2022年大学建设工程招标管理制度范文

1、第PAGE35页共NUMPAGES35页2022年大学建设工程招标管理制度范文附件_市建设工程招标投标管理办法(征求意见稿)第一章总则第一条为进一步加强对本市建设工程招标投标的监督管理，规范建设工程招标投标活动，完善有形建筑市场，促进公开、公平、公正、择优原则的实现，根据_招标投标法、_招标投标法实施条例、_省实施_招标投标法办法等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条在本市辖区内新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等市管、区管建设工程以及与工程建设有关的货物、服务，适用本办法。本办法所称建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备_工程、装修工程等。第三条市发展改革部门负责招标投标活动

2、的指导和协调，对重大项目的工程招标投标实施监督检查；市、区建设行政主管部门负责房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动的监督执法；市、区交通、水利等有关行政主管部门按照规定的职责分工对其专业建设工程的招标投标活动进行监督执法。前款规定的行政主管部门(下称招标投标监管部门)已依法设立建设工程招标投标监管机构的，可以将其负责的招标投标监督管理、执法工作等委托招标投标监管机构具体实施。财政部门依法对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况实施监督。监察机关依法对招标投标活动有关的监察对象实施监察。第四条_公共资源交易中心是本市统一设立的建设工程交易服务机构，为建设工程交易提供场所、信息、咨

3、询和见证服务，建立计算机交易网络信息系统，保存场内招标活动的相关文字、音像、电子资料备查，为招标投标监管部门实施监督和管理提供条件。招标项目应按国家、省、市有关进场交易规定进入_公共资源交易中心进行交易。第五条市招标投标监管部门应当建立和完善建设工程相关企业和人员诚信档案及综合诚信评价体系，根据建设工程相关企业和人员投标、质量、安全等方面守法、履约情况定期发布在穗企业综合诚信评价排名榜。建设单位应当对承接其建设项目的相关企业和人员进行履约情况评价。第六条电子招标投标系统根据电子招标投标办法(国家发改委第_)的相关规定分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台。市招标投标监管部门应当建立公共服务平

4、台和行政监督平台。招标投标监管部门应督促和指导招标投标交易场所推进电子招标投标工作。第二章资格_第七条招标资格_包括资格预审和资格后审。复杂和大型工程的施工招标项目可采用资格预审或资格后审。非复杂和大型项目施工招标项目采用资格后审。其他招标项目的资格_方式由招标人确定。经市招标投标监管部门批准，各级政府设立的项目建设机构可建立预选承包商库。建立预选承包商库应采用公开招标资格预审的方式进行。第八条采用资格预审的施工招标工程，应当采用以_式确定正式投标人。(一)采用非综合评估法评标的。1.当通过资格预审的投标申请人不少于_名且不超过_名时，应取全部通过资格预审的投标申请人为正式投标人。2.当通过资

5、格预审的投标申请人超过_名时，按以_式之一确定正式投标人：(1)取全部通过资格预审的投标申请人为正式投标人；(2)从通过资格预审的所有投标申请人中每标段随机抽取不少于_家为正式投标人；(3)从通过资格预审的所有投标申请人的业主综合评价和诚信综合评价排名得分中每标段择优确定不少于_家成为正式投标人。(二)采用综合评估法的。1.当通过资格预审的投标申请人不少于_名且不超过_名时，应取全部通过资格预审的投标申请人为正式投标人。2.当通过资格预审的投标申请人大于_名且不超过_名时，取全部通过资格预审的投标申请人为正式投标人，或从全部通过资格预审的投标申请人中随机抽取不少于_家为正式投标人。3.当通过资

6、格预审的投标申请人大于_名时，取全部通过资格预审的投标申请人为正式投标人，或择优不少于_家并随机抽取不少于_家为正式投标人。一个项目的二个或二个以上标段同时招标的，招标人应在招标公告中明确划分标段，针对具体标段制定确定正式投标人的办法。招标人应在招标公告中事先明确正式投标人的确定方式。采用随机抽取方式选取正式投标人的，应在招投标交易场所公开进行。第九条招标人应当按照施工招标项目所需的必要条件设臵投标人资格条件。招标人设臵的投标人资格条件应当清晰明确，易于判断，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人。除经市招标投标监管部门批准实施预选承包商制度的招标项目外，投标人资格条件仅限于企业资质、安

7、全生产许可证、项目负责人执业资格、专职安全人员培训考核资格、工程业绩五个方面。除按照本条第三款、第四款规定对投标人资格条件设臵工程业绩要求外，招标人不得设臵工程业绩要求。招标人可以要求投标人具备完成过质量合格的类似工程业绩。类似工程是指招标项目所需企业资质级别低一级资质能承接的同类工程；对于招标项目所需企业资质级别已是最低资质等级的，不得设臵业绩要求。对于复杂和大型工程项目的施工招标工程，招标人在投标人资格条件中可设臵招标项目所需企业资质级别方能承接的工程业绩或可在工程业绩要求中设臵一个指标要求，指标仅限于工程规模、类似的特殊结构形式、类似的特殊施工工艺等方面，有关造价、面积、长度等规模性量化

8、指标要求不得超过招标工程本身所对应的指标的三分之二。满足资格合格条件的潜在投标人不足_家的，招标人应当降低资格条件，否则认定以不合理的条件排斥潜在投标人。资格条件未设臵业绩要求，潜在投标人少于_家的除外。建设方案经市政府批准的招标项目，招标人提出超越前款之外的条件，招标人应对指标设臵的必要性和合理性_专家论证并通过。_及其有关部委对投标人资格条件另有规定的，从其规定。第十条采用资格预审方式的设计招标项目，凡资格预审合格的潜在投标人均应被允许参加投标。第十一条采用资格后审的施工公开招标工程，招标人不得采用集中_答疑、集中_现场踏勘等方式在接收投标文件前收集投标人的信息。第十二条采用资格预审方式的

