年加工216.5L钢桶360万只项目环评报告表

1、目录TOC o 1-1 h u HYPERLINK l _Toc31909 一、 建设项目基本情况 建设项目基本情况建设项目名称中粮制桶（福建）有限公司年加工216.5L钢桶360万只项目项目代码2205-350181-04-01-572398建设单位联系人吴*联系方式*建设地点 福建省福州市福清市江阴工业开发区万华化学园区内（租赁万华化学（福建）异氰酸酯有限公司制桶车间厂房）地理坐标（东经119度15分48.295秒， 北纬25度27分11.362秒）国民经济行业类别C3333金属包装容器及材料制造建设项目行业类别三十、金属制品业33-66 集装箱及金属包装容器制造333建设性质新建（迁建）

2、改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）福清市发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）闽发改外备2022A060015号总投资（万元）5800环保投资（万元）420环保投资占比（%）7.24施工工期2022年9月2023年6月，10个月是否开工建设否是： 用地（用海）面积（m2）18492.2m2（租赁厂房）专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)，项目工程专项设置情况参照指南中表1专项评价设置原则表判定，项目不设置专项评价，具体详见表1-1。表1.1-1

3、 项目专项评价设置表专项评价类别涉及项目类别本项目评价是否设置专项大气排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目产生的废气主要污染物为非甲烷总烃、颗粒物、SO2、NOx，不涉及表内所列大气污染物排放。否地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外)；新增废水直排的污水集中处理厂本项目洗板废水、水帘漆雾净化废水、水喷淋废水、生活污水依托出租方拟建“低浓度废水处理系统”处理后一并排入市政污水管网，纳入江阴工业集中区污水处理厂进一步处理，不涉及直接外排至地表水。否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建

4、设项目本项目危险物质存储量未超过临界量否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及取水口否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不属于向海洋排放污染物的海洋工程建设项目否规划情况规划名称：福州江阴港城总体规划（2018-2035年）；审批机关：福州市人民政府；规划环境影响评价情况规划环境影响评价报告名称：福州江阴港城总体规划（2018-2035年）环境影响报告书；审批机关：福州市环境保护局；审批文件名称：福州市环境保护局关于印发福州江阴港城总体规划（2018-2035）环境影响评价报告书审查小组意见的函；审

5、批文号：榕环保评201855号。规划及规划环境影响评价符合性分析1.与福州江阴港城总体规划（2018-2035年）符合性分析依据福州江阴港城总体规划（20182035年）的内容，福州江阴港城总规划发展定位：以循环经济生产理念为指导，围绕江阴港城经济区的港口、物流资源条件，充分发挥其独特区位优势和邻近主干市场优势，以大型煤化工、盐化工、石油化工等三大产业链为基础，以便利的交通为依托，构建一个完善的循环经济产业体系，辐射带动现代物流、海洋产业、现代服务业、机械等领域的发展，最终实现产品项目上下衔接，公用辅助设施共享，物流传输便捷、环境保护完善，管理服务一流的非炼化一体化产业基地。本项目建成后主要从

6、事钢桶制造，属于C3333金属包装容器及材料制造业，产品钢桶可作为化工、石油、食品、危险品等相关领域的重要包装容器使用，与福州江阴港城经济开发区总体规划不冲突。依据闽（2020）福清市不动产权第008935号，项目用地性质为工业用地，符合用地规划。2.与福州江阴港城总体规划（2018-2035年）环境影响报告书及其审查意见符合性分析（1）与规划环评的符合性分析根据江阴港城总体规划（2018-2035年）环境影响报告书，本轮总体规划修编产业定位为临港化工、电力能源、海洋产业、现代服务业。江阴工业集中区是为响应福州市城市总体规划及福州市工业规划布局（福州市市区内工业企业均要搬离市区，其中化工企业搬

7、迁到福清市江阴工业集中区）而形成，规划实施至今已引进行业涉及化工、医药、轻工、建材等，江阴港城总体规划将发展临港化工、先进制造业及现代物流作为产业发展的主导产业。环评规划方案推荐、优化调整或修改建议为：化工项目必须落户在已经划定的东、西部产业区范围内，不得引入排放重金属和持久性有机污染物的企业。现有与园区产业规划不符合的企业，综合利用法律法规、环保、财政、税收、土地等政策、执法等手段引导上述企业逐步调整产品结构，加快淘汰落后生产技术和产品，实现规划区产业结构优化调整。为优化园区发展，更有利于环境风险管控，园区规划环评提出环保隔离带优化调整建议，要求“环保隔离带内不得有居民集中区，现有居民住宅应

8、全部实施搬迁。环保隔离带内除已批项目用地外，其余规划用地建议调整为绿地及市政公用设施用地，或者是对周边环境影响较小的一类工业用地等”。同时规划环评提出，入区项目必须符合福清市的环保要求，按照循环经济的原理，提高资源利用率、节能降耗和减少环境污染。项目符合性分析：本项目从事钢桶制造，所租赁厂房于江阴港城西部临港化工产业区范围内（规划布局图详见附图5），与规划环评中的行业定位不冲突；本项目建设符合国家和地方产业导向，符合国家清洁生产标准要求，属于低污染、低能耗型项目，项目的建设符合园区引进的环保准入条件中的相关循环经济要求；本项目租赁万华化学（福建）异氰酸酯有限公司制桶车间厂房，经调查，与现状居民

