2021年监理工程师《监理案例分析（水利）》历年真题

1、第一章 水利工程建设项目施工和监理招投标一、阅读理解1、某河道疏浚工程批复投资1500万元，项目法人按照中华人民共和国标准监理招标文件编制了 监理招标文件，招标文件规定不允许提供虚假的财务状况，投标人不得伪造许可证件.事件1： A监理企业递交的投标文件部分包括投标函及附录、授权委托书（含法定代表人证明文件）、 监理大纳、资格审査资料四个文件。事件2： B监理企业提交的主要人员简历表中，提供了总监理工程师李某的身份证、学历证和职称证. 事件3：招标人按照大多数潜在投标人商榷的时间组织投标预备会，澄清、解答潜在投标人在阅读招标 文件和现扬踏勘后提出的疑问.所有澄清、解答都逐一回复提出问题的潜在投标

2、人.事件4：由于工程量清单数量计算错误，投标人在投标截止日前10日向所有购买招标文件的监理单位 发出纸质通知，删除了相应的工程量，并且雜持原投标截止日期不变。事件5：评标过程中发现C监理企业投标文件载明的技术标准低于国家强制性标准。 、根据背景资料，指出该投标文件的组成文件中应补充的文件有哪些？ 、B企业针对李某的资料应当补充哪些？ 、指出事件3中的不妥之处，并指出正确的做法。 、针对C监理企业的行为，招标人应当如何处理？2、某中型水闸工程施工招标文件按水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）编制，巳标价工 程量清单由分类分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、零星工作项目清单组成。其

3、中闸底 板C20混凝土是工程量清单的一个子目，其单价（单位：100n?）根据水利建筑工程预算定额（2002 年版）编制，并考虑了配料、拌制、运输、浇筑等过程中的损耗和附加费用事件1： A单位在投标截止时间提前交了投标文件。评标过程中，A单位发现工程量清单有算术性错误, 遂以投标文件澄清方式提出修改，招标代理机构认为不妥。事件2：招标人收到评标报告后对评标结果进行公示，A单位对评标结果提出异议。事件3：经过评标，B单位中标。工程实施过程中，B单位认为闸底板C20混凝土强度偏低，建议将C20 变更为C25。经协商后，监理人将闸底板混凝土由C20变更为C25B单位按照变更估价原则，以现行 材料价格为

4、基础提交了新单价，监理人认为应按投标文件所附材料预算价格为计算基础提交新单价。 本工程在实施过程中，涉及工程变更的双方往来函件包括（不限于）：变更意向书；书面变更建 议I变更指示；变更报价书；撤销变更意向书；难以实施变更的原因和依据；变更实施方 案等。 、指出事件1中，A单位做法有何不妥？说明理由。 、事件2中，A单位对评标结果有异议时，应在什么时间提出？招标人收到异议后，应如何处理？ 、分别说明闸底板混凝土的单价分析中，配料、拌制、运输、浇筑等过程的损耗和附加费用应包 含在哪些用量或单价中？ 、指出事件3中B单位提交的闸底板C25混凝土单价计算基础是否合理？说明理由。该变更涉及 费用应计列在

5、背景资料所述的哪个清单中，相应费用项目名称是什么？ 、背景资料涉及变更的双方往来函件中，属于承包人发出的文件有哪些？3、某水闸，闸孔共3孔，单孔宽4.5m,项目划分为一个单位工程，一个标段，某投标人投标文件有如 下内容：（1）水泥的基价为369元/t,其预算价格是392元/t,水泥消耗量为160吨，根据水利工程设计概（估）算编制规定（工程部分） （水总20141429号）编制单价分析表如下:序号费用名称单元金额1直接费万元B(1)基本直接费万元500(2)A万元602间接费万元费率为10%3利润万元费率为7%4材料补差万元C5税金万元D6工程单价万元E（2）施工组织设计章节有以下内容：工程任务

6、及施工条件分析，主要施工方法、主要单位工程综合进度计划和施工力量、机具及部署.总包和分包的分工范围及交叉施工部署。（3）投标函及投标函附录中承诺若中标，按招标文件规定的时间和提交投标总报价10%的履约保函。 共A、B、C、D四个投标人投标，评标委员会否决D投标人，A投标人对开标过程有异议，招标人作出 了答复。最终评出了中标人候选人，但是C投标人对评标结果有异议。 、计算单价分析表中的间接费和利润，并指出A、B、C、D、E分别表示的名称或金额。 、若中标，需要提交的履约保函为多少，分别说出其提交时期和退还日期。 、分别说出A投标人和C投标人提出异议的时间，并说明招标人作出答复时的相关要求。 、指

7、出投标文件施工组织设计中，除背景资料给出的内容外，还缺少哪些内容？4、某中央投资的公益性水利工程，工程在总承包招标时，有一台达到国家规定的招标范围和规模标准 的重要设备，因在总承包招标时设备性能和参数尚未确定，未包括在总承包范围内.事件1：工程实施后该设备具备了招标釆购条件，由总承包中标人作为该设备釆购招标的招标人依法组 织招标。事件2：因设备比较复杂且有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择，项目招标人与招标代理机 构商议，决定釆用邀请招标方式进行该设备的釆购，遂向A、B、C、D、E等五家有能力的供应商发出 了投标邀请书。事件3：为了准确、清楚地说明拟招标设备的技术规格，招标文件标明了参照

