尚川固废处置项目环境影响报告书公示稿

1、 湖北尚川固废处置有限公司尚川固废处置项目环境影响报告书（报批稿）中环慧博（北京）国际工程技术咨询有限公司二一九年五月目 录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc5879343 概 述 PAGEREF _Toc5879343 h 1 HYPERLINK l _Toc5879344 1、总则 PAGEREF _Toc5879344 h 7 HYPERLINK l _Toc5879345 1.1 编制依据 PAGEREF _Toc5879345 h 7 HYPERLINK l _Toc5879346 1.2 评价原则与要求 PAGEREF _Toc5879346 h 9

2、 HYPERLINK l _Toc5879347 1.3 环境功能区划与评价标准 PAGEREF _Toc5879347 h 10 HYPERLINK l _Toc5879348 1.4 环境影响因子识别及评价因子的筛选 PAGEREF _Toc5879348 h 15 HYPERLINK l _Toc5879349 1.5 评价工作等级 PAGEREF _Toc5879349 h 17 HYPERLINK l _Toc5879350 1.6 评价范围 PAGEREF _Toc5879350 h 23 HYPERLINK l _Toc5879351 1.7 评价重点与时段 PAGEREF _T

3、oc5879351 h 24 HYPERLINK l _Toc5879352 1.8 环境保护目标 PAGEREF _Toc5879352 h 25 HYPERLINK l _Toc5879353 2、项目概况 PAGEREF _Toc5879353 h 26 HYPERLINK l _Toc5879354 2.1 项目基本情况 PAGEREF _Toc5879354 h 26 HYPERLINK l _Toc5879355 2.2 项目公用工程 PAGEREF _Toc5879355 h 41 HYPERLINK l _Toc5879356 2.3 危险废物焚烧总体方案 PAGEREF _T

4、oc5879356 h 47 HYPERLINK l _Toc5879357 2.4 固化车间 PAGEREF _Toc5879357 h 66 HYPERLINK l _Toc5879358 2.5 辅助工程 PAGEREF _Toc5879358 h 72 HYPERLINK l _Toc5879359 2.6 环保工程方案 PAGEREF _Toc5879359 h 73 HYPERLINK l _Toc5879360 3、产业政策及规划符合性分析 PAGEREF _Toc5879360 h 75 HYPERLINK l _Toc5879361 3.1 产业政策符合性分析 PAGEREF

5、 _Toc5879361 h 75 HYPERLINK l _Toc5879362 3.2 相关规划符合性分析 PAGEREF _Toc5879362 h 75 HYPERLINK l _Toc5879363 3. 3选址合理性分析 PAGEREF _Toc5879363 h 80 HYPERLINK l _Toc5879364 4、工程分析 PAGEREF _Toc5879364 h 83 HYPERLINK l _Toc5879365 4.1 施工期污染源强分析与核算 PAGEREF _Toc5879365 h 83 HYPERLINK l _Toc5879366 4.2 运营期污染源强分

6、析与核算 PAGEREF _Toc5879366 h 85 HYPERLINK l _Toc5879367 4.3 清洁生产分析 PAGEREF _Toc5879367 h 117 HYPERLINK l _Toc5879368 5、环境现状调查与评价 PAGEREF _Toc5879368 h 122 HYPERLINK l _Toc5879369 5.1自然环境概况 PAGEREF _Toc5879369 h 122 HYPERLINK l _Toc5879370 5.2环境质量现状 PAGEREF _Toc5879370 h 141 HYPERLINK l _Toc5879371 5.3

7、区域污染源调查 PAGEREF _Toc5879371 h 157 HYPERLINK l _Toc5879372 6、环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc5879372 h 159 HYPERLINK l _Toc5879373 6.1 施工期环境影响分析与评价 PAGEREF _Toc5879373 h 159 HYPERLINK l _Toc5879374 6.2 运行期环境影响分析与评价 PAGEREF _Toc5879374 h 165 HYPERLINK l _Toc5879375 7、环境风险评价 PAGEREF _Toc5879375 h 279 HYPERLINK l

8、 _Toc5879376 7.1 评价依据 PAGEREF _Toc5879376 h 279 HYPERLINK l _Toc5879377 7.2 环境敏感目标 PAGEREF _Toc5879377 h 279 HYPERLINK l _Toc5879378 7.3 环境风险识别 PAGEREF _Toc5879378 h 280 HYPERLINK l _Toc5879379 7.4 环境风险分析 PAGEREF _Toc5879379 h 284 HYPERLINK l _Toc5879380 7.5环境风险管理与防范措施 PAGEREF _Toc5879380 h 287 HYPE

9、RLINK l _Toc5879381 7.6环境风险事故应急预案 PAGEREF _Toc5879381 h 297 HYPERLINK l _Toc5879382 7.7 主要结论 PAGEREF _Toc5879382 h 302 HYPERLINK l _Toc5879383 8、污染防治措施分析与评价 PAGEREF _Toc5879383 h 304 HYPERLINK l _Toc5879384 8.1 施工期污染防治措施 PAGEREF _Toc5879384 h 304 HYPERLINK l _Toc5879385 8.2 运行期污染防治措施 PAGEREF _Toc587