9、公开招标项目，招标人应当对资格_结果及资审报告进行公示，公示时间不得少于_日。公示的资审报告可以隐去资审委员会成员个人信息。第十三条依法必须公开招标的项目，招标人应当组建资格_委员会_资格预审申请文件。资格_委员会以及其成员应当严格遵守招标投标法及其他法规、部门规章、规范性文件有关评标委员会及其成员的规定。第三章招标第十四条招标人应当根据招标工程的特点和需要，按照招投标法律、法规、规章以及规范性文件编制招标公告、资格_文件和招标文件。编制依法必须进行招标项目的资格预审公告、招标公告、资格_文件、招标文件，应当使用市招标投标监管部门制定的标准文本。房屋建筑和市政基础设施工程项目的资格预审公告、招

10、标公告、资格_文件、招标文件按照项目管理权限，分别送市、区建设工程招标投标监管部门备案。招标人提出与标准文本不一致条款的，应当作特别说明并预先告知招标投标监管部门。第十五条禁止以下列不合理条件限制或者排斥潜在投标人或投标人：(一)提高资质等级、缩小资质类别范围、同时设臵总承包资质和专业承包资质要求以及其他不按照资质管理规定设臵资质要求；(二)在本办法第九条第二款规定的资格条件外设立其他资格条件的；(三)在投标阶段要求总承包投标人确定分包企业的；(四)资格条件要求二个或以上资质但不允许联合体投标的；(五)将不同类型的总承包工程捆绑招标的；(六)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目

11、信息；(七)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；(八)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；(九)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格_或者评标标准；(十)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；(十一)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者_形式；(十二)以其他不合理条件限制或者排斥潜在投标人或投标人。第十六条招标人应当在招标文件中将投标文件的否决性条款单列，招标文件的其他条款与该单列的否决性条款不一致的，以单列的否决性条款为准。如招标文件补遗中增加否决性

12、条款的，招标人应当重新单列完整的投标文件否决性条款，并发给所有投标人。否决性条款应当明确、易于判断，不可含有“实质性不响应招标文件要求”、“投标文件中附有招标人不可接受的条件”等评标委员会难以界定的条款。本办法所称否决性条款，是指招标文件中规定的拒绝受理或者作无效标以及不合格标处理等否定投标文件效力的条款。第十七条采用资格预审方式的，资格预审文件应与招标公告同时发布，发布资格预审文件不得少于_日。招标人应当合理确定提交的资格预审申请文件的时间，提交资格预审申请文件的时间自资格预审文件停止发布之日起不得少于_日。潜在投标人或其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间

13、_日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止_日前提出；招标人应当自收到异议之日起_日内作出书面答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。第十八条使用国有资金投资的建设工程应当采用工程量清单方式进行施工招标。招标人应当根据国家、省、市建设工程工程量清单计价及有关规定、规范编制工程量清单，确定工程量。第十九条施工招标工程应设臵招标控制价。招标控制价可由招标人自行编制或者委托有编制资格的单位编制。招标人自行编制招标控制价的，应具备不少于_名在本企业注册的造价工程师。招标控制价的审核必须由注册造价工程师负责。施工招标工程的招标控制价应当在发出招标文件时公布。公布内容应当包括工程总价、分部分项工程费(

14、含分部分项工程量清单及其综合单价)、措施项目费(含措施项目清单及其费用)、其他项目费(含其他项目清单及其综合单价或者费用)、主要材料价格、税金和规费，以及相关说明等。招标人应按规定将招标控制价及其组成部分报招标投标监管部门备案。设计项目招标应采用限额设计，工程费限额应当在招标公告时公布。招标人不得设臵最低招标控制价，既不得设臵总价最低招标控制价也不得设臵单价最低控制价。第二十条招标文件、施工合同中应当明确发承包双方承担风险的内容、范围和费用。发包人不得以无限风险、所有风险等规避自身风险。承包人采购材料、设备的，合同没有约定且合同履行期间工程造价主管机构发布的材料、设备或者施工机械台班价格涨落超

15、过_%时，发包人应当按照风险共担的原则承担超过_%部分的风险费用，并调整合同价款。本市辖区内中央托管工程和省管工程的合同价款调整办法，省工程造价行政管理部门另有规定的，从其规定。第二十一条禁止招标人以指定价格等形式限制投标人自主报价。招标人可以设立成本警示价，供评标委员会评审投标价格是否低于成本价时参考。招标人可以依法对工程以及与工程建设有关的货物、服务全部或者部分实行总承包招标。以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家、省、市规定的规模标准的，应当依法进行招标。暂估价_结算的依据。第二十二条招标人不得在施工总承包招标中指定分包工程，不得干预总承

16、包商的合法分包行为。第二十三条涉及主体结构的施工项目，应实行施工总承包，招标人不得将应当由一个承包单位完成的工程肢解成若干工程招标。招标人需在施工总承包发包后另行发包总承包合同外的专业承包工程，应当由招标人和施工总承包单位共同发包，或由招标人取得施工总承包单位同意后自行发包。招标人自行发包专业承包工程的，宜将一个资质类别工程划分为一个标段。确因工程管理需要，招标人可以将需交叉施工的三个以下资质类别的工程纳入一个标段招标，但应保证有_家以上的潜在投标人满足资格条件，否则视为排斥潜在投标人。第二十四条属于承包人自行采购的主要材料、设备，招标人可以在招标文件中提出材料、设备的技术标准或者质量要求，如