9、区距离超过2000m，本项目从事钢桶制造，为轻工行业，对环境影响较小，符合规划环评中提出的江阴港城经济开发区总体导向及其环保隔离带的管控要求。由此可见，项目符合江阴港城总体规划（2018-2035年）环境影响报告书中环保准入要求和相关环境管理要求。规划环评审查意见中相关要求符合性分析项目与福州江阴港城总体规划（2018-2035年）环境影响报告书审查意见（榕环保评201855号）中相关要求符合性分析见下表。表1.1-2 项目与规划环评审查意见（榕环保评201855号）相关要求符合性一览表审查意见（榕环保评201855号）相关要求（摘录）项目情况符合性空间布局进一步优化区域内空间布局，处理好与城

10、镇发展的布局性矛盾。严格控制东部临港产业区、西部临港产业区和港口运输物流仓储区周边用地规划，污染重、环境风险大的生产装置、储罐应远离居民区。设置必要的环保隔离带和环境风险防范环保控制带，环保际离带内不得有居民区、学校和医院等敏感目标。本项目位于西部临港产业区的万华化学园区内，与现状居民区距离超过2000m，环保隔离带和环境风险防范环保控制带内无敏感目标。符合功能定位和产业布局优化产业发展功能定位和产业布局、严格控制发展规模。临港产业化工区应重点发展以非炼化一体化的化工新材料为主导的产业链，适度布局异氰酸酯、聚碳酸酯、己内酰胺、丙烷脱氢项目。不得在新厝先进制造业基地和月亮湾先进制造业基地的工业用

11、地引入以气污染为主的产业。本项目位于西部临港产业区的万华化学园区内，从事钢桶的生产，环境影响较小，与江阴港城功能定位和产业布局不冲突。符合严格入园企业环境管理严格控制入区项目的环境准入条件，入园企业的清洁生产至少达到国内先进水平，逐步推进现有污染企业的升级改造本项目清洁生产可达到国内先进水平，符合入园项目的环境准入条件。符合优化资源利用加强水资源再生利用，持续提高水资源利用率，减少跨流域调水量。优化能源结构，实施集中供热，鼓励使用清洁能源。项目使用市政供应的水、电、天然气等清洁能源。符合建立健全园区环境风险防控体系在各企业设置环境风险事故应急池的基础上，东部临港产业区、西部临港产业区分区建设足

12、够容量的环境风险公共事故应急池，确保事故水可以通过倒流系统进入应急池，防止事故水进入外环境。项目位于西部临港产业区的万华化学园区内，除做好自身分区防渗等风险防控措施外，还依托出租方厂区内拟建设的雨水监控池，24000m3事故池等防控系统，可防止事故废水进入外环境。符合根据上表分析可知，项目的建设符合福州江阴港城总体规划（2018-2035年）环境影响报告书审查意见（榕环保评201855号）中相关要求。其他符合性分析相关规划的相符性分析（1）“三线一单”控制要求符合性分析与福建省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知符合性分析表1.1-3 与全省生态环境总体准入要求的符合性分析适用范

13、围准入要求本项目情况符合性全省陆域空间布局约束1、石化、汽车、船舶、冶金、水泥、制浆造纸、印染等重点产业，要符合全省规划布局要求。2、严控钢铁、水泥、平板玻璃等产能过剩行业新增产能，新增产能应实施产能等量或减量置换。3、除列入国家规划的大型煤电和符合相关要求的等容量替代项目，以及以供热为主的热电联产项目外，原则上不再建设新的煤电项目。4、氟化工产业应集中布局在关于促进我省氟化工产业绿色高效发展的若干意见中确定的园区，在上述园区之外不再新建氟化工项目，园区之外现有氟化工项目不再扩大规模。5、禁止在水环境质量不能稳定达标的区域内，建设新增相应不达标污染物指标排放量的工业项目。本项目主要从事钢桶的加

14、工，不属于上述所列约束性产业；本项目所在区域水环境质量能稳定达标，项目建设与空间布局约束要求不相冲突。符合污染物排放管控1、建设项目新增的主要污染物排放量应按要求实行等量或倍量替代。涉及总磷排放的建设项目应按照要求实行总磷排放量倍量或等量削减替代。涉及重金属重点行业建设项目新增的重点重金属污染物应按要求实行“减量置换”或等量替换。涉新增VOCS排放项目，VOCS排放实行区域内等量替代。福州、厦门、漳州、泉州、莆田、宁德等6个重点控制区可实施倍量替代。2、新建水泥、有色金属项目应执行大气污染物特别排放限值，钢铁项目应执行超低排放指标要求，火电项目应达到超低排放限值。3、尾水排入近岸海域汇水区域、

15、“六江两溪”流域以及湖泊、水库等封闭、半封闭水域的城镇污水处理设施执行不低于一级 A 排放标准。1、项目位于福清市江阴开发区万华化学园区内，属于其规定的污染物管控区域。项目涉及VOCS排放，需实施倍量替代。2、项目主要从事钢桶的加工，不属于水泥、有色金属、钢铁、火电项目。3、项目废水依托出租方污水处理站预处理后，达标排入市政污水管网，纳入江阴工业集中区污水处理厂集中处理，尾水排放执行一级 A 排放标准。符合与福州市人民政府关于实施“三线一单”生态分区管控的通知符合性分析据福州市人民政府关于实施“三线一单”生态分区管控的通知(榕政综2021178号)相关要求分析，项目所在环境管控单元为福州市陆域