10、9385 h 306 HYPERLINK l _Toc5879386 9、环境影响经济损益分析 PAGEREF _Toc5879386 h 336 HYPERLINK l _Toc5879387 9.1 经济效益分析 PAGEREF _Toc5879387 h 336 HYPERLINK l _Toc5879388 9.2 社会效益分析 PAGEREF _Toc5879388 h 336 HYPERLINK l _Toc5879389 9.3 环境损益分析 PAGEREF _Toc5879389 h 337 HYPERLINK l _Toc5879390 9.4 小结 PAGEREF _Toc

11、5879390 h 338 HYPERLINK l _Toc5879391 10、环境管理与监测计划 PAGEREF _Toc5879391 h 339 HYPERLINK l _Toc5879392 10.1 环境管理机制 PAGEREF _Toc5879392 h 339 HYPERLINK l _Toc5879393 10.2 环境管理的指导原则 PAGEREF _Toc5879393 h 339 HYPERLINK l _Toc5879394 10.3 环境监测计划 PAGEREF _Toc5879394 h 342 HYPERLINK l _Toc5879395 10.4 污染物排放

12、清单及排污口管理 PAGEREF _Toc5879395 h 344 HYPERLINK l _Toc5879396 10.5 污染物排放总量控制 PAGEREF _Toc5879396 h 348 HYPERLINK l _Toc5879397 10.6 环境保护“三同时”验收一览表 PAGEREF _Toc5879397 h 349 HYPERLINK l _Toc5879398 11、结论 PAGEREF _Toc5879398 h 353 HYPERLINK l _Toc5879399 11.1 项目概况 PAGEREF _Toc5879399 h 353 HYPERLINK l _T

13、oc5879400 11.2 区域环境质量现状 PAGEREF _Toc5879400 h 353 HYPERLINK l _Toc5879401 11.3 项目造成的环境影响及减缓措施 PAGEREF _Toc5879401 h 354 HYPERLINK l _Toc5879402 11.4 产业政策及规划相符性 PAGEREF _Toc5879402 h 359 HYPERLINK l _Toc5879403 11.5 公众参与 PAGEREF _Toc5879403 h 359 HYPERLINK l _Toc5879404 11.6 总结论 PAGEREF _Toc5879404 h

14、 361附件：附件1：委托书附件2：备案证附件3：营业执照附件4：危险废物检测报告附件5：环境质量监测报告附件6：规划环评审查意见附件7：富池镇2019年高质量发展要点（拆迁、园区污水处理站）附件8：阳新县2018年主要污染物总量减排工作方案附件9：项目危险废物处置协议附件10：关于尚川固废处置项目废水排放问题的函附件11：富池循环经济产业园管委会出具的选址意见附件12：项目焚烧处理危险废物意向协议附件13：项目用地红线范围附件14：项目与高压线的情况说明附件15：项目分期说明附件16：项目社会稳定风险评估工作备案函附件17：项目公众参与承诺函附件18：项目资料公开承诺函附件19：项目技术评估

15、会专家意见附件20：项目修改专家复核意见附图：附图1：项目地理位置图附图2：项目周边环境及环保目标分布图附图3：项目总平面布置图附图4：项目危险废物焚烧线布置图附图5：项目环境质量监测点位图附图6：湖北阳新经济开发区产业布局图附图7：湖北阳新经济开发区土地规划图附图8：湖北省生态保护红线分布图附图9：项目卫生防护距离包络线图附图10：项目厂区雨污管网布置图附图11：黄石市地表水系分布图附表:建设项目环评审批基础信息表。湖北尚川固废处置有限公司尚川固废处置项目概 述项目由来湖北尚川固废处置有限公司成立于2018年3月，经营范围为：固体废物收集、利用、处理、处置、焚烧和填埋；固体废物和废水检测分析

16、；工业废物处理处置技术的开发与技术交流；提供相关技术咨询及技术服务，普通货物运输。湖北尚川固废处置有限公司在进行了充分的市场调研的基础上，拟在阳新县富池镇循环经济产业园内实施尚川固废处置项目，项目占地面积25.8亩，分两期建设，配备危险废物焚烧系统成套设备及相关辅助设备，实现每期24t/d共2*24t/d的危险废物处理能力。本项目通过了阳新县发展和改革局的投资备案审查，取得了登记备案编码为2018-420222-77-03-067623和湖北省固定资产投资项目备案证。环境影响评价工作过程根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录中的有关规定，本

17、项目类别属于建设项目环境影响评价分类管理名录（中华人民共和国环境保护部令第44号，2018年4月28日修订并实施）中“三十四、环境治理业-100危险废物（含医疗废物）利用及处置-利用及处置的”，应编制环境影响报告书。湖北尚川固废处置有限公司于2018年11月委托中环慧博（北京）国际工程技术咨询有限公司对其“尚川固废处置项目”进行环境影响评价。接到委托后，我公司组织有关技术人员对工程场址及其周围环境进行了详尽的实地勘查和相关资料的收集、核实与分析工作，在此基础上，根据环境影响评价技术导则所规定的原则、方法、内容及要求，于2019年3月编制完成湖北尚川固废处置有限公司尚川固废处置项目环境影响报告书