17、无法具体描述清楚技术标准的，可引入不少于_个同等档次品牌或生产供应商供投标人报价时选择，引用品牌或者生产供应商名称前应加上“参照或相当于”的字样，引用的货物品牌或者生产供应商在市场上应具有可选择性。招标人宜要求投标人在投标文件中应明确所选用主要材料、设备的品牌、厂家以及质量等级，并且应当符合招标文件的要求。招标人或者投标人应当按规定选用节能、节水、节地、节材、绿色环保的材料、设备和器具。鼓励使用循环经济产品。第四章评标方法第二十五条建设工程招标项目可选用综合评估法和经评审的最低投标价法。实行国家指导价的监理、勘察、设计等招标项目不适用经评审的最低投标价法。综合评估法包括综合评分法、合理低价法、

18、经评审的性价比法以及经市招标投标监管部门认可的其他评标办法。采用电子评标流程的，招标人应按市招标投标监管部门制定的流程和评标办法进行评标。第二十六条货物招标可采用综合评分法、经评审的性价比法和经评审的最低投标价法。技术简单或者技术规格、性能、制作工艺要求统一的货物，一般采用经评审的最低投标价法进行评标。技术复杂或者技术规格、性能、制作工艺要求难以统一的货物，一般采用综合评分法、或经评审的性价比法进行评标。综合评分法评审的主要因素有财务状况、信誉、业绩、价格、技术、质量等方面，招标人应当根据项目的用户需求和技术要求，结合市招标投标监管部门的指导性意见，合理设臵商务标、技术标的分值权重，其中价格分

19、权重不得低于总权重的_%。第二十七条建设工程监理或其他服务招标采用综合评分法。评审因素主要包括投标人业绩、信誉、诚信综合评价；项目总监的业绩、信誉；项目管理班子的能力；监理方案的优劣；投标价格等。第二十八条建设工程施工招标采用综合评分法、合理低价法、经评审的最低投标价法。复杂和大型工程项目可选用综合评分法，其他建设工程应采用除综合评分法外的其余评标办法。采用综合评分法的，投标人的综合实力、信誉、业绩等已固化的客观性指标应作为技术评审的一部分，但其权重不应超过技术评审权重的_%。评标业绩的评审起点应与资审时合格业绩一致。响应性、承诺性内容_评分因素，可对其进行符合性_。价格部分的分值权重不得少于

20、_%。综合诚信评价的权重按市招标投标监管部门的规定执行。采用经评审的最低投标价法的，招标人应要求中标人须向招标人提供差额保证金，差额保证金为招标控制价和中标价的差值，但不超过中标价的_%。招标控制价和中标价的差额越大，保证金中现金担保比例应相应增大，但比例不得超过总担保额的_%。第二十九条建设工程勘察设计招标一般采用综合评估法。综合评估法主要有设计方案记名投票法和综合评分法。采用设计方案记名投票法的，设计方案标书应采用暗标形式。采用综合评分的，设计方案部分的评审权重不得低于总权重的_%，综合诚信评价的权重不得低于总权重的_%，设计方案标书应采用暗标形式。勘察单独招标的，采用综合评分法。第三十条

21、采用设计施工同标段招标的，财政性投资项目造价控制方案应当取得市、区政府的批准，其他国有资金项目的造价控制方案应取得国有资产监督管理部门或其上级主管单位的批准。批复文件中应包含工程招标控制价。新建项目采用设计施工同标段招标模式的应取得本项目的修建性详细规划批复文件。复杂和大型工程设计施工同标段招标可采用综合评估法，评审因素应包括设计标部分和施工标部分，设计标部分的权重不得低于总评审权重的_%，但不得超过_%。非复杂和大型工程设计标部分评标应采用符合性_的方式进行评审，施工标的评审方法应按现行后审的施工评标办法规定进行设臵。第三十一条带有融资性质的招标项目一般采用综合评分法，评审因素主要有价格、经

22、营管理以及资金实力，其中工程价格分权重不得低于总权重的_%。采用带有融资性质模式的财政性投资项目应当取得发展改革部门的批准，使用国有资金的项目应取得国有资产监督管理部门的批准。第三十二条施工招标中评标专家对经济标评审应当体现合理低价优先、遏止恶性价格竞争、预防过低价中标的原则，对技术标评审应当体现对投标人综合择优、促进技术进步和发展建筑循环经济的原则。技术标评分细则应体现投标人把握工程技术特点、难点的能力，解决施工技术难点的能力，以及深化或者优化施工图设计的能力。市招标投标监管部门可以结合不同类别招标工程的特点，制定和推荐使用各类工程的技术标编制要点和技术标评分细则。货物、施工和监理、勘察设计

23、、带有融资性质的招标项目等招标的具体评标因素和比例构成等由市招标投标监管部门在招标文件标准文本或指引中规定。第五章评标和中标第三十三条评标委员会的组成应符合国家、省、市的有关规定。房屋建筑和市政基础设施工程的评标专家的聘任、考核、清出等管理工作由各招标投标监管部门负责。第三十四条招标人应在招标文件中约定，有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：一不同投标人的投标文件内容存在非正常一致或错漏一致的；二不同投标人的投标报价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的；三不同投标人的投标文件由同一企业或者同一个人编制的；四不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；五不同投标人的投标文件载明的项目管

24、理班子成员出现同一人的；六不同投标人的投标文件相互混装的；七不同投标人使用同一个人或者企业资金交纳投标保证金或者投标保函的反担保的；八不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的，但招标工程本身要求采用专有技术的除外；不同投标人的投标文件投标报价中竞争性费用范围内存在的工程量清单单价相似度达到_%及以上的，视为本条第(二)点所述情形。不同投标人合成编制(加密打包)电子投标文件的计算机机器特征码相同的，视为本条第(三)点所述情形。评标委员会否决其投标后，应要求有关投标人及时作出书面澄清说明。若有关投标人无法提供澄清或说明不合理的，评标委员会应根据_招标投标法实施条例第四十条、第四十一条