16、环境管控单元福清市生态环境准入清单福州江阴港城经济区，属于重点管控单元。因此，项目对照“福州江阴港城经济区”环境管控单元的准入要求进行分析，具体见表1-4。表1.1-4 与福州市生态环境总体准入要求的符合性分析管控单元名称管控单元类别管控类别总体管控要求本项目情况符合性福州江阴港城经济区（ZH35018120001）重点管控单元空间布局约束1.禁止新建、扩建合成革企业；禁止新建集中电镀项目，企业配套电镀工序必须达到废水零排放；严格控制排放重金属和持久性有机污染物的项目。2.禁止在新厝和月亮湾先进制造业基地的工业用地引入大气污染为主的产业。3.污染重、环境风险大的生产装置、储罐应远离居民区；设置

17、必要的环保隔离带和环境风险防范环保控制线，环保隔离带内不得有居民区、学校、医院等敏感目标，环保控制带应控制人口规模，不新增居民区、学校、医院等敏感目标。本项目主要从事钢桶生产，不涉合成革生产，电镀工序；项目位于西部临港产业区的万华化学园内，不在新厝和月亮湾先进制造业基地范围内；项目地远离居民区，环保隔离带内无居民区、学校、医院等敏感目标。符合污染物排放管控1.加快推进江阴污水处理厂、配套污水收集管网和排海工程建设。2.涉新增VOCs排放项目，VOCs排放实行区域内倍量替代。项目区域污水可接入江阴工业集中区污水处理厂集中处理；项目VOCs排放实行区域内倍量替代。符合环境风险防控1.切实加强化工等

18、重污染行业、企业污染及应急防控，所有化工企业，要配套建设事故应急池和雨水总排口切换阀，配备应急救援物资，安装特征污染物在线监控设施。2.建设企业、园区和周边水系三级环境风险防控工程，确保有效拦截、降污和导流；受园区排污影响的周边水系应建设应急闸门，防止泄漏物和消防水等排入外环境。3.应采取有效措施防止园区建设对区域地下水、土壤造成污染。项目位于西部临港产业区的万华化学园区内，除做好自身生产、储存区域防渗措施外，依托出租方厂区内拟建设的雨水监控池、总排口切换阀、事故池等防控系统，可防止事故废水进入外环境，防止项目建设对区域地下水、土壤造成污染。符合资源开发效率要求推进园区集中供热，扩大产业区集中

19、供热覆盖范围。项目供热由园区统一提供。符合小结本项目“三线一单”控制要求的符合性分析析具体见表1-5。表1.1-5 项目与“三线一单”文件相符性分析通知文号类别项目与“三线一单”相符性分析符合性“十三五”环境影响评价改革实施方案(环评201695号)生态保护红线项目位于福州市福清市江阴工业开发区万华化学园区，选址不涉及生态保护红线范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的红线，与基本红线和行业条件的有关规定没有冲突，符合生态保护红线要求。符合环境质量底线项目所在区域的环境质量底线为：大气环境质量目标为环境空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单中二级标准；周边地表水环境目标为满足

20、海水水质标准（GB3097-1997）三类水质标准；声环境质量目标为声环境质量标准(GB3096-2008)3类区标准。根据项目所在地环境质量现状调查和污染排放影响预测可知，本项目运营后对区域内环境影响较小，环境质量可以保持现有水平，不会对区域环境质量底线造成冲击。符合资源利用上线项目用水、用电、用气为区域集中供应，项目运行过程通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染。项目的水、气等资源利用不会突破区域的资源利用上线。符合环境准入负面清单项目符合国家产业政策，不属于产业结构调整指导目录（20

21、19年本）有关条款的决定中限制类和淘汰类的项目，属于允许类项目，且未被纳入市场准入负面清单（2022年版）负面清单中；对照福州江阴港城总体规划（2018-2035年）环境影响报告书及其审查意见，项目符合园区规划环评及审查意见中环境准入要求；对照福州市人民政府关于实施“三线一单”生态分区管控的通知（榕政综2021178 号）中福州市生态环境总体准入要求，项目不在全市陆域涉及空间布置约束、污染物排放管控范围内，符合准入要求。符合（2）产业政策符合性分析项目建成后主要从事钢桶的生产，不属于产业结构调整指导目录（2019年本）中的“鼓励类”、“限制类”、“淘汰类”项目，且未被纳入市场准入负面清单（20

22、22年版）负面清单中。根据促进产业结构调整暂行规定（国发200540号）可知，不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类，因此，项目属于允许类。同时，项目不属于限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）中所列禁止或限制建设的项目；采用的生产工艺装备和产品不属于部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）（工产业2010第122号）中所列淘汰的落后生产工艺装备、产品。本项目已于2022年5月18日在福清市发展和改革局备案（闽发改外备2022A060015号，见附件4）。综上，项目的建设符合当前国家和地方的产业政策。（3）

23、土地利用规划合理性分析本项目位于福建省福州市福清市江阴工业开发区万华化学园区内，租赁万华化学（福建）异氰酸酯有限公司制桶车间厂房进行生产经营活动。根据业主提供的出租房不动产权证“2020年取得闽（2020）福清市不动产权第008935号(详见附件6)”，项目用地属于工业用地，厂房为工业厂房。因此项目选址符合福州市福清市江阴开发区当前土地利用规划的要求，项目选址合理。（4）环境功能区划符合性分析项目区域环境空气现状质量符合环境空气质量标准(GB3095-2012)及其修改单中二级标准，项目运营期废气污染物经处理后外排源强较低，对周围环境空气不会产生显著影响，不会改变区域环境空气质量等级；项目纳污

