-向大气排放恶臭气体的排污单位，必须采取措施防止周围居民区受到污染第41条：-禁止在人口集中地区焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质；特殊情况下确需焚烧的，须报当地环境保护主管部门批准第42条：-运输、装卸、贮存能够散发有毒有害气体或粉尘的物质，必须采取密闭措施或其他防 护措施第44条：-城市饮食服务业的经营者，必须遵守国务院

28、有关饮食服务业的环境保护管理措施的规 定，采取措施，防治油烟对附近居民居住环境的污染2.2空气质量与排放标准环境空气质量标准-GB3095-1996大气污染物综合排放标准-GB16297-1996锅炉大气污染物排放标准-GWPB3-1999汽车、摩托车大气污染物排放标准-GB14761-1999工业炉窑、火电厂、水泥行业、烧焦炉执行各自标准恶臭污染物排放标准-GB14554-932.2.1 环境空气质量标准一 GB3095-1996功能区分类：-一类区：自然保护区、林区、风景名胜和其他需要特殊保护的地区执行一级标准-二类区：城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区及农业区

29、执行二级标准-三类区：特定工业区执行三级标准2.2.1 环境空气质量标准一GB3095-1996主要控制指标：二氧化硫（9）可吸入颗粒物（PM10二氧化氮（2）臭氧（03）氟化物（F）总悬浮颗粒物（TSP氮氧化物（NX一氧化碳（C）铅尘（Pb）2.2.1大气污染物综合排放标准一 GB16297-1996几个重要的概念：-浓度速率排气筒高度-污染源无组织排放-现有污染源 新污染源（1997年1月1日）2.2.1大气污染物综合排放标准一 GB16297-1996指标体系：-1.污染物的最高允许浓度-2.按排气筒咼度规定的最咼允许排放速率（必须同时满足两项指标）-3.无组织排放的污染物（规定监控点及

30、浓度限制）2.2.1大气污染物综合排放标准一 GB16297-1996标准分级：现有污染源分一、二、三级：新污染源分二、三级一类区的污染源一级标准二类区的污染源二级标准三类区的污染源三级标准2.2.1大气污染物综合排放标准一 GB16297-1996控制的污染物共33种，常见的污染物包括：的主要控制指标：二氧化硫（S2）颗粒物（TSP铬酸雾苯、甲苯、二甲苯甲醛、乙醛石棉尘氮氧化物（Nx） 氯化氢（HCL 铅及化合物（Pb） 酚类氯乙烯非甲烷总烃2.2.1大气污染物综合排放标准一 GB16297-1996其他控制要求还包括：-排气筒高度应高出周围200米半径范围的建筑5米以上，否则排放速率严格5

31、0液行-新污染源一般情况下不应有无组织排放存在-监测要求：采样点数量、位置，采样工况，采样方法、样品分析方法等3噪声污染防治的有关法律中华人民共和国环境噪声污染防治法城市区域环境噪声标准 GB3096-96工业企业厂界噪声标准 GB12348-90建筑施工场界噪声标准 GB12523-90内河，海洋船舶噪声规定 GB5979/GB5980铁路，机场的噪声规定 GB12525/GB9660城市噪声，工业企业厂界噪声测量标准方法GB/T14623/GB123493.1噪声污染防治法第一章：总则第二章：监督管理第三章：工业噪声污染防治第四章：建筑噪声污染防治第五章：交通运输噪声污染防治第六章：社会生

32、活噪声污染防治第七章：法律责任第八章：附则3.1噪声污染防治法第23条：在城市周围内向周围生活环境排放工业噪声的，应当符合国家规定的工业企业厂界噪声排放标准第25条：产生噪声污染的工业企业，应当采取有效措施，减轻对周围生活环境的影响第30条：在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生噪声的建筑施工作业；因特殊需要必须进行连续作业的，必须有环境保护部门出局的证明夜间作业，必须公告附近居民。第43条：新建营业性文化娱乐场所的边界噪声必须符合国家排放标准第44条：禁止在商业活动中使用高音广播喇叭或采用其他高噪声方法招揽顾客空调、冷却塔等设备，边界噪声符合标准3.2噪声质量与排放标准城市噪声