8、某商标的技术规格。事件4：为解答潜在投标人在阅读招标文件中提出的疑问，招标人召开了投标预备会，但潜在投标人A 未出席。投标人B提前送达了投标文件，但未参加开标会。开标时招标人拒收了A和B的投标文件。事件5：招标单位从项目所在地级市的水行政主管部门组建的评标专家库中抽取了包括技术、经济、合 同等方面的7名专家。事件6：由于招标前无法精确拟定其技术规格，招标人釆用两阶段招标程序。在第一阶段，招标人要求 潜在投标人提交技术建议，详细阐明货物的技术规格、质量和其他特性。同时要求投保人提交投标保 证金。 、指出事件1事件6中的不妥之处，并说明理由。5、某沿海城市实施海塘达标工程，通过招标公告，公开招标选

9、择施工单位，确定中标人并发出了中标 通知书后，招标人与中标人就施工合同的签约进行协商。签订合同时，招标人提出履约保证金需要由招标文件规定的中标价的10%提高到15%。中标人只愿意提 供按照招标文件规定的中标价的10*额度提供履约担保。为此，招标人以中标人未按照招标人的要求提 交履约担保为由，取消其中标资格。 、从合同订立过程和产生的效力来看，要约邀请、要约和承诺在该案例中具体是指哪些？ 、招标人是否可以在招标文件规定数额的基础上，提高履约担保的金额？请说明理由。 、中标人不同意提高履约担保金，招标人是否可以取消其中标资格？请说明理由。 、为确保合同有效履行，防范合同履约风险，招标人是否可以在招

10、标文件中事先约定增加履约担 保金额的界限和增加幅度？请说明理由。6、某国有资金投资建设的水闸工程项目，项目的初步设计及概算应当履行审批手续。项目采用公开招 标方式，资格审査釆用资格预审方式。招标准备及资格预审工作中发生如下事件：事件1：该项目的初步设计及概算书已报行业主管部门初步认可，但尚未正式批复。为争取早日开工， 招标人授意招标代理机构可以立即开展施工招标工作。招标代理机构于2018年12月20日在公共资源 交易平台上发布了资格预审公告。事件2：资格预审公告明确，购买资格预审文件的期限是2018年12月21日至2018年12月24日，资 格预审申请文件递交截止时间是2018年12月28日上

11、午9： 30。事件3：资格预审文件公开发售期间，有A、B、C、D、E、S, 19家施工单位购买了资格预审文件。 在接收了 19家资格预审申请文件后，经资格审査委员会审査，共有15家通过了资格审査。招标人为 减少施工开标后评标的工作量，自行选取了 A、B、C、D、E、F、G共7家资格预审申请人作为合格的 潜在投标人，并自行确定这7家资格预审申请人进入后续的投标。事件4：招标代理机构在发布资格预审公告的媒体上公布了该7家潜在投标人名单。开标过程中，出现如下情况：事件5：投标人A的投标函上没有其法定代表人或其授权代理人的签字，招标人当场宣布投标人A的投 标被否决。事件6：投标人B的投标函上有两个大写

12、投标报价，招标人要求其确认了其中一个报价。事件7：投标人C的投标报价，大写为壹佰捌拾捌万元人民币整，小写为180万元人民币，招标人按照 有利于招标人的原则以180万元人民币作为其投标报价。事件8：投标人D在投标截止期之前2分钟，又以书面通知了招标人并撤回了其投标文件。招标人据此 不予退还投标人D的投标保证金。事件9：开标后，招标人要求每个投标人在开标会记录上签字。投标人E认为招标人组织的开标存在问 题，拒绝在开标会记录上签字，招标人当场否决其投标。 、指出招标准备及资格预审工作各事件的不妥之处，并说明理由。 、指出开标过程中各事件的不妥之处，并说明理由。7、某新建泵站工程A市境内，工程总投资约

13、5亿元，监理费批复概算约800万元，共划分为1个监理 标段，招标文件依据标准监理招标文件(2017年版)编制，招标范围建筑安装工程、机电及金属 结构设备制造。招标过程中发生如下事件。事件1：招标代理机构依法发布招标公告，载明了项目概况与招标范围、投标人资格、投标文件递交、 发布媒介、联系方式等。事件2：招标公告中要求投标人须具备的条件有，独立法人资格，A市以外投标人必须在A市注册分公司|具各水利部颁发的水利工程施工监理专业甲级资质I近5年至少具有1个类似项目业绩，类似项目是指监理合同价600万以上的泵站(或水电站)项 目I在人员方面具有相应的监理能力，设备方面满足监理工作要求I5)总监理工程师

