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1、新乡化纤股份有限公司年产六千吨再生氨纶纤维项目 VIII 新乡化纤股份有限公司年产六千吨再生氨纶纤维项目环境影响报告书呈报单位:新乡化纤股份有限公司编制单位:新乡市蓝天环境技术有限公司二二年三月 目 录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc33823244 第1章 概述 PAGEREF _Toc33823244 h 1 HYPERLINK l _Toc33823245 1.1 项目由来 PAGEREF _Toc33823245 h 1 HYPERLINK l _Toc33823246 1.2 建设项目的特点 PAGEREF _Toc33823246 h 2 HYPE
2、RLINK l _Toc33823247 1.3 环境影响评价的工作过程 PAGEREF _Toc33823247 h 3 HYPERLINK l _Toc33823248 1.4 关注的主要环境问题及环境影响 PAGEREF _Toc33823248 h 4 HYPERLINK l _Toc33823249 1.5 与产业政策、区域规划的相符性 PAGEREF _Toc33823249 h 4 HYPERLINK l _Toc33823250 1.6 评价思路及重点 PAGEREF _Toc33823250 h 5 HYPERLINK l _Toc33823251 1.7 评价工作程序 PA
3、GEREF _Toc33823251 h 6 HYPERLINK l _Toc33823252 1.8 环境影响评价的主要结论 PAGEREF _Toc33823252 h 8 HYPERLINK l _Toc33823253 第2章 总则 PAGEREF _Toc33823253 h 9 HYPERLINK l _Toc33823254 2.1编制依据 PAGEREF _Toc33823254 h 9 HYPERLINK l _Toc33823255 2.2评价对象、评价目的 PAGEREF _Toc33823255 h 13 HYPERLINK l _Toc33823256 2.3环境影响
4、因子识别与筛选 PAGEREF _Toc33823256 h 14 HYPERLINK l _Toc33823257 2.4污染控制与环境保护目标 PAGEREF _Toc33823257 h 16 HYPERLINK l _Toc33823258 2.5评价等级及评价因子 PAGEREF _Toc33823258 h 17 HYPERLINK l _Toc33823259 2.6评价范围 PAGEREF _Toc33823259 h 20 HYPERLINK l _Toc33823260 2.7环境敏感点概述 PAGEREF _Toc33823260 h 20 HYPERLINK l _To
5、c33823261 2.8评价标准 PAGEREF _Toc33823261 h 22 HYPERLINK l _Toc33823262 2.9规划相符性分析 PAGEREF _Toc33823262 h 27 HYPERLINK l _Toc33823263 2.10环境保护责任目标 PAGEREF _Toc33823263 h 38 HYPERLINK l _Toc33823264 2.11新乡市城市饮用水源保护规划 PAGEREF _Toc33823264 h 38 HYPERLINK l _Toc33823265 2.12政策相符性分析 PAGEREF _Toc33823265 h 4
6、2 HYPERLINK l _Toc33823266 2.13 区域污染源调查 PAGEREF _Toc33823266 h 59 HYPERLINK l _Toc33823267 第3章 工程分析 PAGEREF _Toc33823267 h 62 HYPERLINK l _Toc33823268 3.1项目概况 PAGEREF _Toc33823268 h 62 HYPERLINK l _Toc33823269 3.2工程分析思路与方法 PAGEREF _Toc33823269 h 65 HYPERLINK l _Toc33823270 3.3现有工程 PAGEREF _Toc338232
7、70 h 65 HYPERLINK l _Toc33823271 3.4新厂区在建工程简要分析 PAGEREF _Toc33823271 h 93 HYPERLINK l _Toc33823272 3.5本工程分析 PAGEREF _Toc33823272 h 103 HYPERLINK l _Toc33823273 3.6本项目清洁生产分析 PAGEREF _Toc33823273 h 141 HYPERLINK l _Toc33823274 第4章 自然环境概况与环境质量现状 PAGEREF _Toc33823274 h 152 HYPERLINK l _Toc33823275 4.1 区
8、域环境概况 PAGEREF _Toc33823275 h 152 HYPERLINK l _Toc33823276 4.2环境质量现状监测 PAGEREF _Toc33823276 h 155 HYPERLINK l _Toc33823277 第5章 环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc33823277 h 179 HYPERLINK l _Toc33823278 5.1环境空气影响预测 PAGEREF _Toc33823278 h 179 HYPERLINK l _Toc33823279 5.2地表水环境影响分析 PAGEREF _Toc33823279 h 208 HYPERLIN
9、K l _Toc33823280 5.3地下水环境影响分析 PAGEREF _Toc33823280 h 212 HYPERLINK l _Toc33823281 5.4声环境预测与评价 PAGEREF _Toc33823281 h 236 HYPERLINK l _Toc33823282 5.5固废 PAGEREF _Toc33823282 h 238 HYPERLINK l _Toc33823283 5.6土壤环境影响评价 PAGEREF _Toc33823283 h 238 HYPERLINK l _Toc33823284 5.7环境风险分析 PAGEREF _Toc33823284 h
10、 239 HYPERLINK l _Toc33823285 第6章 环境保护措施及其可行性分析 PAGEREF _Toc33823285 h 251 HYPERLINK l _Toc33823286 6.1施工期治理措施分析 PAGEREF _Toc33823286 h 251 HYPERLINK l _Toc33823287 6.2本项目污染防治措施分析 PAGEREF _Toc33823287 h 254 HYPERLINK l _Toc33823288 6.3工程污染防治措施汇总 PAGEREF _Toc33823288 h 265 HYPERLINK l _Toc33823289 6.