18、（送审稿），交建设单位报黄石市生态环境局审查。2019年4月18日黄石市生态环境局在黄石市主持召开了湖北尚川固废处置有限公司尚川固废处置项目环境影响报告书的技术评估会，形成了专家评估意见（附件19），环评单位根据专家评估意见对该项目的环境影响报告书进行了修改完善，最终形成湖北尚川固废处置有限公司尚川固废处置项目环境影响报告书（报批稿）。分析判定相关情况尚川固废处置项目的建设符合国家产业政策，满足相关规划要求，项目选址合理。（1）产业政策符合性分析本项目属于产业结构调整指导目录（2011本）（修正）中鼓励类中第三十八条“环境保护与资源节约综合利用”中第8款：“危险废弃物（放射性废物、核设施退役工

19、程、医疗废物、含重金属废弃物）安全处置技术设备开发制造及处置中心建设”。（2）相关规划符合性分析本项目与相关规划的符合性分析见下表。表0-1 本项目与规划的符合性一览表规划相关内容本项目内容符合性“十三五”生态环境保护规划（国发201665号）合理配置危险废物安全处置能力，各省（区、市）应组织开展危险废物产生、利用处置能力和设施运行情况评估，科学规划并实施危险废物集中处置设施建设规划，将危险废物集中处置设施纳入当地公共基础设施统筹建设。鼓励大型石油化工等产业基地配套建设危险废物利用处置设施。鼓励产生量大、种类单一的企业和园区配套建设危险废物收集贮存、预处理和处置设施，引导和规范水泥窑协同处置危

20、险废物。开展典型危险废物集中处置设施累积性环境风险评价与防控，淘汰一批工艺落后、不符合标准规范的设施，提标改造一批设施，规范管理一批设施本项目属于危险废物集中处置项目，本项目的建设有利于统筹推进黄石市及周边工业危险废物安全处置，有助于强化黄石市危险废物监管体系建设符合关于迅速开展湖北长江经济带沿江重化工及造纸行业企业专项集中整治行动的通知（鄂办文201634 号文）新建项目不得在沿江1 公里范围内布局重化工及造纸行业项目。已建成项目未建任何污水处理设施的；污水排放不达标的；污水处理设备未正常运行的；利用暗管偷排、渗井、渗坑等方式排放污水的，一律停产，限期整顿改造。本项目不属于重化工及造纸行业，

21、且项目污水经自建污水处理站处理后满足污水综合排放标准（GB8978-1996）表4三级排放标准后纳入阳新县富池循环经济产业园污水处理厂处理符合关于做好湖北长江经济带沿江重化工及造纸行业企业专项集中整治后续有关工作的通知（第10号，2017 年 1 月 4日）坚持“从严控制，适度发展”的原则，分类分情况处理，沿江1公里以内禁止新布局，沿江1公里以外从严控制，适度发展，具体为：沿江1公里内的项目。禁止新建重化工园区，不再审批新建项目。已批复未开工的项目停止建设。超过1公里的项目。新建和改扩建项目必须在园区内，按程序批复后准予实施本项目距长江1.7km，且位于阳新经济开发区滨江工业园内，该园区已经通

22、过了规划环评（修编）并通过了审查。符合发布湖北省生态保护红线的通知（鄂政发201830号）鄂西南武陵山区生物多样性维护、水土保持生态保护红线；鄂西北秦巴山区生物多样性维护生态保护红线；鄂东南幕阜山涵养生态保护红线；鄂东北大别山区水土保持生态保护红线；江汉平原湖泊湿地生态保护红线；鄂北岗地水土保持生态保护红线；“三江”重要水域及岸线生态保护红线拟建项目相关的区域是“江汉平原湖泊湿地生态保护红线”，对照湖北省生态保护红线分布图（附图8），本项目不在湖北省生态保护红线范围内。符合关于全面加强危险废物转移处置工作的通知（鄂环办2015247号）各级环保部门要充分发挥市场配置资源的决定性作用，鼓励国内外

23、资金、私营企业投入危险废物处置设施的建设和运行，报请所在地城市人民政府建立健全危险废物处置收费管理制度，保证危险废物处置收费制度顺利实施，加快建立符合市场经济要求的危险废物处置运行机制，解决当前危险废物处置能力不足造成的环境污染问题。本项目主要建设危险废物焚烧生产线进行危险废物的安全处置，项目的建成后能够缓解黄石市工业危险废物安全处置压力符合湖北阳新经济开发区总体规划（2015-2030年）滨江工业园规划布局有：循环经济产业集群，以工业固废和废矿物油回收利用等为主；港口物流产业集群，以港口建设和物流仓储等物流链条产业为主；非金属资源产业集群，以石灰石资源深加工及新型建材为主；医药化工产业集群，

