新建10万吨-年铅锌选矿生产线项目环境影响报告书

1、凤城市厚利选矿有限责任公司新建10万吨/年铅锌选矿生产线项目环境影响报告书（送审稿）中煤科工集团沈阳设计研究院有限公司2020年5月凤城市厚利选矿有限责任公司新建10万吨/年铅锌选矿生产线项目环境影响报告书 目 录中煤科工集团沈阳设计研究院有限公司 III目 录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc41477312 概 述 PAGEREF _Toc41477312 h - 1 - HYPERLINK l _Toc41477313 1 总 则 PAGEREF _Toc41477313 h 1 HYPERLINK l _Toc41477314 1.1 编制依据 PAGE

2、REF _Toc41477314 h 1 HYPERLINK l _Toc41477315 1.2 评价因子与评价标准 PAGEREF _Toc41477315 h 5 HYPERLINK l _Toc41477316 1.3 评价工作等级 PAGEREF _Toc41477316 h 10 HYPERLINK l _Toc41477317 1.4 环境影响评价范围 PAGEREF _Toc41477317 h 13 HYPERLINK l _Toc41477318 1.5 环境敏感区域及保护目标 PAGEREF _Toc41477318 h 15 HYPERLINK l _Toc414773

3、19 1.6 评价时段 PAGEREF _Toc41477319 h 18 HYPERLINK l _Toc41477320 1.7 相关政策、规划及环境功能区划 PAGEREF _Toc41477320 h 18 HYPERLINK l _Toc41477321 2 项目概况及工程分析 PAGEREF _Toc41477321 h 31 HYPERLINK l _Toc41477322 2.1 项目由来 PAGEREF _Toc41477322 h 31 HYPERLINK l _Toc41477323 2.2 项目概况 PAGEREF _Toc41477323 h 33 HYPERLINK

4、 l _Toc41477324 2.3 工程分析 PAGEREF _Toc41477324 h 49 HYPERLINK l _Toc41477325 3 环境现状调查与评价 PAGEREF _Toc41477325 h 67 HYPERLINK l _Toc41477326 3.1 自然环境状况 PAGEREF _Toc41477326 h 67 HYPERLINK l _Toc41477327 3.2 社会环境、区域资源及设施建设概况 PAGEREF _Toc41477327 h 68 HYPERLINK l _Toc41477328 3.3 环境质量现状调查与评价 PAGEREF _To

5、c41477328 h 69 HYPERLINK l _Toc41477329 4 环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc41477329 h 88 HYPERLINK l _Toc41477330 4.1 建设期环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc41477330 h 88 HYPERLINK l _Toc41477331 4.2 运营期环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc41477331 h 90 HYPERLINK l _Toc41477332 5 生态环境影响分析及保护措施 PAGEREF _Toc41477332 h 114 HYPERLINK l _Toc41

6、477333 5.1 生态功能区划 PAGEREF _Toc41477333 h 114 HYPERLINK l _Toc41477334 5.2 生态环境现状调查与评价 PAGEREF _Toc41477334 h 115 HYPERLINK l _Toc41477335 5.3 建设期生态环境影响评价 PAGEREF _Toc41477335 h 126 HYPERLINK l _Toc41477336 5.4 运营期生态环境影响评价 PAGEREF _Toc41477336 h 130 HYPERLINK l _Toc41477337 5.5 生态环境综合整治规划 PAGEREF _To

7、c41477337 h 134 HYPERLINK l _Toc41477338 5.6 生态环境管理与监控 PAGEREF _Toc41477338 h 138 HYPERLINK l _Toc41477339 6 环境保护措施及其可行性论证 PAGEREF _Toc41477339 h 140 HYPERLINK l _Toc41477340 6.1 建设期污染防治措施 PAGEREF _Toc41477340 h 140 HYPERLINK l _Toc41477341 6.2 运营期污染防治措施 PAGEREF _Toc41477341 h 141 HYPERLINK l _Toc41

8、477342 7 环境风险分析 PAGEREF _Toc41477342 h 153 HYPERLINK l _Toc41477343 7.1 环境风险评价等级与范围 PAGEREF _Toc41477343 h 153 HYPERLINK l _Toc41477344 7.2 尾矿库环境风险影响分析 PAGEREF _Toc41477344 h 154 HYPERLINK l _Toc41477345 7.3 环境风险应急预案 PAGEREF _Toc41477345 h 183 HYPERLINK l _Toc41477346 7.4 风险评价结论 PAGEREF _Toc41477346

9、 h 194 HYPERLINK l _Toc41477347 8 清洁生产与总量控制 PAGEREF _Toc41477347 h 196 HYPERLINK l _Toc41477348 8.1 清洁生产 PAGEREF _Toc41477348 h 196 HYPERLINK l _Toc41477349 8.2 总量控制 PAGEREF _Toc41477349 h 197 HYPERLINK l _Toc41477350 9 环境影响经济损益分析 PAGEREF _Toc41477350 h 199 HYPERLINK l _Toc41477351 9.1 环境影响经济损益分析方法

10、PAGEREF _Toc41477351 h 199 HYPERLINK l _Toc41477352 9.2 环境影响经济损益计算 PAGEREF _Toc41477352 h 199 HYPERLINK l _Toc41477353 10 环境管理及环境监测计划 PAGEREF _Toc41477353 h 203 HYPERLINK l _Toc41477354 10.1 环境管理与监测的目的 PAGEREF _Toc41477354 h 203 HYPERLINK l _Toc41477355 10.2 环境管理计划 PAGEREF _Toc41477355 h 203 HYPERLI