11、4厂址选择可行性 PAGEREF _Toc33823289 h 267 HYPERLINK l _Toc33823290 6.4总量控制分析 PAGEREF _Toc33823290 h 270 HYPERLINK l _Toc33823291 第7章 环境影响经济损益分析 PAGEREF _Toc33823291 h 274 HYPERLINK l _Toc33823292 7.1 社会效益分析 PAGEREF _Toc33823292 h 274 HYPERLINK l _Toc33823293 7.2 经济效益分析 PAGEREF _Toc33823293 h 274 HYPERLINK
12、 l _Toc33823294 7.3 环境损益分析 PAGEREF _Toc33823294 h 275 HYPERLINK l _Toc33823295 第8章 环境管理与监控计划 PAGEREF _Toc33823295 h 281 HYPERLINK l _Toc33823296 8.1环境管理 PAGEREF _Toc33823296 h 281 HYPERLINK l _Toc33823297 8.2 环境监控计划 PAGEREF _Toc33823297 h 284 HYPERLINK l _Toc33823298 8.3工程概况及信息公开内容 PAGEREF _Toc33823
13、298 h 286 HYPERLINK l _Toc33823299 8.4工程污染物总量控制分析 PAGEREF _Toc33823299 h 291 HYPERLINK l _Toc33823300 8.5排污口标志管理 PAGEREF _Toc33823300 h 296 HYPERLINK l _Toc33823301 第9章 评价结论与建议 PAGEREF _Toc33823301 h 297 HYPERLINK l _Toc33823302 9.1评价结论 PAGEREF _Toc33823302 h 297 HYPERLINK l _Toc33823303 9.2建议 PAGER
14、EF _Toc33823303 h 302 HYPERLINK l _Toc33823304 9.3总结论 PAGEREF _Toc33823304 h 302附 件附件一 环评委托书附件二 项目发改委备案确认书附件三 新乡经济技术开发区安全环保监管局关于该项目执行标准的函附件四 现有工程监测报告附件五 现状污染源监测报告、现状环境质量监测报告附 图附图一 项目地理位置及监测布点图附图二 项目平面布置图附图三 用地规划图附图四 厂区污染防渗分区图附图五 厂址现状照片附图六 本项目卫生防护距离图附件七 全厂卫生防护距离设防图附件八 报纸、网站公示截图 第1章 概述1.1 项目由来新乡化纤股份有限
15、公司的前身为国营新乡化学纤维厂,始建于1960年,建厂初期的项目为年产粘胶长丝2000吨和粘胶短纤维3400吨,经过五十多年的不断发展,公司的产品由建厂初期的两大系列三种产品发展为当前的三大系列200多个品种,公司当前的主要产品有粘胶长丝、粘胶短纤维和氨纶纤维,产品的注册商标为:“白鹭”牌。公司现拥有两个生产基地,第一生产基地位于新乡市凤泉区(老厂区,始建于1960年),第二生产基地位于新乡经济技术开发区(新厂区,始建于2005年)。目前,新厂区现有主要产品生产规模为粘胶长丝3.5万吨/年,粘胶短丝4万吨/年和氨纶10万吨/年。根据目前国内主要化纤企业的实际投产规模及运行情况,新乡化纤股份有限
16、公司目前在市场上具有竞争力的产品主要是氨纶和粘胶长丝,随着氨纶产能的增加,氨纶废原液、废丝的绝对量也随之增加,为实现资源化,降低成本,合理利用氨纶废原液、废纺丝液和废丝,新乡化纤股份有限公司拟投资24000万元建设“新乡化纤股份有限公司年产六千吨再生氨纶纤维项目”。项目建成后,新厂区主要产品生产规模为粘胶长丝3.5万吨/年、氨纶10.6万吨/年、粘胶短纤维4万吨/年。本项目选址位于新乡化纤股份有限公司新厂区内(新乡市新乡工业产业集聚区新长北路南侧),由于新、老两个厂区距离较远,且排污许可证均单独持有(老厂区排污许可证编号914100001700014285001P;新厂区排污许可证编号9141
17、00001700014285002P),因此本次评价仅针对新厂区进行评价,老厂区情况不再涉及。根据产业结构调整指导目录(2019年本),该项目属于“四十三、环境保护与资源节约综合利用” 第27项“废旧木材、废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废旧纺织品及纺织废料和边角料、废(碎)玻璃、废橡胶、废弃油脂等废旧物资等资源循环再利用技术、设备开发及应用”,符合国家产业政策要求。该项目已经新乡经济技术开发区管理委员会备案,备案编号:2019-410772-28-03-071725。依据建设项目环境影响评价分类管理名录(生态环境保护部部令第1号),本项目属于第十七项“化
