2022年通信工程安全生产制度

1、第PAGE24页共NUMPAGES24页2022年通信工程安全生产制度第一章总则第一条为加强通信建设工程安全生产监督管理，明确安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、生产安全事故和调查处理条例等法律、法规，结合通信建设工程的特点，制定本规定。第二条在中华人民共和国境内从事公用电信网新建、改建和扩建等活动及实施通信建设工程的安全生产监督管理，须遵守本规定。第三条通信建设工程安全生产管理，坚持安全第一，预防为主的方针。发生生产安全事故，必须查清事故原因，查明事故责任，落实整改措施，做好事故处理工作，并依法追究有关人员

2、的责任。第四条基础电信运营企业(以下简称“建设单位”)、通信工程勘察设计企业(以下简称“设计单位”)、通信建设监理企业(以下简称“监理单位”)、通信工程施工企业、通信信息网络系统集成企业、通信用户管线建设企业(以下合称“施工单位”)等单位，必须遵守安全生产法律、法规和本规定，保证通信工程建设安全生产，依法承担安全生产责任。第二章监督管理职责第五条工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局负责公用电信网通信建设工程安全生产的监督管理。第六条工业和信息化部负责全国公用电信网通信建设工程安全生产的监督管理工作，其主要职责是:(一)贯彻、执行国家有关安全生产的法律、法规和政策，制定有关通信建设工程

3、安全生产的规章、规范性文件和技术标准。(二)监督、指导全国通信建设工程安全生产工作，组织开展对全国通信建设工程安全生产情况的监督检查。(三)组织、指导全国通信建设工程相关企业的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产培训考核工作。(四)协助有关部门对重大以上生产安全事故进行调查处理。第七条各省、自治区、直辖市通信管理局负责本行政区域内通信建设工程安全生产的监督管理工作，其主要职责是:(一)贯彻、执行有关安全生产的法律、法规、规章、政策和技术标准，制定地方性通信建设工程安全生产管理制度。(二)监督、指导本行政区域内通信建设工程安全生产工作，组织开展对本行政区域内通信建设工程安全生产

4、情况的监督检查。(三)组织、指导本行政区域内相关企业的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产培训考核工作。(四)协助有关部门对安全生产伤亡事故进行调查处理。第八条工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局依法履行安全生产监督检查职责时，有权采取下列措施:(一)要求被检查单位提供有关安全生产的文件和资料。(二)进入被检查单位施工现场进行检查。(三)纠正违反安全生产要求的行为。(四)对检查中发现的安全事故隐患，责令立即排除;重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。第九条各省、自治区、直辖市通信管理局应当建立举报制度，及时

5、受理通信建设工程生产安全事故及事故隐患的检举、控告和投诉;对超出管理权限的，应当及时转送有管理权限的部门。举报制度应当包括以下内容:(一)公布举报电话、信箱或者电子邮件地址;(二)对举报事项进行调查核实;(三)督促落实整顿措施，依法进行处理。第十条通信建设工程安全生产情况实行定期报送和统计制度。每季度首月_日前报告上季度安全生产情况，每年_月_日前报告上年度安全生产工作总结和本年度工作计划。各行政区电信运营企业、设计单位、施工单位及监理单位将通信建设工程安全生产情况报送本行政区通信管理局;各电信运营企业总部和中央企业所属设计单位、施工单位、监理单位将通信建设工程安全生产情况报送工业和信息化部。

6、第三章安全生产责任第十一条电信运营企业(即建设单位)的安全生产责任:(一)建立完善的通信建设工程安全生产管理制度，建立生产安全事故紧急预案，设立安全生产管理机构并确定责任人。(二)按照通信建设工程安全生产提取费率的要求，在工程概预算中明确通信建设工程安全生产费用，不得打折，工程承包合同中明确支付方式、数额及时限。(三)不得对设计单位、施工单位及监理单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。(四)建设单位在通信建设工程开工前，应当就落实保证安全生产的措施进行全面系统的布置，明确相关单位的安全生产责任。(五)建设单位在对施工单位进行资格审查时，应当对企业主要负

