博乐市现代农业产业园蛋鸡养殖园区（一期）建设项目环评报告书

1、博乐市现代农业产业园蛋鸡养殖园区（一期）建设项目环境影响报告书 II目 录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc11074 1概述 1概述1.1建设项目背景及特点蛋鸡养殖是支撑小营盘镇畜牧业发展的主导产业之一。近年来，受禽蛋销售市场不稳定、禽流感等因素的影响，使得部分养殖户停养，一些鸡舍闲置，蛋鸡养殖户的经济效益得不到保障，挫伤了部分养殖蛋鸡农户的积极性，极大的减少了以养蛋鸡为主要生活来源农户的经济收入。因此，小营盘镇人民政府积极想办法、找出路，为切实增加农民收入、解决农村剩余劳动力着想，积极寻求饲养蛋鸡的新思路。经过调研，发现规模化养殖，借鉴国内比较知名的养殖企业

2、，在养殖技术上，后期产品运营上、管理上优秀的经验。在新疆大力发展扶贫产业的背景下，小营盘镇人民政府根据小营盘镇实际情况，结合当地发展规划，提出建设“博乐市现代农业产业园蛋鸡养殖园区（一期）建设项目”。对构建“资源节约型、环境友好型、人口均衡型”社会和贯彻“稳疆兴疆，富民固边”战略意义重大。本项目的主要特点是：蛋鸡存栏量为110万只，鸡只喂料、饮水、鸡蛋收集、鸡粪清除等均采用自动化设备，鸡粪可直接通过自动清粪系统转运至运输车辆上，作为有机肥原料运送至配套鸡粪处理车间进行发酵处理，确保鸡粪日产日清，鸡粪恶臭也从源头上得到了控制。员工生活污水经配套建设的污水处理站处理后作为液肥还田，实现废水的资源化

3、利用。1.2环评工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例（国务院第682号令）和建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）的有关规定，本项目应进行环境影响评价工作，本项目建成后，蛋鸡养殖规模为110万只，根据畜禽养殖业污染物排放标准（GB18596-2001）中“1.2.2对具有不同畜禽种类的养殖场和养殖区，其规模可将鸡、牛的养殖量换算成猪的养殖量，换算比例为：30只蛋鸡折算成1头猪”本项目养殖规模折算成生猪36666头，应编制环境影响评价报告书。2021年1月21日博乐市小营盘镇人民政府委托我公司开展博乐市现代农业产业园蛋鸡养殖园区（

4、一期）建设项目环境影响评价工作。评价单位按照环境影响评价的有关工作程序，组织专业人员，对项目区现场进行了实地踏勘、开展了现状监测、收集了相关资料，同时对建设项目进行了工程分析，确定了环境各要素的评价等级及按相应评价等级的要求对各要素环境影响进行了预测和评价，提出了环境保护措施并进行经济技术论证，作出了环境可行的评价结论。在此基础上，编制完成了博乐市现代农业产业园蛋鸡养殖园区（一期）建设项目环境影响报告书，现呈报相关主管部门进行审查。评价工作程序见图1.2-1。图1.2-1 环境影响评价工作程序图1.3分析判定相关情况产业政策符合性根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于鼓励类第一项

5、-农林业-第5类“畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”，符合国家当前的产业政策。规划符合性本项目所在地不属于博乐市禁养区范围，属于畜禽养殖适养区，用地不占用基本农田，不涉及生态公益林。环保政策复合型项目建设符合畜禽养殖污染防治调理、畜禽粪便无害化处理技术规范等环保政策的相关要求。1.4关注的主要环境问题及环境影响针对该项目特点，本项目关注的主要环境问题为鸡舍以及鸡粪加工有机肥过程的恶臭污染控制问题，废水处理问题以及鸡粪、病死鸡以及生活垃圾等问题。1.5评价主要结论综合分析结果表明，本项目符合国家及地方的产业政策，选址可行，厂区布置合理；生产工艺先进，技术成熟可靠，满足清洁生产要求；在落实本环评提

6、出的各项污染防治措施后污染物均能达标排放，并符合总量控制原则，项目实施后各污染物排放对周围环境贡献量较小，当地环境质量仍能维持现状；公示期间，未收到来电、来信等反对意见；通过落实各项风险防范措施及应急预案，事故风险可控制在接受范围内；项目可实现环境效益、经济效益和社会效益的协调发展。因此，从环保角度分析，项目在拟建地建设是可行的。2总则2.1编制依据2.2.1法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日起施行）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2018年12月29日修订通过）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2017年6月27日修正通过，主席令第七十号，2018年1月1日起

7、施行）；（4）中华人民共和国大气污染防治法(2018年修订)（2018年10月26日起施行）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018修订通过，2018年12月29日起施行）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2020年4月29日修订通过，2020年9月1日起施行）；（7）中华人民共和国清洁生产促进法（2012年7月1日起施行）；（8）中华人民共和国循环经济促进法（2018年修订）；（9）中华人民共和国土壤污染环境防治法（2018年8月31日通过，第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过，2019年1月1日起施行）。2.2.2国务院部委规章（1）建设项目环境保护管理条