18、学纤维制造业”第44条“化学纤维制造”,名录规定:“单纯纺丝”应编制环境影响评价报告表,“除单纯纺丝外的”应编制环境影响评价报告书,本项目将废丝切断与废原液溶解后进行纺丝,不属于单纯纺丝,故应编制环境影响评价报告书。本项目同时属于第三十项“废弃资源综合利用业”第86条“废旧资源(含生物质)加工、再生利用”,名录规定:“废电子电器产品、废电池、废汽车、废电机、废五金、废塑料(除分拣清洗工艺的)、废油、废船、废轮胎等加工、再生利用”应编制环境影响评价报告书,除以上之外其他的项目应编制环境影响评价报告表,本项目将废丝切断与废原液溶解后进行纺丝,属于废丝、废原液再生利用,故应编制环境影响评价报告书。综
19、上,本项目应编制环境影响评价报告书。受新乡化纤股份有限公司委托,新乡市蓝天环境技术有限公司承担了该项目环境影响报告书的编制工作。根据中华人民共和国环境影响评价法、河南省建设项目环境保护管理条例等相关法律、法规及规章要求,并依据环评导则和有关技术规范,认真贯彻清洁生产、达标排放、总量控制的原则,本着“客观、公正、科学、规范”的精神,在对项目生产工艺、排污特征、综合治理技术及项目所在地环境现状等分析的基础上,编制出本项目的环境影响报告书。1.2 建设项目的特点1.2.1工程特点(1)本项目属于产业结构调整指导目录(2019年本)鼓励类项目,符合国家产业政策;(2)拟建工程位于现有厂区内,不新征土地
20、;(3)项目生产工艺为采用间歇溶解、干法纺丝的生产工艺,工艺成熟。通过技术创新,优化再生氨纶原液制备工艺,提升原液品质;通过提升溶解工序的自动化水平,分级包装入库装车系统采用无人化、高智能控制系统,改善作业环境、减少人工参与,提高效率、降低成本。(4)本工程以二甲基乙酰胺(DMAC)为溶剂,溶剂属低毒,本项目溶剂回收率达99%以上,工程污染相对较轻,主要污染物为含特征污染物DMAC(二甲基乙酰胺)的废气、废水;(5)本项目选址位于新乡经济技术开发区新乡化纤股份有限公司新厂区现有厂区内,工程废水拟排入厂区内的污水处理站,处理规模为3.8万t/d,处理工艺为“调节池+水解酸化+氧化沟+沉淀池”,处
21、理达标后排入新乡市小店污水处理厂再经深度处理后最终排入大沙河;本工程使用蒸汽依托新乡化纤股份有限公司新厂区2170t/h+1台75 t/h锅炉的供给(2170t/h锅炉已验收),本项目不新建蒸汽锅炉。1.2.2环境特点本项目废水经厂区内的污水处理站处理达标后排入小店污水处理厂,经进一步处理后排入大沙河。大沙河属黄河水系,规划功能区划为类水环境功能区。本项目所在区域根据大气功能划分原则划分为二类功能区。本项目所在区域不属于二氧化硫和酸雨控制区。区域环境空气PM10、PM2.5、NO2和O3的监测浓度不能满足相关环境质量标准要求,本项目所在区域属于未达标区。根据国家新乡经济技术开发区环境噪声功能区
22、划图(13类)(20112020),本项目所在区域声环境噪声功能区划为3类声功能区。项目厂址不在新乡市饮用水源保护区范围内。项目厂址1km范围内暂未发现地表文物保护单位。1.3 环境影响评价的工作过程2019年11月,接受建设单位的委托,项目启动,新乡市蓝天环境技术有限公司对拟建厂址及周围环境情况进行了实地踏勘,并收集了相关资料。2019年11月,新乡市蓝天环境技术有限公司对建设单位的生产情况、工艺过程、设备及原料、产排污情况进行了考察记录。2019年12月,建设单位委托郑州德析检测技术有限公司进行环境现状监测及污染源排放情况监测。2019年2月,新乡市蓝天环境技术有限公司完成环境影响报告书初
23、稿。在报告书编制过程中,我们得到了新乡市生态环境局、新乡经济技术开发区安全环保监管局以及建设单位的大力支持,在此表示衷心感谢!1.4 关注的主要环境问题及环境影响环境空气:重点关注项目建设对区域环境空气质量及敏感点的影响,卫生防护距离的符合性分析;地表水环境:重点关注项目废水收集、处理措施的可行性、区域污水处理厂的可依托性;地下水环境:重点关注项目原料储罐库、精制区、污水处理设施的防渗措施的可行性;声环境:重点关注项目实施后高噪声设备对区域声环境及敏感点的影响;固体废物:重点关注项目产生的固废收集、暂存、处置措施的合理性,防止二次污染。1.5 与产业政策、区域规划的相符性(1)产业政策相符性本
24、项目属于资源再生利用项目,属于产业结构调整指导目录(2019年本)中的鼓励类项目。项目建设符合新乡市人民政府关于印发新乡市土壤污染防治工作方案的通知、河南省环境保护厅关于印发深化建设项目环境影响评价审批制度改革实施意见的通知、新乡市环境保护局关于印发深化建设项目环境影响评价审批制度改革实施细则的通知、“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案、新乡市2018年持续打好打赢水污染防治攻坚战工作方案的通知、新乡市环境污染防治攻坚战三年行动实施方案(2018-2020年)、京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案、新乡市2019年大气污染防治攻坚战实施方案、河南省2019年
25、挥发性有机物治理方案、新乡市2019年工业企业无组织排放治理方案、新乡市城市总体规划(2011-2020)、新乡工业产业聚集区(后更名为国家新乡经济技术开发区)总体规划(2009-2020)等相关要求。(2)区域规划相符性根据新乡经济技术开发区发展规划(2009-2020)用地规划图,拟建厂址为规划的工业用地,符合用地规划要求。根据新乡经济技术开发区发展规划(2009-2020)产业布局图,拟建项目厂址所在地块属于化纤纺织用地,符合产业布局要求。1.6 评价思路及重点评价遵循“清洁生产、达标排放、总量控制”的原则,进行细致、全面、科学、客观的评价。(1)结合现有工程验收监测报告以及实际运行情况