25、的有关规定，评审有关投标人是否存在串通投标行为。评标结束后，招标人应当将评标委员会的评审意见及资料提交给有关招投标监管部门查处。第三十五条各级政府设立的项目建设机构可组建清标工作组，对投标文件中的业绩、奖项等客观内容进行比较、筛选、清理，并将统计结果制成表格，供评标委员会评标时参考。工作组的组成应在招标文件中明确，清标工作组统计成果引起的责任由招标人承担。第三十六条在评标过程中，评标委员会成员两人以上(含两人)认为需要投标人进行澄清的，评标委员会应以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确、对同类问题表述不一致、有明显文字和计算错误的内容以及细微偏差的内容作必要的澄清或说明，评标委员会各成员在评

26、审时均需考虑投标人澄清、说明或补正的内容。第三十七条评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告，根据招标文件要求推荐中标候选人或者提出明确的评标结论。若评标委员会认为投标文件缺乏竞争性，或者认为投标人涉嫌故意拉高或者压低投标报价的，或者按招标文件评标将严重影响评标的公平、公正性的，评标委员会可不推荐中标候选人，并建议招标人重新招标，但应在评标报告中详细阐述理由。第三十八条招标失败的项目，需调整招标方式的，应先经招标投标监管部门出具招标失败证明，招标投标监管部门在出具证明前，应_招标项目中的投标人资格条件是否为法定最低条件。第三十九条依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起

27、_日内公示中标候选人及招投标情况报告(包括评标报告)，公示期不得少于_日。公示的招投标情况报告所附评标报告可以隐去评标委员会成员个人信息。第四十条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起_日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，中标人的投标报价或者经评标委员会调整后的中标价为合同价；招标人和中标人不得另行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标人应当在订立书面合同之日起_日内，将合同送招标投标监管部门备案。第六章信用和标后管理第四十一条市招标投标监管部门可以_质量、安全监督机构、招标人和其他市场主体按照自身的管理目标，建立各自的管理评价或履约评价制度，对投标人的质量、安全、文明施工、工

28、期、工程变更的管理水平、履约能力、投标签约过程中诚信状况、市场占有率、在穗纳税情况、在穗承接工程获奖情况、不良行为记录情况、建设工程新技术(节能、节水、节地、节材与绿色环保技术)应用等情况，通过综合评分或排名的方式实施评价。市招标投标监管部门应当定期汇总各管理评价和履约评价，形成统一的综合诚信评价，定期发布在穗企业综合诚信评价排名榜。第四十二条招标投标监管部门应当对招标人、投标人和招标代理机构及其执业人员、评标专家实施信用管理，建立信用信息系统，为社会提供信息查询服务。第四十三条招标投标监管部门应当建立不良行为和不规范行为记录、公示与处理制度，在工程建设过程中有下列不良行为或不规范行为情形的，

29、应当依照程序形成不良行为或不规范行为记录，记入信用档案。(一)受到行政处罚的行为；(二)导致发生工程质量、施工安全事故的行为；(三)扰乱建筑市场正常秩序、串通投标、弄虚作假骗取中标、不正当竞争、侵害交易对方权益等行为；(四)不履行招标投标承诺、拖欠工程款、拖欠或者克扣工资、未缴纳社会保险费、违法使用童工等行为；(五)国家规定的其他不良行为；(六)招标投标监管部门规定的其他不规范行为。不良行为和不规范行为记录是依法必须招标项目资格_、招标代理机构选择、推荐和确定中标人、评标委员会组成和评标专家考核等活动的重要依据。对不良行为和不规范行为记录达到警示程度的投标人限制其投标资格。第四十四条投标人在投

30、标过程中有串通投标、弄虚作假骗取中标或者其他违法违规行为并经相关部门依法认定的，招标人应当取消其投标或者中标资格，并依据招标文件的约定没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，对超过部分可以要求赔偿。投标人无正当理由放弃中标资格的，招标人应当没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，对超过部分可以要求赔偿。第四十五条中标人应当严格按照投标承诺履行义务，不得擅自更换建造师(项目总监)，降低施工设施配备标准。投标人在投标文件中承诺的项目班子主要成员和机械设备配臵情况表应作为合同组成部分，必须在合同履行过程中落实到位。投标人未按投标文件履行承诺的，招标人可以要求中标人

31、承担违约责任。投标人在投标期间或项目实施期间确需更换项目负责人的，须按招标投标监管部门的规定执行。第四十六条招标人应在招标文件和合同中载明施工总承包单位或承担合同管理责任的施工单位与其他施工单位的权利义务关系，按照有关总承包管理费规定编列管理费用。第四十七条招标人可以在合同中约定合同相对方不诚信行为和不充分履约行为达到列明的程度后，拒绝对方参与招标人后续工程投标。招标人拒绝对方参与后续工程投标时，应书面通知对方并抄送招标招标投标监管部门备案。已拒绝参与投标的单位_应当在招标公告或资格预审公告中载明。对于招标失败后重新_招标，或者按规定直接发包的建设工程，招标人可以不接受本工程招标中无正当理由放

32、弃中标或者参与串通投标、弄虚作假骗取中标的投标人再参与本工程投标或者承接工程。第七章监督管理第四十八条建设工程招标投标活动有下列情形之一的，招标投标监管部门应当加以制止或者要求整改，整改期间可暂停其招标投标活动：(一)违反招标投标法律、法规、规章等有关规定的；(二)违反招标投标程序、规则的；(三)接到对招标投标活动有效投诉的；(四)在招标投标活动中出现_，不加以及时制止可能造成严重后果或者无法挽回损失的；(五)有严重违反公平、公正、公开、择优或者诚实信用原则的其他情形的。第四十九条招标人、投标人、评标专家及_公共资源交易中心应当协助有关招标投标监管部门依法实施的监督检查。第五十条编制或者审核招