7、责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是否经通信主管部门安全生产考核合格进行审查。有关人员未经考核合格的，不得认定投标单位的投标资格。第十二条设计单位的安全生产责任:(一)设计单位和有关人员对其设计安全性负责。(二)设计单位编制工程概预算时，必须按照相关规定全额列出安全生产费用。(三)设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。(四)设计单位应参与设计有关的生产安全事故分析，并承担相应的责任。第十三条施工单位的安全生产

8、责任:(一)施工单位应设立安全生产管理机构，建立健全安全生产责任制度和教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，建立生产安全事故紧急预案。施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责，项目负责人对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。(二)按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员，施工现场必须有专职安全生产管理人员。要保证安全生产培训教育，企业主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员必须取得通信主管部门核发的安全生产考核合格证

9、书，做到持证上岗。(三)建立安全生产费用预算，在工程报价中应当包含工程施工的安全作业环境及安全施工措施所需费用，要保证安全生产费用专款专用，用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。(四)严格按照工程建设强制性标准和安全生产操作规范进行施工作业。(五)建设工程实施施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自在安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分

10、包单位承担主要责任。(六)要依法参加工伤社会保险，为从业人员交纳保险费。第十四条监理单位的安全生产责任:(一)按照法律、法规、规章制度、安全生产操作规范及工程建设强制性标准实施监理，并对工程建设生产安全承担监理责任。(二)要完善安全生产管理制度，明确监理人员的安全监理职责，建立监理人员安全生产教育培训制度，总监理工程师和安全监理人员须经安全生产教育培训取得通信主管部门核发的安全生产考核合格证书后方可上岗。(三)审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。(四)在实施监理过程中，发现存在生产安全事故隐患的，应当要求施工单位整改;对情况严重的，应当要求施工单位暂时停

11、止施工，并及时向建设单位报告。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。第四章安全生产费用第十五条通信建设工程安全生产费用是指施工单位按照国家有关规定，购置施工安全防护用具、落实安全措施、改善安全生产条件、加强安全生产管理等所需的费用。第十六条安全生产费应当按照“项目计取、确保使用、企业统筹、规范使用”的原则进行管理。第十七条按照财政部和国家安全生产监督管理总局印发的高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法(财企_4_号)的规定，通信建设工程安全生产费用提取费率为建筑安装工程造价的_%。总包单位应当将安全费用按比例支付分包单位，分包单位不再重复提取。第十八条在编

12、制工程概预算时，应按照_发布及相关定额_(工信部规_号)，确定安全生产费用。第十九条依法进行工程招标投标的建设项目，招标方或委托的招标代理机构编制招标文件时，应当单列安全生产费用项目清单，并在招标文件中明确。第二十条投标方应当按照招标文件单列的安全生产费用项目清单单独报价，不得删减。第二十一条建设单位与施工单位应当在施工合同中明确安全生产责任、安全生产计划;明确安全生产费用的数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。建设单位对安全防护、安全施工有特殊要求需增加安全生产费用的，应结合工程实际单独列出安全生产增加项目清单。第二十二条合同工期在一年以下的，建设单位应当自合同签订之日起五日内预付安全生

13、产费用不得低于该费用总额的_%;合同工期在一年以上的(含一年)，预付安全生产费用不得低于该费用总额的_%。第二十三条施工单位在工程量或施工进度完成_%时，项目负责人填写请款书，并经企业负责人签字盖章后报监理单位。监理单位应当在_日内审核工程进度和现场安全管理情况。监理单位审核时发现施工现场存在安全隐患的，应当责令施工单位立即整改。经审核符合要求或整改合格的，总监方可签署请款书，并提请建设单位及时支付。未实施监理的工程项目，项目负责人填写请款书并经企业负责人签字盖章后，直接提请建设单位申请支付其余安全生产费用。第二十四条安全生产费用应当按照高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法(财企_4_号)