26、的调查,对现有工程产排污情况进行分析。结合现有工程同类项目的运行情况,通过现有工程的验收监测及物料衡算,确定拟建工程废水、废气、噪声及固体废物的产生源强,同时依据工程的产污情况,提出相应的污染物防治措施,并进行可行性、可靠性论证及排放的达标分析。(2)对区域环境空气质量现状进行监测分析,弄清评价区域环境空气质量现状,并分析其存在的问题及原因;根据工程废气污染源强参数,按照环评导则推荐的模式就工程对环境空气质量影响进行预测分析。(3)结合地表水常规监测数据和拟建工程建成后的废水排放情况,分析工程废水对水环境的影响。对地下水环境质量现状进行监测分析,弄清评价区域地下水环境质量现状,针对工程建设提出
27、厂区防渗措施,防止地下水污染。(4)对工程厂界噪声进行监测,根据工程设备噪声对工程建成后厂界噪声进行预测分析。(5)分析本次工程固废产生及处置情况,并对其综合利用和处置措施进行分析。(6)根据本次工程拟采取的污染防治措施结论,在污染物达标排放的基础上,结合区域规划要求,分析本次工程污染物排放总量是否满足环保管理部门下达的总量控制指标要求。(7)根据本次工程原料、产品及生产过程特性,从风险识别、源项分析入手,找出工程原料、产品贮运及生产过程中存在的主要环境风险源,按照风险事故类型,提出风险防范措施、风险管理、应急预案和应急监测等相关内容。从环保角度对工程建设及厂址选择的可行性做出明确结论;对工程
28、采取环保措施的可行性、可靠性进行论证,并对存在的问题,提出可行的对策建议。根据项目特点及周围地区环境特征,确定评价专题设置及工作重点如下表。 表1 评价专题设置及评价重点章节序列专题设置评价重点第1章概述第2章总则第3章工程分析第4章自然环境概况与环境质量现状第5章环境影响预测与评价第6章环境保护措施及其可行性分析第7章环境影响经济损益分析第8章环境管理与监控计划第9章评价结论及建议1.7 评价工作程序评价工作程序见图1-1。依据相关规定确定环境影响评价文件类型研究相关技术文件和其他有关文件进行初步工程分析开展初步的环境现状调查第一阶段环境影响识别与评价因子筛选明确评价重点和环境保护目标确定工
29、作等级、评价范围和评价标准制定工作方案环境现状调查监测与评价建设项目工程分析第二阶段1、各环境要素环境影响预测与评价2、各专题环境影响分析与评价提出环境保护措施,进行技术经济论证给出污染物排放清单给出建设项目环境影响评价结论第三阶段编制环境影响报告书(表)图1-1 建设项目环境影响评价工作程序图1.8 环境影响评价的主要结论新乡化纤股份有限公司年产六千吨再生氨纶纤维项目,属于产业结构调整指导目录(2019年本)中的鼓励类,符合国家产业政策;项目用地为工业用地,符合园区总体发展规划要求;根据环境影响预测结果:在保证评价要求和工程设计的防治措施正常运行的条件下,本项目对周围大气环境、地表水环境、地
30、下水环境以及声环境的影响可接受;工程环境风险可接受;工程完成后,各项污染防治措施可行,全厂废水、废气、噪声污染物能够做到达标排放,固废采取了有效的处置措施;公众参与严格按照相关要求执行。从环保角度而言,该项目建设可行。第2章 总则2.1编制依据2.1.1法律法规(1)中华人民共和国环境保护法(2014年修订)(2)中华人民共和国环境影响评价法(2018年修正)(3)中华人民共和国大气污染防治法(2018.10.26起施行)(4)中华人民共和国水污染防治法(2018.1.1起施行)(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018.12.29起施行)(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(20
31、16.11.7起施行)(7)中华人民共和国土壤污染防治法(2019.1.1起施行)(8)中华人民共和国清洁生产促进法(2012.7.1)(9)建设项目环境保护管理条例(国务院第682号令. 2017.10.1)(10)建设项目环境影响评价分类管理名录(2018修订)(11)河南省建设项目环境保护条例(2016修订)(12)河南省水污染防治条例(2010.3.1)(13)河南省大气污染防治条例(2018.3.1)(14)河南省固体废物污染环境防治条例(2012.1.1)(15)环境保护部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号)(16)环境保护部关于切实加强风险防范严
32、格环境影响评价管理的通知(环发201298号)(17)关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)(18)河南省环境保护厅关于加强环评管理防范环境风险的通知(豫环文2012159号)(19)河南省环境保护厅关于进一步规范建设项目环境影响报告书附件的通知(豫环文2009150 号)2.1.2相关政策及规划(1)建设项目环境影响评价分类管理名录(生态环境部令 第1号)(2)产业结构调整指导目录(2019年本)(3)新乡市城市总体规划(2011-2020)(2016修改)(4)新乡市大东区空间发展协同总体规划(2016-2035)(5)新乡工业产业聚集区(后更名为国家