8、例（2017年10月1日起施行）；（2）建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版）；（3）环境影响评价公众参与暂行办法（2018年修订通过，2019年1月1日起施行）；（4）国家危险废物名录（2021年）；（5）中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号产业结构调整指导目录（2019年本）；（6）关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知（2014年3月25日发布并施行）；（7）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（2013年9月10日发布并施行）；（8）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（2015年4月16日发布并施行）；（9）土壤污染防治行动计划（2016年5月2

9、8日发布并施行）；（10）国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知(国发201822号)；（11）关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）；（12）关于公布生态环境部政府信息主动公开基本目录的公告（生态环境部2019年9号公告）；（13）关于发布建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法配套文件的公告（生态环境部2019年38号公告）；（14）关于统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作的指导意见（环综合【2020】13号）；（15）中华人民共和国国务院令2013第643号畜禽规模养殖污染防治条例；（16）中华人民共和国国务院国办发2014第47号

10、国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见；（17）中华人民共和国国务院国发2007第4号国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见；（18）中华人民共和国国务院国办发201944号国务院办公厅关于稳定生猪生产促进转型升级的意见；（19）中华人民共和国农业部令2005第25号关于印发的通知；（20）中华人民共和国农业部令2002第176号禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种名录；（21）中华人民共和国农业部令2013第12号关于进一步加强病死动物无害化处理监管工作的通知；（22）中华人民共和国生态环境部环办2011第89号关于印发畜禽养殖场（小区）环境守法导则的通知；（23）中华人民共和国

11、生态环境部环办环评函2019872号关于进一步做好当前生猪规模养殖环评管理相关工作的通知；（24）中华人民共和国生态环境部环办环评201831号关于做好畜禽规模养殖项目环境影响评价管理工作的通知；（25）原国家环境保护总局令1999第5号危险废物转移联单管理办法；（26）原国家环境保护总局令第9号畜禽养殖污染防治管理办法（2001年5月8日）；（27）原环境保护部环发2004第18号关于加强畜禽养殖业环境监管、严防高致病性禽流感疫情扩散的紧急通知；（28）畜禽养殖业污染防治条例（国务院令第643号）；（29）全国农村经济发展“十三五”规划（发改农经20162257号）；2.1.4地方条例、规章

12、及文件新疆维吾尔自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划（2018-2020年）（新政发201866 号，2018.9.20）；新疆维吾尔自治区环境保护条例（新疆维吾尔自治区人民政府，2019.1.1）；新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，（2016.5）；新疆维吾尔自治区主体功能区规划（自治区发展和改革委员会，2012.10）；新疆维吾尔自治区大气污染防治条例（新疆维吾尔自治区第十三届人民代表大会常务委员会公告 第 15 号，2018.11.30）；关于印发新疆维吾尔自治区大气污染防治行动计划实施方案的通知（新政发201435号）；关于印发新疆维吾尔自治区水污染防治工作方案的通知

13、（新政发201621号，2016.1.29）；关于印发新疆维吾尔自治区土壤污染防治工作方案的通知（新政发201725号）；关于印发新疆维吾尔自治区畜牧业现代化“十三五”发展规划的通知（新牧发2017年21号）；新疆环境保护规划（2018-2022年）（2018.6）；2.1.5技术导则与规范（1）建设项目环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则地表水环境（HJ2.3-2018）；（4）环境影响评价技术导则声环境（HJ 2.4-2009）；（5）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ 610-2016）

14、；（6）环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）；（7）环境影响评价技术导则土壤环境（试行）（HJ964-2018）；（8）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；（9） HYPERLINK /link?url=_9eYRPwJHQMJ82Zb6u4RCU9C1r42z-IM2NSg2KsrIatrXSTuwPd90DbGfcozB-Lk3RzFIaP5e3_xNMtOJf_DUd97oH-gi_gCP7SdK6yqqJQ-kPGx6W-GdPsspchMGcj&wd=HJ%20663-2013&tn=baidu&ie=utf-8&inputT=0 t _blank 环

15、境空气质量评价技术规范试行（HJ663-2013）；（10）建设项目危险废物环境影响评价指南，（原）环境保护部；（11）固体废物鉴别标准通则（GB34330-2017）（原）环境保护部公告2017年第44号，2017年10月1日起施行）；（12）环境空气质量监测点位布设技术规范（试行）（HJ664-2013）；（13）畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）；（14）畜禽养殖业污染治理工程技术规范（HJ/T81-2001）；（15）畜禽养殖产地环境评价规范（HJ568-2010）；（16）畜禽养殖场（小区）环境守法导则，原环境保护部办公厅文件，环办201189号，2011年7月12

16、日；（17）畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程（GB16548-2006）；（18）畜禽粪便无害化处理技术规范（NY/T1168-2006）；（19）规模畜禽养殖场污染防治最佳可行技术指南（HJ-BAT-10）；（20）病死及病害动物无害化处理技术规范（医发201725号）；（21）畜禽养殖业污染防治技术政策原环保部环发2010第151号；（22）排污许可证申请与核发技术规范 畜禽养殖业（HJ1029-2019）；（23）一般固体废物分类与代码（GB/T39198-2020）。2.1.6项目有关资料及文件（1）博乐市现代农业产业园蛋鸡养殖园区（一期）建设项目可行性研究报告，博尔塔拉蒙古自治州建

