上海对外贸易学院后勤社会化改革十年回顾

1、上海对外贸易学院后勤社会化改革十年回顾上海对外贸易学院于1960年建校，是国家对外贸易经济合作部部属院校，1994年9月，划转为上海市人民政府管理。在市委、市政府和市教委的支持下，在校党委的领导下，学校根据社会主义市场经济条件下我国高校办学宏观环境的变化，率先迈出后勤社会化改革的大步。一、开拓创新，不断推进后勤社会化改革上海对外贸易学院作为上海市后勤社会化改革的首批试点的8所高校之一，后勤社会化改革工作不断锐意进取，开拓创新，取得了一系列令人瞩目的成绩，创造了众多的“第一”，在上海市和全国都具有广泛影响。1998年11月，学校引进第一家社会企业上海圆菱保洁公司负责古北校区保洁工作，实现高校后勤

2、服务市场向社会开放的历史性突破。1998年12月31日，学校首批与上海高校后勤服务股份有限公司签订托管协议，标志着我校后勤社会化改革正式启动。1999年5月，学校设立“阿蔡面馆”上海外贸学院分店，委托上海不夜城餐饮业发展有限公司经营管理，同时，将小卖部委托上海高校教育超市有限公司经营管理，这一举措，在社会上引起很大反响。1997年，学校首批开展货币化分房改革工作。2004年，学校完成新校区建设和办学重心的转移，后勤社会化改革有力地促成了学校教育事业所发生的翻天覆地的变化。2010年，我校作为上海市12所参展高校之一，参加了教育部主办的“全国高校后勤社会化改革十年成果展”活动，通过“学校基本情况

3、”、“改革创新 完善法人结构”、“服务保障 维护安全稳定”和“管理队伍建设 培育服务文化”四大板块，全面展示了一个服务优良、保障有力、勇于担纲、成效显著的后勤改革之路。经过十年的改革和发展，学校逐步摸索出了一条符合学校办学要求，具有学校特色的后勤社会化改革发展之路，打造了一个精干高效的后勤团队，建立了以目标计划、全面质量管理和目标评估三大核心要素为主的高校现代后勤管理制度，初步形成了“以学校后勤（甲方）为主导，牢牢把握后勤核心领域和关键环节，开放市场、引入竞争、紧密依靠社会力量，多元共存、有序竞争、稳定和谐的新型后勤服务保障体系”。二、积极探索，不断提升后勤服务管理水平2004年以来，学校以为

4、教学服务、为科研服务、为师生服务和服务育人、环境育人的“三服务、两育人”作为后勤管理与服务的核心理念，将工作重心从以往着重解决体制机制问题转变到围绕学校教学科研等中心工作和保持学校持续稳定发展提供优质后勤保障服务上来。我们以“合作共赢”作为选择社会企业进入学校的指导思想，着力把握后勤投入与学校稳定的平衡点，力争走有效益的办学发展之路。通过项目管理运作各项后勤服务保障工作，以科学发展观为指导，贯彻以人为本的理念，注重后勤团队建设，增强社会企业对于服务文化的认同度和团队凝聚力。以此为背景，市教委批准我校作为建立高校后勤全面质量管理体系的试点单位，积极探索后勤管理全覆盖工作机制，实现后勤各项工作之间

5、的无缝衔接，积极创建符合高校后勤特点的质量管理体系，全面实施质量监控与管理。同时，积极推进学生食堂、学生宿舍平稳运行的服务和管理新机制，确保以公共财政为主体的投入真正体现其公益性，为学校的稳定运行和师生的身心健康提供基本保障。多年来，学校后勤服务和保障部门坚持从观念创新、体制创新、制度创新入手和手段创新入手，实行项目管理；对后勤服务管理实施目标控制管理；运用新型技术手段，研发校园一卡通系统，逐步实现对学校各类资源、能源的统筹管理和优化利用；研发学生火车票网上订票系统、教职工健康档案查询系统，积极探索提升后勤服务管理水平的有效途径，更好的服务于师生。通过引入第三方介入管理，开展师生满意度调查、服

6、务质量评比、企业质量认证和行业评比；以及安全质量管理等，加强对后勤服务管理工作的监管和评估，增强了后勤系统服务能力，提高了服务质量。在刚刚过去的2010年，学校后勤服务保障部门在学校服务世博、奉献世博的过程中做出了积极地贡献，在饮食服务保障、医疗服务保障、志愿者服务保障和住宿服务保障等方面出色的完成了各项工作，得到了学校和上级部门的高度认可。后勤综合管理处和后服中心学生第一餐厅分别荣获学校世博工作先进集体称号，后服中心学生第一餐厅被上海市高校后勤服务中心评为“服务世博先进集体”和“服务世博优秀组织奖”。三、锐意进取，后勤社会化改革成效显著后勤社会化改革是我校内部管理体制改革中起步较早、较为活跃

7、的部分，是学校在改革方面所取得的重要成果之一，改革使学校后勤工作的面貌发生了显著的变化。我校后勤社会化改革的经验曾获得中央和市委领导的高度评价，在上海市和全国都具有广泛影响。1、后勤与学校建制剥离，帮助学校突破发展瓶颈，实现跨越式发展。我校在全市高校中率先将学校后勤整体并入上海高校后勤服务中心，实现了后勤服务部门从学校正建制的剥离，减轻学校的负担，使学校从繁杂的后勤事务中解放出来，将有限的精力和财力投向师资队伍、科学研究、教育教学管理和基本教学设施建设。2000年，学校抓住上海高校布局结构调整的机遇，建设松江校区，实现了跨越式发展。目前，学校主要有松江和古北两个校区，校园占地面积724亩，生均

8、占地50余平方米，教学行政用房面积15万余平方米，学校拥有各类现代化专业实验室、多媒体和语音教室，配备先进的通讯和计算机网络，教学用计算机达2000余台，图书馆藏书超过100万册，校园环境大为改观。学校的卫生保洁、大楼物业管理、饮食供应、环境绿化、日常维修、门卫巡逻、设备设施维护等基本实行外包服务，实现学校后勤服务的社会化和市场化。2、后勤引入社会竞争机制，服务质量大幅提高，全体师生员工获益。我校在后勤社会化改革过程中，通过引进社会企业竞争校内服务市场，激活后勤服务实体，使后勤干部职工大为积极性提高，增强了后勤系统服务能力，提高了服务质量，实实在在地让广大师生享受到了改革带来的质优价廉的后勤服务。就以食堂而言，在一个校园里，有不同经营方的竞争，在同一食堂里，不同的核算单位也有竞争，良性竞争使得就餐的师生员工成为最大的受益者。学校食堂菜肴质量提高，价格降低，用餐环境改善，后勤职工的服务意识增强，广大师生能够吃到物美价廉、干净卫生、花样众多、口味适合的菜肴。我校后勤工作一直在全市名列前茅，学校曾被评为上海市绿化先进单位，上海市卫生先进集体，上海市教育