14、持有水利部认可的相关监理资格证书，具有工程类正高级专业技术职称，在类似项 目中担任过总监理工程师或副总监理工程师职务，应为本单位人员且不得在现有在建项目任职,6)信用良好，投标时无被限制投标情形。事件3：某监理投标文件的人员费用计算表中，监理工程师人数和单价的乘积与合价不一致。开标后， 监理投标人书面要求依据计算性错误的修正原则进行补正，评标委员会同意并安排招标代理机构予以 补正，补正结果书面通知该监理投标人，该监理投标人书面予以回复。 、除事件1列出的信息外，招标公告还应包括哪些信息？ 、指出事件2中投标人资格条件要求的不妥之处，并说明理由。 、事件2中投标人投标时应提供的总监理工程师为本单

15、位人员的证明材料有哪些？ 、事件3中监理投标人和评标委员会做法的不妥之处；该计算性算数错误的修正原则是什么？答案部分3一、阅读理解1、【正确答案】投标文件还应补充：投标保证金、监理报酬清单、联合体协议书（如果有）、其他资料。正确答案】应当补充注册监理工程师执业证书和社保缴费证明复印件。其他主要人员同时应附身份 证、学历证、职称证、有关证书及社保缴费证明复印件。正确答案】不妥之处一：招标人按照大多数潜在投标人商榷的时间组织投标预备会，澄清、解答潜 在投标人在阅读招标文件和现扬路勘后提出的疑问。正确做法：招标人按照招标文件规定的时间组织投标预备会，澄清、解答潜在投标人在阅读招标文件和 现扬踏勘后提

16、出的疑问。不妥之处二：所有澄清、解答都逐一回复提出问题的潜在投标人。正确做法：所有澄清、解答都按照招标文件中约定的形式予以确认，并发给所有购买招标文件的潜在投 标人。正确答案】C监理企业的行为属于重大偏差，未能对招标文件作出实质性响应招标人可按规定做 否决投标处理。2、【正确答案】事件1中，评标过程中投标单位提出投标文件澄清修改不妥，因为在评标过程中，只有 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件进行书面澄清说明，而投标人不得主动提岀澄 清、说明或补正。【正确答案】A单位应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之口起3日内作出答复， 作出答复前，应当暂停招标投标活动。【正确

17、答案】（1）混凝土的配料和拌制损統己含在配合比材料用量中：（2）混凝土拌制后的运输、浇筑等损耗及附加费用，己反映在不同浇筑部位定额的混凝土用量中。【正确答案】不合理，因为变更的估价原则明确规定：已标价工程量淸单中有适用于变更工作的子目 的，采用该子目的单价。该变更涉及费用应计列在其他项目清单中，相应费用名称是暂列金额。正确答案】属于承包人发出的有：书面变更建议，变更报价书、难以实施变更的原因和依据、变更 实施方案。【正确答案】 间接费=（500+60） X10V56 （万元），利润=（500+60+56） X7%=43. 12 （万元）。A 表示其他直接费;B 为 560 万元,C=（392-

18、369）X 160/10000=0. 368（万元），D=（500+60+56+43.12+0. 368） Xll%=72. 544 （万元）,E=500+60+56+43. 12+0. 368+72. 544=732. 032 （万元）。【正确答案】投标总价为：732. 032万元，履约保函为732.032乂10%=73.203 （万元）。履约担保在发包人颁发合同工程完工证书前一直有效。发包人应在合同工程完工证书颁发后28天内将 履约担保退还给承包人。正确答案】A投标人对开标过程有异议，应当在开标现场向招标人提出；C投标人对评标结果有异议, 应当在中标候选人公示期间提出。对开标过程有异议的，

19、招标人应当当场作出答复，并作记录；对评标结果有异议的，招标人应当收到异 议之日起3日内作出答复，作出答复之前，应当暂停招标投标活动。【正确答案】缺少施工总平面布置图；施工总方案；工程施工进度计划；施工组织技术措施，包括工 程质量、施工进度、安全防护、文明施工以及环境污染等各种措施。4、【正确答案】事件1中，总承包中标人作为招标采购的招标人不妥。理由：货物属于依法必须进行招 标的项目范围旦达到国家规定规模标准的，但未包括在总承包范围内的，应当由工程建设项目招标人依 法组织招标。事件2中，招标人决定采用邀请招标方式进行该设备的采购不妥。理由：该工程是政府投资建设项目， 根据招标投标的相关规定，该项

20、目货物采取邀请招标的方式应当经项目审批、核准部门审批、核准。事件3中，招标文件采用参照某商标的技术规格来说明不妥。理由是：根据招标投标的相关规定，招标 文件中规定的各项技术规格均不得要求或标明某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应 者等，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。事件4中，招标人不受理A和B的投标文件不妥。理由：根据招标投标的相关规定，出席投标预备会不 是强制性的，由潜在投标人自行决定，并自行承担由此可能产生的风险。投标人或其授权代表有权出席 开标会，也可以自主决定不参加开标会。所以投标预备会和开标会都不是必须参加的，也都不是招标人 不予受理投标文件的情形。事件5中