17、筑规划设计院，2021.1；（2）环境监测资料；（3）建设单位提供的其他技术资料。2.2评价因子和评价标准2.2.1环境影响因素识别本工程分为建设期、营运期两个时段，建设期环境影响以土建工程、设备安装过程中造成的环境影响为主，运营期将产生废气、废水、噪声以及固废等污染因素，建设项目环境影响因素见表2.2-1。表2.2-1 本工程环境影响因素一览表环境要素影响因素自然环境生态环境环境空气水环境土壤环境声环境土地利用景观影响植被破坏水土流失施工期废水-2DS废气-1IS噪声-2DS固废-2DL-1DL-2DS-2DL营运期废水-1IL废气-2DL噪声-1DL固废-1DL-2DL-2DL环境风险-1

18、DS备注：表中“+”表示正效益，“-”表示负效益；表中数字表示影响的相对程度，“1”表示影响较小，“2”表示影响中等，“3”表示影响较大；表中“D”表示直接影响，“I”表示间接影响；表中“S”表示短期影响，“L”表示长期影响。2.2.2评价因子筛选根据环境影响因素的识别结果，结合建设项目的工程特点、排污种类、排污去向及周围区域的环境质量状况，确定本次评价因子见表 2.3-2。表 2.3-2 项目评价因子一览表类别现状评价因子影响评价因子大气环境SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、TSP、H2S、NH3TSP、SO2、NOx、H2S、NH3、臭气浓度水环境地下水环境：pH、总硬度、

19、氯化物、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚、氰化物、六价铬、氟化物、硫酸盐、镉、+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、砷、汞、总大肠菌群等共21个监测项目。等。CODcr、氨氮声环境等效连续 A 声级等效连续 A 声级固体废弃物鸡粪、破蛋、原料包装袋、病死鸡、员工生活垃圾和散落羽毛土壤环境砷、镉、铬（六价）、铜、铅、汞、镍、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷 、1,1,2,2-四氯乙烷 、四氯乙烯 、1,1,1-三氯乙烷 、1,1,2-三氯

20、乙烷 、三氯乙烯 、1,2,3-三氯丙烷 、氯乙烯 、苯 、氯苯 、1,2-二氯苯 、1,4-二氯苯 、乙苯 、苯乙烯 、甲苯 、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯 、硝基苯 、苯胺、2-氯酚 、苯并a蒽 、苯并a芘 、苯并b荧蒽 、苯并k荧蒽 、 、二苯并a,h蒽 、茚并1,2,3-cd芘、萘等共计45项镉、汞、铅、砷、铬、铜、镍、锌生态环境土地利用、水土流失、土壤、植被、野生动物土地利用、水土流失、土壤、植被、野生动物环境风险医疗废物风险、畜禽疫情风险2.2.3评价标准环境质量标准（1）环境空气质量标准本项目SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、TSP执行环境空气质量标准（GB309

21、5-2012）中二级标准；NH3和H2S执行环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）中附录 D，臭气浓度满足畜禽养殖产地环境评价规范（HJ 568-2010）。具体数值见表2.2-2。表2.2-2 环境空气质量标准 单位：g/m3序号污染物浓度限值（g/m3）标准来源1小时平均24小时平均年平均值1一氧化碳100004000/环境空气质量标准（GB3095-2012）2二氧化硫（SO2）500150603二氧化氮（NO2）20080404臭氧（O3）200160/5可吸入颗粒物（PM10）/150706细颗粒物（PM2.5）/75357颗粒物（TSP）/300/8H2S10/环境影

22、响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）中附录 D9NH3200/10臭气浓度50/畜禽养殖产地环境评价规范（HJ 568-2010）（2）地下水环境质量标准地下水水质评价标准执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准。具体标准值见表2.2-3。表2.2-3 地下水质量标准 单位：mg/L序号项目名称单位类标准值1pH-6.5-8.52总硬度（以CaCO3计）mg/L4503氯化物mg/L2504高锰酸盐指数mg/L3.05氨氮mg/L0.506硝酸盐氮mg/L20.07亚硝酸盐氮mg/L1.008挥发酚mg/L0.0029氰化物mg/L0.0510六价铬mg/L0.051

23、1氟化物mg/L1.012硫酸盐mg/L25013镉mg/L0.00514钙mg/L-15镁mg/L-16汞mg/L0.00117砷mg/L0.0118总大肠菌群个/L3.019钾mg/L-20钠mg/L-21碳酸盐mg/L-22重碳酸盐mg/L-（3）声环境质量标准项目区域声环境根据区域功能要求，执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准。标准值见表2.2-4。表2.2-4 声环境质量标准（GB3096-2008） 单位: dB(A)类别昼间夜间26050（4）土壤环境质量标准根据2019年4月22日的部长信箱回复，畜禽养殖占地为设施农用地，不属于农用地质量标准中的农用地，农用