11、NK l _Toc41477356 10.3 环保设施竣工验收管理 PAGEREF _Toc41477356 h 205 HYPERLINK l _Toc41477357 10.4 环境监测计划 PAGEREF _Toc41477357 h 209 HYPERLINK l _Toc41477358 11 结 论 PAGEREF _Toc41477358 h 210 HYPERLINK l _Toc41477359 11.1 项目概况 PAGEREF _Toc41477359 h 210 HYPERLINK l _Toc41477360 11.2 环境质量现状和环境保护目标 PAGEREF _T

12、oc41477360 h 210 HYPERLINK l _Toc41477361 11.3 污染物排放及主要环境影响 PAGEREF _Toc41477361 h 212 HYPERLINK l _Toc41477362 11.4 污染防治及生态保护措施 PAGEREF _Toc41477362 h 214 HYPERLINK l _Toc41477363 11.5 环境经济损益分析 PAGEREF _Toc41477363 h 217 HYPERLINK l _Toc41477364 11.6 环境管理与监测计划 PAGEREF _Toc41477364 h 217 HYPERLINK l

13、 _Toc41477365 11.7 评价总结论 PAGEREF _Toc41477365 h 217附 件凤城市厚利选矿有限责任公司新建10万吨/年铅锌选矿生产线项目环境影响报告书 概 述中煤科工集团沈阳设计研究院有限公司 - 2 -概 述凤城市厚利选矿有限责任公司新建铅锌选矿生产线项目（含铅锌尾矿库）建设内容包括一条铅锌选矿生产线和一座铅锌尾矿库。其中新建铅锌选矿生产线工程位于公司现有金矿选厂厂区内，该厂区占地面积2.07hm2，位于凤城市青城子镇桃源村三组，行政区划隶属凤城市青城子镇管辖。铅锌尾矿库选址位于选矿厂西南直线距离350m处的沟谷内。项目选址附近铅、锌金属资源丰富，铅锌矿山数量

14、多，一些矿山没有配套建设选矿厂，或者配套选矿厂仅能选出铅（锌）一种精矿，对于铅、锌品位均达到工业价值的原矿石则不能充分回收有价值资源，考虑上述因素，并顺应市场需求，凤城市厚利选矿有限责任公司分别与凤城市源鑫矿业有限公司、凤城市大东矿业有限公司、凤城市汇丰矿业有限公司签订了矿石购销协议，新建一条处理铅锌矿石能力10万t/a(300t/d)铅锌选矿生产线，产品为铅精矿和锌精矿。本项目采用破碎-磨矿-浮选的生产工艺，利用现有破碎车间、球磨车间、浮选车间的空余位置，新建封闭式原矿场、原矿仓、脱水车间、精矿堆存场，购置破碎机、振动筛、球磨机，建成一条铅锌选矿生产线。本项目产生的尾矿采用管道输送至新建山谷

15、型尾矿库，坝址地面标高为392m，初期坝高10m，最终堆积高度56m，有效库容积103.49万m3，占地面积约为6.07hm2，库区及尾矿坝内侧采取防渗措施。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等环保法律法规和地方环保部门规定，该项目应编制环境影响报告书，凤城市厚利选矿有限责任公司于2020年3月正式委托中煤科工集团沈阳设计研究院有限公司承担该项目的环境影响评价工作。接受业主委托后，我公司立即组织专业技术人员进行了实地踏勘，收集了工程相关技术资料及环境现状资料，并对国内同类型生产企业的生产工艺、污染源和环境影响进行了类比调查。根据项目特点和环境特

16、征，进行了环境影响识别和评价因子筛选，明确评价重点和环境保护目标，并确定工作等级、评价范围和评价标准。在此基础上制定了项目环境质量现状监测方案，并委托沈阳同青检测服务有限公司对项目区环境空气、地表水、地下水、土壤和声环境质量状况进行了实地监测，同时进行详细的工程分析和环境影响预测与评价。根据项目环境影响评价结果，提出环境保护措施并进行技术经济可行性论证，进而给出环境影响评价结论。最后，按照环境影响评价技术导则的有关规定，编制完成了凤城市厚利选矿有限责任公司新建铅锌选矿生产线项目环境影响报告书。本项目关注的主要环境问题有：破碎及筛分粉尘对周围环境空气的影响；尾矿库建设对区域大气、地下水环境的影响

17、；选厂及工业场地高噪声设备及运输设备对周围声环境的影响等。经预测，在对尾矿库采取洒水抑尘；对颚式破碎机、锥式破碎机、振动筛采取封闭措施，在原矿运输转载点安装皮带转运站除尘器，净化后的废气返回封闭式输送走廊，采取抑尘、集尘、封闭措施后车间无粉尘排放，项目运营对周围大气环境影响轻微；尾矿库采取防渗措施，坝下游设回水池，收集的回水全部复用于选矿厂工艺用水，新建铅锌尾矿库不会对周围地表水和地下水环境产生不利影响；本项目对厂内高噪设备和厂房采取减振、吸声、隔声等降噪措施，且厂区周围居民点位于厂区200m以远，项目生产噪声对周围村庄声环境影响小。本次环评综合评价结论为：在采取相应污染防治及生态恢复措施后，

