修改情况说明

1、云南省麻栗坡县坝子锡钨矿项目土地复垦方案修改情况说明项目编制单位根据国土资源厅评审专家的修改意见对云南省麻栗坡县坝子 锡钨矿项目土地复垦方案审查意见进行了认真修改和完善。本次修改完善情况 说明如下：专家意见：专家修改意见修改说明1、核实生产年限，复垦服务年限。根据专家意见进一步核实生产服务年限，复垦服务年 限，并对其进行了认真的修改。详见文本P1。2、复垦区、复垦责任范围拟定有误， 概念不清，报告表字体格式有误。根据专家意见进一步核实复垦区、复垦责任范围，详 见文本P1。已经修改报告表中的字体格式，详见报告表。3、矿山开采历史介绍不清。根据专家意见重新叙述了矿山开采历史及现状，详见 文本 P1

2、012。4、损毁环节与时序描述针对性不 强，形吉合矿山生产建设历史交代。根据专家意见进重新按照矿山开采历史及土地损毁情 况叙述土地损毁环节与时序，详见文本P3335。5、已损毁分析缺少塌陷影响分析， 污染情况交代不清。根据矿山实际情况，重新核实塌陷区范围，并对塌陷 区范围及塌陷程度等进行分析。对矿山开采排放废水、废 石根据各有毒有害及重金属兀素含量与各项排放标准及土 壤环境质量标准值进行分析，中有毒有害元素含量低于国 家标准值，对土地不会造成污染，详见文本P40、P5758。6、拟损毁污染分析不足。根据矿山开米排放废水、废石根据各有毒有害及重金 属元素含量与各项排放标准及土壤环境质量标准值进行

3、分 析，中有毒有害元素含量低于国家标准值，对土地不会造 成污染。7、复垦区耕地利用状况交代不清。根据专家意见已对复垦区土地进行核实，矿山开采范 围及工业场地范围内未涉及耕地，耕地主要分布在矿区北 东、东南角，其情况详见文本P56。8、复垦目标中的占用概念不清。根据专家意见进一步核实，复垦区内无占用土地，详 见修改后文本早节4.6复垦目标任务文本P77。9、原工业场地如何进行表土剥离核 实，土壤培肥的必要性需要核实。根据专家意见进一步分析项目区剥离表土情况，因原 有工业场地已经破坏了土地后期复垦中将不能剥离表土， 剥离表土主要是新建工业场地，详见修改后文本章节4.5.1 土资源平衡分析文本P73

4、75。因为剥离表土土质肥力能满足进行后期复垦需要，因 此不需要土壤培肥。10、单价分析表缺失。已经文本补充了单价分析表，详见修文本P124135。11、复垦费用动态投资计算、复垦 计划安排、缴存方案需调整。根据专家意见进一步核实、调整，重新进行动态投资 估算，详见文本P111112。按照服务年限及矿山实际情况重新安排了工作计划， 详见文本8.2 土地复垦工作计划安排P138142。按照费用缴存规定重新调整了缴存方案，详见修改后 文本早节8.3 土地复垦费用安排文本P143。12、图件中存在文图不对应。已经核实修改。13、规划图无实质性内容，方案需 优化，并应补充各功能区的放大样 图，复垦利用方

5、向需调整。重新调整了规划图，损毁土地复垦利用方向根据土地 适宜性评价及当地村民意见来确定最终复垦方向。在规划 图中补充了各功能区规划复垦放大镶图。14、结构图需优化。根据专家意见已进行了修改。15、补充论述选厂搬迁的必要性。项目区建有老选厂，2009年5月完成建设，2010年9 月投入试生产，由于其选矿能力达不到现矿山开采规模的 选矿需要，因此老选厂现未进行选矿活动，选矿活动由麻 栗坡金纬矿产有限公司二选厂进行。经业主介绍，老选厂 不投入生产，考虑到矿山后期开采情况，因此老选厂现将 保留全矿山开采结束。详见文本P11。云南古源矿产地质勘察设计有限公司2014年9月2日云南省麻栗坡县坝子锡钨矿项

6、目土地复垦方案二次审查修改情况说明项目编制单位根据国土资源厅评审专家的修改意见对云南省麻栗坡县坝子 锡钨矿项目土地复垦方案审查意见进行了认真修改和完善。本次修改完善情况 说明如下：专家意见：专家修改意见修改说明1、生产年限、复垦服务年 限有误、需核实。根据开发利用方案设计生产服务年限为20年启2014 年1月至11月，矿山已开采9个月，所以矿山剩余生产年 限为19.2年，由于生产年限较长，为了保证方案的实效性 和指导性，因此确定本方案的服务年限为10年，见文本 P1。2、复垦责任范围、复垦土 地面积概念有误。方案中将项目区内所有损毁土地纳入复垦区内，因项 目区内无永久性建设用地，所以将所有损毁

7、土地纳入复垦 责任范围（见义本P56复垦区与复垦责任范围确定）。复 垦责任范围内扣除保留的部分矿山道路、拦渣坝以及截洪 沟损毁面积，其余损毁土地全部纳入复垦土地范围（见文 本P2方案涉及的各类土地面积、P91复垦目标任务）。3、基本生产工艺流程介绍 不清。生产建设工艺及流程分别从矿山开米范围及对象、开 米方式、开采顺序、开拓运输系统、排水系统、矿井通风 等方面进彳亍了阐述，见文本P31-33生产建设工艺及流程， 本次补充了老选厂生产工艺流程。4、已损毁分析不清，需核 实存在已损毁已复垦情况。重新核实了项目区内已损毁土地，将项目区内的历史 采矿用地和工业场地纳入已损毁土地电见文本P37、42-4