33、新乡经济技术开发区)总体规划(2009-2020)(6)新乡市环境污染防治攻坚指挥部办公室关于印发新乡市2019年大气污染防治攻坚战实施方案的通知(新环攻坚办 2019 74号)(7)新乡市2018年持续打好打赢水污染防治攻坚战工作方案的通知(8)新乡市大沙河流域水污染防治攻坚战实施方案(2017-2019年)(9)新乡市环境污染防治攻坚战三年行动实施方案(2018-2020年)(新政办201811号文)(10)京津冀及周边地区2019-2020 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案(环大气201988号)(11)中共新乡市委新乡市人民政府关于加快绿色发展的意见(12)河南省2019年挥发性有
34、机物治理方案(13)河南省2019年工业企业无组织排放治理方案(14)河南省环境保护厅关于印发深化建设项目环境影响评价审批制度改革实施意见的通知(豫环201533号文)(15)新乡市环保局关于印发深化建设项目环境影响评价审批制度改革实施细则的通知(新环2015342号)(16)环境保护部、国家发展和改革委员会、财政部、交通运输部、国家质量监督检验检疫总局、国家能源局关于印发“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案的通知(环大气2017121号)(17)新乡市城市饮用水水源地保护区划分报告(2007.4)(18)新乡市人民政府关于印发新乡市土壤污染防治工作方案的通知(新政文2017115号)(19
35、)环境影响评价公众参与办法(生态环境部令第4号)2.1.3 技术规范(1)环境影响评价技术导则 总纲(HJ 2.1-2016);(2)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ 2.2-2018);(3)环境影响评价技术导则 地表水环境(HJ 2.3-2018);(4)环境影响评价技术导则 声环境(HJ 2.4-2009);(5)环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ 610-2016);(6)环境影响评价技术导则 土壤环境(试行)(HJ 964-2018)(7)建设项目环境风险评价技术导则(HJ 169-2018);(8)国家危险废物名录(2016);(9)排污单位自行监测技术指南总则(HJ 81
36、9-2017);(10)固体废物鉴别标准通则(GB34330-2017);(11)建设项目危险废物环境影响评价指南(公告2017年第43号)2.1.4项目依据(1)新乡化纤股份有限公司关于该项目环境影响评价的委托书;(2)新乡化纤股份有限公司年产六千吨再生氨纶纤维项目备案表(备案编号:2019-410772-28-03-071725);(3)新乡经济技术开发区安全环保监管局关于新乡化纤股份有限公司年产六千吨再生氨纶纤维项目环境影响评价执行标准的意见;(4)建设单位提供的其它技术资料。2.1.5其他参考技术文件(1)新乡工业产业集聚区发展规划(2009-2020)环境影响报告书;(2)新乡化纤股
37、份有限公司年产5000吨差别化新型连续纺粘胶长丝工程环境影响报告书(2005年);(3)新乡化纤股份有限公司年产4万吨高品质差别化粘胶短纤维环境影响报告书(2007年);(4)新乡化纤股份有限公司年产4万吨高湿模量粘胶短纤维项目环境影响报告书(2009年);(5)新乡化纤股份有限公司年产22万吨超柔软氨纶纤维项目环境影响报告书(2014年);(6)新乡化纤股份有限公司上市公司再融资环境保护核查申请报告(2014年);(7)中纺院绿色纤维股份公司年产15000吨新溶剂法纤维素纤维产业化项目环境影响报告书(2015年);(8)新乡化纤股份有限公司新区新建2170t/h蒸汽锅炉项目环境影响报告书(2
38、016年);(9)新乡化纤股份有限公司污水污泥综合治理及元明粉回收利用项目环境影响报告表(2016);(10)新乡化纤股份有限公司年产2万吨超细旦氨纶纤维项目(年产32万吨超细旦氨纶纤维项目一期工程)环境影响报告书(2017);(11)新乡化纤股份有限公司年产22万吨超细旦氨纶纤维项目(年产32万吨超细旦氨纶纤维项目二期三期)环境影响报告书(2017);(12)新乡化纤股份有限公司年产一万吨新型纤维素长丝项目环境影响报告书(2017);(13)新乡化纤股份有限公司年产15000吨Lyocell纤维生产线项目环境影响报告书(2018);(14)新乡化纤股份有限公司年产2万吨生物质纤维素项目环境影
39、响报告书(2019);(15)中纺院绿色纤维股份公司年产6万吨Lyocell纤维生产线建设项目环境影响报告书(2019);(16)新乡市大东区区域协同发展战略规划(2016-2030)。2.2评价对象、评价目的2.2.1评价对象本次评价对象为“新乡化纤股份有限公司年产六千吨再生氨纶纤维项目”和现有工程。工程性质为扩建。2.2.2评价目的本次评价目的是通过对评价区地表水、环境空气、声环境的调查,查清环境质量现状,结合工程实际,分析工程对环境影响的程度和范围,从环保角度出发,对项目的可行性给出结论,在项目实施过程中做到事前预防污染,为主管部门审批决策、监督管理,为工程设计、工程建设及日后的生产管理