18、项目建设对环境的污染影响可降到当地环境容许的程度，从环保角度来看，项目建设可行。在报告书编制过程中，我院得到了沈阳同青检测服务有限公司、凤城市林业局、凤城市厚利选矿有限责任公司等单位的大力支持，在此一并表示衷心的感谢！凤城市厚利选矿有限责任公司新建10万吨/年铅锌选矿生产线项目环境影响报告书 1 总 则中煤科工集团沈阳设计研究院有限公司 对于水旱轮作地，采用其中较严格的风险筛选值表1.2-7 土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准单位：mg/kg序号污染物项目筛选值序号污染物项目筛选值序号污染物项目筛选值第二类用地第二类用地第二类用地1砷6016二氯甲烷61631苯乙烯12902镉65171

19、,2-二氯甲烷532甲苯12003铬（六价）5.7181,1,1,2-四氯乙烷1033间二甲苯+对二甲苯5704铜18000191,1,2,2-四氯乙烷6.834邻二甲苯6405铅80020四氯乙烯5335硝基苯766汞38211,1,1-三氯乙烷84036苯胺2607镍900221,1,2-三氯乙烷2.8372-氯酚22568四氯化碳2.823三氯乙烯2.838苯并a蒽159氯仿0.9241,2,3-三氯丙烷0.539苯并a芘1.510氯甲烷3725氯乙烯0.4340苯并b荧蒽15111,1-二氯乙烷926苯441苯并k荧蒽151121,2-二氯乙烷527氯苯270421293131,1-二

20、氯乙烯66281,2-二氯苯56043二苯并a，b蒽1.514顺-1,2-二氯乙烯596291,4-二氯苯2044茚并1,2,3-cd芘1515反-1,2-二氯乙烯5430乙苯2845萘701.2.3 污染物排放标准1、大气污染物排放标准施工场地无组织排放的颗粒物执行辽宁省地方标准施工及堆料场地扬尘排放标准（DB21/2642-2016），详见表1.2-8；运营期排放的大气污染物执行铅锌工业污染物排放标准（GB25466-2010）及2013年12月修改单相应污染物排放限值的要求，详见表1.2-9。表1.2-8 施工期无组织排放颗粒物排放标准限值单位：mg/m3污染源污染物污染源类型标准限值（

21、mg/m3）备注施工场地扬尘颗粒物无组织排放源1.0无组织排放（连续5min平均浓度）（农村地区）表1.2-9 生产期大气污染物排放标准限值单位：mg/m3污染源污染物污染源类型测量点标准限值（mg/m3）尾矿库颗粒物无组织排放源周界外浓度最高点1.0生产系统颗粒物有组织净化设施排放口802、噪声排放标准施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011），见表1.2-10。表1.2-10 建筑施工场界噪声排放标准（GB12523-2011）单位：Leq(dB)昼间夜间7055运营期厂界执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中1类标准，见表1.2-11。

22、表1.2-11 工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）单位：dB（A）类别昼间夜间适用区域15545选矿厂厂界3、固体废物固体废物处理执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）、危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）和修改单（环保部公告2013第36号）标准。4、废水生产工艺水、尾矿库回水循环使用，不外排废水。1.3 评价工作等级1.3.1 环境空气评价等级根据工程特点和污染特征以及周围环境状况，采用环境影响评价技术导则大气环境（HJ/T2.2-2018）中推荐的AERSCREEN估算模型，选取尾矿库面源排放颗粒物为评价因子。估算模

23、型参数和污染源参数分别见表1.3-1、1.3-2。表1.3-1 估算模型参数表参数取值城市农村/选项城市/农村农村人口数(城市人口数)/最高环境温度35.0 C最低环境温度-27.0 C土地利用类型针叶林区域湿度条件中等湿度是否考虑地形考虑地形是地形数据分辨率(m)90是否考虑海岸线熏烟考虑海岸线熏烟否海岸线距离/km/海岸线方向/o/表1.3-2 面源参数表污染源名称坐标海拔高度/m矩形面源污染物排放速率单位XY长度宽度有效高度新建铅锌尾矿库40.7626123.6417521.0248.0120.020.0TSP9.8kg/h根据估算模式AERSCREEN计算新建铅锌尾矿库颗粒物对环境空气

24、的影响情况见表1.3-3，由表1.3-3可知：新建尾矿库粉尘的最大落地浓度占标率PMAX=5.69%，大气环境影响评价等级定为二级。表1.3-3 Pmax预测和计算结果一览表污染源名称评价因子评价标准(g/m3)Cmax(g/m3)Pmax(%)D10%(m)新建尾矿库TSP900.051.25.69/1.3.2 地表水评价等级本项目厂区内设置旱厕，不设置宿舍、食堂、浴室等生活设施，无生活污水产生。选矿厂生产工艺水循环使用，不设排污口，无生产废水外排。综上所述，本项目地表水评价等级为三级B。1.3.3 地下水评价等级（1）项目类型根据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016），本项

25、目尾矿库为类项目，选矿厂为类项目。（2）环境敏感程度本项目周边村庄主要为罗家堡子村和蓝家堡子村，各村村民用水均采用自来水，自来水水源为各村饮水安全工程水源井，经调查，罗家堡子村和蓝家堡子村饮水安全工程水源井与本项目最近距离分别达2.3km和1.6km，且处于山羊峪河不同侧、属不同的水文地质单元，故本项目选址不涉及上述饮用水水源的补给径流区，地下水环境敏感程度为“不敏感”。（3）建设项目评价等级确定本项目中涉及地下水影响评价的建设内容包括选矿厂和尾矿库，根据以上项目类型和环境敏感程度分析，作为类项目的尾矿库评价等级为二级；选矿厂为类项目，其评价等级为三级。1.3.4 噪声评价等级本项目选矿厂及尾