33、标控制价的企业及造价专业人员不得抬高或者压低招标控制价，招标人不得授意其委托的造价咨询企业或者造价咨询专业人员抬高或者压低招标控制价。招标控制价应按相关规定编制。招标投标监管部门应当加强对招标控制价编制的监管，可委托工程造价管理机构对招标工程的招标控制价进行抽查，抽查结果应当作为对造价咨询企业和造价咨询专业人员考核的依据。第五十一条实行财政资金投资项目招标工程的造价变更备案、工程竣工结算备案制度。招标投标监管部门应当制定招标工程的造价变更、结算监督办法。第五十二条招标工程估价、工程预算、投标报价、结算等工程造价成果文件应当由注册造价工程师审核，经注册造价工程师签字并加盖执业专用章和所在企业公章

34、后方可对外提交。注册造价工程师及其所在企业对工程造价成果文件的合法性、准确性、合理性负责。第五十三条招标投标监管部门及其工程质量、工程检测、施工安全监督机构、工程造价管理机构应当加强工程质量和施工安全的监督检查，督促中标人全面履行投标承诺和承包合同，防止因过低价中标可能产生的偷工减料、弄虚作假、降低工程质量标准以及挪用施工安全技术措施费用、降低施工安全防护水平、不按规定办理工程变更、签证等现象。第五十四条建立重大工程项目的联网监控制度。招标投标监管部门应将每项重大工程项目的立项、规划许可、施工许可、预算造价、中标企业、中标价格、质量安全监督、竣工验收等方面信息，实时输入电子信息数据库。招标人应

35、定期将每项重大工程的工程进度、工程变更、累计投资、工程结算等方面信息，实时输入电子信息数据库。招标投标工程信息数据库中有关信息应定期报项目审批部门，以便项目审批部门根据情况进行协调、监督检查和投资管理。第五十五条建立由监察、招标投标监管部门组成的建设工程招标投标联席会议制度，定期研究招标投标监督管理的重大问题，及时协调招标投标重大案件或者投诉的查处。市招标投标领导小组对涉及多个行政主管部门、影响重大的投诉案件进行协调处理。第八章附则第五十六条进行招标的项目，应满足_省实施_招标投标法办法第十四条的规定。进入绿色通道的项目，根据已取得的审批文件可判断投标人资质等级和可确定造价的条件下，可先行开展

36、招标工作；但用地、规划、初步设计和概算应在投标截止前取得。根据审批文件需修改招标文件的，开标时间应依法顺延。第五十七条建设工程招标投标方式的改革创新，应当遵循“公平、公正、公开、科学、择优”的原则，由招标人或者投标人提出改革创新方案，经招标投标监管部门批准，可以先行试点。第五十八条鼓励_市招标代理单位建立行业协会，按照依法制定的章程开展活动，实施行业自律和公共服务，承担招标投标监管部门及其监管机构依法委托的公共事务。第五十九条本办法所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等。本办法所称与工程建设有关的服务，是指勘察、设计、监理及其他为完成

37、工程所需的服务。本办法所称“资格预审”，是指在投标前对潜在投标人进行资格_；本办法所称“资格后审”是指开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行_。本办法所称“复杂和大型工程项目”，是指技术特别复杂、施工有特殊要求或者采用新技术的工程项目，具体规模标准由市招标投标监管部门制定并公布。本办法中“日”指“日历天”。本办法中“以上”“以下”均包含本数。第六十条本办法中公示期间的最后一天应为工作日，否则应顺延至下一个工作日。第六十一条本办法自年月日起施行，有效期五年。2022年大学建设工程招标管理制度范文（二）为加强学风建设，营造浓厚的学习氛围，使学生养成良好的学习习惯，提高学生

38、学习的积极性，帮助各班级加强各项常规工作建设，增强学生_观念，发挥班_在学生自我管理、自我教育和自我服务中的作用，促进良好的班风和院风的形成，根据学校的有关精神，结合我院实际，特制定本制度：一、学生早晚自习时间：早自习于每周一-周五早上进行：7：00-8：10晚自习于每周日-周四晚上进行：7：00-8：30(夏季)6：00-7：30(秋季)二、自习地点：大一各班指定教室三、考勤安排：1、学生按时上、下早晚自习，不得无故迟到、早退、缺勤，请假须事先经班主任同意并签字，无正式请假条者视为缺勤。2、各班学生干部负责监督和维持早、晚自习纪律并做好考勤记录，协助学生会工作人员做好考勤检查工作。3、检查结

39、果每周汇总一次，并向全院公布。四、晚自习检查结果处理办法检查结果与学生个人评优树先挂钩，凡违反晚自习纪律者，视情节轻重给与相应处分。五、学生晚自习守则1.自习学生必须按时晚自习，不得迟到、早退，因故不能上晚自习的，必须履行请假手续；2.参加早、晚自习的学生要保证自习教室的安静(早读除外)，要遵守自习纪律，服从管理要求，通讯工具一律调整为震动或无声状态，不得大声喧哗干扰他人正常学习。3.自习学生要着装得体，注意文明礼貌，不准穿拖鞋、背心等自习；4.自习学生要自觉保持室内卫生清洁，严禁随地吐痰，不得乱扔纸屑杂物；5.任何部门、社团、班级不得在晚自习时间私自占用晚自习教室开展其他活动，如特殊情况需_

