09湖北消防总队授课课件-消防行政处罚法及行政许可法

1、Wuhan Municipal Public Security Fire Brigade蔡晓红武汉市消防支队法制科消防法规常识行政处罚法中华人民共和国行政处罚法已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会第四次会议于年月日通过，现予公布，自年月日起施行。 共八章六十四条，第一章总则 第二章行政处罚的种类和设定 第三章行政处罚的实施机关 第四章行政处罚的管辖和适用 第五章行政处罚的决定 第六章行政处罚的执行 第七章法律责任 第八章附则一、行政处罚的概念行政处罚是指行政机关依法对公民、法人和其他组织违反行政管理秩序的行为所给予的惩戒和制裁。 二、行政处罚的种类 1、警告 2、罚款 3、没收违法所得，没

2、收非法财物 4、责令停产停业5、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照 6、行政拘留 7、法律、行政法规规定的其他行政处罚。三、行政处罚的责任年龄、责任能力 不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。 四、行政处罚的时限要求 违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。 五、行政处罚的简易程序 违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五

3、十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。处罚后必须报所属行政机关备案。六、行政处罚的一般程序：调查取证告知当事人应有的权利作出行政处罚的决定制作行政处罚决定书、送达行政处罚决定书执行七、适用听证程序的情形 行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额的罚款等行政处罚之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。根据公安部的规定，适用听证程序的较大数额罚款的具体数额是：对个人处以2000元以上罚款的、对法

4、人或者其他组织处以10000元以上罚款的 八、消防法所设定的行政处罚的种类消防法设定了警告、罚款、没收违法所得、责令停止施工、停止使用、停产停业、拘留、责令停止执业或者吊销相应资质、资格六类处罚。对违反消防法规定行为的处罚，除给予拘留的处罚外，由公安消防机构裁决。考试题 1、行政处罚的概念？答案：行政处罚是指行政机关依法对公民、法人和其他组织违反行政管理秩序的行为所给予的惩戒和制裁。 2、行政处罚的种类？ 答案： 主要有七大类：警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留、法律、行政法规规定的其他行政处罚。行政许可法 中华人民共和国行政许

5、可法已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于年月日通过，现予公布，自年月日起施行，共八章八十三条。 一、行政许可的概念 行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。 二、行政许可的申请 行政许可申请可以通过信函、电报、电传、 、电子数据交换和电子邮件等方式提出。 (1)申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；(2)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；(3)申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；(4)申请材料不齐全或者不符合

6、法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。 三、行政许可的时限 除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过四十五日；四十五日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长十五日，并应当将延长期限的理由告知申请人。 四、消防行政许可 1、建设工程消防设计审核及验收 2、公众聚集场所投入使用或开业前的消防安全检查 考试题 1 行政许可的概念？ 答案：行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。 2 行政许可申请的方式？ 答案：行政许