40、提供科学依据和基础资料。根据项目的具体情况,结合项目厂址周围的环境状况,评价工作拟达到以下目的:(1)从国家产业政策的角度出发,结合当地总体规划要求,确定项目的建设是否符合产业政策及规划要求。(2)在对拟建工程厂址周边自然、社会、经济环境状况进行调查分析的基础上,掌握评价区域内主要环境敏感目标、保护环境目标;充分利用现有资料并进行现场踏勘和环境现状监测,查清评价区域环境现状(环境空气、地表水环境、地下水质量、声环境、土壤环境),并做出现状评价;调查并明确区域内的主要污染源及环境特征。(3)全面分析拟建工程建设内容,掌握生产设备及设施主要污染物的产生特征,根据物料衡算及类比分析计算污染物产生量和
41、排放量,根据区域环境特征和工程污染物排放特点,预测工程建成投产后对周围环境影响的程度和范围,采用模式计算和类比调查的方式预测、分析项目投产后排放污染物的影响范围以及引起的周围环境质量变化情况,从环境保护角度分析论证建设工程的可行性。(4)根据国家对企业在“清洁生产、达标排放、节能减排、总量控制”等方面的要求,多方面论述建设项目产品、生产工艺与技术装备的先进性。通过对工程环保设施的技术经济合理性、达标水平的可靠性分析,进一步提出减缓污染的对策建议,为优化环境工程设计、合理施工和工程投产后的环境管理提供科学依据和措施建议,更好地达到社会经济与环境保护协调发展的目的。2.2.3评价原则贯彻“清洁生产
42、”和“节约与合理利用资源、能源”的原则,分析建设项目采用生产工艺的“清洁生产”水平。对拟建工程实施全过程的污染控制,实现资源及中间产品的合理使用、实现废料的综合利用,有效地控制污染物的产生量和削减污染物的排放量。贯彻“达标排放”和“总量控制”原则,采取有效治理措施,使污染物排放达到国家和地方相应的排放标准;并根据当地总量控制要求,确定拟建工程总量控制方案和控制措施,提出总量控制指标建议。在评价工作中,全面收集评价区域已有资料,认真研究和分析自然环境、社会环境和环境质量现状资料的可靠性和时效性,充分利用其合理部分,避免不必要的重复工作,做到真实、客观、公正,结论明确。从发展经济和保护环境的角度出
43、发,提出可行的污染防治对策、措施和建议,做到环境效益、经济效益和社会效益的协调统一。2.3环境影响因子识别与筛选2.3.1环境影响识别根据工程施工期及营运期产污情况分析以及评价区域环境质量现状,对工程环境影响因子进行识别,结果见表2-1。表2-1 环境影响因子识别表影响因素类别施工期运行期工程排水工程排气固废噪声及振动运输效益自然生态环境地表水-1LP地下水-1LP大气环境-1SP-1LP-1LP声环境-1SP-1LP-1LP地表-1SP-1LP土壤-1SP-1LP植被-1LP社会经济环境工业-1SP+2LP农业-1SP-1LP交通-1SP-1LP公众健康-1SP-1LP-1LP生活质量-1L
44、P-1LP就业+2LP备注:影响程度:1-轻微;2-一般;3-显著 影响时段:S-短期;L-长期影响范围:P-局部;W-大范围 影响性质:+-有利;-不利由表2-1可以看出,本工程在施工期对周围自然环境、社会环境的影响是短期、局部的,工程运行期主要是工程废气、废水对区域环境空气和地表水的不利影响。评价把废气、废水污染控制可行性及可靠性作为重点内容。2.3.2环境影响因子筛选根据本项目污染源分析及环境影响因子识别,依据国家有关环保标准、规定所列控制指标,并结合项目所处区域环境特征,筛选出本项目评价因子见表2-2。 表2-2 评价因子一览表评价要素评价因子预测因子环境空气SO2、NO2、PM10、
45、PM2.5、CO、O3、DMACPM10、DMAC声环境连续等效A声级连续等效A声级地表水COD、氨氮、TP、TNCOD、氨氮、TP、TN地下水pH、氨氮、总硬度、溶解性总固体、耗氧量、K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、DMACCOD、氨氮、DMAC土壤45项基本因子和特征因子DMAC45项基本因子和特征因子DMAC2.4污染控制与环境保护目标根据本项目特点,污染控制主要依据以下原则:(1)以废气、废水污染控制为主;(2)满足“清洁生产、达标排放、增产减污、总量控制”的要求;(3)过程控制和末端控制相结合。本项目污染控制内容及环境保护目标见表2-3。
46、表2-3 污染控制内容与环境保护目标污染物控制内容环境保护目标废水生产废水、生活污水污水综合排放标准(GB8978-1996)二级、新乡市小店污水处理厂收水标准、排污许可证废水污染物最高允许排放浓度控制因子:COD、氨氮、TP、TN评价纳污河段及沿岸浅层地下水废气切丝、称量废气:颗粒物工艺废气:DMAC精制(真空泵尾气)、纺丝工艺废气、组件清洗、纺丝车间、卷绕车间颗粒物:排放标准大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)二级(21m高排气筒)颗粒物排放浓度120mg/m3,排放速率5.9kg/h的限值要求DMAC:排放标准200mg/m3控制因子:非甲烷总烃有组织(DMAC)排放标准8