8、7 已损毁土地现状分析）其中已损毁的部分历史采矿用地和 历史工业场地已复垦，主要种植旱冬瓜、麻栗树（见P42-47 以及已复垦情况表4-3），部分已复垦的和未复垦的的历史 采矿用在新工业场地、预测塌陷区内有重复损毁的可能性 （见P47重复损毁土地情况表4-4）。5、对污染土地的可能性无 分析。方案中对有可能受到污染的废石场、老选厂等损毁土 地进仃了分析，主要根据废石及废水中所含的有毒有害兀 素、重金属兀素的种类、各兀素的含量以及对废石、废水 处理措施等结合危险废物鉴别标准一一浸出毒性鉴别 和土壤环境质量标准分析对土地污染的可能性，经过 分析矿山排放废石、废渣、废水未造成土地污染见P39-42、

9、 49-50。6、塌陷区村庄损毁分析不 清。根据麻栗坡县国土资源局提供的土地利用现状图显 示，在项目区南部有农村宅基地分布，经现场核实，该处 为矿山早期建设的临时工棚，实无居民分布。在土地现状 图中划定为农村宅基地的地方，为矿山早期建设的工棚， 在本次调查时，现其中一处建筑物未拆除，其余临时工棚 已拆除，已种植旱冬瓜、杂草，见文本P37、45已损毁土 地现状调查。7、土方分析有误，特别是2.5万方地灾治理中的表土 剥离如何处理无交待。对复垦区内未复垦的历史采矿用地根据原有土层厚度 覆土 0.3m，其他工业场地覆土 0.5m。堆土场在表土堆放 前将0.3m的耕作层剥离，后剥离土层厚度0.3m，然

10、后进 行翻耕覆上耕作层复垦为水浇地。新建工业场地剥离表土 集中堆放用于场地覆土，经分析剥离表土不能满足覆土需 求，因此需要客土。见义本P87-89。重新实恢复治理方案中剥离表土情况，经核实地灾治 理中剥离的2.5万方表土用于地灾治理区覆土。8、核实村庄搬迁的工程量 及费用。根据麻栗坡县国土资源局提供的土地利用现状图显示，在矿区南部有农村宅基地分布，经核实该处为矿山早 期建设的工棚，项目区内无居民点分布。因此本方案中不 涉及村庄搬迁。9、动态投资估算有误，复 垦费用不足，缴纳方案有 误。方案中重新核实复垦区面积以及工程措施，按照项目 区内全部损毁土地估算静态投资，按照10年的复垦方案服 务年限估

11、算动态投资，详见文本P129动态投资估算。重 新调整费用缴纳方案，将估损动态资金分为7次缴纳，详 见文本P171 土地复垦费用安排。10、预测剖面与平面不对应，大量采矿用地未纳入复 垦责任范围不合理。已重新核实平、剖面图，重新根据剖面图圈定塌陷区 范围。方案中已将全部采矿用地纳入复垦责任范围中，并对 采矿用地的损毁、复垦以及重复损毁等情况做了说明。11、复垦规划图中区分其他 已列支工程与新增复垦工 程内容。在规划图中对已列支工程进行了文字标注，分别标出 已列支工程为开发利用方案、恢复治理方案设计和原有工 程等。云南古源矿产地质勘察设计有限公司2014年11月18日云南省麻栗坡县坝子锡钨矿项目土

12、地复垦方案三次审查修改情况说明项目编制单位根据国土资源厅评审专家的修改意见对云南省麻栗坡县坝子 锡钨矿项目土地复垦方案审查意见进行了认真修改和完善。本次修改完善情况 说明如下：专家意见：专家修改意见修改说明1、前述两次审查修改意见 本次基本修改到位，基本达 至U审查要求,原则同意通过 审查；2、进一步论述矿石外运选 冶的情况，并附相关证明材 料；项目区内开采原矿石经地下运输巷道外运至麻栗坡金 纬矿产有限公司选厂进行选矿活动（见义本P31 , a）生产 建设工艺及流程）。各中段采场生产的矿石由中段运输巷道直接运输至采 区内地下主溜井场地中，经主溜井运输至1365运输平硐， 再经有轨运输巷道运至麻

13、栗坡金纬矿产有限公司选厂（见 文本P32 , 6 ）运输系统中的矿石运输）。3、进一步加强阐述老选厂 保留至矿山闭坑后复垦的 原因；据业主介绍，老选厂现阶段不进行选矿活动，其将作 为矿山后期产能提升时的备用选矿厂，在矿山后期扩大生 产规模时，老选厂将再次投入选矿生产活动，因此在矿山 开采结束后，将对其进行复垦工作。（见文本P11 ）。4、增加论述二调图中为农村宅基地而实际为矿山工棚的影像资料证明；经现场核实，项目区南部有3处农村宅基地为矿山早 期建设的临时工棚，实无居民分布。现2处的建筑已经完 全拆除，其中一处的建筑尚未完全拆除（见照片照片4-26 矿区南部早期建设临时工棚和照片4-27历史工业场地）, 见义本P46、47。5、核实1365运输平硐工业场地是否属于其他选厂所属；1365运输平硐及附属设施属于麻栗坡金纬矿产有限 公司单独立项项目范围内，该单独立项项目尚未进行土地 复垦方案编制。但1365运输平硐为本项目前期开拓的探矿 平硐，现该平硐与采区主溜井连接作为本项目原矿石运输 通道，且1365运输平硐场地位于本项目矿区范围内，因此 其复垦责任应纳入本项目中，只作为本项目区原矿石运输附属 设施，矿山开采结束后对其进行复垦（见文本P11）。6、增加必要的客土场剖面及设计放大样图；本次增加客土区剖面及放大样图，详见附图05-2复垦 水浇