26、矿库所在地区均未划定声环境功能区，参考声环境质量标准，（GB3096-2008），项目所在地声环境执行1类区标准。项目选址周边声环境敏感目标少且受项目影响其噪声级增高量小于5dB（A），根据环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2009）的规定，确定本次声环境影响评价等级为二级。1.3.5 土壤环境影响评价等级本项目为铅锌选矿项目，属土壤环境影响评价项目类别中类项目，按照污染影响型工业场地和尾矿库分别确定评价等级。（1）工业场地本项目依托的现有工业场地占地面积2.07hm2，项目占地规模为小型；工业场地周边存在耕地，判定其敏感程度为敏感。据此判定工业场地评价等级为一级。（2）铅锌尾矿库本项

27、目新建铅锌尾矿库占地面积6.07 hm2，项目占地规模为中型；尾矿库周边存在耕地，判定其敏感程度为敏感。据此判定铅锌尾矿库评价等级为一级。1.3.6 生态环境评价等级根据环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011），本项目新增占地面积6.07hm2，面积小于2km2，影响区域为一般区域，因此将生态环境影响评价等级定为三级。1.3.7 环境风险评价等级根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018），本项目所使用的药剂和矿石除硫酸铜外，其余均不属于环境事件风险物质。本项目硫酸铜日消耗量为33kg，车间内存储药量为15天消耗量，则存储量为495kg，其中铜离子量为197kg，采用袋装

28、存储于厂房内药剂间内，小于导则附录B中所列的临界量（0.25t），即Q1，该项目的风险潜势为。确定本项目风险评价等级为简单分析。1.4 环境影响评价范围1.4.1 环境空气影响评价范围本项目大气污染源主要为尾矿库扬尘，因此，大气评价范围确定为以尾矿库为中心，边长5km的正方形所包络的范围。1.4.2 地表水评价范围本次评价地表水评价等级为三级B。本项目选矿工艺水循环使用，设置容积足够的回水池和事故水池，可以做到工艺水闭路循环不外排，因此不设置地表水评价范围。1.4.3 地下水评价范围本项目位于辽东中低山区，根据环境影响评价技术导则.地下水环境(HJ610-2016)，本次地下水评价范围根据建设

29、项目所在地地形、地质条件和水文地质条件，自行确定（即自定义法）。经综合考虑，本次评价范围总面积为 2.75km2，主要包括两部分：第一部分为新建铅锌尾矿库区域，整个区域东、南和西侧环山，为评价区地表分水岭；北侧为山羊峪河，是区域的排泄基准面，区域主要以基岩裂隙水为主，为完整水文地质单元，面积约0.37km2。第二部分为选矿厂区域，整个区域南、西和东侧环山，为评价区地表分水岭；北侧为山羊峪河，是评价区的排泄基准面。区域主要以基岩裂隙水为主，为完整水文地质单元，面积约0.38km2。地下水评价范围详见图1.5-1。1.4.4 噪声评价范围由于本项目噪声源主要为选矿厂生产噪声以及矿石运输车辆产生的噪

30、声，因此本次环评确定噪声评价范围为选矿厂场界外扩200m区域以及原矿运输道路中心线两侧200m以内的区域。1.4.5 土壤评价范围按照环境影响评价技术导则土壤环境（试行）（HJ964-2018）及项目特征，土壤环境评价范围确定为工业场地和铅锌尾矿库占地范围并外扩1km范围，其中工业场地评价范围面积418.34hm2，尾矿库评价范围面积462.62 hm2。1.4.6 生态评价范围根据环境影响评价技术导则生态影响，为了充分代表项目所在区域的生态完整性，本次评价范围包括新建铅锌尾矿库所在沟谷周围山脊线围成的区域、选矿厂区边界外扩100m所包含的范围，还包括临时堆土区和管线施工影响区，评价范围总面积

31、48.49hm2。1.4.7 环境风险评价范围本项目选矿生产厂区环境风险物质为硫酸铜，为固态粉末状，采用袋装存储于药剂间内，该药剂在存储过程和使用过程中不会造成大气环境风险。结合前面1.4.2节论述，本次评价亦不设置地表水环境风险评价范围。本项目地下水环境风险评价范围同地下水评价范围。1.5 环境敏感区域及保护目标根据现场调查，评价区内无水源保护区、自然保护区、国家珍稀动植物、文物古迹等环境敏感目标。本项目的环境保护目标主要包括项目附近的地表水、评价范围内的地下水、环境空气及附近居民点。按凤城市厚利选矿有限责任公司尾矿库可行性研究报告，新建铅锌尾矿库西北267m处的2户居民在本工程投入使用前完

32、成搬迁，因此不作为本评价环境保护目标。本项目主要保护目标分布见表1.5-1。本项目保护目标及评价范围见图1.5-1。表1.5-1 评价区环境敏感区域及环境保护目标环境要素环境敏感点规模保护目标目标方位、与本项目边界距离m地表河流山羊峪河从新建铅锌尾矿库坝址西北（下游方向）367m，选矿厂西北（下游方向）288m，自西北向东南流过达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准环境空气新岭沟位于新建铅锌尾矿库W 236m；选矿厂SW709m24户,96人达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二类区要求西甸子位于选矿厂NW 288m；新建铅锌尾矿库NE695m35户,140人南沟位于

