安全生产事故专项应急预案

1、（平安生产事故专项应急预案）第四章矿井水灾事故应急预案事故类型和危险程度分析矿井水害事故主要是矿井透水。矿井透水是指煤矿正常生产中突然发生的涌 水现象。矿井透水有地表水溃入井下，采空区积水、老窑积水、岩层裂隙水、烧 变岩水、断层水、钻孔突水涌入井下等，其特点是来势凶猛水量大，一旦防范不 力或排水能力缺乏，会造成经济损失和人员伤亡。对本矿井水害事故主要威胁来自于4一2煤层采空区积水通过4一2至4-3煤层岩 石裂隙导入,而发生矿井透水;其次是井田北部边界的考考乌素河及采煤工作面、 掘进迎头。矿井水害事故有季节性，一般多发生在夏秋两季的暴雨汛期。三是周 边邻矿开采边界保护煤柱而形成的的矿井透水。2预

2、防与预警2.1危险源监控1、防治水+地质测量科随时了解气象预报，观测炉煤层涌水点水量的变化 情况；其次是观测考考乌素河水位变化，掌握4一3煤层在开采过程中水文地质的 变化情况，做好记录和数据分析，做到心中有数，防范有力。2、平安科落实平安专职检查员每班对矿井采掘工作面及其它重要作业地点 进行两次检查；平安科定期组织全矿井的平安大检查，对检查发现的隐患及时组 织进行处理。3、各采、掘、辅助单位负责搞好责任范围内的生产平安，预防透水发生。4. 2. 2预防措施1、地面水害防治1） “雨季三防”工作前要对防水患、防淹井的措施、设施、材料、输电线 路等进行专门落实并保证到位。调度中心在雨季到来之前，要

3、组织好雨季“三防” 演习，同时，必须对防治水工作进行全面检查，工业场地防洪、防洪函、防洪堤 和防洪渠及重要保护机房是重点检查对象。防治水部门要编制“雨季矿井防治水 措施”，矿成立“雨季三防”办公室，地点设在调度中心。为保证“雨季三防” _L作正常开展，矿成立“雨季二防”领导小组，负责组织全矿抗洪抢险JL作。2）加强与气象台的联系，密切注意天气情况。3）雨季山洪期间，“三防”办要组织巡回检查，发现防洪隐患应立即组织处 理。特别是要注意观测主、副井口上部、煤场周边及机修车间西部沙土丘的变化 情况，做好检查记录，发现隐患，应立即采取措施，进行隐患排除，保证人员安 全。4）要制定“雨季三防”措施，加强

4、雨季抢险救灾工作，防止洪水、泥沙灌 入井下。2、井下水防治1）根据矿井水文地质条件，4*煤层留设的防隔水煤柱、井田边界煤柱及采 掘工作面与采空区留设煤柱等坚决不允许开采。严格按照煤矿平安规程进行 作业。2）加强中央泵房、采取排水点及强排系统的排水设备管理工作。机电科在 雨季到来前必须进行一次联合排水试验。矿井在雨季到来前必须组织力量对各个 水仓、沉淀池、排水沟按规定进行清挖，保持其畅通和贮水能力。3）受水患威胁的地点掘进巷道或开采时，必须坚持“预测预报，有疑必探， 先探后掘，先治后采”的原那么，采用防、堵、疏、排、截、监的综合治理防治措 施。巷道掘进之前，必需采用钻探、物探等方法查明水文地质条

5、件，防治水+地 质测量科写出水文地质情况分析报告，并提出防范措施，经矿总工程师组织相关 部门审查、批准后，方可进行掘进工作。掘进和回采过程中，发现出水征兆时必 须立即停止作业，并向调度中心汇报进行处理。4）水文地质人员要加强水文、地质观测和考考乌素河水体、烧变岩、4一2煤 层老空情况调查；同时一，搞好矿井的水情预报工作和水文地质预报工作。编制本 矿井中长期防治水计划并组织实施。4. 2. 3预警行动1、预警的条件1）出现或发现以下矿井井下透水预兆：煤层发潮变暗；煤壁出汗；煤壁变冷；工作面气温降低；巷道中出现雾气; 煤层里发生水叫声；顶、底板异常；淋水突然变化；有害气体增加、有异常气味。2）矿区