14、规定，在以下范围内使用:(一)完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出;(二)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。(三)安全生产检查与评价支出;(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出;(五)安全技能培训及进行应急救援演练支出;(六)其他与安全生产直接相关的支出。第二十五条安全生产费用实行专户核算。施工单位应当按规定范围内安排使用，不得挪用或挤占。安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。第二十六条施工单位应建立健全内部安全费用管理制度，明确安全费用的使用和管理程序。第二十七条施工单位应为从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输

15、、野外作业的人员办理团体人身意外伤害险或个人意外伤害险。所需费用直接列入成本(费用)，不在安全费用中列支。企业为员工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全费用中列支。第五章生产安全事故报告和调查处理第二十八条根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级:(一)特别重大事故，是指造成_人以上死亡，或者_人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者_亿元以上直接经济损失的事故;(二)重大事故，是指造成_人以上_人以下死亡，或者_人以上_人以下重伤，或者_万元以上_亿元以下直接经济损失的事故;(三)较大事故，是指造成_人以上_人以下死亡，或者_人

16、以上_人以下重伤，或者_万元以上_万元以下直接经济损失的事故;(四)一般事故，是指造成_人以下死亡，或者_人以下重伤，或者_万元以下直接经济损失的事故。本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。第二十九条发生生产安全事故后，事故现场有关人员应立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当于_小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和本行政区通信管理局报告。事故发生单位负责人应当及时向建设单位、监理单位等相关单位通报事故情况。第三十条事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故处理应急预案，或采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。第三

17、十一条发生特别重大事故或重大事故，各省、自治区、直辖市通信管理局接到事故报告后，应于_小时内上报工业和信息化部。第三十二条报告事故应当包括下列内容:(一)事故发生单位概况(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况(三)事故的简要经过(四)事故已经造成或可能造成的伤亡人数和初步查明的直接经济损失(五)已经采取的措施(六)其他应当报告的内容。第三十三条接到生产安全事故报告后，事故所在地通信管理局应积极配合有关安全生产监督管理部门组织事故抢救、事故调查及事故处理等工作。第三十四条事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。第六章监督管理第

18、三十五条电信运营企业(即建设单位)、设计单位、施工单位及监理单位未按本规定按期报送安全生产情况的，责令限期改正，逾期未改正的，予以通报批评，情节严重的予以停业整顿，降低其资质等级直至撤销资质。第三十六条电信运营企业(即建设单位)有下列行为之一的，按照建设工程安全生产管理条例第五十五条进行处罚。(一)对设计、施工、监理等单位提出不符合安全生产法律、法规、安全生产操作规范及强制性标准规定的要求的。(二)要求施工企业压缩合同约定的工期的;(三)将建设工程及拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的。第三十七条建设单位违反本规定，未提供通信建设工程安全生产费用或未按期足额支付的，责令限期整改;逾期未

19、整改的，责令该建设工程停止施工并予以通报批评。第三十八条施工单位挪用安全生产费用的，依照建设工程安全生产管理条例第六十三条规定予以处罚。第三十九条施工单位对安全生产费用提而不用导致安全生产条件不符合国家规定的，依照建设工程安全生产管理条例第十四条规定予以处罚。第四十条施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责，有违反本规定行为的，依照建设工程安全生产管理条例第六十六规定予以处罚。第四十一条设计单位编制工程概预算时，未按规定单列安全生产费用的，责令其限期改正，逾期未改正的，予以警告直至停业整顿、降低资质等级。第四十二条监理单位违反安全生产规定的，按照建设工程安全生产管理条例第五十七条

20、规定予以处罚。第七章附则第四十三条本规定由工业和信息化部负责解释。2022年通信工程安全生产制度（二）1.1目的为了全面落实公司对安全生产的各项要求，进一步统一和规范施工人员在施工生产过程中的安全生产行为，实现安全生产管理的精确化，提升现场管理水平，维护我公司通信工程总承包一级施工企业的良好形象，根据有关法律法规的要求和公司安全生产管理制度的规定。1.2应用范围本规范作为公司通信施工安全检查评分标准的基础，是阐明施工现场安全生产行为要求的文件，具有强制性，各生产单位(含合作供方单位)、各项目部和全体施工人员应严格遵照执行。公司工程建设部、安全生产管理办公室及项目部等各级管理部门，可依据本规范对