47、0mg/m3,厂界2.0mg/m3关于全省开展工业企业挥发性有机物专项治理工作中排放建议值的通知(豫环攻坚办(2017)162号)附件1、附件2、附件3评价范围内村庄等环境敏感点噪声设备噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3类厂界固废蒸馏残渣、废丝、废分子筛、过滤杂质按照一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准、危险废物贮存污染控制标准进行控制厂区及周围环境2.5评价等级及评价因子2.5.1环境空气评价等级本次环境空气评价工作等级采用环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018)推荐的估算模式AERSCREEN及导则相关规定确定,根据估算模式计算,本工程大气
48、评价等级为一级,分级判据见下表。表2-4 环境空气评价等级判别表项目有组织排放无组织排放PM10DMACDMACPmax占标率(%)0.4141.772.87分级判据Pmax10%评价等级一级2.5.2地表水环境评价等级本项目废水经厂区污水处理站进行处理之后经园区管网排入小店污水处理厂深度处理达标后排放。根据环境影响评价技术导则地面水环境(HJ2.3-2018)中有关评价等级划分的要求,确定本项目地面水环境影响评价等级为三级B,详见下表。表2-5 地表水评价分级判据评价内容判定依据判定指标判定结果地表水排放方式间接排放三级B根据导则要求:三级B地面水环境影响评价条件的建设项目,水污染影响型三级
49、B评价可不进行水环境影响预测。水污染影响型三级B评价,主要评价内容包括:a)水污染控制和水环境影响减缓措施有效性评价;b)依托污水处理设施的环境可行性评价。根据本项目的废水处理及排放情况,评价将重点对项目外排废水排入小店污水处理厂的可行性进行简要分析。2.5.3地下水环境评价等级根据环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2016)评价等级划分依据,建设项目评价等级由项目类别和环境敏感程度共同判定:(1)地下水环境影响评价项目类别:根据环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2016)附录A“地下水环境影响评价行业分类表”,本项目行业类别属于Q纺织化纤类别中的化学纤维制造,环境影响评价
50、文件类型为报告书,因此本项目地下水环境影响评价项目类别为II类。(2)建设项目场地的地下水环境敏感程度:经查阅河南省人民政府办公厅关于印发河南省城市集中式饮用水源保护区划的通知(豫政办(2007)125号文)、河南省人民政府办公厅关于印发河南省县级集中式饮用水水源保护区划的通知(豫政办(2013)107号文)及河南省人民政府办公厅关于印发河南省乡镇集中式饮用水水源保护区划的通知(豫政办(2016)23号文),项目所在区域不存在集中式饮用水源地及保护区。但本项目厂址周边夏庄村、大杨庄村等存在分散式地下取水井水源,未划定保护区,因此项目厂址属于较敏感区。综上所述,本项目属于地下水环境较敏感地区。对
51、照环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2016)建设项目评价工作等级分级表可知,本项目地下水评价工作等级为二级,具体指标判断见表2-6。表2-6 地下水评价等级指标判断 项目类别环境敏感程度 = 1 * ROMAN I类项目 = 2 * ROMAN II类项目 = 3 * ROMAN III类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三2.5.4土壤环境评价等级根据环境影响评价技术导则 土壤环境(试行)(HJ 964-2018)附录A,本项目按废旧资源加工、再生利用,为 = 3 * ROMAN III类项目,按化学纤维制造,为 = 3 * ROMAN II类项目,按最不利原则进行即为 = 3
52、 * ROMAN II类项目。本项目为污染影响型项目,在化纤厂现有厂址内进行建设,本项目的占地面积约5500m2,小于5hm2,属于小型建设项目。本项目最近的敏感点为东南760m处的大杨庄,因此,本项目周边的土壤环境敏感程度为不敏感。污染影响型评价工作等级划分依据见下表:表2-7 污染影响型评价工作等级划分表评价工作等级敏感程度占地规模类类类大中小大中小大中小敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级-不敏感一级二级二级二级三级三级三级-注:“-”表示可不开展土壤环境影响评价工作。由上表可知,本项目的评价等级为“三级”,评价范围为50m。2.5.4声环境评价
53、等级根据环境影响评价技术导则 声环境 (HJ2.4-2009) 有关评价等级划分原则,确定拟建工程声环境影响评价等级为三级,评价依据详见表2-8。表2-8 声环境评价等级项 目指 标建设项目所在区功能3类建设前后噪声级增加量预计增加0.1dB(A),小于3dB(A)建设前后受影响人口变化情况变化不大评价等级三级2.5.5环境风险评价等级根据建设项目环境风险评价技术导则(HJ 169-2018)中的有关规定,该项目在生产、储存过程中存在或使用的危险化学品主要为硫酸、DMAC。根据危险物质数量与临界量的比值(Q)为Q1,评价工作等级为简单分析,情况表2-8。表2-9 评价工作等级划分环境风险潜势、