33、选矿厂NE 255m；新建铅锌尾矿库NE636m9户,36人蓝家堡位于选矿厂N 769m；新建铅锌尾矿库N1280m61户,244人罗家堡子位于新建铅锌尾矿库NW 803m；选矿厂W1118m36户,144人罗家沟里位于新建铅锌尾矿库NW 1743m；选矿厂W1952m10户,40人徐东沟位于选矿厂NE 1038m；新建铅锌尾矿库NE1522m3户,12人红石砬子位于选矿厂NE 1430m；新建铅锌尾矿库NE1917m21户,84人南山位于选矿厂NE 1731m；新建铅锌尾矿库NE2098m3户,12人大隈位于选矿厂NE 1987m；新建铅锌尾矿库NE2330m2户，8人扈西沟位于选矿厂E 2

34、190m；新建铅锌尾矿库NE2404m12户，48人姜家沟里位于新建铅锌尾矿库SE1309m；选矿厂SE1689m27户,108人三道沟位于新建铅锌尾矿库SW1747m；选矿厂SW2353m26户,104人声环境西甸子位于选矿厂道路终端以北36m35户,140人声环境质量标准（GB3096-2008）1类区标准地下水评价区主要的地下水保护目标为第四系松散孔隙含水层和基岩裂隙含水层达到地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准土壤农用地、村庄居住区土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）；土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）中相应的土壤污染风险筛选值生态评价范围内的耕

35、地、植被、土地资源等维护区域生态系统完整性和稳定性；对受破坏的及时进行复垦整治，恢复生产力凤城市厚利选矿有限责任公司新建10万吨/年铅锌选矿生产线项目环境影响报告书 1 总 则中煤科工集团沈阳设计研究院有限公司 图1.5-1 环境保护目标及评价范围图凤城市厚利选矿有限责任公司新建10万吨/年铅锌选矿生产线项目环境影响报告书 1 总 则中煤科工集团沈阳设计研究院有限公司 1.6 评价时段评价时段分为建设期、运营期及退役期。1.7 相关政策、规划及环境功能区划1.7.1 相关政策1、与产业结构调整指导目录符合性分析根据产业结构调整指导目录（2019年），本项目为300t/d铅锌选矿厂项目，不在“鼓

36、励、限制、淘汰”行列，属于“允许”类项目，因此本项目符合国家相关产业政策的要求。2、与铅锌行业规范条件（2015）符合性分析工信部2015年发布铅锌行业规范条件（2015）（2015【20】号），对于铅锌矿开采提出了相关要求，本项目与该产业政策符合性分析见表1.7-1。表1.7-1 与铅锌行业规范条件（2015）符合性分析铅锌行业规范条件（2015）相关要求本项目情况符合性严禁在风景名胜区、自然保护区、饮用水水源保护区、非工业规划建设区、大气污染防治重点区域和其他需要特别保护的区域内新建铅锌项目本项目选厂及尾矿库的建设区域均不在铅锌行业规范条件（2015）中提到的需要特别保护的区域内。符合铅锌

37、精矿必须符合重金属精矿产品中有害元素的限量规范（GB20424-2006）（As0.7%、Hg0.05%）本项目精矿产品中As含量约为0.15%，Hg含量约为0.003%。符合铅锌选矿综合能耗须低于7千克标准煤/吨矿。本项目采暖热源采用电锅炉，能源消耗主要为电力消耗。选矿厂综合能耗为3.55千克标准煤/吨矿。符合铅锌矿山开采回采率、选矿回收率和综合利用率等三项指标应符合国土资源部颁布的关于铁、铜、铅、锌、稀土、钾盐和萤石等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求（试行）的公告（2013年第21号）中的相关要求。现有选矿企业废水循环利用率应达到80%及以上，新建及改造选矿企业废水循环利用率应达到

38、85%及以上。1、选铅矿回收率为90%，选锌矿回收率为87%；均符合关于铁、铜、铅、锌、稀土、钾盐和萤石等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求（试行）的公告中指标要求（选矿回收率90%、86.5%）。2、本项目选矿水及尾矿库回水全部利用不外排，不排放生产废水。符合各项污染物排放须符合国家铅、锌工业污染物排放标准（GB25466-2010）中相关要求，尾矿渣、冶炼渣、冶炼飞灰等固体废弃物必须按照国家固体废物和危险废物管理的要求进行无害化处理处置或交有资质的单位处理。1、本项目大气污染物排放符合铅、锌工业污染物排放标准的要求。2、项目产生的尾矿全部排入新建铅锌尾矿库，该尾矿库按照类场进行建设。

39、符合由表1.7-1可知，本项目的建设符合铅锌行业规范条件（2015）（2015【20】号）相关要求。3、与关于铁、铜、铅、锌、稀土、钾盐和萤石等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求（试行）的公告（2013年第21号）符合性分析国土资源部发布了关于铁、铜、铅、锌、稀土、钾盐和萤石等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求（试行）的公告，对铅矿企业的“开采回采率”、“选矿回收率”、“共伴生矿产资源综合利用率”提出了要求。其中，对于硫化矿铅品位1.53.0，条带状构造粗中粒铅矿选矿回收率指标为90%，细粒为87%；对于硫化矿锌品位1.03.0，条带状构造粗中粒铅矿选矿回收率指标为86.5%，细粒