24、地只有耕地、牧草地和园地三种。根据建设用地分类标准，设施农用地不属于建设用地，不适用于建设用地土壤质量标准。部长信箱回复，养殖项目的土壤质量参考执行土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB15618-2018)。本项目土壤环境质量执行土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB15618-2018)中表1土壤环境质量评价指标限值，标准见表2.2-5。表2.2-5 土壤环境质量标准 单位：mg/kg序号污染物项目表1序号污染物项目表11镉0.34铜1002汞2.45铅1203砷306镍100污染物排放标准（1）大气污染物排放标准本项目鸡舍、有机肥加工区无组织排放的 NH3

25、、H2S 执行恶臭污染物排放标准（GB14554-93）表 1 恶臭污染物场界标准值中的二级标准新改扩建值；臭气浓度执行畜禽养殖业污染物排放标准（GB18596-2001）中的集约化畜禽养殖业恶臭污染物排放标准；鸡粪烘干炉烟气、饲料烘干炉烟气以及供暖锅炉烟气执行锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）表2中大气污染物排放限值。具体执行标准见表 2.2-62.2-8。表2.2-6 恶臭污染物排放标准（GB14554-93）污染物名称最高允许排放速率（kg/h）无组织排放浓度限值（mg/m3）排放高度（m）二级NH3154.91.5H2S150.330.06臭气浓度（无量纲）/20表2.

26、2-7 畜禽养殖业污染物排放标准（GB18596-2001）控制项目单位新建臭气浓度无量纲70表2.2-8 锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）燃料类别污染物名称排放限值（mg/m3）燃煤/生物质颗粒颗粒物50二氧化硫300氮氧化物300天然气颗粒物20二氧化硫50氮氧化物200（2）水污染物排放标准本项目鸡舍采用干式清理，换批次时采用泡沫清洗剂清理，产生的泡沫与鸡舍内的鸡毛等废物一起清扫干净，清扫方式为干式清扫，不会产生废水。因此产生的废水为生活污水，预处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准后排入市政排水管网，最终排入小营盘镇污水处理厂，达到城镇污水处理厂污

27、染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准后排放。本项目育雏、育成、产蛋鸡舍均采用干清粪工艺，清粪过程中无需进行冲洗。具体详见表 2.5-12。表 2.2-9 污水综合排放标准(GB8978-1996) 单位：除pH外均为mg/L 参数pHSSCODCrNH3-NTPBOD5石油类氟化物三级标准6 940050035*8*3002020（3）噪声排放标准施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）。表2.2-10 建筑施工场界环境噪声排放限值昼间夜间7055运营期噪声标准采用工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准。标准值见表2.2-1

28、1。表2.2-11 工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008） 单位：dB(A)厂界外声环境功能区类别时段昼间夜间26050（4）固体废物排放标准 一般废物按一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）； 防疫废物等危险废物按危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）（2013 年修订）； 病死鸡处理执行畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）和病死及病害动物无害化处理技术规范（农医发201725 号）有关要求。 本项目鸡粪用于生产有机肥，根据畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）要求，畜禽粪便必须经过无害化处理，并且满足

29、畜禽养殖业污染物排放标准（GB18596-2001）中的畜禽养殖业废渣无害化标准。2.3评价工作等级和评价范围2.3.1评价工作等级大气环境评价等级确定方法本项目的空气污染物主要来自运营期产生的恶臭气体，所处区域地形平坦开阔，易于大气污染物扩散，依据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018） 的规定，选择正常排放的主要污染物及排放参数，采用估算模式计算各污染物的最大地面浓度占标率和影响范围，然后按评价工作分级判据进行分级。 计算占标率Pi 和最远距离D10%依据工程分析结果，选择H2S、NH3 特征污染物，分别计算每一种污染物的最大地面浓度占标率 Pi（第 i 个污染物）及第 i

30、个污染物的地面浓度达标准限值 10% 时所对应的最远距离D10%。计算公式如下：Pi=（Ci/Coi）100%式中：Pi第 i 个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%；Ci采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大 1h 地面空气质量浓度，ug/m3；Coi第 i 个污染物的环境空气质量浓度标准，ug/m3，选用环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）中附录D 中表 D.1 中的浓度参考限值。 评价级别划分根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）的规定，评价工作等级判定见表 2.3-1。表 2.3-1 评价工作级别表 评价工作等级 评价工作分级判据一级Pmax1

31、0%二级1%Pmax10%三级Pmax1%估算模型参数计算参数选取见表2.3-2。表2.3-2 估算模型参数表参数取值城市/农村选项农村最高环境温度/40最低环境温度/-38土地利用类型未利用荒地区域湿度条件干燥气候地形数据分辨率25m是否考虑海岸线熏烟否本项目点源调查清单详见表2.3-3。表2.3-3 点源预测参数调查清单编号名称排气筒底部中心坐标排气筒底部海拔高度/m排气筒高度/m排气筒出口内径/m烟气流速/(m/s)烟气温度/年排放小时数/h排放工况污染物排放速率/(kg/h)东经北纬PM10SO2NOx1供暖锅炉815043.811445401.073688350.55.9880216