6、24h降雨量到达50mni,且无停止迹象或其他影响到平安生产的灾害 性天气。2、报警与预警处置措施1）出现异常或发现透水征兆，有可能导致事故发生时，当班人员应迅速报 告调度中心或区队领导。调度中心接到报告 后，应立即安排有关职能部门和 有关人员，采取针对性的措施方案，检查措施方案执行情况，并密切跟踪事态发 展，通知应急救援指挥部办公室，做好应急准备。2）调度中心（应急救援指挥部办公室）密切跟踪事态开展，根据后续信息 报告与勘察、分析结果，确定预防控制措施方案，组织措施方案的实施，并明确 预警级别，发出预警通知。3）对于一级、二级预警的征兆，调度中心（应急救援指挥部办公室）应立 即通知已赶赴现场

7、勘察的有关职能部门和有关人员按预防控制措施方案，指挥组 织措施方案的实施。4）对于确定为一、二级预警的，由应急救援指挥部副总指挥在现场指挥， 实施预防控制措施方案，必要时应撤出水害威胁地点的人员。5）对于三级预警的征兆，区队领导和工程技术人员应赶赴现场指挥实施预 防控制措施方案。6）对于四级预警的征兆，由值班队长指挥实施预防控制措施方案。4. 2. 4预警方式井下通过 、无线广播通讯系统或由专人通知调度中心（应急救援指挥部 办公室）；地面通过 或由专人通知调度中心（应急救援指挥部办公室）。应急 救援指挥部办公室通知相关职能部门和相关人员，或通过广播发出通知。4. 3事故信息报告4. 3.1矿井

8、水害事故的报警方式与内容1、发生矿井水害险情、事故，基层现场发现者或知情人应立即 向调度中心汇报（报警）。2、报告内容：1）险情、事故发生的地点、具体位置、时间及现场情况；2）造成事故灾害的性质、原因、危害程度和人员伤亡情况等主要特征;3）事故灾害可能影响的范围和开展趋势；4）目前采取的措施；5）报告人姓名； 4. 3. 2报警处置程序1、调度中心（应急救援指挥部办公室）实行24小时值班制度，接收报告信 息。应急值守 ：、8000/8001或广播通讯.2、调度中心（应急救援指挥部办公室）接到事故汇报，立即通知值班领导、 矿长、总工程师、分管副矿长、调度主任、各职能科室、矿抢险救护队及有关单 位

9、负责人。3、调度中心（应急救援指挥部办公室）接到事故汇报1小时内将事故主要 情况及大体原因上报神木市煤炭局值班室。4. 4应急响应1、矿井水害事故发生后，现场人员或知情人员必须在第一时间向调度中心 （应急救援指挥部办公室）汇报，积极对受伤人员进行救援或自救，并在跟班领 导的指挥下，按避水灾路线由低向高处撤离。2、调度中心接到事故报告后，立即报告调度主任、值班领导、应急救援指 挥部总指挥、副总指挥，并根据指示，通知各成员单位负责人到指定地点集合。 各应急救援专业组集合待命。3、应急救援指挥部办公室进一步了解事故情况，收集事故有关信息，核实 事故灾害性质、发生地点、涉及范围、受害人员分布，整理事故

10、相关资料和图纸 等，为救援工作决策提供基础资料，并向应急救援指挥部及时报告。4、应急救援指挥部接到事故报告后，根据事故灾害危害程度、紧急程度、 势态开展、救灾的人力和物力以及之前开展救援的情况，明确应急响应级别，确 定现场救援人员安排，明确施救方案，由应急指挥部总指挥批准，启动相应 的事故救援预案，指挥救援工作。5、对于超出本矿应急救援处置能力的，应急救援指挥部应立即上报上一级 应急救援指挥机构，建议启动上一级应急预案实施救援，并采取积极措施，救助 伤员，控制事态开展，减少人员伤亡和事故损失。当上一级应急救援指挥机构人员到达事故现场后，立即向上级救援的有关人 员详细汇报事故情况。6、应急救援人

11、员到达事故现场后，事故单位行政正职或知情人员要立即向 救援的有关人员详细汇报事故情况。现场一切抢救事宜统一由现场救援指挥组指 挥。7、应急救援指挥部和枪险救灾组根据现场情况进行事故初始评估，划分现 场工作区（危险区、平安区），研究制定抢救方案和平安措施，实施枪险救灾。4. 5处置措施1、立即撤出受灾害威胁区域的人员；2、立即通知水泵司机开启所有水泵、加大排水力度，争取较长的缓冲时间。3、假设有人被堵井下时，要判断被堵人员可能躲避的地点，分析其生存条件， 制定营救方案。4、查清事故前人员分布，结合人员定位系统判定遇险人数、位置，采用呼 叫、敲击管路、轨道、支架等方法与遇险人员联系，安排专人倾听、