21、，从项目所在地级市的水行政主管部门组建的评标专家库中抽取评标专家不妥。理由是：该项 目为公益性中央水利工程建设项目，根据招标投标的相关规定，评标专家应当从水利部或流域管理机构 组建的评标专家库中抽取。事件6中，第一阶段就要求投标人提交投标保证金不妥。理由：根据招标投标的相关规定，对无法精确 拟定其技术规格的货物，招标人可以釆用两阶段招标程序，招标人要求投标人提交投标保证金的，应当 在第二阶段提出。5、【正确答案】招标公告是要约邀请；投标文件是要约；中标通知书是承诺。【正确答案】签订合同协议时，招标人不能在招标文件规定数额的基础上，提高履约担保的金额。理 由：招标投标相关规定中明确，招标人不得擅

22、自提高履约保证金。而且招标文件规定的履约担保的金额, 属于合同的实质性内容。【正确答案】中标人不同意提高履约担保金额，招标人不可据此取消其中标资格。理由：中标人的投 标文件响应了包括履约担保金额等招标文件的实质性内容，中标人的投标文件也是中标人向招标人发出 的要约，而招标人向中标人发岀了中标通知书，就是对这一要约的承诺，中标通知书发出后就生效了， 也就是合同成立了。【正确答案】招标人可以在招标文件中事先约定增加履约担保金额的界限和增加幅度。理由：根据招 标投标的相关规定，招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交，但 履约担保金额不得超过中标合同金额的10%。6、【正

23、确答案】事件1中，初步设计批复之前进行施工招标不妥。理由：根据招标投标的相关规定，应 当履行初步设计及概算审批手续的，招标前必须确认该项目已经批准。事件2中，资格预审文件的发售和资格预审申请的提交时间不妥。理由：根据招标投标的相关规定，资 格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日；提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止 发售之日起不得少于5 Ro事件3中，招标人自行确定7家通过资格预审申请人作为合格的潜在投标人不妥。理由：根据招标投标 的相关规定，资格预审结束后，招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。事件4中，招标人在媒体上公布潜在投标人名单不妥。理由：根据招标投标的

24、相关规定，招标人不得向 他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情 况。【正确答案】事件5中，招标人当场否决投标人A的投标不妥。理由：根据招标投标办法的相关规定， 投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字，应当由评标委员会否决其投标，招标人在开标时无权自 行否决投标。事件6中，招标人要求投标人B确认报价不妥。理由：根据招标投标的相关规定，同一投标人提交两个 以上不同的投标文件或者投标报价，应该由评标委员会否决其投标。事件7中，招标人对投标人C的投标报价按小写金额确认不妥。理由：根据招标投标的柜关规定，用数 字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以

25、文字数额为准，所以应以壹佰捌拾捌万元人民币为准。 事件8中，投标人D在投标截止期前2分钟撤回投标，招标人据此不予退还投标人D的投标保证金不妥。 理由：根据招标投标的相关规定，投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标 人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。事件9中，招标人当场宣布否决投标人E的投标不妥。理由：拒绝在开标会记录上签字，不属于招标投 标相关规定中认定的可以否决投标的情形。另外，否决投标是评标委员会的职责，招标人在开标时无权 自行否决投标。7、【正确答案】招标公告还应包括：（1）招标人的名称和地址：（2）招标项目的内容、规模、资

26、金来 源；（3）招标项目的实施地点和工期；（4）获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间：（5）对 招标文件或者资格预审文件收取的费用。正确答案】（1）独立法人资格，A市以外投标人必须在A市注册分公司不妥。依法必须招标的项 目不得排斥、限制者强制外地经营者在本地投资或者设立分支机。（2）具有水利部颁发的水利工程施工监理专业甲级资质不妥，应当具有工程监理综合资质，或水利工 程施工监理专业资质和机电及金属结构设备制造监理专业资质。（5）总监理工程师具有工程类正高级专业技术职称不妥。总监理工程师、监理工程师应当具有监理工 程师职业资格，总监理工程师还应当具有工程类髙级专业技术职称。【正确答案】提供劳

27、动合同或社保证明材料（社保证明材料上需有社保部门签章及出具时间为近一个 月内（从公告发布之日起）方有效），注册监理工程师执业证书，管理过的项目业绩须附合同协议书复 印件。正确答案】（1）监理投标人书面要求依据计算性错误的修正原则进行补正，不妥。投标人不得主动 提出澄清、说明和补正。（2）评标委员会同意并安排招标代理机构予以补正不妥。评标委员会应拒绝该监理投标人的主动补正；评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的，应当 书面通知该投标人，并不是安排招标代理机构予以补正。（3）工程建设项目施工招标投标办法第五十三条：“评标委员会在对实质上响应招标文件要求的 投标进行报价评估时，除招标文件另有约

28、定外，应当按下述原则进行修正：用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准：单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准。若单价有明显的小数点错位，应以总价为准, 并修改单价。按前款规定调整后的报价经投标人确认后产生约束力。”第二章 水利工程建设项目监理组织、规划和实施一、阅读理解1、某引水工程主体工程包括泵站1座、输水管道21km、调压设施1座等建设内容，发包人与监理人按 照水利工程施工监理合同示范文本签订了施工监理合同。监理合同中约定，监理人不承担该工程的费 用控制工作。事件1：总监理工程师认为监理规划与监理大纲内容无区别，于是将监理大纲作为监理规划提交给了发 包人。事件