21、施工现场进行安全生产监督检查、考核和处罚。本规范如与公司以前有关制度和规定不一致时，以本规范为准。2劳动防护用品的穿戴与使用各项目部应当按照公司员工个人劳动防护用品管理办法的规定，加强对从业人员劳动防护用品的领用、保管、使用、更新等情况的监督及检查，确保施工人员按使用规则正确穿戴和使用防护用品。2.1防护着装的穿着硬件安装人员、线路施工人员、维护人员应统一穿着公司发放的防护服装。在夏季，设备室内作业人员和维护人员应穿着黄色T恤衫；设备室外天馈线作业人员应穿蓝色夹克衫(套装)，高温气候下允许应穿着黄色T恤衫加上护袖；线路室外作业人员应穿蓝色夹克衫(套装)；在春、秋、冬季，设备与线路作业人员均应穿

22、蓝色夹克衫(套装)；在严寒冰冻气候下的施工人员应穿着防寒服装(套装)。2.2工作鞋的穿着施工人员在工作期间应按规定穿着符合GB1_电绝缘鞋通用技术条件的绝缘鞋。特别是设备操作涉电人员、登高人员和线路施工人员，必须穿着公司统一采购配备的耐KV电压的绝缘胶鞋。不允许穿凉鞋、皮鞋、旅游鞋、休闲鞋进入施工现场。允许设备室内硬件安装人员(涉电作业除外)进入交换、传输机房换穿干净的松紧口胶底布鞋。客户有进入机房穿鞋套要求时，应按客户规定执行。2.3防护手套的使用线路施工人员、登高作业人员和从事物体搬运工作的人员以及在严寒冰冻气候下的施工人员，在工作期间应当按规定佩戴防护手套(布质或纱质手套)或防寒手套。2

23、.4安全帽的使用从事线路施工人员、室外设备安装人员和维护登高、上杆抢修人员，在施工期间应按规定正确佩戴符合GB2811-_标准的盔式、复合衬、塑料安全帽。安全帽应当有厂名、厂址、型号、生产日期、合格证和安监证。佩戴安全帽时，帽衬与帽壳内顶应保持25-50MM空间，扣好下颏，戴正安全帽。施工班组长和专、兼职安全员应经常检查施工人员的安全帽是否完好，当发现损坏时，应及时更换，以保持安全帽符合规定要求。安全帽的使用期限不应超过两年半时间。2.5安全带的使用登高作业人员在上杆、登塔等高处作业时，必须正确佩戴符安全带，安全带的带体上应有合格证等标志。安全带的使用要求是：安全带应做垂直悬挂，高挂低用，必须

24、挂在牢固的闭合的构件上；当做水平位置悬挂使用时，注意防止摆动和碰撞；不准将绳打结使用，也不准将钩直接挂在不牢固物上；安全带使用两年后，应按批量抽验一次；使用频繁的安全带，要经常进行外观检查，发现异常时，应立即更换新的安全带。安全带使用期为_年，发现异常应提前报废。2.6独杆塔保险扣的使用移动基站独杆塔须配备独杆塔保险扣时，应使用独杆塔专用保险扣。保险扣不用时，应妥善保管和保养。2.7电焊面罩的使用使用电焊机烧焊时，应配备和使用电焊面罩，以防电焊弧光灼伤眼睛。3持证上岗要求所有施工人员，必须严格按照规定做到持证上岗。如有遗失，应及时补领。3.1所有施工人员，施工过程中应统一佩戴公司印制的施工证件