24、水域水质现状符合海水水质标准（GB3097-1997）三类水质标准，项目生产废水、生活污水依托万华化学园区内污水处理站处理达标后排入市政污水管网，送往江阴工业集中区污水处理厂集中处理，不直接排入周边地表水体，不会改变纳污水域水质现状等级；项目所在区域的环境噪声现状符合声环境质量标准(GB3096-2008)的3类区标准，项目在采取一定的噪声污染防治措施后，项目产生的噪声不会对周围环境产生显著影响，不会改变区域环境噪声质量等级。因此，项目建设符合环境功能规划。（5）与周边环境相容性分析本项目位于福建省福州市福清市江阴开发区万华化学园区内，租赁万华化学（福建）异氰酸酯有限公司制桶车间厂房进行生产经

25、营活动，项目不位于自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区和其他需要特别保护等法律法规禁止开发建设的区域。根据现场勘察，项目周边以工业企业为主，厂界500m内无居民住宅等敏感目标，项目所在的厂区目前还在建设，暂未有入驻企业，规划生产为40万吨/年MDI，属于化工行业，与本项目生产内容不冲突。本项目所产生的污染物经处理后可达标排放，对周围环境影响较小，因此本项目厂址选择从环保角度分析是可行的，与周边环境基本相容。项目地理位置图见附图1，周边环境关系图见附图2。（6）与国家及地方挥发性有机物污染防治政策的符合性分析与挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策（公告 2013年第31号）符合性分析该政

26、策要求VOCs污染防治应遵循源头和过程控制与末端治理相结合的综合防治原则。在工业生产中采用清洁生产技术，严格控制含VOCs原料与产品在生产和储运销过程中的VOCs排放，鼓励对资源和能源的回收利用。含VOCs产品的使用过程中，应采取废气收集措施，提高废气收集效率，减少废气的无组织排放与逸散，并对收集后的废气进行回收或处理后达标排放。本项目符合性分析：本项目VOCs排放主要为喷漆、调漆、流平、烘干环节，项目使用水性漆，从源头上减少废气排放，喷漆间、调漆间、流平室、烘干炉密闭微负压，喷漆、调漆、流平、烘干废气拟经各集气管道收集后汇总进入一套“水喷淋+转轮浓缩+RTO装置”处理后达标高空排放，有效减少

27、无组织废气排放与逸散。项目VOCs污染防治措施符合挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策（公告 2013年 第31号）中相关要求。与福建省重点行业挥发性有机物排放控制要求(试行)的通知的符合性分析表1.1-6与福建省重点行业挥发性有机物排放控制要求(试行)的通知相符性分析要求（摘录）本项目情况符合性有组织排放控制要求挥发性有机物有组织排放限值参照表1要求执行。经分析，本项目有机废气经收集处理后，可满足表1排放要求。符合工艺过程控制要求含VOCs物料的储存、转移和输送含VOCs物料应储存于密闭容器中。盛装含VOCs物料的容器应存放于储存室内，或至少设置遮阳挡雨等设施。项目所用水性漆采用密闭容器

28、桶装存，储存于仓库内，在厂内转移通过容器加盖密闭转移。符合含VOCs物料应优先采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移VOCs物料时，应采用密闭容器，并在运输和装卸期间保持密闭。以VOCs为原料的物料投加和卸放含VOCs的液体物料应采用高位槽或计量泵投加；投加方式采用底部给料或使用浸入管给料，顶部加料应采用导管贴壁给料。采用高位槽或中间罐投加含VOCs的液体物料时，所置换的废气应配置蒸气平衡系统或废气收集系统。粉状物料投料应采用自动计量和投加，或采用固体投料器密闭投加，且收集投料尾气至废气收集系统。投料和卸（出、放）料应密闭，如不能密闭，应采取局部气体收集处理措施。其他污染控制要求废气收集、处

29、理与排放产生大气污染物的生产工艺和装置需设立局部或整体气体收集系统和净化处理装置，按表1要求排放。排气筒高度应按环境影响评价要求确定，且不低于15米，如排气筒高度低于15米，按相应标准的50%执行。项目调漆、喷漆、流平、烘干产生的VOCs废气拟经各集气管道收集后汇总进入一套“水喷淋+转轮浓缩+RTO装置”处理后达标通过20m高排气筒排放，经预测，废气排放可达表1标准。符合用燃烧法（含直接燃烧、催化燃烧和蓄热燃烧法等）治理VOCs废气的，每套燃烧设施可设置一根VOCs排气筒，采用其他方法治理VOCs废气的，一栋建筑一般只设置一根VOCs排气筒。新建项目环评文件中应论述排气筒数量和高度设置的合理性

30、。排气筒要按照固定源监测技术规范（HJ/T397）要求设置采样口和采样平台。项目调漆、喷漆、流平、烘干产生的VOCs废气采用“水喷淋+转轮浓缩+RTO装置”处理，仅设置一根VOCs排气筒，并将按规范设置采样口和采样平台。符合废水集输、储存和处理设施用于集输、储存和处理含挥发性有机物、恶臭物质的废水设施应密闭，产生的废气应接入有机废气回收或处理装置项目依托出租方拟建的“低浓度废水处理系统”和其配套的废气处理措施，无需单独设置。符合检维修护用于输送、储存、处理含挥发性有机物、恶臭物质的生产设施，以及水、大气、固体废物污染控制设施在检维修时清扫气应接入有机废气回收或处理装置。项目含挥发性有机物的生产