29、2：总监理工程師授权给一位经验丰富的监理工程师主持编制监理规划，编制完成后报总监理工程 师审批，完成后报给发包人。事件3：在实施过程中发生了重大技术变更，发包人要求监理人重新报送监理规划，监理人认为监理规 划是开工初期提交的，不能进行更改。事件4：监理人提交的监理规划中未包含费用控制内容，监理规划提交后，发包人认为必须包含质量、 进度、费用控制三大目标，因此，让监理人重新修改监理规划。 、事件1中，你认为总监理工程师的说法正确吗？请简述监理大纲和监理规划的区别与联系。 、事件2中有无不妥之处？请说明理由。 、事件3中，监理人的说法是否正确？请说明理由。 、事件4中有无不妥之处？请说明理由。2、

30、某混凝土坝工程，主要包括土石方开挖、混凝土工程、钻孔与灌浆、地基与基础处理等。发包人与 监理人按照水利工程施工监理合同示范文本签订了施工监理合同。工程实施过程中发生了以下事件：事件1：发包人要求监理人在开工前提交所涉及所有专业工程的监理实施细则。事件2：总监理工程師认为土石方开挖施工工艺比较简单，土石方开挖监理实施细则由监理员编制，监 理工程师审批。事件3：在编制钻孔与灌浆工程监理实施细则时，其主要内容包括：适用范围、编制依据、钻孔与灌浆 工程特点、钻孔与灌浆工程开工条件检査、现场监理工程内容、程序与控制要点。 、事件1，发包人的要求是否合理？请说明理由。 、事件2,监理机构的做法是否正确？请

31、说明理由。 、事件3,钻孔与灌浆工程监理实施细则的内容是否完整？若不完整，请补充细则还应包含的内 容。3、某监理单位承担了一项大型水利枢纽工程施工监理任务，进驻现场后，依据水利工程施工监理规 范（SL288-2014）及相关要求编制了监理规划。监理合同约定，本工程混凝土及土方试样的平行检 测、跟踪检测数量应符合水利工程施工监理规范（SL288-2014）要求。监理过程中发生如下事件: 事件1：甲监理工程师提出监理实施细则应抄送承包人。乙监理工程师表示，监理实施细则为监理自身 工作的依据，不需要抄送承包人。事件2：监理规划明确混凝土单元工程施工质量验收评定应具备下列条件：（1）单元工程所含工序（

32、或所有施工项目）已完成，现场具备验收条件；（2）已完工序施工质量经验收评定全部合格，有关缺陷已按要求处理完毕；（3）代表单元工程的混凝土试块28天龄期抗压强度符合设计要求。事件3：监理规划确定了监理平行检测的数量要求：（1）混凝土试样应不少于承包人检测数量的1%，重要部位最低强度等级混凝土至少取样1组；（2）土方试样应不少于承包人检测数量的2%,重要部位至少取样1组。事件4：监理规划确定了监理跟踪检测的数量要求：（1）混凝土试样应不少于承包人检测数量的7%；（2）土方试样应不少于承包人检测数量的9%。 、事件1中甲、乙监理工程师谁的说法正确?说明理由。 、指出事件2中混凝土单元工程施工质量验收

33、评定条件的不妥之处，并说明理由。 、指出并改正事件3平行检测数量要求中的不妥之处。 、指出并改正事件4跟踪检测数量要求中的不妥之处。4、某大型泵站工程，投资1.2亿元，主要建设内容包括进水工程、泵房工程、出水工程、金属结构及 电气设备等。发包人与监理人按照水利工程施工监理合同示范文本签订了施工监理合同。在项目实施过程中发生了以下事件，事件1：开工后，承包人向监理人提交了施工组织设计，监理人审査时发现施工组织设计中的混凝土大 型模板施工方案与投标文件中的不一致。事件2：承包人拟将泵房工程部分进行分包，承包人将分包人资料提交给了监理人，总监理工程师签字 后,承包人组织分包人进场施工。事件3：监理人

34、审核泵房部分钢筋图时发现配筋虽然满足强度要求，但因钢筋间距太密不能満足施工时 混凝土最大粒径要求，因此，总监理工程师组织监理机构人员讨论后对钢筋间距进行了修改。事件4：现场监理工程師对以下事件发出了暂停施工指示：承包人进场的施工设备不能满足施工强度要求。基坑抽排水后，由于地基基础部分图纸延误，承包人赶工期，先行施工。混凝土浇筑时，现场监理工程师巡査发现承包人使用了未经报验的水泥。承包人砂石料系统出现故障。发包人要求暂停施工。、事件1中,监理人应该如何处理？试阐述监理人审査施工组织设计的内容。 、事件2中，总监理工程师的做法是否正确？请说明理由。 、事件3中，监理人的做法是否正确？清说明理由。、