40、为84%。本项目选矿回收率：铅矿为90%，锌矿为87%，符合关于铁、铜、铅、锌、稀土、钾盐和萤石等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求（试行）的公告中的指标要求。4、项目建设与工矿用地土壤环境管理办法（试行）符合性分析项目建设与工矿用地土壤环境管理办法（试行）的符合性分析见表1.7-2。表1.7-2 与矿山生态环境保护与污染防治技术政策的符合性分析序号工矿用地土壤环境管理办法（试行）本项目情况备注1第十一条重点单位应当建立土壤和地下水污染隐患排查治理制度，定期对重点区域、重点设施开展隐患排查。本次环评已提出运营期土壤和地下水监测方案，定期对项目周围土壤及地下水环境进行监测。符合2第十二条重

41、点单位应当按照相关技术规范要求，自行或者委托第三方定期开展土壤和地下水监测，重点监测存在污染隐患的区域和设施周边的土壤、地下水，并按照规定公开相关信息。符合3第十五条重点单位突发环境事件应急预案应当包括防止土壤和地下水污染相关内容。本次环评已提出针对尾矿库的环境风险应急预案，符合由上述分析可知，项目建设与工矿用地土壤环境管理办法（试行）的要求符合。5、项目建设与中华人民共和国土壤污染防治法符合性分析项目建设与中华人民共和国土壤污染防治法的符合性分析见表1.7-3。表1.7-3 与中华人民共和国土壤污染防治法的符合性分析序号中华人民共和国土壤污染防治法本项目情况备注1第二十一条（一）严格控制有毒

42、有害物质排放，并按年度向生态环境主管部门报告排放情况；在采取本次环评提出的环保措施后，大气污染物可达标排放，其它污染物均得到有效处置。符合2第二十一条（二）建立土壤污染隐患排查制度，保证持续有效防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散；本次环评已提出项目改扩建后的土壤和地下水监测方案，定期对项目周围土壤及地下水环境进行监测。符合3第二十一条（三）制定、实施自行监测方案，并将监测数据报生态环境主管部门。符合4第二十八条禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。本项目污水全部复用不外排，尾矿均得到有效处置，不会对农用地排放重金属或者其他有

43、毒有害物质。符合由上述分析可知，项目建设与中华人民共和国土壤污染防治法的要求符合。6、项目建设与关于加强涉重金属行业污染防控的意见符合性分析项目建设与关于加强涉重金属行业污染防控的意见的符合性分析见表1.7-4。表1.7-4 与关于加强涉重金属行业污染防控的意见的符合性分析序号关于加强涉重金属行业污染防控的意见本项目情况备注1五、开展重金属污染整治各省（区、市）环保厅（局）依据关于实施工业污染源全面达标排放计划的通知（环环监【2016】172号），推动涉重金属企业实现全面达标排放；在采取本次环评提出的环保措施后，大气污染物可达标排放，其它污染物均得到有效处置。符合2加强铅锌采选等有色金属采选行

44、业选矿环节、产品堆存场所等的无组织排放的治理；本次环评提出了无组织大气污染物的有效治理措施。符合3强化涉重金属尾矿库环境风险管理，完善雨污分流设施，切断尾矿库废水灌溉农田的途径。尾矿库修建了截洪沟，保证了雨污分流；尾矿库库内排水全部复用于选厂生产用水不外排。符合由上述分析可知，项目建设与关于加强涉重金属行业污染防控的意见的要求符合。7、项目与“气十条”、“水十条”、“土十条”等环境管理政策符合性分析本次评价选取的政策指标类评估标准主要为国务院大气、水和土壤污染防治行动计划中相关指标要求以及辽宁省大气、水污染防治工作的实施方案中相关指标要求，具体相符性分析见表1.7-5。表1.7-5 环境管理政

45、策相符性分析表政策名称要求本工程情况相符性大气污染防治行动计划到2017年，除必要保留的以外，地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉，禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉；其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。大型煤堆、料堆要实现封闭储存或建设防风抑尘设施。本项目采暖热源为电锅炉，且本矿石堆存场采取了有效的防风抑尘措施。相符水污染防治行动计划2017年底前，工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置。本项目污水全部复用不外排。相符土壤染防治行动计划加强工业废物处理处置。全面整治尾矿、煤矸石、工业副产石膏、粉煤灰、赤泥、冶炼渣、电石渣、铬渣、

46、砷渣以及脱硫、脱硝、除尘产生固体废物的堆存场所，完善防扬散、防流失、防渗漏等设施，制定整治方案并有序实施。本项目尾矿库逐步进行复垦，固体废物处置率100%。相符辽宁省大气污染防治行动计划实施方案加快调整能源结构，增加清洁能源供应。加快实施气化辽宁工程。优化天然气使用方式，新增天然气优先保障居民生活或用于替代燃煤，完成天然气替代燃煤锅炉、燃料油加热炉、注汽锅炉规模达到4000蒸吨以上。严控新建小型燃煤热源。.各市、县（市）新、改、扩建单台燃煤锅炉蒸发量不小于90吨/小时，个别县城可根据人口、供暖半径有所调整，但原则上不小于65吨/小时。 2015年底前，完成蓝天工程1039台小锅炉拆除任务。到2

47、017年底，沈阳市取缔建成区内20吨及以下燃煤锅炉，其他城市建成区取缔10吨及以下燃煤锅炉。在现有工业园区及产业聚集区逐步取消分散燃煤锅炉。在供热供气管网不能覆盖的地区，改用电、清洁能源或洁净煤。采暖热源为电锅炉，冬季采用电采暖。相符严控工业堆场扬尘。码头、堆场和露天仓库堆放物料采取路面硬化、设置围挡、车辆清洗等防风抑尘措施。到2017年，所有大型煤场、料场全面完成抑尘改造。本项目矿石堆存场采取有效的防风抑尘措施，尾矿库采取定时洒水、逐步复垦的防扬尘措施。相符辽宁省水污染防治工作方案加强工业水循环利用。推进矿井水综合利用，煤炭矿区补充用水、周边地区生产和生态用水优先使用矿井水，加快洗煤废水循环