31、设施以及大气污染控制设施在检维修时清扫气接入有机废气回收处理装置，项目无产生VOCs的水、固体废物污染控制设施。符合无组织排放控制要求产生逸散VOCs的生产或服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，废气经收集系统和（或）处理设施后排放。密闭设施外任意一点VOCs（非甲烷总烃）、苯、甲苯与二甲苯合计中的任一种污染物瞬时排放浓度值大于表1限值要求2倍的，视同未达到密闭要求。项目喷漆间、调漆间、流平室、烘干炉密闭微负压，上述作业单元产生的VOCs废气拟经集气管道收集后汇总进入一套“水喷淋+转轮浓缩+RTO装置”处理设施处理后达标高空排放，收集效率可达95%；本项目在采取废气处理措施后，在作业时尽量关

32、闭厂房门窗，无组织VOCs排放可满足要求。符合企业厂区内大气污染物监控点VOCs任何1小时平均浓度不可超过10mg/m3。企业边界VOCs任何1小时平均浓度不可超过4mg/m3。符合经论证确定无法进行密闭的有VOCs逸散生产或服务活动，可采取局部气体收集处理或其他有效污染控制措施。所有产生VOCs的生产车间（或生产设施）要密闭，不应露天和敞开式涂装、流平、干燥作业（船体等大型工件涂装及补漆确实不能实施密闭作业的除外，但需在环境影响评价文件中专门分析）。不能密闭的部位要设置风幕、软帘或双重门等阻隔设施，减少废气排放。正常生产状态下，密闭场所的门窗处于打开状态或破损视同未达到密闭要求，需要打开的，

33、设置双重门。符合密闭式局部收集的逸散的VOCs废气收集率应达到80%以上。符合挥发性物料输送（转移）需采用无泄漏泵，装运挥发性物料的容器需加盖。漆渣、更换的VOCs吸附剂以及含油墨、有机溶剂、清洗剂的包装物、废弃物等，产生后马上密闭，或存放在不透气的容器、包装袋内，贮存、转移期间保持密闭。项目水性漆采用密闭容器加盖转移；漆渣、沾染性废抹布及手套、漆桶内衬袋采用密封容器（袋）装存后暂存转移。符合与挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）符合性分析表1.1-7 与挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）的相符性分析要求（摘录）本项目情况符合性VOCs物料储存VO

34、Cs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。VOCs物料储库、料仓应满足密闭空间的要求。项目所用水性漆采用密闭容器桶装存，储存于仓库内，在厂内转移通过容器加盖密闭转移。符合VOCs物料转移和输送控制要求液态VOCs物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时，应采用密闭容器、罐车。符合粉状、粒状VOCs物料应采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式，或者采用密闭的包装袋、容器或罐车进行物料转

35、移。工艺过程VOCs控制要求VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。项目喷漆间、调漆间、流平室、烘干炉密闭微负压，上述作业单元产生的VOCs废气拟经集气管道收集后汇总进入一套“水喷淋+转轮浓缩+RTO装置”处理设施处理后达标高空排放；项目不涉及有机聚合物产品的使用。符合有机聚合物产品用于制品生产的过程，在混合/混炼、塑炼/塑化/熔化、加工成型（挤出、注射、压制、压延、发泡、纺丝等）等作业中应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VO

36、Cs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。符合企业应建立台账，记录含VOCs原辅材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少于3年。项目运行后将记录含VOCs原辅材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少于3年。符合工艺过程产生的含VOCs废料（渣、液）应按要求进行储存、转移和输送。盛装过VOCs废料的废包装容器应加盖密闭。本项目产生的水性漆渣等用密闭容器桶收集暂存；漆桶内衬袋采用密封容器（袋）装存后暂存。符合VOCs废气收集处理系统要求

37、VOCs废气收集处理系统应与生产工艺设备同步运行。VOCs废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。本项目废气收集处理系统与工艺设备同步运行，发生故障或检修时，生产设备停止运行，待检修完毕后同步投入使用。符合对于重点地区，收集的废气中NMHC初始排放速率2kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外。经分析，本项目NMHC初始排放速率大于2kg/h，本项目VOCs废气配套“水喷淋+转轮浓缩+

38、RTO装置”处理，处理效率可达99%。符合企业应建立台账，记录废气收集系统、VOCs处理设施的主要运行和维护信息。台账保存期限不少于3年。项目运行后将设置台账，记录废气收集系统、VOCs处理设施的主要运行和维护信息，且台账保存期限不少于3年。符合企业厂区内及周边污染监控要求企业边界及周边VOCs监控要求执行GB 16297或相关行业排放标准的规定。本项目在采取相应废气处理措施后，企业厂内、厂界VOCs浓度可达标。符合企业厂区内VOCs无组织排放监控点浓度NMHC10mg/m3（1h均值）、30mg/m3（任意一次）符合 建设项目工程分析建设内容2.1项目由来中粮制桶（福建）有限公司成立于202

39、0年12月03日，法人代表朱为贵，是一家主要从事金属包装容器及材料制造，金属包装容器及材料销售，金属制品销售，金属材料制造的企业(营业执照和法定代表人身份证详见附件3)。中粮制桶（福建）有限公司拟投资5800万元，租赁位于福建省福州市福清市江阴工业开发区万华化学园区的万华化学（福建）异氰酸酯有限公司制桶车间厂房作为生产经营场所，租赁厂房面积18492.2m2，计划年加工216.5L钢桶360万只。据中华人民共和国环境保护法(2015年)、中华人民共和国环境影响评价法(2018年修正)、建设项目环境保护管理条例(2017年)的相关规定，项目需要办理环境影响评价手续。项目不涉及电镀工艺、溶剂型涂料