24、以成品药和生物医药研发、生产为主。本项目属于循环经济产业集群，主要进行危险废物的焚烧处置，属于园区循环经济链条的配套产业。符合湖北阳新经济开发区总体规划环境影响报告书1、滨江工业园位于富池镇，该园区定位主要以“循环经济产业（工业固废和废矿物油回收利用）、港口物流产业集群（港口建设、物流仓储）、非金属资源产业（石灰石资源深加工）。2、滨江工业园沿江1 公里范围内不再新建化工项目。严格控制富池医药化工产业集群开发规模，限制新建化学合成医药项目，确有必要建设的，要强化项目论证，在园区内向南侧发展，选址须符合沿江1公里管控要求。3、园区企业尤其是医药化工企业要严格落实环境防护距离控制要求，防护距离内不

25、得新建居民住宅等环境敏感点。经与阳新县城市总体规划（2014-2030年）、富池镇城镇总体规划（2012-2030年）对比，城北工业园、滨江工业园规划面积各超出阳新县城市总规、富池镇城镇总规开发边界约5.8 平方公里和3.4平方公里。阳新经济开发区要严格控制开发区边界，超出城市建设用地的区域应对照相应的上位规划进行调整；超出部分在按程序纳入阳新县建设用地规划、并报相关部门核定前，不得用于开发建设。1、本项目位于滨江工业园，为工业固废处置利用项目，属于循环经济产业集群2、本项目为废物处置利用项目，不属于化工行业，本项目距离长江1.7公里。3、本项目防护距离内有吴家湾，当前正在开展拆迁工作，在项目

26、建成后防护距离内无居民点分布。4、拟建项目位于阳新经济开发区中的滨江工业园，属于原富池循环经济产业园，不属于新规划中需要调整的部分。符合规划环评“三线一单”要求1、生态保护红线禁止建设区：开发区内水体、相邻水体蓝线范围；限制建设区：公园及防护绿地范围，农林用地2、资源利用上线规定了水资源利用上线和土地资源利用上线清单。2020年用水总量上限2409万m3/a，2020年土地资源总量上限30.4km2；2030年用水总量上限4015万m3/a，2020年土地资源总量上限30.4km2。3、环境质量底线2020 年环境空气质量持续改善，长江阳新段水体达标，土壤环境质量不恶化；2030 年环境空气质

27、量达标、长江阳新段达到功能区要求，土壤环境质量明显改善。4、工业企业准入清单鼓励入区项目内容：鼓励引进天然气、太阳能等清洁能源项目、集中供热、园林绿化等市政环保设施项目，中水回用、节水生态、环保产业及清洁生产循环经济项目。禁止入区项目内容：1、国家产业政策明令禁止或淘汰的项目；2、与产业集群产业无关的项目；3、与产业集群产业相关的重污染项目。限制入区项目：国家现行产业政策未禁止或未淘汰的、园区产业链条上不可或缺的污染型入区项目1、生态保护红线本项目位于阳新经济开发区滨江工业园内，园区范围内不涉及水域；项目厂界距朱婆湖7335m，距网湖3839m，不在朱婆湖和网湖的蓝线范围；本项目用地性质为工业

28、用地，不涉及占压公园及防护绿地；故本项目符合生态保护红线要求2、资源利用上线当前阳新经济开发区滨江工业园用水总量为1500万m3/a，用地规模为3.48km2。本项目占地面积1.72hm2，运营后年耗水量74480m3/a，故本项目符合资源利用上线要求3、环境质量底线项目产生的废气、废水均配套污染防治措施，确保污染物达标排放，厂区进行分区防渗，防范土壤及地下水污染4、工业企业准入清单本项目是国家产业结构调整指导目录中鼓励类项目；属于园区中循环经济产业集群内项目，本项目属于环保产业类项目，属于鼓励入区项目清单符合（3）选址合理性分析本项目位于阳新经济开发区滨江工业园，用地性质为工业用地。厂址周围

29、无各类保护区、生态敏感与脆弱区等。从环境影响预测结果来看，项目建设不会改变区域地表水体、地下水、环境空气和声环境的功能要求，不会对周围环境产生较大影响，项目建成后防护距离内无居住人群和保护目标，选址合理。本项目与危险废物焚烧污染控制标准（GB 18484-2001）和危险废物贮存污染控制标准（GB 18597-2001，2013年修改单）、危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范（HJ/T176-2005，2012年修改方案）的符合性情况见下表。表0-2 项目选址合理性分析系统相关标准标准要求项目情况符合性焚烧系统危险废物焚烧污染控制标准(GB 18484-2001）各类焚烧厂不允许建设在GHZB

30、l中规定的地表水环境质量I类、类功能区和GB3095中规定的环境空气质量的一类功能区，即自然保护区、风景名胜区和其它需要特殊保护地区。集中式危险废物焚烧厂不允许建设在人口密集的居住区、商业区和文化区。本项目评价范围无地表水环境质量类和类功能区，项目周边500m范围内无人口密集的居住区、商业区和文化区符合各类焚烧厂不允许建设在居民区主导风向的上风向地区。该地区主导风向为东风，下风向500m无环境关心点分布。符合贮存系统危险废物贮存污染控制标准（GB 18597-2001，2013年修改单）地质结构稳定，地震烈度不超过7度的区域内。项目区地质结构稳定，地震设防烈度为6度。符合设施底部必须高于地下水