35、事件4中,请指出不妥之处，并说明理由。答案部分一、阅读理解1、【正确答案】不正确。与监理大纲相比，监理规划更具针对性、指导性和可操作性。在监理大纲的基 础上，需要结合监理委托合同、承包人提交的施工组织设计、承包人提交的施工总进度计划等方面进行 细化。【正确答案】有不妥之处。监理规划应由总监理工程师主持编制：监理规划应由监理单位技术负责人 审批.正确答案】不正确。监理规划应根据其实施情况、工程建设的重大调整或合同重大变更等对监理工 作要求的改变进行修订。【正确答案】有不妥之处。监理规划的工作范围是根据监理委托合同确定，监理委托合同己约定监理 人不承担该工程的费用控制工作，因此监理规划中应不含费用

36、控制内容。2、【正确答案】不合理。监理实施细则应在施工措施计划批准后、专业工程(或作业交叉特别复杂的专 项工程)施工前或专业工作开始前，根据实际情况按进度、分阶段编制。【正确答案】不正确。监理实施细则应由监理工程师组织相关专业监理人员编制，并报总监理工程师 批准。【正确答案】不完整。还应包括：（1）检查和检验项目、标准和工作要求。一般应包括：巡视检查要点：旁站监理的范围（包括部位和 工序）、内容、控制要点和记录；检测项目、标准和检测要求，跟踪检测和平行检测的数量和要求。（2）资料和质量评定工作要求。（3）采用的表式清单。3、【正确答案】乙方的做法正确。监理实施细则是指导监理工程师工作的文件，无

37、须发送给承包人。正确答案】混凝土单元工程施工质量验收评定条件不包括代表单元工程的混凝土试块28天龄期抗压 强度符合设计要求。己完工序施工质量经验收评定全部合格，有关缺陷已按要求处理完毕有或者有监理单位批准的处理意 见。【正确答案】平行检测规定的数量不正确。混凝土试样不应少于承包人检测数量的3%,重要部位每种标号的混凝土最少取样一组；土方试样不应 少于承包人检测数量5%,重要部位至少取样三组。【正确答案】不妥之处：土方试样应不少于承包人检测数量的9%。正确做法：土方试样不应少于承包人检测数量的10%.4、【正确答案】投标文件是合同文件的组成部分，投标后提交的施工组织设计中主要施工方案应与投标 文

38、件中的施工组织设计一致不一致时，总监理工程师应签发书面意见，退回承包人修改后再报审，再 由总监理工程师组织重新审定。必要时与发包人协商，组织有关专家会审。施工组织设计审査重点：（1）商务性审査，审査与投标文件中施工组织设计的一致性。（2）技术性审查，主要审查施工设备、施工方法、计量方法、质量控制点设置、安全保正措施等内容。（3）除商务性审查和技术性审查外，施工组织设计中的安全技术措施、施工现场临时用电方案，以及 灾害应急预案、危险性较大的分部工程或单元工程专项施工方案是否符合工程建设标准握制性条文（水 利工程部分）建设工程安全生产管理条例水利工程建设安全生产管理规定等相关规定的要求。【正确答案

39、】不正确。泵房工程属于主体结构不能分包，分包需报发包人批准。【正确答案】不正确。监理单位不得修改工程设计文件。正确答案】不妥之处：（1）现场监理工程师发出暂停施工指示。理由：暂停施工指示应由总监理工程师签发。（2）对事件4中（1）、（4）发出暂停施工指示。理由：事件4中（1）、（4）不适用暂停施工的处理方式。第三章水利工程建设项目合同管理一、阅读理解1 2015年10月20日，某建设单位作为发包人，与承包人（为设计施工联营体）按照标准设计施工 总承包招标文件（2012年版）就位于南方地区的某节制闸工程签署了设计施工总承包合同，包括远 期总体规划方案，第一期工程的施工图设计、施工、设备釆购、安装

40、、调试及厂区内建安工程总承包。 双方合同及其后续补充协议约定：（1）合同价款釆用固定总价合同，合同价款中包括的风险范围为不可抗力外的一切风险。（2）工程签约合同价为人民币24961315.87元；总工期400日历天（包括法定节假日），设计为45 日历天，土建及设备安装期为300日历天，调试与测试期为55日历天，缺陷责任期为12个月，以2017 年4月23日为最后完工日期底线（从签订合同日算起，遇到不可抗力因素、非乙方原因造成的停工， 工期可相应顺延）：乙方承诺合同生效后三日内开始计算工期，设计图纸完成并送有关部门审批后乙 方马上进场施工，乙方必须按照乙方投标时的施工组织设计方案，报经甲方及监理

41、工程师备案后实施, 如有调整，应及时通知甲方及监理工程师并备案。（3）如非不可抗力或非建设方原因所造成的工期延误，乙方需负全部责任，每延迟一天应支付合同总 价款0.2%的违约金，但违约金不超过合同总价款的9%,并承担甲方因此而需要增加的监理费用；双方 还约定了其他事项。（4）发包人未能按专用条款的约定提供图纸及开工条件、未能按约定日期支付工程预付款、进度款， 致使施工不能正常进行，工期相应順延。如延误工期情况发生后14天内，乙方就延误的工期以书面形 式向监理工程師提出报告。事件1：合同双方关于实际工期发生争议。承包人称设计期为2015年11月21日（发包人提供地址详 勘报告之后），结束于201