40、的使用，年使用水性漆约720吨，根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)规定，本项目环评类别为环境影响报告表，判定依据详见表2-1。本环评单位接受项目环评编制委托后，立即派技术人员踏勘现场和收集有关资料，按照建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)及相关技术规范要求，编制了本环境影响报告表，供建设单位上报生态环境行政主管部门审批。表2-1 建设项目环境影响评价分类管理名录(摘录)环评类别项目类别报告书报告表登记表三十、金属制品业 3366结构性金属制品制造 331；金属工具制造 332；集装箱及金属包装容器制造 333；金属丝绳及其制品制造 334；建筑、安全用金属

41、制品制造 335；搪瓷制品制造 337；金属制日用品制造 338有电镀工艺的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）/2.2 厂房出租方概况本项目租赁位于福建省福州市福清市江阴工业开发区万华化学园区的万华化学（福建）异氰酸酯有限公司制桶车间厂房作为生产经营场所。因此本评价对出租方情况进行简单介绍如下：万华化学（福建）异氰酸酯有限公司成立于2017年12月1日，为万华化学集团股份有限公司与福建石油化工集团有限公司合资成立的万华化学（福建）有限公司与其他公司注资成立。万华化学（福建）异氰酸酯有限公司成立后，受让福建康

42、乃尔聚氨酯有限责任公司100%股权，继续建设40万吨/年MDI项目（2018年12月14日由福建康乃尔聚氨酯有限责任公司为主体取得环评批复（闽环保评201848号）。后为调整装置建设时序，对公辅工程进行调整，万华化学（福建）异氰酸酯有限公司于2021年2月委托编制了万华化学（福建）异氰酸酯有限公司附属配套设施工程环境影响报告书，福州市生态环境局于2021年9月14日以榕环评202112号通过了该项目环评报告书的审批(详见附件7)，根据该环评报告书及批复，万华化学（福建）异氰酸酯有限公司40万吨/年MDI项目厂区内规划有制桶车间及制桶车间所需公辅设施，制桶车间内生产废水、生活污水可进入“低浓度废

43、水处理系统”处理后，排入市政污水管网，进入江阴工业集中区污水处理厂集中处理。本项目租赁厂房位于万华化学（福建）异氰酸酯有限公司厂区内西北侧，即出租方万华化学（福建）异氰酸酯有限公司于万华化学（福建）异氰酸酯有限公司附属配套设施工程环境影响报告书中规划制桶车间厂房位置，布局位置关系详见附图6。目前出租方正在进行厂房及其相关基础设施（含污水处理设施）建设，预计制桶车间厂房于2022年9月建成移交，污水处理设施及相关管线于2022年12月完成建设并试运行，本项目将于2022年9月厂房建成移交后开始建设，预计于2023年6月建成投产。根据现场勘查，项目周边市政雨、污管网已铺设到项目所在地，本项目将在厂

44、房及相关配套设施建设完成之后进行生产活动，可依托出租方厂区内的给水管网、排水管网、低浓度废水处理系统、供电管网及给水消防、纯水制备等公用工程设施。2.3 项目基本情况（1）项目名称：中粮制桶（福建）有限公司年加工216.5L钢桶360万只项目（2）建设单位：中粮制桶（福建）有限公司。（3）建设地点：福建省福州市福清市江阴工业开发区万华化学园区内，租赁万华化学（福建）异氰酸酯有限公司制桶车间厂房。（4）总 投 资：5800万元。（5）企业性质：有限责任公司（港澳台投资，非独资）。（6）建设规模：租赁厂房建筑面积18492.2m2，年加工216.5L钢桶360万只（7）职工人数：100人，均不住厂

45、。（8）工作制度：每日三班，每班8小时，每日工作时段0:0024:00时，年工作280天。（9）建设时间：2022年9月至2023年6月。2.4项目工程组成项目工程组成详见表2.3-1。表2.3-1 项目工程组成一览表项目组成具体建设内容备注主体工程生产车间租赁厂房建筑面积约18492.2m2，进行钢桶的生产，车间中部为主要生产区域，内置开卷线、冲床、预卷机、清洗机、制桶线、等生产设备；东部35m夹层布设有外涂喷漆间、调漆间、外涂烘炉、流平室、氦检机、自动充气拧盖等生产设备及环保设施。车间内其他区域主要为办公区、仓储区。新建辅助工程原料仓库钢卷堆放区位于生产车间北部，用于原材料钢卷存放。 新建

46、桶身板存放区位于生产车间西北部，用于半成品桶身板存放。新建桶口件、辅料仓库位于生产车间东北部，用于原材料桶口件、封口盖、密封胶等原辅材料存放。新建备件仓库位于生产车间东北部，用于生产设备备用件存放。新建调漆间位于生产车间东部，用于水性漆的存放和调漆新建成品仓库位于生产车间二层，用于成品钢桶存放。新建品控室位于生产车间西部，用于来料等品控物理性检测。新建储气间位于生产车间东北部，用于压缩空气缓冲、氦气储存，设有1m3、3m3储气罐各一个。新建办公区位于生产车间南部，设有生产调度室、监控室，用于员工日常办公。新建公用工程供水接市政供水管网，依托万华化学（福建）异氰酸酯有限公司建设的供水系统。依托排