25、，施工证应有施工人员姓名、照片、工号和公司钢印，并应做到人证相符，严禁挪用他人证件。允许施工人员佩带业主或客户发放的通行证、施工证或临时出入证。3.2特种作业人员应确保经过特种作业操作资格培训，并考试合格，取得证书。施工过程中应随身携带和保管好特种作业操作资格证书(登高证、电工证、电焊证)的复印件，以备检查。3.3任何单位和个人有擅自制作本公司施工证件或伪造特种作业操作资格证书行为的，一经发现，将给予严厉处罚。3.4工程建设部、安全生产办公室人员和各项目部专职安全员，应佩戴公司印制的安全检查证件进行执法检查。4工器具使用4.1梯子的使用使用竹梯时，竹梯应牢固可靠，高度适宜。竹梯下部应绑扎防滑和

26、绝缘橡皮，并不得破损。竹梯应当用红白相间的油漆涂刷，作为安全警示。使用时，立梯角度以_度正负_度为宜。当梯子靠在吊线时，梯子上端至少应高出吊线50厘米。施工人员在梯子上操作时，需要有人扶梯，防止竹梯摇晃、打滑；上下梯子不能携带笨重的工具和器材。使用铝合金绝缘人字梯和专用凳子时，铝合金人字梯应坚固可靠，高度适宜。使用时，两梯夹角应保持_度正负_度，应锁扣牢固，防止滑动。人字梯展开使用时，转轴应当朝下，方向不能相反，梯脚底部应有防滑和绝缘橡胶包裹，并不得破损。梯子上不准有两人同时上下和作业，严禁垫高使用和作业人员站在梯子上移动梯子。不得使用木制或简易的梯子，梯底不稳及打滑的梯子禁止使用。梯子不用时

27、,应随时放倒,不准放在露天任其日晒雨淋,以防损坏。4.2大小绳的使用大绳的材质宜用尼龙带棉的材质，而不宜用白综绳的材质。应经常检查大小绳的外观，若发现有磨损时，应及时更换。4.3工具和工具包(箱)的使用各类起子、扳手等工具应做好绝缘。起子绝缘要求：除起口裸露外的金属部分，其他部分都需用热缩套管绝缘完整，裸露部分不应超过1cm，绝缘部分不得破损，如有破损需及时重新绝缘；扳手绝缘要求：除扳手的扳口外金属部分需用热缩套管绝缘完整，平时不用的扳手端口也需绝缘完整。工具箱应完好无损，保持清洁。应将常用和必用的工具分类放在包(箱)内，暂时不用的工具可另外存放，每天开工前和当天工作结束后，应及时清点工具。帆

28、布工具包使用注意事项：使用前需检查工具包的完好，包带是否牢固等；工具包内切勿将测量仪表(万用表等)和带锋口的工具放在一起；上塔、上杆作业时，随身携带工器具的总重量不准超过5，操作中不用的工具必须随手装入工具包内，以免不小心掉下伤人。4.5蓄电池及蓄电池组搬运带的使用搬运时，要有专人指挥，步调一致，上楼梯及拐弯处要慢行，前后的人要相互照应，多人合作时，应按照身高、体力妥善安排位置，负重均匀，有利于安全。手搬、肩扛设备时，应搬、扛设备的牢固部位，不得抓碰布线、盒盖、另部件等不牢固、不能承重的部位。搬运蓄电池组时，应使用搬运带进行搬运。4.6脚扣与滑板的使用脚扣需经常检查是否完好，勿使过于滑钝和锋利

29、，脚扣带必须坚韧耐用；脚扣登板与钩处必须铆固。脚扣的大小要适合电杆的粗细、切勿因不适合用而把脚扣扩大或窝小，以防折断。水泥杆脚扣上的胶管和胶垫根，应保持完整，破裂露出胶里线时应予更换。搭脚板的勾、绳、板，必须确保完好，方可使用。在使用前需作试验后方可使用(把脚扣卡在离地面30厘米左右电杆上，一脚悬起，一脚用最大力量猛踩)。滑板应经常检查注油，保持良好，如有损坏迹象或缺少零件不应使用；使用滑车拉起或放下任何重物时，切勿骤然动作。4.7滑轮的使用使用前应检查滑轮的轮槽、轮轴、颊板、吊钩等部分有无裂缝或损伤，滑轮转动是否灵活，润滑是否良好，使用时，应按其标定的允许荷载度使用，严禁超载使用；滑轮使用前