42、5年12月12 H;施工期开始于2016年5月（在施工许可证办理之后）， 竣工于2017年10月，工期共518天，其中受暴雨、台风和高温无法施工的时间为38天，因发包人提 供的地质初勘与地址详勘资料有误差，导致桩基础工程和进水泵房沉井的施工方案被迫调整，工期因 此延迟了 60天；因处理分包队伍纠纷，工期延迟40天；发包人拖延支付工程进度款，工期延迟30天, 故工期合理延迟168天。发包人对此不予确认，认为工程已于2016年2月25日打桩，故承包人所述施工开工时间为2016年5 月与事实不符，且工程于2017年12月6日结束。但合同双方均未能提供相关直接证据证实。据査实, 当地建设局出具的建设工

43、程施工许可证显示，该节制闸工程施工开工日期为2016年3月20日，计划 竣工日期为2017年5月1日。竣工验收报告显示，工程验收日期为2019年1月13 H,竣工验收结论 为该工程质:符合验收标准，功能满足设计要求。事件2：关于工程价款结算争议。承包人认为中标通知书中的中标价格实际上是“暂估价”，不能作为 工程结算的依据。因此应该就桩基础工程和进水泵房沉井的施工方案变更而増加的设计、施工费用予 以调整，并计入工程结算款中。 、该工程实际施工开工时间和竣工时间应该是什么时间？并请说明理由。 、根据标准设计施工总承包招标文件（2012年版），合同双方一般义务有哪些？ 、该工程的结算价款中是否应计入

44、因“桩基础工程和进水泵房沉井的施工方案变更而增加的设计、 施工费用” ？为什么？ 、该工程工期延误违约金是多少？2、2017年7月13日，承包人A中标“环湖沿路大堤加固工程SL-8标”施工工程，发包人与承包人A 双方按照水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）通用合同条款签订施工承包合同，合同类 型为可调单价合同。施工合同内容为，堤身防护工程|护脚工程；节制闸工程（1座）；涵闸工程（3 座）.2017年10月15日，承包人A向监理单位报送开工申请。2017年10月18日，监理单位批复了 承包人A的开工申请，确定工程合同的开工日期为2017年10月25 Ho 2017年10月25 H,承包人

45、A 就护脚单位工程实际开始按照大抛石方案施工。招标文件中明确该标段工程护脚设计方案为“五钗格网+大抛石”组合方案；混凝土护坡修复中，斜式 护坡方案为“生态混凝土”护坡方案，其中五钗格网工程量分别为大堤迎水面29519m背水面内湖侧 185m混凝土护坡修复工程量为18611m2,并规定先进行生态混凝土护坡试验段施工，视实施效果再最 终确定是否全部釆用生态混凝土护坡方案。承包人A在投标文件中对上述分部分项工程分别进行了相 应的报价。事件1：因预期石料市场价格的上涨，承包人A在工程一开始就购进石料，石块的规格有大有小。监理 工程师和承包人A共同对上述进场石料进行检验时，发现所购石料中有一部分碎石无法

46、使用，约占购 买石料的10%。事件2： 2018年3月2日，设计院出具设计更改通知单，将SL-8标段原有堤前五钗格网固脚方案全部 调整为大抛石方案。承包人A立即向监理工程师书面报告了此设计变更导致其购买的五皎格网石料无 法使用，造成损失1571670元。2018年11月18 H,承包人A完成抛石护脚工程。事件3： 2020年2月20日，因生态混凝土斜式护坡通过试验段试验未达到设计效果，双方协商确认“为 统一全线坡面的形象外观，对护坡工程另行招标施工，并作为一个单位工程单独组织验收”。据此该 护坡工程由发包人另行招标施工。于是承包人A修复后，未将该试验段的护坡工程交发包人验收，直 接交由另一家施

47、工单位进行施工。按照设计图纸，该试验段护坡修复面积为5583正2。 、事件】和事件2中，承包人A产生了实际的石料损失，由此承包人A向发包人及监理单位均提 出损失赔偿的请求，要求发包人赔偿其处理五钗格网石料造成的损失1571670元。请问：发包人是否应 该赔付承包人A处理五钗格网石料导致的损失费？如果发包人应该赔付，请阐述理由，并分析承包人A 提出的赔付金额是否合适？ 、事件3发生后，承包人A就试验段护坡工程款提出支付申请，遭到了发包人的拒绝。请问：承 包人A在事件3中行为有何不妥之处？如果要获得试验段护坡工程款，承包人A应该如何做？ 、根据水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）相关条款规