12、观察来自灾 区内的信息，确定遇险人员所在位置、人数及生存条件。5、检查所有排水设施和输电线路，了解水仓现有容量，派人清挖水沟。如 透水夹带泥沙、浮煤，可在水仓进口修筑临时分段挡墙，以减少水仓淤积。6、检查防水门关闭是否灵活、严密，清除淤渣，派专人看守，待命关闭。7、了解突水情况、影响范围，分析灾变及周围区域地质、水文地质条件， 收集出水前后水量变化、各长观孔水位变化资料，必要时做水质化验，判断直接 水源及补给水源，推测、判断水量变化趋势，采取针对性措施限制涌水量。8、根据情况选用排、疏、堵、截及开掘小巷等措施，营救遇险人员。9、采用压风管、水管、打钻孔等方法，向遇险人员输送新鲜空气、食物， 给

13、遇险人员创造生存条件。10、加强通风，防止瓦斯和其他有害气体聚集。11、侦察、抢险时，要管理好水路，防止溃垮巷道；采取措施，防止二次出 水。12、抢救和运送长期被困井下人员时，防止环境和生存条件突然改变造成意 外。13、采取应急措施仍不能阻挡水势上涨，井下人员应平安出井。14、现场处置详见第四章井下水灾事故现场处置方案。4. 6应急物资与装备保障1、必须备有钻探设备，包括钻机、钻杆、各种型号钻头等。2、必须备有适量泥浆泵、排水泵、排水管及配套设备。3、井下备有150袋黄土（沙），以备出水巷道构筑水闸墙，要随用随补。4、所有应急物资、应急工具及装备没有特殊情况不得使用，每天要有专人 进行维护和检

14、查，确保设备可靠。5. 2地质灾害事故1、现场抢险人员在队长带着下，利用铲车、镐、锹等工具对塌陷区进行填 充。有积水的要排净积水；有裂缝的地方要夯实填平，尽量恢复原貌；砰石场及 坝体有裂缝时要先进行加固。2、设立警戒，防止无关人员入内。3、影响到村民用水时，可采取车辆供水、为村民打深水井和为村庄敷设供 水管路等措施。（平安生产事故应急救援现场处置方案）第四章井下水灾事故现场处置方案事故特征1、井下水害事故主要是指矿井透水。矿井透水有地表水溃入井下、采空区 积水、烧变岩水、老窑老空积水、岩层裂隙水、断层水、钻孔突水透水等，其特 点是来势猛、水量大，一旦防范不力或排水能力缺乏，会造成经济损失和人员

15、伤 亡。2、事故多发生在采煤工作面、掘进迎头。3、水害事故有季节性，一般发生在汛期，一旦发生会造成人员伤亡、淹井。4、井下水害事故的一般征兆：煤层发潮发暗；巷道壁挂汗、挂红；煤层变 凉；工作面温度降低、有雾气；岩石膨胀，底鼓，矿压增大，淋水加大；有水叫 声；接近断层区涌水加大；工作面有害气体增加，有异常气味；打钻时钻孔底松 软或有水。应急组织与职责1、应急自救组织形式及人员构成情况：基层单位应急自救组织以班组为单位，由全班组人员组成。应急自救组织组 长由班组长担任，成员为全全体班组人员组成。2、应急自救组织机构、人员的具体职责：1）应急自救组织组长职责（1）负责观察事故性质、范围和发生原因等情

16、况，并快速报告给调度室。（2）带着全班组人员，开展自救、互救工作。2）应急自救组织成员职责（1）在班组长的带着下开展自救、互救工作。（2）尽可能采取措施减少事故扩大，减小人员伤亡。应急处置1、事故应急处置程序。现场发生水害事故后，现场人员必须立即撤退并向矿调度室汇报。2、现场应急处置措施：1）发生水灾时，施工人员在有经验老工人或带班长的带着下撤离到平安地 点，同时，通知水泵司机把水泵全部启动起来，关闭防水闸门。2）切断与抢险无关的电源，保证矿井排水供电。3）人员撤退的原那么是：从下水平到上水平，从低处到高处，从井下向地面 走，沿避水路线撤退。4）假设水势很大，退路被阻时，寻找平安位置时，尽量选择离大巷或井筒较 近的高处暂避，同时发出呼救信号。立即组织人员查明出水原因，针对实际情况 制定具体措施进行营救。3、事故报告的基本要求和内容：报告事故时必须说明事故的地点、性质、严重程度、受威胁的人员数、可能 影响的范围是否扩大等。4、报警 ：调度室：09度-8457373、800