54、+评价工作等级一二三简单分析aa是相对于详细评价工作内容而言,在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。见建设项目环境风险评价技术导则附录A。2.6评价范围根据评价分级结果,结合工程特点及项目所在区域环境特征,确定各单项环境要素评价范围,具体情况见表2-10。表2-10 工程各环境要素的评价范围序号评价项目评 价 范 围1地表水环境新乡市小店污水处理厂排水入大沙河至水花堡桥断面。2环境空气以DMAC排气筒为中心,边长为5km的正方形,评价区总面积25km23地下水环境项目区域浅层地下水4声环境厂界外200m范围5环境风险以厂址为中心,半径为3km的范围2.7
55、环境敏感点概述项目周围环境敏感保护目标与厂址的距离、方位见下表。表2-11 评价区域敏感点情况序 列保护目标相对方位距离(m)人口保护级别环境空气1沙门村东北18001100环境空气质量标准(GB3095-2012)二级及DMAC环境空气质量暂定标准(参照前苏联(1975)居民区大气中二甲基甲酰胺的最大允许浓度)2新远实验学校东18009003大杨庄东南76013004姚庄西南11008565夏庄西南96011006北张兴庄西北北18004127贾堤社区东北北18006008榆林社区东150012009龙王庙村东南3900105010获小庄村西南180060011贾李庄村西南305040012
56、新乡职业技术学院西16001200013张兴庄村西北240039814魏堤社区西北西196028015冯堤社区西北西177032016樊李社区西北223056017格林小镇西北1700190018新联学院西北19001900019新城花园西北215024020小杨庄村北300065021李胡寨村西北3000120022郑庄村西北380060023樊庄村西北38801180地表水大沙河北1450/地表水环境质量标准(GB3838-2002)IV类地下水凤泉水厂地下水饮用水源西北20700/地下水环境质量标准(GB/T14848-2017)III类古固寨镇地下水饮用水源西南7400/声环境厂界四周
57、/声环境质量标准(GB3096-2008)3类本项目环境敏感点示意图见下图(下图全范围即为项目评价范围):图2-1 本项目厂址环境敏感点示意图2.8评价标准根据新乡市经济技术开发区安全环保监管局出具的该项目环境影响评价标准的意见,本次评价环境质量标准执行以下标准。表2-12 环境质量标准环境要素标准名称项目标准值地表水地表水环境质量标准(GB3838-2002) = 4 * ROMAN IV类(大沙河)pH6-9COD30 mg/LBOD56.0 mg/LNH3-N1.5mg/LTP0.3mg/LTN1.5mg/L环境空气环境空气质量标准(GB3095-2012)二级TSP300 g /m3(
58、24小时平均)200 g /m3(年平均)PM10150 g /m3(24小时平均)70 g /m3(年平均)SO2500 g /m3(1小时平均)150 g /m3(24小时平均)60 g /m3(年平均)NO2200 g /m3(1小时平均)80 g /m3(24小时平均)40 g /m3(年平均)PM2.575 g /m3(24小时平均)35 g /m3(年平均)CO10mg /m3(1小时平均) 4mg /m3(24小时平均)DMAC环境空气质量暂定标准(参照前苏联(1975)居民区大气中二甲基甲酰胺的最大允许浓度)DMAC(二甲基乙酰胺)0.09mg/m3地下水地下水质量标准(GB/
59、T14848-2017)类pH6.5-8.5总硬度450 mg/L溶解性总固体1000 mg/L耗氧量(CODMn法,以O2计)3.0 mg/L氨氮0.2 mg/LK+/Na+/Ca2+/Mg2+/CO32-/HCO3-/Cl-250mg/LSO42-250mg/LDMAC/声环境声环境质量标准(GB3096-2008)3类噪声昼间65 dB(A)夜间55 dB(A)土壤环境土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)表1基本项目第二类用地筛选值砷60mg/kg镉65mg/kg铬(六价)5.7mg/kg铜18000mg/kg铅800mg/kg汞38mg/kg镍9
60、00mg/kg四氯化碳2.8mg/kg氯仿0.9mg/kg氯甲烷37mg/kg1,1-二氯乙烷9mg/kg1,2-二氯乙烷5mg/kg1,1-二氯乙烯66mg/kg顺1,2-二氯乙烯596mg/kg反1,2-二氯乙烯54mg/kg二氯甲烷616mg/kg1,2-二氯丙烷5mg/kg1,1,1,2-四氯乙烷10mg/kg1,1,2,2-四氯乙烷6.8mg/kg四氯乙烯53mg/kg1,1,1-三氯乙烷840mg/kg1,1,2-三氯乙烷2.8mg/kg三氯乙烯2.8mg/kg1,2,3-三氯丙烷0.5mg/kg氯乙烯0.43mg/kg苯4mg/kg氯苯270mg/kg1,2-二氯苯560mg/k
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