30、后都应刷洗干净，并擦油保养.轮轴经常加油润滑，严防锈蚀和磨损。4.8接线盘的使用(LBDB/_米)适用于交流380v以下。使用前需检查电源插头不得损坏、橡套软电缆不得破损；使用时，首先合上漏电保护器开关(不带保护器无此程序)，然后打开电源，电源指示灯即亮；圆形红色指示灯为故障指示灯。4.9喷灯的使用不得使用漏油、漏气的喷灯，应用规定的油类和专用铁桶，加油不可太满，应使用漏斗加油；气压不可过高，禁止将喷灯放在火炉上加热；不准在任何易燃物品附近点燃和修理喷灯，燃着的喷灯不许加油，在加油时必须将喷灯火焰熄灭，喷灯用完后要及时放气，并开关一次油门，避免喷油嘴堵塞。禁止用喷灯烧饭、煮饭、取暖。4.10切

31、割机的使用禁止在室内使用切割机；使用前，应清理切割机周围杂物，防止火花点燃物品；应当将切割件紧固；严禁用切割机打磨切口的飞边毛刺；换砂轮片前，应关闭切割机的电源，以防误操作发生意外；换砂轮片时，应将镙栓安装牢固，装好后应进行试转，以防砂轮片切割时脱落飞出伤人；切割过程中用力应均匀适当，推进刀片时不得用力过猛。当发生刀片卡死时，应立即停机，慢慢推出刀片，应在重新对正后方可再切割。4.11电烙铁的使用新电烙铁在使用前先要检查手柄、导线、插头是否完好，同时要用万用表电阻档检查一下插头与金属外壳之间的电阻值，万用表指针应该不动，否则应该彻底检查。电烙铁使用中，不能用力敲击。要防止跌落。烙铁头上焊锡过多

32、时，可用布擦掉。不可乱甩，以防烫伤他人。暂时停用应放在专用支架上，使用结束后，应及时切断电源，拔下电源插头。冷却后，再将电烙铁收回工具箱。严禁不切断电源和不妥善放置后，施工人员就离开操作现场。4.12其他手电钻、电锤、吸尘器、砂轮机、电焊机、油机发电机、抽水机等施工机具，在使用前，应检查是否完好，外壳是否漏电，电源线绝缘层和插头是否有破损，必要时进行空载试验，运转正常方可使用。操作时，应严格按施工设备、机具安全生产操作规程进行正确操作。5安全警示标志的悬挂与置放根据施工环境不同，选用对应的数量适宜的安全警示标志，并指定专人并将其放置在恰当的位置，以发挥其对施工人员和其他相关人员的提醒、警示等作

33、用。_室内作业应当在施工现场的醒目处正确悬挂尺寸为398(长)_278(宽)、有安全色的正在施工，注意安全的安全警示标志。_室外作业(基站天馈线施工)应当正确摆放有支架的、有安全色的禁止靠近当心坠物(正面)必须系安全带当心坠落(反面)的安全警示标志。5.3禁止合闸和当心触电安全警示标志应悬挂在施工过程中涉及的电源、闸刀等危险部位。5.4管道和线路施工时，应当正确摆放有支架的、有安全色的禁止靠近当心电缆(正面)通信施工注意安全(反面)的安全警示标志。5.5管道和线路施工时，锥形筒、围挡、围栏、图标等安全警示标志需根据实际需求确定数量、确保完好并摆放到位。撤除时，应按规定先后顺序进行迅速撤除。沿高

34、速公路作业必须按当地公路管理部门的规定。逐级设置安全警示标志。5.6夜间施工，应悬挂红色安全警示灯或带有反光的安全警示标志，以警示行人、车辆注意安全；必要时，派专人监护，严禁无关人员逗留。5.7维护作业应悬挂尺寸为398(长)_278(宽)、有安全色的通信保障注意安全的安全警示标志。5.7设备割接、换空开等涉电作业，应当在作业点的醒目位置悬挂尺寸为398(长)_278(宽)、有安全色的涉电作业慎之又慎的安全警示标志。5.9在安全警示标志上，如有企业标志图形，应是我公司企业标志图形，不得印有其他任何标志图形；室内作业的安全警示标志应用塑料材质。6施工车辆6.1对施工车辆的安全技术要求是：6.1.