32、0正常0.0020.7790.4252鸡粪烘干炉815105.131445400.45568380.54.478043800.060.00020.223饲料烘干炉815040.953445350.876695450.5398014400.1522.24.5本项目面源调查清单详见表2.3-4。表2.3-4 面源预测参数调查清单编号名称面源起点坐标面源海拔高度/m面源长度/m面源宽度/m与正北向夹角/面源有效排放高度/m年排放小时数/h排放工况污染物排放速率/(kg/h)东经北纬NH3H2S1鸡舍815047.596445403.159687200235102108760正常0.3040.0009

33、82鸡粪加工车间815105.131445400.4556831587102104380正常0.0120.0049估算结果见表 2.3-5。表 2.3-5估算模式计算参数及计算结果序号污染物D(m)Ci（mg/m3）Pi（%）1有组织供暖锅炉颗粒物2380.00003150.01SO22380.012278.18NOx2380.00003156.692有组织鸡粪烘干炉颗粒物3640.00000002920SO23640.000058530.04NOx3640.00000307303有组织饲料烘干炉（玉米）颗粒物5320.00039630.13SO25320.0057363.82NOx5320.

34、011739.734无组织NH31540.13378.91H2S1540.00043090.72 评价工作级别确定根据估算模式预测可知，点源颗粒物最大占标率Pmax=0.13%，SO2最大占标率Pmax=8.18%，NOx最大占标率Pmax=9.73%，面源 H2S 最大占标率 Pmax=0.72%、NH3 最大占标率Pmax=8.91%；均低于 10%，依据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018），确定本工程环境空气评价工作等级为二级。地表水环境根据环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018），建设项目分为水污染影响型建设项目和水文要素影响型建设项目。本项目不涉及主

35、要河流，不属于水文要素影响型建设项目。水污染影响型建设项目地表水评价等级判定依据见表 2.3-6。表 2.3-6 水污染影响型建设项目评价等级判定表评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/(m3/d)；水污染物当量数W/（无量纲）一级直接排放Q20000或W600000二级直接排放其他三级A直接排放Q200且W6000三级B间接排放-本项目育雏鸡舍、育成鸡舍和产蛋鸡舍均采用干法清粪，清粪过程中无废水产生。生活污水纳入市政污水管网。根据环境影响评价技术导则地表水环境（HJ/T2.3-2018），按水污染影响型建设项目地表水评价工作级别确定本项目地表水评价等级为三级 B。地下水环境（1）建设项目类别

36、根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）中“ 当同一建设项目涉及两个或两个以上场地时，各场地应分别判定评价工作等级，并按相应等级开展评价工作。”经查询环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ610-2016）中附录 A，有机肥加工未列入其中，蛋鸡养殖列入了附录 A 中。本次地下水评价等级划分中按最高确定的评价等级进行整体划分。根据环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ610-2016）中附录 A，本项目蛋鸡养殖属于 B 农、林、牧、渔、海洋中 14、畜禽养殖场、养殖小区-报告书，属于类。（2）地下水环境敏感程度建设项目的地下水环境敏感程度可分为敏感、较敏感、不敏感三级，分级原

37、则见表2.3-7。表2.3-7 地下水环境敏感程度分级表敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区，除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用，备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区a。不敏感上述地区之外的其他地区。注：a“环境敏感区”

38、是指建设项目环境影响评价分类管理名录中所界定的涉及地下水的环境敏感区。（3）建设项目评价工作等级建设项目地下水环境影响评价工作等级划分见表2.3-8。表2.3-8 水环境影响评价工作等级划分判据一览表项目类别环境敏感程度类项目类项目类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三本项目建设场址不属于集中式饮用水水源地的准保护区及补给径流区，也不属于特殊地下水资源保护区等地下水环境敏感区，区域地下水级别为“不敏感”。项目类型属于附录A地下水环境影响评价行业分类表中的类建设项目。根据上述判定标准，本项目地下水评价等级为三级。声环境声环境影响评价工作等级一般分为三级，一级为详细评价，二级为一般性评价，三级为

39、简要评价。评价等级划分原则如下：评价范围内有适用于GB3096规定的0类声环境功能区域，以及对噪声有特别限制要求的保护区等敏感目标，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达5dB（A）以上（不含5dB（A），或受影响人口数量显著增多时，按一级评价。建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的1类、2类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达3dB（A）5dB（A）以上（含5dB（A），或受噪声影响人口数量增加较多时，按二级评价。建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的3类、4类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dB（A）以下（不含3dB

40、（A），且受影响人口数量变化不大时，按三级评价。在确定评价工作等级时，如建设项目符合两个以上级别的划分原则，按较高级别的评价等级评价。本项目区声环境功能区为声环境质量标准（GB3096-2008）中2类，建设项目评价范围内无声环境敏感目标，且受影响人口数量无变化，因此确定该项目噪声影响评价工作等级为二级。生态环境工程占地范围根据环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011），本项目不在重要生态敏感区和特殊生态敏感区内，项目总占地面积0.3333km2（33.33hm2），小于2km2。影响区域生态敏感性本项目影响范围内不涉及环境影响评价技术导则生态影响(HJ 19-2011)中规定的特殊生