31、最高水位。设施底部高于地下水最高水位符合厂界与居民区距离应根据环评结论进行确定，地表水域150m以外。厂界500m范围内无居民区分布，项目距离长江1712m。符合应避免建在溶洞区或易遭受严重自然灾害如洪水、滑坡、泥石流、潮汐等影响的地区。所在区域无自然灾害影响，非地质灾害易发区。符合应建在易燃、易爆等危险品仓库、高压输电线路防护区域外。未涉及符合应位于居民中心区常年最大风频的下风向。该地区主导风向为东风，位于居民中心区（沙村，1926m）的下风向。符合厂址条件危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范（HJ/T176-2005，2012年修改方案）不允许建设在地表水环境质量标准(GB3838-200

32、2)中规定的地表水环境质量类、类功能区和环境空气质量标准(GB3095-1996)中规定的环境空气质量一类功能区, 即自然保护区、风景名胜区、人口密集的居住区、商业区、文化区和其它需要特殊保护的地区。本项目厂址所在区域的环境空气质量为二类功能区，项目涉及的地表水体长江阳新段为地表水类功能区，厂址不在自然保护区、风景名胜区和其它需要特殊保护地区范围内。符合焚烧厂内危险废物处理设施距离主要居民区以及学校、医院等公共设施的距离应根据当地的自然、气象条件，通过环境影响评价确定经大气环境影响预测，项目不需要设置大气防护距离，项目危险废物仓库卫生防护距离为800m。项目建成后卫生防护距离范围内没有居民区、

33、学校、医院等环境敏感点分布。符合应具备满足工程建设要求的工程地质条件和水文地质条件。不应建在受洪水、潮水或内涝威胁的地区;受条件限制,必须建在上述地区时,应具备抵御100年一遇洪水的防洪、排涝措施根据项目区地质概况以及项目地勘资料，本项目厂址拟建场地无不良地质影响，项目场地不属于受洪水、潮水或内涝威胁的地区符合厂址选择时，应充分考虑焚烧产生的炉渣及飞灰的处理与处置，并宜靠近危险废物安全填埋场。本项目焚烧飞灰经固化处理后与焚烧炉渣一起委托有处理资质的单位进行安全填埋符合应有可靠的电力供应，应有可靠的供水水源和污水处理及排放系统项目位于富池镇循环经济产业园，园区内有稳定的电力和水源供应；项目生产污

34、废水经自建污水处理站处理后再进入阳新县富池循环经济产业园污水处理厂进一步处理，尾水排入长江阳新段。符合项目关注的主要问题及环境影响（1）危险废物处置过程中废气、废水、固废等污染防治措施可行性分析；（2）大气环境影响和地下水环境影响及环境的可接受性；（3）项目风险评价分析以及风险应急处置措施。环境影响评价及主要结论项目在运营期间会产生一定的废气、废水、固体废物和噪声等污染。综合环境影响预测结果，根据所在区域环境质量状况和要求，本项目须有效地进行污染排放控制和管理，积极落实本评价报告书中所提出的有关污染防治措施建议，强化环境管理和污染监测制度，保证污染防治设施长期稳定达标运行，杜绝事故排放，落实事

35、故应急预案与环境风险防范措施，确保危险废物焚烧处置不对周围环境产生较大影响，则本项目不会对区域环境质量造成明显影响，可维持区域环境质量。项目在建设规模、总平面布置、环境保护方面是可行的，将会取得良好的社会、经济和环境效益。在达到本报告所提出的各项要求后，尚川固废处置项目的建设不会对区域环境质量造成明显影响。从环境保护的角度而言，该项目的建设可行。1、总则1.1 编制依据1.1.1政策和法规（1）中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日)；（2）中华人民共和国环境影响评价法(2018年12月29日修订并实施)；（3）中华人民共和国水污染防治法(2018年1月1日)；（4）中华人民共和国大气污

36、染防治法(2018年10月26日修订并实施)；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018年12月29日修订并实施)；（6）中华人民共和国土壤防治法（2019年1月1日实施）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2016年11月1日)；（7）中华人民共和国清洁生产促进法(2012年7月1日)；（8）中华人民共和国水土保持法(2010年3月1日)；（9）中华人民共和国循环经济促进法(2018年10月26日修订并实施)；（10）中华人民共和国土地管理法（2004年8月28日修正）；（11）建设项目环境保护管理条例(2017年10月1日)；（12）国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国

37、发201135号文）；（13）国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见（国办发201033号）；（14）国发201517号国务院关于印发水污染防治行动计划的通知；（15）国发201337号国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知；（16）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国发201631 号）；（17）关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知（环办201430号）；（18）关于开展排放口规范化整治工作的通知（国家环保总局，2006年6月5日修正版）；（19）国家危险废物名录（环保部令39号，2016年8月1日施行）；（20）建