35、1发动机部分：随时可以发动，机油压力正常，在高、中、低转速时运转均匀稳定无异响，无漏油、电、气、水情况良好。6.1.2底盘部分：离合器作用良好，起步平稳，踏板行程适度，变速器换挡灵活、不漏油、无异响、行程不跳档，不脱档，传动部分不松动，无异响，前桥不弯曲变形。6.1.3传动部分：转向机轻便灵活不松旷，球头关节转向臂、横直拉杆正常。6.1.4刹车部分：气压、油压制动器不漏气、不漏油，左右制动平均、有效，不跑偏。6.1.5灯光部分：大小灯光、制动灯、转向灯、倒车灯、防雾灯等齐全、完好。6.1.6其他：门窗玻璃齐全，车箱牢固，左右前后轮胎气压适度，花纹清晰。6.2对驾驶人员的安全行车要求是：不论是本

36、公司驾驶员还是招聘工驾驶员，必须持驾驶证和准驾证“双证”上岗。自觉遵守道路交通安全法，服从汽运中心和项目部管理，认真执行本公司安全行车规定和“十项禁令”，能够及时保养车辆，积极参加安全学习活动。6.3外租车辆：必须事先与本公司汽运中心签订用车合同，按规定由车主购买车辆相关保险。7作业安全线路施工作业(含高处作业)安全行为规范应按中国电信集团公司_年_月编印的电信线路作业安全技术规范执行。设备安装和维护作业安全行为规范应按中国电信集团公司_年_月编印的电信机房作业安全技术规范执行。8行为举止所有施工人员(包括硬件安装人员、测试人员、线路施工人员、维护人员、项目管理人员、督导、安全员等)进入施工现

37、场应做到：仪容整洁、举止得体、礼貌用语、文明施工、遵章守纪，确保安全，以充分体现本公司通信工程总承包一级企业的良好形象。8.1所有施工人员在施工现场作业时，必须严格遵守客户的各项安全生产制度和规定要求，自觉服从客户(包括随工、监理)的管理。8.2施工人员应注意个人及企业形象，不得蓄长发、留胡须、剃光头、敞怀或赤膊；不得在禁烟场所吸烟、随地吐痰、打闹、嬉骂；不得酒后作业；不得利用工作之便盗打客户电话。8.3进出入客户场所时需与相关人员打招呼，并按要求及时到客户安保部门登记、办理证件，服从管理；尊重监理和随工，礼貌用语；禁止与客户、监理、随工等发生任何口角冲突；禁止与施工现场周围居民、用户、路人发

38、生争吵、打架事件。8.4爱护客户财产及自然物品，不得损坏和随意搬动客户的各种消防设施和器材；严格遵守客户通信要害管理规定、防火安全规定、临时用电规定和用水规定；8.5施工中应做到文明施工、清洁生产。施工过程中的废弃物品不得随意丢弃，应分类存放；现场物品需保持清洁、整齐，每天施工完毕后需将现场打扫干净。8.6施工中注意节约材料，对多余的材料、拆旧料，要整齐堆放、妥善保管，按规定统一上交。严禁发生偷盗或监守自盗客户在用或备用通信电缆等材料，杜绝任何截留、挪用和盗卖等违法行为。严禁冒用电信职工名义侵占用户利益和损坏电信信誉行为发生。9班组安全管理施工班组长、班组兼职安全员和施工人员应切实履行本公司安