41、态敏感区和重要生态敏感区，影响区域生态敏感性属于一般区域。评价等级划分环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011)中关于生态影响评价等级划分的要求见表2.3-9。表2.3-9 生态影响评价工作等级划分一览表影响区域生态敏感性工程占地(水域)面积面积20km2或长度100km面积2km220km2或长度50km100km面积2km2或长度50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级因此，确定本项目生态环境影响评价等级为三级。土壤环境经查询环境影响评价技术导则土壤环境（试行）（HJ9642018）附录 A， 有机肥加工未列入其中，蛋鸡养殖列入了附录 A 中

42、。本次土壤评价等级划分中按最高确定的评价等级进行整体划分。根据环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）附录 A 土壤环境影响评价项目类别表，本项目属于污染影响型项目。建成后全场蛋鸡存栏量为110万只，按30只蛋鸡折算成1头猪，折算生猪超过5000头但小于10万头，项目类别属于类。占地规模为33.33hm2，属于中型，周边存在有一般草场，属于敏感区。表 2.3-10污染影响型敏感程度分级表敏感程度判别依据敏感建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标的。较敏感建设项目周边存在其他。不敏感其他情况。根据环境影响评价技

43、术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018），建设项目土壤环境影响评价工作等级划分详见表 2.3-11。表 2.3-11污染影响型评价工作等级分级表占地规模评价工作等级敏感程度类项目类项目类项目大中小大中小大中小敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级-不敏感一级二级二级二级三级三级三级-注：“-”表示可不开展土壤环境影响评价工作综上所述，土壤评价等级为三级。环境风险根据建设项目环境风险评价技术导则(HJ 169-2018)中的规定，涉及有毒有害和易燃易爆物质生产、使用、储存（包括使用管线输运）的建设项目可能发生的突发性事故（不包括人为破坏及自然灾害引

44、发的事故、生态风险评价、核与辐射类建设项目）需进行环境风险评价。根据建设项目涉及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势，将环境风险评价工作划分为一级、二级、三级。本项目环境风险源为养殖场设置的液化天然气储罐，容积为22t，根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ1692018）附录 B 中表 B.1 突发环境事件风险物质及临界量，天然气主要成分为甲烷，甲烷储存量和临界量统计见表 2.3-12。表2.3-12 危险物质临界量及本项目存储量物质名称CAS 号临界量（t）本项目储存量（t）甲烷/1022由此计算出本项目风险物质数量与临界量比值 Q=4.510，判定项目环境风险潜势为

45、I，环境风险评价工作等级为“简单分析”。表 2.3-13项目风险评价等级划分表环境风险潜势、+评价工作等级一二三简单分析aa：是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。见建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2018）附录 A。2.3.2评价范围根据本次评价工作等级，确定的各环境要素的评价范围如下：大气环境评价范围：以厂址为中心，边长5km的矩形区域；（2）地下水环境评价范围：根据导则查表法确定地下水评价范围，以厂区为中心，上游1km，下游4km，侧向4km范围，面积约20km2；（3）声环境评价范围：东、南、西、北厂界

46、外1m范围；（4）生态环境评价范围：根据本项目的特点、生态影响区域及周边生态环境现状，确定评项目占地区域及周边500m范围。（5）土壤环境评价范围：本项目占地范围及厂界外0.05km范围内。（6）环境风险评价范围：根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018） 规定，本项目环境风险评价工作等级为简单分析，不设风险评价范围。项目区评价范围示意图见图2.3-1。2.4相关法规、政策符合性分析及环境功能区划2.4.1相关法规、政策符合性分析与相关产业政策的符合性分析根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目蛋鸡养殖部分属于第一类鼓励类中第一项“农林业”，第 4 条“畜禽标准化规模养殖

47、技术开发与应用”；有机肥加工部分属于第一类鼓励类中第一项“农林业”，第 51 条“畜禽养殖废弃物处理和资源化利用（畜禽粪污肥料化、能源化、基料化和垫料化利用，病死畜禽无害化处理）”。因此，本项目的建设符合国家相关产业政策的要求。土地利用总体规划的符合性分析本项目位于博乐市小营盘镇，根据博乐市自然资源和规划局出具的用地预审意见，本项目不占用基本农田，博乐市自然资源和规划局同意项目用地。因此本项目符合博乐市土地利用总体规划。与全国农村经济发展“十三五”规划符合性分析根据全国农村经济发展“十三五”规划中第四章 （二）提升畜牧业和渔业发展水平中：“提高畜牧业集约化、机械化、自动化水平，推动适宜地区发展