40、活动，需报自律部批准。六、奖惩制度1、对班级优秀负责人的奖励办法在学期末将举行各班早晚自习的总评，对于早晚自习排名前三的班级，将对其相关班级负责人(班长、团支书、学习委员、自律委员等)进行奖励，奖励形式有：优先发展党员、评奖评优优先等。2、对班级违纪负责人的惩罚办法在各项检查中，各班级负责人若出现代签、谎报等不负责情况，累计_次将予以通报批评处分，并扣除其综合测评分_分；超过_次，撤销其所任职务，扣除其综合测评分_分，并取消其当学年的各种评奖评优评先资格、奖学金和申请助学金资格。3、对违纪同学的惩罚办法(1)早晚自习无故缺勤累计_次的，扣除综合测评分_分，并予以警告通知。(2)早晚自习无故缺勤

41、累计_次，扣除综合测评分_分，并予以通报批评处分。(3)早晚自习无故缺勤累计_次者，扣除其综合测评分_分，取消其当学年的各项评奖评优资格和申请助学金资格。(4)早晚自习无故缺勤累计_次者，上交_字的检讨。(5)早晚自习无故缺勤累计超过_次者，寄学院通报信函于家长。违纪实行扣分制，具体办法如下(1)早晚自习迟到者扣_分。(2)早晚自习早退者扣_分。(3)早自习缺勤者扣_分、晚自习缺勤者扣_分。(4)班级_早退扣所在班级每人_分。(5)班级_缺勤扣所在班级每人_分。(6)若晚上有课需在上完课后_分钟内回晚自习教室继续自习至晚自习下课，缺勤者视为旷课扣_分。七、管理办法1.考勤结果作为综合测评的一部

42、分，与年度评奖评优挂钩，与贫困资助和入党推优挂钩。2.对于出勤率高的班级进行通报表扬，此项成绩列入优秀班_的考核项目；对于出勤率低的班级进行通报批评，取消该班参评优秀班_的资格。3.所有党员和学生干部有权有责抓好各班纪律，此项工作成绩列入年度评优。请各班遵照执行。_工学院外国语学院学生会自律部2022年大学建设工程招标管理制度范文（三）生物科学与工程学院为进一步促进我院学风建设，贯彻落实学校学院教育教学改革的各项任务，强化早晚自习管理，引导学生把主要精力投入到学习中去，营造一个更为规范、学习气氛更为浓厚的早晚自习环境，使同学们共同提高、共同进步，养成良好的学习习惯，创建优良的学风。同时为了提高

43、同学们的英语过级率和专业知识学习兴趣，另外增加一个特色晚自习活动。第一条对全院12级学生实行早晚自习制度，每班须在指定教室上早晚自习，除非有特殊情况，否则不得乱窜教室和在走廊随意走动。发现一次就记过一次，并在每周末进行通报批评。第二条上早自习时间为早上7：00到7：45，晚自习时间为7：30到9：00，中途不得早退，早退两次按做旷到一次处理。第三条早晚自习时间地点以学院规定为准，由学习部统一安排，上早晚自习时学习部干事须提前到，准备点名前工作。早上时间七点与晚上时间七点半正式开始点名，并且以此时间为限，逾时到者记为迟到，逾时_分钟未到者记为旷到。两次迟到当作一次旷到处理。第四条早、晚自习时间，

44、因事因病无法参加者必须向班主任请假，并且经过班主任同意后才能请假。(请假事宜需要学习部与班主任进行核实)第五条凡无故不参加早、晚自习，记为旷到。一学期旷到三次的学生进行警告处理，旷到五次的学生取消奖助学金的评比，旷到10次的学生进行学院严肃处理。第六条由学院_学生参加的活动，讲座，旷到次数达_次的学生取消奖助学金的评比，旷到_次的学生进行全校通报批评同时该学生所在的班级扣一分。第七条学院为一年级每名学生制作一张学生考勤卡片，旷到一次则在其卡片上盖章记录一次，每周与同学核实一次。第八条学生早晚自习出勤与参加活动考勤情况作为各项评优、入党、奖助学金的评比的重要指标之一。也作为先进班_评选条件之一。

45、第九条本规定自公布之日就开始严格执行。早晚自习管理制度为进一步加强学风建设，帮助学生合理安排学习时间，保证学生早、晚自习的正常开展，提高自习质量，结合我系的实际情况，特制定本规定。一、参加早晚自习的对象全系在籍一年级学生参加集中早、晚自习。二、自习时间早自习时间：周一至周五7：458：10晚自习时间：周日至周四19：0021：00三、自习地点各班级指定教室三、考勤安排1.学生按时上、下早晚自习，不得无故迟到、早退、缺勤，请假须事先经班主任同意并签字，无正式请假条者视为缺勤。2.各班学生干部负责监督和维持早、晚自习纪律并做好考勤记录，协助学生会工作人员做好考勤检查工作。3.早、晚自习考勤列入日常

46、上课考勤范围，每早自习以_个课时计算、晚自习按_个课时计算，无故缺勤按旷课处理。四、纪律要求1.参加早、晚自习的学生要保证自习教室的安静(早读除外)，要遵守自习纪律，服从管理要求，通讯工具一律调整为震动或无声状态，不得大声喧哗干扰他人正常学习。2.自习期间学生应当保持教室及走廊安静，不在教室或走廊大声喧哗，随意走动，以免影响其他同学学习。不得在教室放音乐、接打手机、睡觉和吃东西。3.任何部门、社团、班级不得在晚自习时间私自占用晚自习教室开展其他活动，如特殊情况需_活动，需报辅导员批准，同时上报系学工办。4.各班统一按照座次表的位置入座自习，不得擅自调换位置。五、管理办法1.考勤结果作为综合测评