47、水采取雨污分流制，项目洗板废水、水帘漆雾净化废水、水喷淋废水、生活污水依托万华化学（福建）异氰酸酯有限公司拟建“低浓度废水处理系统”处理后一并排入市政污水管网，进入江阴工业集中区污水处理厂集中处理。依托供电接市政供电系统，依托万华化学（福建）异氰酸酯有限公司建设的供电系统。依托供气接天然气市政供气管网，预计天然气用量180万m3/年依托空压机设置1台空压机，位于生产车间东部空压机房内。新建环保工程废水处理验漏废水循环使用，定期补充，不外排；建设1个验漏收集水槽（1.7m*1m*1.2m）。新建焊缝冷却水循环使用，定期补充，不外排；建设1个焊缝冷却水槽（2m*1m*0.5m）新建洗板废水、水帘除

48、雾废水、水喷淋废水洗板水循环使用，每日补充新鲜纯水并排放部分洗板废水（约200t），水帘漆雾净化用水、水喷淋塔用水循环使用，每周更换一次，更换下的水帘漆雾净化废水、水喷淋废水与洗板废水一并依托万华化学（福建）异氰酸酯有限公司拟建“低浓度废水处理系统”处理后，排入市政污水管网，进入江阴工业集中区污水处理厂集中处理。车间外东部设置有一座容积50m3的废水收集池，用于调节进入“低浓度废水处理系统”的废水量。依托生活污水生活污水依托万华化学（福建）异氰酸酯有限公司拟建“低浓度废水处理系统”处理后，排入市政污水管网，进入江阴工业集中区污水处理厂集中处理。依托废气处理系统喷漆、调漆、流平、烘干废气喷漆间、

49、调漆间、流平室、烘干炉作业时密闭微负压，喷漆废气（先经水帘台除雾）、调漆废气、流平废气通过作业间集气管道收集，烘干废气通过烘炉上方专用集气管道收集，上述废气经收集后汇总进入一套“水喷淋+转轮浓缩+RTO装置”处理后，通过1根20m高排气筒DA001排放。新建天然气燃烧废气烘干炉天然气燃烧废气由通过烘炉上方专用集气管道收集后由20m排气筒DA001排放，RTO燃烧室天然气燃烧废气随RTO燃烧尾气经余热回收后由20m排气筒DA001排放。新建焊接烟尘焊接烟尘由各焊接工位上方集气罩收集后汇总进入一台布袋除尘器处理，由1根20m高排气筒DA002排放。新建固废处理处置一般固体废物边角料及不合格品、废包

50、装材料、布袋收集尘经收集后暂存于一般固体废物暂存区，定期外售回收企业综合利用。项目一般固体废物暂存区设置于生产车间内西侧，面积约50m2。新建水性漆渣经危废鉴别后，若为危险废物则在危废暂存间内暂存，定期委托资质单位清运处置，若鉴别为一般工业固废，水性漆渣由环卫部门同一清运处置。新建项目水性漆桶由外桶和内衬袋组成，水性漆外桶不直接接触水性漆，故未沾染漆料的空水性漆外桶收集后暂存于水性漆空桶暂存间内，定期由生产厂家回收用于原用途。项目水性漆空桶暂存间位于厂房东部，面积约60m2。新建危险废物废润滑油、空油桶、空胶桶、沾染性抹布及手套、漆桶内衬袋、沾染性水性漆空外桶暂存于危废暂存间内，定期委托资质单

51、位清运处置，项目危废暂存间位于厂房东部，面积约61m2。厂区内设置生活垃圾桶，生活垃圾统一收集后，委托当地环卫部门每日清运处置。含油废抹布及手套混入生活垃圾，由当地环卫部门同一清运处置。新建噪声控制选用低噪声设备，加强设备的维护管理，对高噪声设备采取减振、消声、隔声等综合降噪措施，作业时生产车间门窗关闭，减少噪声排放。新建环境风险分区防渗，废水收集池加设进出口阀门，按需配备化学品泄漏收集沙袋、收集桶等应急物资，同时依托万华化学（福建）异氰酸酯有限公司拟建应急事故池、雨水监控池、总排口阀门等应急设施。新建+依托2.5工程产品方案及主要原辅材料消耗情况项目工程产品方案见表2.5-1。表2.5-1

52、项目产品方案序号产品名称产品产量备注1钢桶360万规格216.5L该项目主要原辅料及能源消耗详见表2.5-2。表2.5-2 项目主要原辅料及能源消耗情况一览表序号原辅材料名称年用量最大储存量物理形态储存位置来源运输方式1钢材8万t4000t固态钢卷储存区外购车辆运输2桶口件800万个40万个固态桶口件、辅料仓库3密封胶100t5t液态，桶装4密封盖800万个40万个固态5水性漆720t36t液态，桶装调漆间6氦气3600m34m3气态，气罐装储气间7天然气180万m3/气态/市政供气管道8水73755.6t/市政供水管道9电1000万kwh/市政供电电缆 原辅材料理化性质：（1）水性漆：根据建

53、设单位提供的MSDS（见附件8），项目所用水性漆成分为水性环氧树脂4050%，永固红颜料0.53%，二氧化钛515%，去离子水3040%，水性助剂26%，二甲基乙醇氨2%，醇醚类1015%，为红色液体，不易燃，pH值8.09.0（无量纲），相对密度（水=1）1.432g/cm3。溶于水，不溶于低极性有机溶剂，正常情况下稳定。（2）密封胶：密封胶是指随密封面形状而变形，不易流淌，有一定粘结性的密封材料。是用来填充构形间隙、以起到密封作用的胶粘剂，具有防泄漏、防水、防振动及隔音、隔热等作用。根据建设单位提供资料，主要成分为天然乳胶40%、重晶石粉40%、高岭土10%、蒸馏水9%、防老化剂0.5%、