48、定，分部工程验收与单位工 程验收有何异同？3、某水向建设工程项目，建设单位与施工单位经公开招标后签订了工程施工承包合同，施工承包合同 规定，水间的启闭机设备由建设单位采购，其他建筑材料由施工单位釆购。同时，建设单位与监理单 位签订了施工阶段监理合同。建设单位为了确保水闸施工质量，经与设计单位商定，在设计文件中标 明了水泥的规格、型号等技术指标，并指定了生产厂家。施工单位在工程中标后，与生产厂家签订了 购货合同。为了在汛期来临之前完成水佩的基础工程施工，施工单位釆购的水泥进场时，未经监理机 构许可就擅自投入施工使用。监理机构在对浇筑而成的第一块向底板检査时，发现水泥的指标达不到 要求，监理机构便

49、通知施工单位该批水泥不得使用。施工单位要求水泥厂家将不合格的水泥退换，厂 家认为质量没有问题，若要退货，施工单位应支付退货运费，施工单位不同意支付，厂家要求建设单 位在施工单位的应付工程款中扣除上述费用. 、建设单位指定水泥的规格、型号是否合理？为什么？ 、施工单位采购的水泥进场，未经监理机构许可就投入使用，此做法正确吗？为什么？ 、监理机构发现水泥的指标达不到要求，通知施工单位不得使用该批水泥是否合理？为什么？ 、施工单位要求退换该批水泥是否合理？为什么？ 、水泥生产厂家要求施工单位支付退货费用，建设单位代扣退货运费款是否合理？水泥退货的经 济损失应由谁负担？为什么？4、某水利工程，发包人和

50、承包人按水利水电工程标准施工招标文件（2009年版） 通用合同条款签 订了施工合同。在施工合同履行过程中发生了如下事件，事件1：监理工程师现场巡视时发现，施工单位在钢筋绑扎自检合格后，未通知项目监理单位即进行覆 盖。事件2：主体工程施工时，由于发生4. 5级地震，造成施工现场用于工程的材料损坏，导致经济损失和 工期拖延，施工单位按程序提出了工期和费用索赔。事件3：该合同工程完工验收时，为了签定某个关键部位混凝土质量，总监理工程师建议釆用钻芯取样 试验，结果满足要求，施工单位要求发包人承担该项试验的费用。 、针对事件1，写出施工单位的正确做法。 、事件2中施工单位提出的工期和费用索赔是否成立？为

51、什么？ 、事件3中试验检验费用应由谁承担？5、A水电开发公司投资兴建一水利工程，依法与B工程集团公司签订了固定总价EPC总包合同。主体 设计及施工由工程集团公司B承担，经水电开发公司A同意，工程集团公司B与C设计院签订了部分 专项设计合同，约定由C设计院提供钢闸门设计服务；工程集团公司B与D公司签订了机电设备供应 安装合同，约定由D公司提供机电设备并负责进行安装。其余均由工程集团公司B下属分公司E完成 主体设计与施工。事件1：由于C设计院的任务繁忙，未按合同约定及时提交施工图纸，致使工程集团公司B下属分公司 E工期延误20天，损失2万元。事件2：由于工程集团公司B下属分公司E的基础预埋件施工偏

52、差，致使D公司设备无法正确安装，耽 误5天工期，E损失5000元，D公司损失1万元。司B下属分公司E的进度延误30天，损失5万元。 、请画出该水利项目EPC承包合同结构图。、对事件1,、对事件2,、对事件3,、对事件3,事件3：由于库区百姓因移民补偿未能和A公司及当地政府达成一致，拆迁工作拖延，致使工程集团公工程集团公司B下属分公司E是否可以向发包人A水电开发公司提出索赔？ 设备供应单位D是否可以向总包单位B提出索赔？工程集团公司B是否可以向地方政府提出索赔？工程集团公司B是否可以向发包人A水电开发公司提出索赔？答案部分一、阅读理解1、正确答案】该工程中，由于合同双方均未能提供相关直接证据证明

53、自己提出的施工开工、竣工时间。 按照施工许可证显示，该工程的施工开工时间应为2016年3月20日。虽然该工程经验收合格，且竣工 验收口期为2019年1月13日，但总承包商认为竣工于2017年10月，发包人认为工程工期结束于2017 年12月6日。因此综合看来，实际竣工时间确定为2017年12月6日比较合理。【正确答案】根据标准设计施工总承包招标文件（2012年版），合同双方一般义务有：（1）发包人的一般义务有：遵守法律；发出承包人开始工作通知：提供施工场地；办理证件和批件： 支付合同价款；组织竣工验收和其他义务。（2）承包人的一般义务有：遵守法律：依法纳税；完成各项承包工作；对设计、施工作业和施工方法, 以及工程的完备性负责；保证工程施工和人员的安全；负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作； 避免施工对公众与他人的利益造成损害：为他人提供方便；工程的维护和照管；设计义务；其他义务。【正确答案】不应计入。理由：该工程总承包合同价款采用固定价格，合同价款中包括的风险范围为 不可抗力外的一切风险。因此对于“桩基础工程和进水泵房沉井的施工方案变更而増加的设计、施工费 用不予以调整。【正确答案】在引起工期延误的事件中：（1）暴雨、台风和高温天气无法施工引起的工期延误38天应由承包人承担。（2）处理分包队伍纠纷而导致工期延迟40天由承包人承担。（3）承