33、标准分为五类保护环境，爱护地球，提倡绿色产品-0类：疗养区、高级别墅区等-1类：居住、文教、机关-2类：居住、商业、工业混杂区-3类：工业区-4类：道路干线两侧等城市噪声标准分为五类类别昼间夜间0504015545260503655547055工业企业厂界噪声标准昼间夜间I类：城市标准中的0+1类5545U类：城市标准中的2类6050川类：城市标准中的3类6555W类：城市标准中的4类7060工业企业厂界噪声标准-夜间频繁突发噪声，不可超过标准值 10dB(A)-夜间偶然突发噪声，不可超过标准值 15dB(A)4固体废物的有关法律防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法国家危险废物名录国际公

34、约-巴塞尔公约，防止倾倒的海洋公约等4.1固体废物防治法第一章：总则第二章：固体废物污染环境防治的监督管理第三章：固体废物污染环境防治：一般规定、工业固体废、城市生活垃圾第四章：危险废物污染环境防治的特别规定第五章：法律责任第六章：附则（刑法中有关要求）4.1固体废物防治法第16条：收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，必须采取防扬散、防 流失、防渗漏或其他防止环境污染的措施不得在运输过程中沿途丢弃、遗撒固体废物第17条：产品应当采用易回收利用、易处置或在环境中易消纳的包装物产品生产者、销售者、使用者应当按国家有关规定对可回收利用的产品包装和容器等回 收利用工业固体废物第31条：国

35、家实行工业固体废物申登记制度产生工业固体废物的单位必须按国家要求，向地方主管部门提供工业废物的产生量、流向、贮存、处置等有关资料工业固体废物第33条：露天贮存的治炼渣、化工渣、燃烧灰渣、废矿石、尾矿和其他工业固体废物的， 应当设置专用的贮存设施、场所城市生活垃圾第37条：城市生活垃圾应当逐步做到分类收集、贮存、运输和处置第41条：施工单位应当及时清运、处置建筑施工过程中产生的垃圾，防止污染环境危险废物第44条：对危险废物的容器和包装以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所, 必须设置危险废物识别标志第49条：从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位，必须向地方主管部门申领经 营许可证禁

36、止无证经营或不按许可要求从事危险废物的经营活动危险废物第50条：收集、贮存危险废物，必须按危险废物特性进行分类。禁止混合收集、贮存、 运输、处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物禁止将危险废物混入非危险废物中贮存危险废物第53条：收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所、设备、容器和包装物及其他 物品转作他用时，必须经过消除污染的处理，方可使用第54条：直接从事收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的人员，应当接受专业培训, 经考试合格后方可从事该项工作危险废物第55、56条：应制定在发生意外事故时采取的应急措施和防范措施；在发生意外事故或 突发事件时，必须立即采取措施消除或减轻对环境的污染

37、危害，通报可能受影响的单位和居 民，并向主管部门报告 4.2国家危险废物名录1998年7月1日实施共包括47类物质，列出其类别、来源、组分或废物名称最常见的包括：废药品、废有机溶剂、废酸碱、废含重金属化合物、废石棉、废涂料染料、废矿物油、 废感光材料、爆炸性废物、废有机树脂类等等HW 03废药物品、药品来源：过期、报废的无标签的及多种混杂药物、药品-使用单位（科研、监测、学校、医疗单位、化验室等）积压或报废的-经营部门过期的报废药品药物常见废物：如废化学试剂、废药物、药品HW 08废矿物油来源：不适合原用途的废矿物油-矿物油仓贮过程中产生的沉积物-机构动力设备更换油及清洗油泥-含油废水处理中产

38、生的废油及油泥常见废物：废机油、液压油、热处理油、润滑油（脂）、冷却油HW 09废乳化液来源：从机加工、设备清洗等过程中产生的废乳化液、废油水混合物-机械加工、金属切削和冷拨过程产生的废乳化剂-清洗油罐、油件中产生的油（烃）水混合物常见废物：废皂液、切削剂、润滑剂、冷却剂、拨丝剂HW 17表面处理的废乳化液来源：从金属和塑料表面处理过程中产生的废乳化液-电镀槽渣、槽液及水处理污染-金属和塑料表面酸（碱）洗、除油、除锈、洗涤工艺产生的腐蚀液、洗涤液和污泥-表面磷化、出光、化抛过程产生的残渣（液）及污泥常见废物：废皂液、切削剂、润滑剂、冷却剂、拨丝剂HW 31含铅废物来源：含铅及其化合物废物-铅冶