47、的一部分，与年度评奖评优挂钩，与贫困资助和入党推优挂钩。2.对于出勤率高的班级进行通报表扬，此项成绩列入优秀班_的考核项目；对于出勤率低的班级进行通报批评，取消该班参评优秀班_的资格。3.所有党员和学生干部有权有责抓好各班纪律，此项工作成绩列入年度评优。4.违纪实行扣分制，具体办法如下：(1)早晚自习迟到者扣_分。(2)早晚自习早退者扣_分。(3)早自习旷课者扣_分、晚自习旷课者扣_分。(4)班级_早退扣所在班级每人_分。(5)班级_旷课扣所在班级每人_分。(6)上完公选课后需回班签到，不签到者视为旷课扣_分。扣分累计达到_分的班主任预警谈话，累计扣分达到_分的系部预警并通知家长，累计扣分达到

48、_分的按照常州工程职业技术学院学生违纪处分条例给予相应的处分。请各班遵照执行。计算机技术系_年_月_日大学早晚自习调查总结新学期开始为营造_良好的学习氛围，规范同学的出勤情况，提高同学的自我管理能力，经我系学生科研究决定_实行早晚自习制度。我部在院领导以及主席团的支持与带领下展开机_工程学院早晚自习工作。现将本学期早晚自习工作总结如下：一、此次早自习是我院首次实行。从_月_号开始，每天早上_点学生会全体成员准时到达指定地点进行早自习。“一日之计在于晨”，早晨是每个人精力最旺盛的时间，充分利用早晨的时间将使我们能更有效地学习和复习。因此早自习的意义就在于此。首先，早自习由纪检部负责签到，记录是否

49、请假、旷到、迟到的。其次，由我们学习部每天在黑板上写一句英语，鼓励大家多读、多背、多记。纪检部各成员都每天坚持早到并认真负责签到，学生会成员也每天坚持早读。教室里书声琅琅，充满学习的氛围。晚自习这方面，主要针对大一新生，全体大一都能准时到达教室，而且有许多同学提前到并安静认真自习。各班_员负责点名，并记下请假或旷到的，做到教室的安静，给同学一个良好的学习环境。等到8：00左右，由我们学习部成员去各班考勤，记录请假人数、旷到人数以及教室自习纪律。最后，做好每周考勤总结，交到学务科科长古晓林、辅导员张海燕、侯捷老师手中，让他们第一时间了解晚自习的情况。并且每周把晚自习考勤总结以海报的形式贴在a1大

50、厅，时刻提醒大家晚自习的重要性。晚自习的实施已经结束，据同学们反映晚自习起到了很好的学习效果，有效地提高了同学们的学习时间。同学们充分利用晚自习时间，一方面能够有足够时间认真完成老师布置的任务，另一方面查缺补漏、复习当天内容以及预习明天学习的内容。同时为本学期的期末考试打下了坚定地基础。早晚自习的实施有力的提高了我院学生学习的积极主动性，使同学们更重视自己的学习，在我院营造了良好的学习氛围。因此，我部门会再接再厉，力争在早晚自习方面做的更好。二、早自习这方面是我院的试行期，由于天气变凉，早上都有课，学生会成员都来不及吃早饭就要上课，而且睡眠时间少导致上课时的效率很低，所以后来上早自习的人很少。

51、在老师以及主席团的同意下我部于第十六周取消早自习。晚自习这方面同样是因为天气转凉，教室里很冷，学生们都不愿意伸手。甚至请假、旷到的人越来越多，还有提前下课等等这些问题，以及我们的考勤制度不够完善造成一些同学钻漏洞。这样就没有达到晚自习的真实目的。因此我部门会就这些问题多多思考、合理完善的解决。早晚自习检查总结对于新生来说，早晚自习是必不可免的，早晚自习的气氛也是很重要的，为了营造学院良好的学习氛围，加强管理系的学风建设，为大一新生的学习做好保障，同时在客观上督促新生的学习，为此进行早晚自习检查。通过这次活动是不仅是让新生体验检查早晚自习的气氛，也是让新生能正确认识早晚自习的意义，希望通过一传十

52、，十传百的效果让更多的学生认识早晚自习意义，而不是随随便便的浪费早晚自习时间。早晚自习检查新闻稿落实早晚自习更近成功一步管理系开展早晚自习检查活动为了使新生更快适应大学的早晚自习生活，我系开展早晚自习检查活动，针对管理系大一新生的早晚自习，从而让他们更快的适应大学的早晚自习生活。此次活动主要以公正，公平，公开为原则，让参加人员真正感受这次活动目的，活动主要流程与各班班长取得联系，并下发通知，说明我们检查的目的，宗旨及方式，并且了解大一班级早晚自习教室的分布情况，和打印检查评分表格，真正落实此次工作。通过这次早晚自习检查工作，让同学们清楚认识早晚自习意义，让新生能正确认识早晚自习的意义，希望通过

53、一传十，十传百的效果让更多的学生认识早晚自习意义，以此警戒更多学生。促进学风、校风建设，使学院朝更好方向发展。管理系分团委学生会_年第一学期早晚自习检查总结总结_学习部学习部自本学期第五周开始正式接手原学风督察组现学习部学风督察小组的检查早晚自习的工作。自此至第十六周早晚自习停下，学习部部长及干事都以持公平公正的态度认真的负责的检查每个早晚自习，不因私人而滥用职权。对于检查中的出现的情况及时向学院方面的相关领导反映情况并针对情况拿出相关解决方案。关于早自习，为了同学们有舒适、干净的课堂环境，我们部全体人员甘愿奉献，天天早晨比其他同学早起，不畏寒冷，站在大门口查早餐进课堂及同学们的迟到情况。俗话