38、设项目环境影响评价分类管理名录(中华人民共和国环境保护部令第44号，2018年4月28日修订并实施)；（21）产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年5月1日修订并实施）；（22）关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见（环发201119号）；（23）环境影响评价公众参与办法（生态环境部令4号，2019年1月1日实施）；（24）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环发201277号（2012年7月3日）；（25）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）；（26）关于印发的通知（环发2014197号）；（27）湖北省环境保护条例（1997年

39、12月3日修订）；（28）湖北省人民政府办公厅文件鄂政发20146号省人民政府关于贯彻落实国务院大气污染防治行动计划的实施意见（2014年1月21日）；（29）鄂环函201511号省环保厅关于进一步调整建设项目环境影响评价审批权限的通知；（30）关于印发的通知（鄂环发201148号，2011年12月8日）；（31）关于印发的通知（鄂环发201111号）；（32）省环保厅办公室关于进一步加强省审批权限内危险废物经营许可管理工作的通知（鄂环办2016151号）；（33）关于全面加强危险废物转移处置工作的通知（鄂环办2015247号）；（34）省人民政府办公厅关于调整建设项目环境影响评价文件分级审批

40、权限的通知（鄂政办发201918号）。1.1.2环境影响评价技术导则（1）建设项目环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2016)；（2）环境影响评价技术导则大气环境(HJ 2.2-2018)；（3）环境影响评价技术导则地表水环境(HJ2.3-2018)；（4）环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009)；（5）环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2016)；（6）环境影响评价技术导则-生态影响（HJ19-2011）；（7）建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018)；（8）危险废物处置工程技术导则（HJ2042-2014）。1.1.3相关规范（1）危险废物和医疗废物处置

41、设施建设项目环境影响评价技术原则(试行)，环发200458号；（2）危险废物收集、运输、贮存技术规范（HJ2025-2012）；（3）危险废物污染防治技术政策(环发2001199号)；（4）危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018)；（5）危险废物鉴别标准-浸出毒性鉴别（GB5085.3-2007）；（6）危险废物鉴别技术规范(HJ/T298-2007)；（7）危险废物鉴别标准(GB5085.1-7-2007)；（8）固体废物鉴别标准通则（GB34330-2017）；（9）环境保护图形标志固体废物贮存(处置)场(GB15562.2-1995)；（10）危险废物集中焚烧处置工程建设技术

42、规范(HJ176-2005)，修改方案的公告，环境保护部公告2012年第33号，2012.6.7；（11）危险废物集中焚烧处置工程建设技术要求，环发200415号；（12）危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001，2013年修订单)；（13）危险废物焚烧污染控制标准(GB18484-2001，2013年修订单)。1.2 评价原则与要求本次评价工作遵循以下原则与要求：1）依法评价原则环境影响评价过程中应贯彻执行我国环境保护相关的法律法规、标准、政策，分析建设项目与环境保护政策、资源能源利用政策、国家产业政策和技术政策等有关政策及相关规划的相符性，并关注国家或地方在法律法规、标准、政策、

43、规划及相关主体功能区划等方面的新动向。2）早期介入原则环境影响评价应尽早介入工程工作中。3）完整性原则根据建设项目的工程内容及其特征，对工程内容、影响时段、影响因子和作用因子进行分析、评价，突出环境影响评价重点。4）广泛参与原则环境影响评价应广泛吸收相关学科和行业的专家、有关单位和个人及当地环境保护管理部门的意见。1.3 环境功能区划与评价标准1.3.1环境功能区划本项目位于阳新县富池镇循环经济产业园内，项目区环境功能区划情况见下表。表1.3-1 项目所在区域环境功能区划一览表环境要素区域功能类别依据大气项目所在地二类区环境空气质量标准(GB3095-2012)地表水长江阳新段类地表水环境质量

44、标准(GB3838-2002)地下水项目所在地类地下水环境质量标准(GB/T14848-2017)土壤项目所在地第二类用地土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）(GB36600-2018)噪声项目所在区域3类声环境质量标准(GB3096-2008)1.3.2环境质量标准根据项目所在地的环境功能区划，本次评价采用的环境质量标准见下表。（1）环境空气质量标准表1.3-2 大气环境质量标准一览表环境要素标准名称类别指标浓度限值环境空气环境空气质量标准GB3095-2012二级SO21小时平均500g/m324小时平均150g/m3年平均60g/m3NO21小时平均200g/m324小时平均

45、80g/m3年平均40g/m3CO1小时平均10mg/m324小时平均4mg/m3O31小时平均200g/m3日最大8小时平均160g/m3PM1024小时平均150g/m3年平均70g/m3PM2.524小时平均75g/m3年平均35g/m3F1小时平均20g/m324小时平均7g/m3Pb年平均0.5g/m3季平均1g/m3Cd年平均0.005g/m3Hg年平均0.05g/m3As年平均0.006g/m3Cr（）年平均0.000025g/m3环境影响评价技术导则大气环境(HJ 2.2-2018)附录D/HCl1h平均50g/m3日平均15g/m3H2S1h平均10g/m3NH31h平均20