39、全生产责任制管理细则所规定的各自安全生产岗位职责，抓好员工素质教育，共同做好班组如下安全管理工作：9.1施工班组应每1_周确保组织一次安全学习和安全教育，并留有记录。9.2工程项目开工前，应向班组所有人员进行有针对性的安全技术交底，并签字确认。9.3每月应对进入施工现场的物资、所用的机具、设备、防护用具用品、安全警示标志进行2_次检查，并做好检查记录。9.4每天开好_分钟的班前安全生产碰头会或班后安全生产讲评会。9.5时刻对施工现场的危险因素进行监控，发现苗头，及时采取措施，消除事故隐患。9.6按照规定，及时认真准确填写施工现场各种安全记录表格。9.7有施工车辆的，应督促和提醒驾驶人员及时保养

40、和安全行车；有驻地宿舍的，应做好防火安全及生活卫生的管理。9.8一旦发生安全生产事故和事件，应及时报告，不得拖延和隐瞒。10现场文件和记录要求施工班组在施工现场应有下列文件和记录：_公司重点工程项目应配置工程项目概况牌(或者图、表)，写明工程项目名称、单位及项目部名称、项目经理或项目负责人姓名、施工班组长姓名、班组安全员姓名、施工人员姓名、项目工作量简况、开工日期等；工程项目概况牌业主另有要求的，按业主要求执行。10.2施工图纸和相应的施工安全规范文件。_项目的安全技术交底记录。10.4进场设备、施工机具、防护用品安全检查记录。_公司重点工程或创精品项目的施工组织设计。11处罚原则11.1在公

41、司工程建设部、公司安全生产办公室的检查中，施工现场发生违反本规范行为的，视情节和后果给予项目部及相关人员相应的经济处罚。其中，对项目部的处罚，由工程建设部开出罚款通知单，在月度现场费中扣减；对相关人员的处罚，由工程建设部开出罚款通知单，由项目部落实到具体当事人，并在规定的时间内将现金交至公司财务部，充入公司安全质量基金。11.2在公司工程建设部、公司安全生产办公室的检查中，对合作供方单位应按本规范的规定和对合作供方和分包项目的管理及考核办法进行相应的考核和处罚。对合作供方单位的处罚措施有：违约罚金、降低合作等级、通报批评、暂停施工资格、取消施工资格等。其中降低施工结算标准的扣罚在结算中进行，其

42、余各类处罚或赔偿金，由工程建设部开出罚款通知单，由对合作供方单位交至公司财务部，充入公司安全质量基金。11.3在项目部组织的检查中，施工现场发生违反本规范行为的，视情节和后果给予施工班组长和施工人员以相应的经济处罚，并应在月度考核工资或奖金中体现。如对对合作供方单位处罚，项目部应向公司工程建设部提出具体的处罚建议和处罚理由，经工程建设部审批，由工程建设部开出罚款通知单，通知分包单位交纳罚金，充入公司安全质量基金。11.4业主、客户对我公司的经济处罚，由相关责任单位承担，如果是本公司项目部，则全部处罚损失计入该项目部的成本；如果是对合作供方单位，应由对合作供方单位全部承担罚金，但项目部应承担相应

43、的连带管理责任，公司将视情况另行处罚。12处罚细则12.1施工人员违反公司统一着装规定，未按要求正确穿戴防护服装或工作鞋的，对项目部(含合作供方单位)每次按_元/人处以罚金；对施工班组长每次按_元处以罚金；对施工人员每次按_元处以罚金。12.2从事线路作业施工人员、设备室外安装人员和维护抢修人员在施工期间违反本规范行为，不戴安全帽或者安全带的，对项目部(含合作供方单位)每次按_元/人处以罚金；对施工班组长每次按_元处以罚金；对施工人员每次按_元处以罚金。12.3发现施工现场安全帽或安全带损坏而未及时更换的，对项目部(含合作供方单位)每次按_元/顶、条处以罚金；对施工班组长每次按_元/顶、条处以罚金。12.4施工人员违反持证挂牌上岗规定，或持证挂牌不符合要求的，对项目部(含合作供方单位)每次按_元/人处以罚金；对施工班组长每次按_元处以罚金；