39、炼及电解过程的残渣及铅尘-铅酸蓄电池生产中的废铅渣及铅酸（污泥）-报废的铅畜电池-铅化合物制造和使用过程中产生的废物常见废物：含铅、乙酸铅、氧化铅、铬酸铅、四烷基铅等的废物HW 34、35废酸、碱来源：从工业生产、配制、使用过程中产生的废酸碱液、固态酸碱、渣及ph12.5的液态碱-工业化学品制造化学分析及测试-金属腐蚀、除锈及清洗-废水处理、造纸废液等常见废物：硫酸、硝酸、盐酸、硼酸等氢氧化钠（钾）、碳酸钠（钾），（次）氯酸钙、磷酸钠等HW 41、42废卤化及其他有机溶剂来源：从卤化及其他有机溶剂生产、配制、使用过程中产生的废溶剂-生产、配制过程中的高浓度残液、吸附过滤物、反应残渣及废载体-报

40、废产品-化学分析、塑料橡胶制品制造、零件清洗、商业干洗、家庭装饰使用的废溶剂常见废物：氯仿、四氯化碳、四氯乙烯、溴仿甲醇、丙酮、苯、异丙醇、乙酸乙酯等废物5其他环境保护法律法规5.1国务院关于环境保护若干问题的决定5.2化学危险品安全管理条例5.3中华人民共和国节约能源法5.4蒙特利尔议定书（修订）5.5中华人民共和国消防法5.1国务院关于环境保护若干问题的决定1996年7月，国务院第四次全国环境保护会议后发布要求1:所有工业污染源排放物在2000年前达到国家或地方标准要求2:解决“ 15小”的问题一一取缔、关闭或停产等，包括染料厂（500）、造纸厂（5000）、 制革厂（30000）、炼油、

41、砷、锌、汞、农药等5.2化学危险品安全管理条例1987年2月17日包括化学品的生产、储存、经营、运输和使用的单位与个人化学危险品：GB6944-86危险货物分类与品名编号，共七类：爆炸品压缩气体和液化气体易燃液体自燃物品和遇湿易燃品易燃固体氧化剂和有机过氧化剂毒害品和腐蚀品5.2.1化学危险品生产与使用第4条：生产、储存、经营、运输和使用危险化学品的单位，必须建立健全化学危险品 安全管理制度第12条：生产和使用化学危险品的企业，应当根据化学危险品的种类、性能、设置相应 的通风、防火、防爆、监测、报警、降温、防潮、防静电、隔离操作等安全设施生产企业应根据需要，建立消防和急救组织第14条：化学危险

42、品的包装和标志必须符合国家规定第17条：生产和使用化学危险品时，必须有安全防护措施和用具第18条：盛装化学危险品的容器，在使用前后必须进行检查，消除隐患，防止火灾、爆炸、中毒事故的发生第23条：储存化学危险品应当符合下列要求：-分类存放，堆垛之间的主要通道应当有安全距离，不得超量储存；-遇火、遇潮容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的化学危险品，不得在露天、潮湿、漏雨和低洼易积水的地点存放-受阳光易燃、易爆或产生有毒气体的化学危险品的桶装、罐装等液体、气体应当在阴 凉通风处保存-化学性质或防护、灭火方法相抵触的化学危险品不得在同一仓库或同一储存室内存放第25条：化学危险品入库前必须进行检查登记，入库后应当定期检查第26条：储存化学危险品的仓库严禁吸烟和使用明火，对进行放仓库区的机动车辆必须采取防火措施第27条：仓库应根据消防规定，配备消防力量和灭火设施以及通讯、报警装置第33条：运装化学危险品应遵守以下规定：-轻拿轻放，防止撞击