46、0g/m3大气污染物综合排放标准详解/VOCs*2mg/m3日本环境厅制定的环境空气标准/二噁英年平均0.6pgTEQ/Nm3注：VOCs参照大气污染物综合排放标准详解中的非甲烷总烃一次最高允许浓度值（2）地表水环境质量标准表1.3-3 地表水环境质量标准一览表环境要素标准名称类别指标浓度限值地表水环境地表水环境质量标准GB3838-2002类pH69DO5IMn6mg/LCOD20mg/LBOD54 mg/L氨氮1 mg/L石油类0.05 mg/L总磷0.2 mg/L挥发酚0.005mg/L粪大肠菌群10000个/L六价铬0.05 mg/L铜1 mg/L锌1 mg/L砷0.05 mg/L汞0

47、.0001 mg/L镉0.005 mg/L铅0.05 mg/L镍0.02 mg/L（3）声环境质量标准表1.3-4 声环境质量标准一览表标准名称评价因子类别昼间夜间声环境质量标准（GB3096-2008）LAeq3类65dB(A)55dB(A)（4）地下水环境质量标准表1.3-5 地下水环境质量标准一览表环境要素标准名称类别指标浓度限值地下水环境地下水质量标准GB/T14848-2017类pH6.58.5氨氮0.5mg/L硝酸盐20 mg/L亚硝酸盐1.0mg/L挥发性酚类0.002mg/L氰化物0.05 mg/L砷0.01 mg/L汞0.001 mg/L六价铬0.05 mg/L总硬度450

48、mg/L铅0.01 mg/L氟化物1.0mg/L镉0.005 mg/L铁0.3 mg/L锰0.1 mg/L溶解性总固体1000 mg/L耗氧量（CODMn法）3.0 mg/L总大肠菌群3 MPN/100mL硫酸盐250 mg/L氯化物250mg/L（5）土壤环境质量标准表1.3-6 土壤环境质量标准一览表类别序号污染物项目筛选值mg/kg管制值mg/kg第二类用地基本项目1砷601402镉651723铬（六价）5.778480025006汞38827镍90020008四氯化碳2.8369氯仿0.91010氯甲烷37120111,1-二氯乙烷9100121,2-二氯乙烷

49、521131,1-二氯乙烯6620014顺1,2-二氯乙烯596200015反1,2-二氯乙烯5416316二氯甲烷6162000171,2-二氯甲烷547181,1,1,2-四氯乙烷10100191,1,2,2-四氯乙烷6.85020四氯乙烯53183211,1,1-三氯乙烷840840221,1,2-三氯乙烷2.81523三氯乙烯2.820241,2,3-三氯丙烷0.5525氯乙烯0.434.326苯44027氯苯2701000281,2-二氯苯560560291,4-二氯苯2020030乙苯2828031苯乙烯1290129032甲苯1200120033间二甲苯+对二甲苯57057034

50、邻二甲苯64064035硝基苯7676036苯胺260663372-氯酚2256450038苯并a蔥1515139苯并a芘1.51540苯并b荧蔥1515141苯并k荧蔥15115004212931290043二苯并a,h蔥1.51544茚并1,2,3-cd芘1512145萘70700其他项目46二噁英类410-5410-41.3.3污染物排放标准（1）废气排放标准本项目排气筒设置情况为：1#，焚烧烟气排气筒，内径1.22m，高度45m；2#，危险废物仓库排气筒，内径1.0m，高度15m；3#固化车间排气筒，内径0.6m，高度15m。结合项目现场踏勘情况以及google卫星图像，本项目周边20

51、0m分布有吴家湾（拆迁村庄，项目建成前拆迁完全），项目固化车间排气筒和危险废物仓库排气筒的高度满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）中“超过周边200m范围内最高建筑3m以上的要求”。本项目废气污染物排放标准见下表。表1.3-7 废气污染物排放标准一览表污染源特征排放标准类别污染因子标准限值备注点源1#排气筒内径1.22m高度45m危险废物焚烧污染物控制标准（GB18484-2001）3002500kg/h烟尘80mg/m3焚烧车间一氧化碳（CO）80mg/m3二氧化硫（SO2）300mg/m3氟化氢（HF）7.0mg/m3氯化氢（HCl）70mg/m3氮氧化物（以NO2计）5

52、00mg/m3汞及其化合物（以Hg计）0.1mg/m3镉及其化合物（以Cd计）0.1mg/m3镍、砷及其化合物（以As+Ni计）1.0mg/m3铅及其化合物（以Pb计）1.0mg/m3铬、锡、锑、铜、锰及其化合物（以Cr+Sn+Sb+Cu+Mn计）4.0mg/m3二噁英类0.5TEQng/m32#排气筒内径1.0m高度15m恶臭污染物排放标准（GB14554-93）表2排放标准NH34.9 kg/h危险废物仓库H2S0.33 kg/h大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）参照表2中非甲烷总烃排放标准VOCs120 mg/m3，10 kg/h3#排气筒内径0.6m高度15m大气污染物