48、标准化规模养殖，加快建设现代畜牧业。稳定发展禽肉、禽蛋生产。”本项目为蛋鸡养殖基地项目，采用全环控、全自动养殖模式，项目符合全国农村经济发展“十三五”规划。与全国农业现代化规划(2016-2020）的符合性分析全国农业现代化规划（2016-2020 年）指出：“大力发展种养结合循环农业工程，开展畜禽规模养殖场（小区）标准化建设，完善粪污处理等设施，推进循环利用。促进种养业绿色发展。以畜禽规模养殖场为重点，建设大型沼气工程、生物质燃气提纯利用及干鸡粪加工设施等，发展特色生态循环农业。”本项目具有完善的粪污处理等设施，粪便经烘干后作为有机肥外售，做到了资源综合利用。因此，本项目与全国农业现代化规划

49、（2016-2020 年）相符。与新疆维吾尔自治区畜牧业现代化“十三五”发展规划的符合性分析新疆维吾尔自治区畜牧业现代化“十三五”发展规划（2016-2020）明确提出六大工作重点：一、提升基础保障能力，夯实现代畜牧业发展基础；二、推进畜牧业转型升级，加快供给侧结构性改革；三、注重生态保护建设，促进畜牧业可持续发展；四、利用两种资源两个市场，大力发展外向型畜牧业；五、加强畜牧业法制建设，提高畜牧业依法行政能力；六、支持贫困区域畜牧业发展，落实脱贫攻坚部署。本项目采用政府与企业合作形式进行投资建设，并且对产生的污染物按照相关要求进行规范化、无害化、资源化处理，做到了资源综合利用。因此，本项目与新

50、疆维吾尔自治区畜牧业现代化“十三五”发展规划相符合。与关于促进新疆畜牧业高质量发展的意见的符合性分析关于促进新疆畜牧业高质量发展的意见明确提出五个重点：一、实施肉羊增产行动，5年全区新增500万只出栏肉羊生产能力；二、实施奶业振兴行动，5年全区新增荷斯坦奶牛存栏20万头，新增原料奶产量100万吨以上；三、实施肉牛增产行动，5年全区新增30万头出栏肉牛生产能力；四、实施生猪产业转型升级行动，5年全区新增150万头生猪外销生产能力；五、实施家禽及特色产业发展行动，5年在南疆地区新增1亿羽出栏肉禽生产能力，在天山北坡新增2000万羽出栏肉禽生产能力，全区新增蛋禽存栏500万羽。本项目建成后，蛋鸡养殖

51、规模为110万只。因此，本项目与关于促进新疆畜牧业高质量发展的意见相符合。与畜禽养殖相关法律法规、规范符合性分析 与中华人民共和国畜牧法选址要求的符合性本次环评逐条比较了本项目与中华人民共和国畜牧法（修订）中有关畜禽养殖选址要求的符合性，具体见表 2.4-1。由表 2.4-1 可知，本项目的选址符合中华人民共和国畜牧法（修订）有关畜禽养殖场选址的各项要求。表2.4-1 本项目与中华人民共和国畜牧法选址要求符合性分析序号中华人民共和国畜牧法选址要求本项目情况符合性1第三十九条 畜禽养殖场、养殖小区应当具备下列条件：（一）有与其饲养规模相适应的生产场所和配套的生产设施（二）有为其服务的畜牧兽医技术

52、人员（三）具备法律、行政法规和国务院畜牧兽医行政主管部门规定的防疫条件（四）有对畜禽粪便、废水和其他固体废弃物进行综合利用的沼气池等设施或者其他无害化处理设施（五）具备法律、行政法规规定的其他条件本项目的建设有满足其饲养规模的生产场所和配套的生产设施；配备有畜牧兽医人员；具有相应的防疫条件和法律、法规规定的其他条件；本项目仅产生生活污水，经化粪池预处理后定期清运至小营盘镇污水处理厂，鸡粪在配套的有机肥加工区内用于有机肥生产，实现综合利用。符合2第四十条 禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：（一）生活饮用水的水源保护区，风景名胜区，以及自然保护区的核心区和缓冲区（二）城镇居民区、文化教育科

53、学研究区等人口集中区域（三）法律、法规规定的其他禁养区域本项目不在生活饮用水的水源保护区，风景名胜区，以及自然保护区的核心区及缓冲区内；本项目不在小营盘镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域内；根据博乐市出具的文件，项目也不在博乐市划定的禁养和限养区内符合3第四十二条 畜禽养殖场应当为其饲养的畜禽提供适当的繁殖条件和生存、生长环境本项目建设有满足畜禽繁殖及生存、生长的环境符合4第四十四条 从事畜禽养殖，应当依照中华人民共和国动物防疫法的规定， 做好畜禽疫病的防治工作本项目建成后将严格按照中华人民共和国动物防疫法的要求，做好畜禽防疫工作符合5第四十六条 畜禽养殖场、养殖小区应当保证畜禽粪便、

54、废水及其他固体废弃物综合利用或者无害化处理设施的正常运转，保证污染物达标排放，防止污染环境本项目仅产生生活污水，经化粪池预处理后定期清运，鸡粪在配套的有机肥加工区进行有机肥生产，病死鸡进行无害化处理-高温湿化发酵，项目将严格落实环保要求，确保污染物达标排放，防治环境污染符合 与畜禽规模养殖污染防治条例（国务院令第 643 号）等条例、规范符合性分析本次环评对本项目与畜禽规模养殖污染防治条例（国务院令第 643 号）、畜禽养殖业污染防治技术政策（环发2010151 号）、畜禽养殖业污染治理工程技术规范（HJ497-2009）、畜禽养殖污染防治技术规范（HJ/T81-2001）、关于加快推进畜禽养