54、促进剂0.5%，不含挥发性成分。2.6工程主要生产设备工程主要生产设备见表2.6-1。表2.6-1 工程主要生产设备清单序号设备名称型号/功率数量(台)备注1开卷线60kw2/2200T冲床15kw2/3行车30kw1/4预卷机10kw3/580T冲床5kw46自动缝焊机及配套470kw1非熔化电阻焊，配套冷却水槽210.5m7制桶线790w2包含翻边、涨筋、波纹、卷封、剪板等功能8外涂喷漆室320kw2内设水帘喷漆台，水帘循环槽70.81.2m9外涂烘炉126kw1燃天然气，配套低氮燃烧机10预热烘炉50kw111氦检机180kw1/12空压机及配套110kw1/13清洗机/2/2.7物料平

55、衡和水平衡（1）水平衡项目用水由市政供给，运营期主要用水为洗板用水、焊缝冷却补充用水、验漏用水、水帘喷漆补充用水、水喷淋补充用水、调漆用水、职工生活用水，其中验漏水、焊缝冷却水循环使用，定期补充，不外排，调漆用水全部进入漆料中在后续喷漆、烘干过程中损失。项目运营期外排废水主要为洗板废水、水帘漆雾净化废水、水喷淋废水、职工生活污水。洗板用水与排水项目洗板采用纯水，洗板水在清洗机内循环使用，定期补充新鲜纯水，并每日更换约200t洗板废水，保证洗板水循环水质。项目钢材经清洗后，会带走小部分水，该部分损耗按清洗机槽有效总容积约1120m3（200m3*2.8m*2台）的5%计，则每日需补充损失水量约5

56、6t/d，加上每日更换200t清洗废水后的补充水，则每日需补充洗板用纯水量约256t/d（71680t/a）。项目所使用的纯水由出租方提供，自身不配套制纯设备，因此项目内不产生制纯浓水。更换下的洗板废水200t/d（56000t/a）依托出租方拟建“低浓度废水处理系统”处理后，排入市政污水管网，进入江阴工业集中区污水处理厂集中处理。焊缝冷却补充用水与排水项目自动焊缝机采用间接水冷的方式，配套1个焊缝冷却水槽，有效规格约为210.5m，焊缝冷却水在槽内循环使用，定期补充新鲜水，不外排，每日补充水量按循环槽容积的5%计，即0.05t/d（14t/a）。验漏用水与排水项目验漏采用水浴加压形式，配套1

57、个验漏水收集槽，有效规格约为1.711.2m，验漏水在收集槽内循环使用，定期补充新鲜水，不外排，每日补充水量按收集槽容积的5%计，即0.1t/d（28t/a）。水帘漆雾净化用水与排水项目外涂喷漆房配套设有一个水帘柜循环水池，规格约为70.81.2m，液面高度按80%计，则水帘柜循环水池最大储水量约为5.4t。由于水帘漆雾净化水循环使用过程中会不断损耗水量，每天需补充新鲜水，每天补水量按储水量的5%计，则项目水帘柜内需补充新鲜用水量0.27t/d（75.6t/a）。由于循环到一定的程度，水帘漆雾净化水的水质浓度较高，需要定期对其进行更换，根据项目安排，本项目水帘柜内漆雾净化废水每周更换一次，每次

58、更换量约为5.4t/次（216t/a）。更换下的水帘漆雾净化废水依托出租方拟建“低浓度废水处理系统”处理后，排入市政污水管网，进入江阴工业集中区污水处理厂集中处理。水喷淋用水与排水为进一步去除漆雾，本项目在水帘柜后加设一台水喷淋塔进一步除漆雾，水喷淋循环池最大储存量按5t计，由于喷淋水循环使用过程中会不断损耗水量，每天需补充新鲜水，每天补水量按储水量的5%计，则项目水喷淋塔需补充新鲜用水量0.25t/d（70t/a）。同时为保证喷淋净化效率，喷淋塔内循环水每周更换一次，每次更换量为5t/次（200t/a）。更换下的水喷淋废水依托出租方拟建“低浓度废水处理系统”处理后，排入市政污水管网，进入江阴

59、工业集中区污水处理厂集中处理。调漆用水项目水性漆需使用清水进行调漆，调漆比例按水性漆：水=10:1计，项目水性漆用量约720t，则调漆水用量约为72t/a，调漆水全部进入漆料中，在后续喷漆、烘干过程中全部损失，无外排。职工生活用水与排水根据建设单位提供的资料，本项目职工人数100人，均不住厂，根据建筑给水排水设计规范(GB50015-2010)车间工人的生活用水定额应根据车间性质确定，不住厂员工生活用水一般宜采用3050L/人班，本次不住厂员工生活用水定额按50L/人班计，年工作日按全年营业280天计，则本项目职工生活用水量约为5t/d(1400t/a)。参考排放源统计调查产排污核算方法和系数

60、手册(公告2021年第24号)中“生活污染源产排污系数手册”可知，生活污水折污系数按0.85计，则项目生活污水产生量约为4.25t/d(1190t/a)。项目生活污水依托出租方拟建“低浓度废水处理系统”处理后，排入市政污水管网，进入江阴工业集中区污水处理厂集中处理。项目水平衡图见图2.7-1。表2.7-1 项目水平衡图 （单位：t/a）（2）物料平衡用漆量核算涂料用量计算公式为： 其中：m涂料用量（t）； 该涂料密度（g/cm3） 干膜厚度（m） s涂装面积（m2） 该涂料所占总涂料比例（%） NV该涂料的体积固体分（%） 上漆率（%） 涂料密度 ：根据项目所用涂料MSDS，项目采用的涂料密度