54、有说“一日之计在于晨”，早晨是每个人精力最旺盛的时间，充分利用早晨的时间将使我们能更有效地学习和复习。因此早自习的意义就在于此。而我们学习部的此时的工作就是在7：15开始到各个班级在不打扰同学学习的情况下让班长签到，有学习部干事记录请假、旷课和迟到的情况。而晚自习方面，主要针对大一新生，全体大一都能准时到达教室。在7：20左右，学习部将按照早上的步骤对各大一班级进行考勤，记录请假人数、旷到人数以及教室自习纪律。习惯并不是永远是有利的，有部分同学在掌握了我们学习部的考勤时间，会做好相关的表面工作，而为了更好的加强考勤的效果，学习部每周将不定时的进行一到两次的抽查，针对情况不好尤其是二次被抽查的班

55、级将与其班级班委进行谈话，给其相关的早晚自习的管理建议，而此措施，也达到了很好的效果，之前有存在问题的班级之后有了很大的改善，甚至成为年级上的早晚自习优秀榜样。只有统计了，才能看出情况的好坏。所以在每天晚自习结束，学习部将有专门负责的人员将当天的考勤情况进行汇总并且在第二天将其交给辅导员戴玉老师和陈大伟老师手中，而针对情况严重者，我们将及时向武林老师反映情况。不仅如此，学习部还做好每周的考勤总结交纸校学生处老师手中。另外，在次周一，学习部还会将考勤总结以公告形式张贴在艺术学院教学楼二楼的公告栏上，而次月的开始，将张贴一份有学习部整理的早晚自习考勤情况的班级排名表。我们以此种方式时刻提醒大家晚自

56、习的重要性。可能是我们今年新接手的情况，在检查中，我们虽以礼为上，但也发生了一些误会，而对此，学习部将及时调查清情况并对此情况作出最及时的反映。学习部的态度就是严格要求自己，全心全意服务大家，决不因自己的失误造成同学的不利。因为元旦在即，冬日教室里很冷，学生们都不愿意伸手。请假、旷课的人越来越多，还有提前下课等等这些问题，由于我们的考勤制度某些不完善造成一些同学钻漏洞。虽然我们有及时加强请假方面的要求，但我表示那段时间就没有让同学达到上晚自习的真实目的。因此我们学习部会就这些问题多多思考、合理完善的解决。相信明年，学习部的早晚自习考勤情况会更好。_工学院外国语学院早晚自习管理制度为加强学风建设

57、，营造浓厚的学习氛围，使学生养成良好的学习习惯，提高学生学习的积极性，帮助各班级加强各项常规工作建设，增强学生_观念，发挥班_在学生自我管理、自我教育和自我服务中的作用，促进良好的班风和院风的形成，根据学校的有关精神，结合我院实际，特制定本制度：一、学生早晚自习时间：早自习于每周一-周五早上进行：7：00-8：10晚自习于每周日-周四晚上进行：7：00-8：306：00-7：30二、自习地点：大一各班指定教室三、考勤安排：1、学生按时上、下早晚自习，不得无故迟到、早退、缺勤，请假须事先经班主任同意并签字，无正式请假条者视为缺勤。2、各班学生干部负责监督和维持早、晚自习纪律并做好考勤记录，协助学

58、生会工作人员做好考勤检查工作。3、检查结果每周汇总一次，并向全院公布。四、晚自习检查结果处理办法检查结果与学生个人评优树先挂钩，凡违反晚自习纪律者，视情节轻重给与相应处分。五、学生晚自习守则1.自习学生必须按时晚自习，不得迟到、早退，因故不能上晚自习的，必须履行请假手续；2.参加早、晚自习的学生要保证自习教室的安静，要遵守自习纪律，服从管理要求，通讯工具一律调整为震动或无声状态，不得大声喧哗干扰他人正常学习。3.自习学生要着装得体，注意文明礼貌，不准穿拖鞋、背心等自习；4.自习学生要自觉保持室内卫生清洁，严禁随地吐痰，不得乱扔纸屑杂物；5.任何部门、社团、班级不得在晚自习时间私自占用晚自习教室

59、开展其他活动，如特殊情况需_活动，需报自律部批准。六、奖惩制度1、对班级优秀负责人的奖励办法在学期末将举行各班早晚自习的总评，对于早晚自习排名前三的班级，将对其相关班级负责人进行奖励，奖励形式有：优先发展党员、评奖评优优先等。2、对班级违纪负责人的惩罚办法在各项检查中，各班级负责人若出现代签、谎报等不负责情况，累计_次将予以通报批评处分，并扣除其综合测评分_分；超过_次，撤销其所任职务，扣除其综合测评分_分，并取消其当学年的各种评奖评优评先资格、奖学金和申请助学金资格。3、对违纪同学的惩罚办法早晚自习无故缺勤累计_次的，扣除综合测评分_分，并予以警告通知。早晚自习无故缺勤累计_次，扣除综合测评

60、分_分，并予以通报批评处分。早晚自习无故缺勤累计_次者，扣除其综合测评分_分，取消其当学年的各项评奖评优资格和申请助学金资格。早晚自习无故缺勤累计_次者，上交_字的检讨。早晚自习无故缺勤累计超过_次者，寄学院通报信函于家长。早晚自习迟到者扣_分。早晚自习早退者扣_分。早自习缺勤者扣_分、晚自习缺勤者扣_分。班级_早退扣所在班级每人1分。班级_缺勤扣所在班级每人_分。若晚上有课需在上完课后_分钟内回晚自习教室继续自习至晚自习下课，缺勤者视为旷课扣_分。七、管理办法1.考勤结果作为综合测评的一部分，与年度评奖评优挂钩，与贫困资助和入党推优挂钩。2.对于出勤率高的班级进行通报表扬，此项成绩列入优秀班