55、殖废弃物资源化利用的意见（国办发201748 号）、畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范（试行）（农办牧20182 号）、畜禽粪便无害化处理技术规范（GB/T36195-2018）、村镇规划卫生规范（GB18055-2012）相关要求进行了分析，本项目与上述条例、规范符合性见表2.4-2 所示。博乐市现代农业产业园蛋鸡养殖园区（一期）建设项目环境影响报告书 表2.4-2 本项目建设与上述条例、规范符合性分析一览表序号条例和规范具体规定和要求项目情况符合性1畜禽规模养殖污染防治条例(国务院令第643 号)第十一条 禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：（一）饮用水水源保护区，风景名胜区（

56、二）自然保护区的核心区和缓冲区（三）城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域（四）法律、法规规定的其他禁止养殖区域本项目位于博乐市小营盘镇，项目所在地不涉及风景名胜区、自然保护区的核心区、缓冲区、试验区；不涉及饮用水源保护区；项目不在博乐市禁养区范围内；根据博乐市自然资源局出具文件，项目用地不涉及基本农田保，符合土地利用总体规划；项目不在小营盘镇镇规划区内，不涉及城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域符合第十二条、新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区，应当符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划，满足动物防疫条件，并进行环境影响评价。对环境可能造成重大影响的大型畜禽养殖场、养殖小区，

57、应当编制环境影响报告书；其他畜禽养殖场、养殖小区应当填报环境影响登记表本项目符合国家、自治区畜牧业发展规划，满足动物防疫条件，项目属于新建工程，目前正在办理环境影响评价手续符合第十三条、畜禽养殖场、养殖小区应当根据养殖规模和污染防治需要，建设相应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施，畜禽粪便、污水的贮存设施，粪污厌氧消化和堆沤、有机肥加工、制取沼气、沼渣沼液分离和输送、污水处理、畜禽尸体处理等综合利用和无害化处理设施。已经委托他人对畜禽养殖废弃物代为综合利用和无害化处理的，可以不自行建设综合利用和无害化处理设施。”本项目场内道路全部实现硬化，场区内的排水系统为雨污分流，污水收集输送系统采取暗管布设；

58、项目采用干清粪工艺，粪便每天收集后立即送有机肥加工区进行烘干；病死鸡进行安全填埋处理符合2畜禽养殖业污染防治技术政策（环发2010151 号）发展清洁养殖，重视圈舍结构、粪污清理、饲料配比等环节的环境保护要求；注重在养殖过程中降低资源耗损和污染负荷，实现源头减排；提高末端治理效率，实现稳定达标排放和“近零排放”本项目鸡饲料中添加EM菌剂，减少恶臭气体的产生；鸡舍采用干清粪工艺，常规清粪过程中不使用水冲洗，不产生废水；粪便经烘干后作为有机肥外售，做到了资源综合利用符合规模化畜禽养殖场排放的粪污应实行固液分离，粪便应与废水分开处理和处置；应逐步推行干清粪方式，最大限度地减少废水的产生和排放，降低废

59、水的污染负荷项目采用干清粪工艺，常规清粪过程中不使用水冲洗，不产生废水符合畜禽尸体应按照有关卫生防疫规定单独进行妥善处置。染疫畜禽及其排泄物、染疫畜禽产品，病死或者死因不明的畜禽尸体等污染物，应就地进行无害化处理厂内病死鸡采用安全填埋处理符合规模化畜禽养殖场（小区）应建立完备的排水设施并保持畅通，其废水收集输送系统不得采取明沟布设；排水系统应实行雨污分流制项目厂区实行清污分流，污水管道暗沟布设符合采取场所密闭、喷洒除臭剂等措施，减少恶臭气体扩散，降低恶臭气体对场区空气质量和周边居民生活的影响本项目将采用微生物抑制剂直接添加到饲料中从源头减少臭气产生，鸡舍采用密闭，仅在侧墙设置抽风机，减少恶臭气

60、体对周围居民影响符合3畜禽养殖业污染 治理工程技术规范（HJ497-2009）总平面布置：平面布置应以污水处理系统、固体粪便处理系统、恶臭集中处理系统为主体，其他各项设施应按粪污处理流程合理安排，确保相关设备充分发挥功能， 保证设施运行稳定、维修方便、经济合理、安全卫生项目总平面布置功能明确，按照废物处理流程进行布置符合粪污收集：新建、改建、扩建的畜禽养殖场宜采用干清粪工艺。现有采用水冲粪、水泡粪清粪工艺的养殖场，应逐步改为干清粪工艺。畜禽粪污应日产日清。畜禽养殖场应建立排水系统，并实行雨污分流本项目采用干清粪工艺，粪污日产日清，且本项目在场区内的排水系统为雨污分流，污水收集输送系统采取暗管布