48、利用，并在沈煤集团等重点企业开展试点。达标的建筑施工排水优先用于生态补水。鼓励钢铁、纺织印染、造纸、石油石化、化工、制革等高耗水企业废水深度处理回用，不断提高中水回用率，提高水循环利用率。本项目污水全部复用不外排。相符辽宁省土壤污染防治工作方案加强工业废物处理处置。全面整治尾矿、煤矸石、工业副产石膏、粉煤灰、冶炼渣、电石渣、铬渣、砷渣以及脱硫、脱硝、除尘产生固体废物的堆存场所，完善防扬散、防流失、防渗漏等设施，制定整治方案并有序实施。本项目尾矿库逐步进行复垦，固体废物处置率100%。相符8、本项目与“三线一单”相符性分析本项目的建设与“三线一单”的相符性分析见表1.7-6。表1.7-6 与“三

49、线一单”的符合性分析类别本项目情况备注生态保护红线由附件5可知，本项目选厂区及尾矿库区均不在丹东市预划定生态保护红线范围及青山保护规划限制、禁止开发区内。相符环境质量底线由本次环评预测可知，本项目尾矿都得到了有效处置，污水全部复用不外排，其它各污染物的环境影响预测浓度与环境质量监测浓度叠加后均低于地区环境质量标准的要求。相符资源利用上线由前述分析可知，选矿厂综合能耗为3.55千克标准煤/吨矿均低于铅锌行业规范条件（2015）中规定的能耗限值（铅锌选矿综合能耗须低于7千克标准煤/吨矿）。相符环境准入负面清单由前述分析可知，本项目的建设符合产业结构调整指导目录、铅锌行业规范条件（2015）、关于铁

50、、铜、铅、锌、稀土、钾盐和萤石等矿产资源合理开发利用“三率”最低指标要求（试行）的公告、工矿用地土壤环境管理办法（试行）、中华人民共和国土壤污染防治法、关于加强涉重金属行业污染防控的意见、“气十条”、“水十条”、“土十条”等环境保护相关政策的要求。相符1.7.2 相关规划1、与环境敏感区的相符性评价区内无水源保护区、自然保护区、国家珍稀动植物、文物古迹等环境敏感目标。2、与生态保护红线的相符性分析根据丹东市环境保护局于2018年12月18日出具的关于凤城市厚利选矿有限责任公司选厂及新建尾矿库是否在生态红线范围内的说明，本项目选厂及尾矿库均不在丹东市“预划定生态保护红线范围内”。3、与凤城市青山

51、保护规划的相符性分析根据凤城市青山保护局“关于凤城市厚利选矿有限责任公司新建尾矿库项目使用林地青山保护规划分区查询说明”，本项目拟新建的新建铅锌尾矿库位于凤城市青山保护规划的合理利用区内。1.7.3 环境功能区划评价区在丹东市生态功能区划中，属于北部中低山冷凉湿润生态区，该区域是丹东市的生态屏障，是水源涵养、蓄水供水的重要地区。该功能区生态保护主要措施为：(1)要实行限制开发的方针，以森林生态系统为核心，流域为重点，统一规划，科学调整生态结构，山、林、水、田合理布局；(2)恢复和建设结合，改造低质林，增加防护林，保护天然林，坚持封山育林政策；(3)严禁乱砍滥伐，禁止超坡耕种，退化蚕场和参场要退

52、蚕、退参还林，加强生物多样性保护和提高水源涵养能力。1.7.4 建设项目与周边自然保护区、水源地、水功能区及水系关系评价范围不涉及水源保护区、自然保护区、国家珍稀动植物、文物古迹等环境敏感目标。本项目与周边自然保护区、水源地、水功能区及水系关系见图1.7-14。青城子镇饮用水源地是与本项目最近水源地，根据凤城市政府发布的凤城市青城子镇饮用水水源保护区划分方案，本项目建设选址与青城子镇饮用水水源保护区的最近距离为2760m，且本项目所在地与青城子镇饮用水水源地位于不同的水文地质单元，因此本项目不涉及集中饮用水源保护区，详见图1.7-1。由图1.7-2图1.7-4可知，丹东通远堡红松生物群落自然保

53、护区是与本项目最近保护区，其与本项目最近距离为5.73km；山羊峪河在本项目附近河段未划定地表水水功能；凤凰山风景区是与本项目最近风景区，其与本项目最近距离为53.07km。凤城市厚利选矿有限责任公司新建10万吨/年铅锌选矿生产线项目环境影响报告书 1 总 则中煤科工集团沈阳设计研究院有限公司 图1.7-1 本项目与最近水源地位置关系凤城市厚利选矿有限责任公司新建10万吨/年铅锌选矿生产线项目环境影响报告书 1 总 则中煤科工集团沈阳设计研究院有限公司 图1.7-2 本项目与丹东通远堡红松生物群落自然保护区位置关系凤城市厚利选矿有限责任公司新建10万吨/年铅锌选矿生产线项目环境影响报告书 1