53、综合排放标准（GB16297-1996）表2中颗粒物排放标准颗粒物120 mg/m3，3.5kg/h固化车间面源20m60m15m恶臭污染物排放标准（GB14554-93）表1厂界标准NH31.5mg/m3危险废物仓库H2S0.06mg/m3大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）参照表2中非甲烷总无组织排放标准VOCs4.0mg/m318m9m10m大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中颗粒物无组织排放标准颗粒物1.0 mg/m3固化车间20m15m10m恶臭污染物排放标准（GB14554-93）表1厂界标准NH31.5mg/m3污水处理站H2S0.06mg/m3

54、臭气浓度20（无量纲）注：项目焚烧炉的焚烧烟气执行危险废物焚烧污染物控制标准（GB18484-2001），焚烧烟气处理系统结合危险废物焚烧污染物控制标准（GB18484征求意见稿，2014年）进行设计，确保焚烧烟气的排放优于现行的危险废物焚烧污染物控制标准（GB18484-2001）标准限值。（2）废水排放标准表1.3-8 废水污染物排放标准一览表标准号排放标准污染因子排放值污染源GB8978-1996污水综合排放标准表4三级标准pH69厂区总排放口COD500BOD5300SS400氨氮*45石油类30总铜2.0污水综合排放标准表1标准总铬1.5车间或车间处理设施排放口总镉0.1总镍1.0总

55、砷0.5总汞0.05总铅1.0*注：1）第一类污染物采用表1标准限值；2）氨氮、总磷参考污水进入城镇下水道水质标准（GB/T 31962-2015）中B级标准。（3）噪声排放标准表1.3-9 噪声污染控制标准值一览表标准号控制标准控制对象昼间夜间控制级类别GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准厂界噪声65553类（4）固体废物控制标准项目运营期产生的固体废物主要为危险废物和办公生活垃圾；危险废物执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及其修改单（环境保护部公告2013年第36号）。1.4 环境影响因子识别及评价因子的筛选1.4.1环境影响因子识别采用矩阵识别法对拟

56、建项目在施工期和运营期产生的环境影响因素进行识别。（1）施工期项目施工期主要工程内容包括：场地清表、基础施工、结构施工以及生产设备安装等。相应的环境影响主要为土方开挖、机械设备作业、运输车辆通行等引起的废气、噪声，废水以及固体废物污染。项目施工期环境影响因子识别见下表。表1.4-1 项目施工期环境影响因子识别矩阵表时段评价因子性质程度时间可能性范围可逆性施工期地表水-较小短期较大局部可环境空气-较小短期较大局部可声环境-较大短期较大局部可固体废物-较小短期较大局部可注：“+”为有利影响，“-”为不利影响。（2）运营期运营期的环境影响主要为项目运营产生的废气、噪声、废水以及固体废物，运营期环境影

57、响因子识别矩阵见下表。表1.4-2 项目运营期环境影响因子识别矩阵表时段评价因子性质程度时间可能性范围可逆性运营期地表水-较小长期一般局部可环境空气-一般长期较大局部可声环境-较小长期一般局部可固体废物-较小长期较大局部可注：“+”为有利影响，“-”为不利影响。1.4.2评价因子筛选根据项目特点和区域环境情况，结合环境影响因子识别结果，确定本项目的主要环境评价因子，详见下表。表1.4-3 环境影响评价因子评价要素现状调查评价因子影响预测评价因子大气环境SO2、NO2、CO、O3、PM10、PM2.5、HF、HCl、H2S、NH3、Hg、Pb、非甲烷总烃、二噁英类SO2、NO2、HCl、HF、P

58、M10、CO、Hg、Pb、As、Cr、Cd、二噁英类、VOCs、H2S、NH3地表水pH值、DO、IMn、COD、BOD5、氨氮、石油类、总磷、挥发酚、粪大肠菌群、六价铬、铜、锌、砷、汞、镉、铅、镍COD、BOD5、SS、氨氮、石油类、总磷、总铜、总砷、总铬、总镉、总镍、总铅、总汞地下水K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、pH、总硬度、溶解性总固体、耗氧量、氨氮、氟化物、硝酸盐、亚硝酸盐、氰化物、挥发酚类、砷、汞、镉、铅、六价铬、铁、锰、总大肠菌群。CODCr、Pb土壤基本项目（45项）：砷、镉、铬（六价）、铜、铅、汞、镍、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,

59、1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并a蔥、苯并a芘、苯并b荧蔥、苯并k荧蔥、二苯并a,h蔥、茚并1,2,3-cd芘、萘其他项目（1项）：二噁英类/声环境LAeqLAeq固体废物/危险废物、办公生活垃圾1.5 评价工作等级1.5.1环境空气根据环境影

60、响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）的评价工作分级方法，结合项目污染源初步调査结果，分别计算项目排放主要污染物的最大地面空气质量浓度占标率率Pi（第i 个污染物，简称“最大浓度占标率”），及第i个污染物的地面空气质量浓度达到标准值的10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi 定义为：式中：Pi第i 个污染物的最大地面质量浓度占标率，%；Ci采用估算模型计算出的第i 个污染物的最大1h地面质量浓度，g/m3；C0i第i个污染物的环境空气质量标准，g/m3。一般选用GB3095中lh平均质量浓度的二级浓度限值，如项目位于一类环境空气功能区，应选择相应的一级浓度限值；对该标准中未包含的污染