54、总 则中煤科工集团沈阳设计研究院有限公司 图1.7-3 本项目与凤城市各水功能区及河流水系位置关系图1.7-4 本项目与凤凰山风景名胜区位置关系凤城市厚利选矿有限责任公司新建10万吨/年铅锌选矿生产线项目环境影响报告书 1 总 则中煤科工集团沈阳设计研究院有限公司 1.7.5 尾矿库选址可行性分析（1）尾矿库选址方案比选本项目处于农村地区，因此尾矿库初期选址所考虑的因素主要包括尾矿库压矿情况、原矿的运输距离以及周围环境敏感点的分布情况三个因素。由图1.7-5可，本项目选矿厂东侧有1条沟谷，西侧有3条沟谷，4条沟谷由西至东依次编号为1、2、3、4，沟谷1、沟谷2和沟谷4内或下游均有集中居民点，沟

55、谷4内存在大量农田，均不适宜尾矿库的建设，而沟谷3内无居民，谷口处有少量农田和2户居民，凤城市厚利选矿有限责任公司尾矿库可行性研究报告明确，库区下游2户居民在尾矿库运行之前应搬迁完毕，按要求实施搬迁后，较适宜尾矿库的建设。在确定尾矿库的初步选址后，建设单位对沟谷3进行了地质勘察，并编制完成了凤城市青城子镇厚利选矿有限公司尾矿库初期坝坝址岩土工程勘查报告，根据勘查结果，初期坝址处中风化花岗混合岩分布连续，均匀性好，弱透水性，承载力高，为本工程良好的天然地基持力层。综上所述，沟谷3是与选矿厂最近的尾矿库适宜建设区域。（2）新建铅锌尾矿库选址可行性分析由尾矿浸出实验检测结果可知，本项目尾矿属于类一般

56、工业固体废物，本项目尾矿库属于类场。在一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准中提出了类场的选址要求，本尾矿库选址与类场的选址要求相符性分析见表1.7-7。图1.7-5 新建铅锌尾矿库选址方案比选图表1.7-7 尾矿库选址可行性分析表一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准相关要求项目情况相符性在对一般工业固体废物贮存、处置场场址进行环境影响评价时，应重点考虑一般工业固体废物贮存、处置场产生的渗滤液以及粉尘等大气污染物等因素，根据其所在地区的环境功能区类别，综合评价其对周围环境、居住人群的身体健康、日常生活和生产活动的影响，确定其与常住居民居住场所、农用地、地表水体、高速公路、交通主干道（国道

57、或省道）、铁路、飞机场、军事基地等敏感对象之间合理的位置关系。新建铅锌尾矿库附近无高速公路、交通主干道（国道或省道）、铁路、飞机场、军事基地等，距离最近居民点新岭沟236m，且有山脊线相隔。考虑防渗措施，澄清水、坝体渗水全部收集回用为选矿工艺用水；考虑了洒水降尘措施，对周围农田、山羊峪河（下游367m处）影响小。相符应选在满足承载力要求的地基上，以避免地基下沉的影响，特别是不均匀或局部下沉的影响。根据凤城市青城子镇厚利选矿有限公司尾矿库初期坝坝址岩土工程勘察报告，场区中风化花岗岩混合岩分布连续，均匀性好，弱透水性，承载力高，为本工程良好的天然地基持力层。相符应避开断层、断层破碎带、溶洞区，以及

58、天然滑坡或泥石流影响区。根据凤城市厚利选矿有限公司尾矿库建设项目安全预评价报告，地质构造调查结论：“拟建库区内无断裂构造”；根据辽宁省凤城市厚利选矿有限责任公司新建尾矿库建设项目地质灾害危险性评估报告，评估区地质灾害危险性现状评估结论：“评估区未发生崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害。现状条件下评估区地质灾害不发育，地质灾害危险性小。”相符禁止选在江河、湖泊、水库最高 HYPERLINK /item/%E6%B0%B4%E4%BD%8D%E7%BA%BF t _blank 水位线以下的滩地和 HYPERLINK /item/%E6%B4%AA%E6%B3%9B%E5%8C%BA t

59、 _blank 洪泛区。项目周围无大型江河、湖泊及水库，其与北侧山羊峪河的距离约为290m，相对高差约为30m，不会对该条小河产生影响。相符禁止选在自然保护区、风景名胜区和其它需要特别保护的区域。项目选址不在自然保护区、风景名胜区及水源保护区内。相符应优先选用废弃的采矿坑、塌陷区。项目周围无废弃的采矿坑、塌陷区相符由前述分析可知：（1）本项目新建铅锌尾矿库选址符合一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准要求。（2）尾矿库选址不涉及自然保护区、饮用水源地、风景名胜区，不在丹东市“预划定生态保护红线范围内”，不在青山保护规划的限制开发区与禁止开发区内。（3）尾矿库选址位于选矿厂西南350m，与选矿

60、厂距离较近，避免修建长距离尾矿输送管线对生态环境的影响。（4）由本评价环境影响预测结果可知，在采取有效污染防治措施后，尾矿库对周围环境的影响可接受。综上，本项目新建铅锌尾矿库选址可行。凤城市厚利选矿有限责任公司新建10万吨/年铅锌选矿生产线项目环境影响报告书 2 项目概况及工程分析2 项目概况及工程分析2.1 项目由来凤城市厚利选矿有限责任公司现有选矿厂位于青城子镇桃源村三组，选矿矿种为金矿石，选矿厂区占地面积2.07hm2，按照凤城市厚利选矿有限责任公司日处理300t金矿石选矿项目环境现状评估报告（丹东市环境规划设计有限公司，2016年10月，同年11月丹东市环境保护局备案），现状选矿能力3