2022年建设单位管理规章制度

1、第PAGE37页共NUMPAGES37页2022年建设单位管理规章制度一、建设单位工作人员组成和职能分工1、建设单位法人代表委托代理人、派驻的工程师，负责全面工作，对工程施工、工程监理的全过程进行监督和管理。2、工程师代表，负责工程施工进度、质量、材料设备采购验收、投资计划完成、安全等工作，负责与工程有关的外部协调工作。3、日常管理工作，负责土建施工质量管理工作，协助负责与工程有关的外部协调工作。4、日常管理工作，负责工程施工中的水电暖施工质量管理工作。5、日常管理工作，负责工程资料的收集整编工作，做好施工日志、_及有关材料的起草工作。二、工作制度1、建设单位实行每周一工作例会制度，总结上周工

2、作，安排部署本周任务。同时，每周五下午派人参加监理周工作例会。2、建设单位工作人员要严格按照职能分工开展工作;工作要积极主动，并要搞好协调配合。3、日常工作中，工作人员要严格考勤制度，每天要亲自到施工现场，搞好巡查监督工作，并做好有关记录。在隐蔽等关键工程施工时，工作人员实行_小时值班制。值班期间，工作人员要做好记录，协助监理和承包人及时处理施工过程中出现的有关问题。4、对于工程管理、施工中的关键技术和_，要_商议处理方案，并向领导做好汇报工作。三、工程管理制度(一)合同管理1、建设单位、监理单位和承包人均应严格履行合同，三方要密切配合，全力搞好工程建设工作。2、及时办理和协调处理与工程有关的

3、外部事宜，为工程顺利实施创造条件。3、及时安排和处理合同条款中的未尽事项，与监理单位和承包人协商，尽快定出处理意见或达成协议，保证工程建设正常进行。4、杜绝肢解工程、转包工程等现象发生。(二)工程材料、设备管理1、严把材料入场验收关。对承包人采购的钢筋、水泥、砂、石子、电器材料、装饰材料等，要抽检其供货严格守法、定货合同(或协议)、产品质量证明书、发货明晰表等证件是否一致齐全。对于不符合设计或标准要求的材料及设备，要责成承包人退货、调换或重新采购。2、严把材料价格关。检查审定承包人负责采购的材料设备价格，并具有最终否决权。3、严把材料使用_关。抽验钢筋、水泥等施工材料能否满足施工质量要求，督查

4、承包人严格按施工技术规程、规范进行施工;对于电器、装饰等材料，督查承包人严格按照设计和有关规程、规范要求进行施工_。4、监督承包人妥善管理好由其负责采购或接管的建筑材料和_设备。5、对于电梯、电器、通风等关键设备，要成立采购工作组，进行采购。(三)工程进度和投资计划管理1、依据合同、已批准的施工图设计和有关规范要求，及时_批准承包人提交的施工_设计(或施工方案)和工程进度计划方案。2、认真核定工程量，并按合同约定日期，及时支付工程预付款和工程进度款。3、检查监督承包人是否按确认的进度计划_施工，若工程实际进度与经确认的进度计划不符，要责令承包人提出改进措施，尽快赶回施工工期。4、核定并签发施工

5、中发生的临时计时工日。5、如遇设计变更、工程量增减或其它可能延误施工工期的情况，要及时通知承包人，以免延误工期。(四)工程质量和安全管理1、审核监理单位的质量检查体系和承包人的质量保证体系是否健全，设备和人员能否满足施工要求。对监理单位和承包人质量体系不健全的，要责令其定期整改，直到满足施工要求为止。2、在不影响施工正常进行的情况下，随时检查检验承包人是否认真按照标准、规范和设计图纸要求以及工程师发出的指令进行施工。对于工程质量达不到约定标准的部分，要责成承包人拆除和重新施工，直到符合约定标准。3、监督检查施工质量的内容主要有：(1)施工单位质量检测人员及设备是否到位，质量自检系统是否完备。(

6、2)监理单位旁站监理是否到位。(3)各道工序的施工质量是否符合标准、规范和设计要求。(4)施工过程中现场取样(建设单位必须在场)(5)及时处理质量缺陷，避免出现重大质量事故。(6)进行分部工程和隐蔽工程的中间质量检验。(7)_竣工验收。4、监督承包人遵守工程建设安全生产有关规定，严格按安全标准_施工。检查承包人欢迎您)施工过程中的各项安全防护措施，消除安全事故隐患。5、随时检查承包人工地文明施工情况。6、严格执行标准、规范，认真负责，公道、公平、公正开展质量监督和安全监督管理工作。在处理工程质量问题和安全事故中，对被监督方要一视同仁，不偏袒、不刁难，秉公办事。(五)工程资料管理1、在工程管理和

7、施工过程中，对监理单位和承包人提交的报告要按约定时间做出书面答复。2、随时抽查监理单位、承包人的施工原始资料和与工程有关的其它资料。3、按合同要求，责成监理单位提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告;责成承包人提交施工_设计、施工方案、工程进度和工程量报告以及其它有关方案或报告。4、及时做好建设单位自身工程资料的收集、整编工作，要使整编资料真实准确的反映出施工进度和投资计划完成情况，以及施工管理过程中发生的_和处理结果。5、监督监理单位和承包人按照诚实信用的原则，真实准确地做好施工程记录和有关报告。决不允许有篡改事实真相、出具假报告等违规违法事情的发生2022年建设单位管理规章制度（二）第

8、一条为加强财务管理，根据现行会计基础工作规范和国家有关法律、法规及财务制度，结合本处具体情况，制定本制度。第二条财务管理的基本原则是。贯彻国家有关法律、法规和财务规章制度，保障工作需要，量人为出。实行统一领导、分级审批、集中管理、加强监督的财务管理体制。第三条“秘书工作”_单位财务管理工作适用本制度并依照本制度执行。第二章内部财务控制制度第四条本单位实行“统一领导，归口分级管理”的内部财务控制制度。处领导班子是本单位财务工作的领导_，对单位财务工作负有领导责任。第五条财务工作实行主任负责制，主任对单位财务管理管理、会计核算和会计资料的真实性、完整性负全面责任。处领导班子明确一名主任负责本单位的

9、财务审批工作，重大的财务支出等事项实行领导班子_研究决策。第六条单位财务机构负责人加强财务支出合法性、凭证合规性的事前审核；财务股内部要认真落实会计岗位不相容制度(不相容职务包括：授权批准与业务经办、业务经办与会计记录、会计记录与财产保管、业务经办与稽核检查、授权批准与检查等)。第七条坚持会计人员持证上岗制度，严密内部牵制手续，实行印鉴与支票分开保管，严禁由一人全程包办会计事项的支付业务，支出凭证的经手人、证明人、批准手续要齐全。第八条严格遵守银行现金管理制度，通过银行收支款项，不得坐支现金。按月核对银行存款，盘点库存现金，日清月结，确保账实相符。第九条接受纪检监察人员对本单位财务管理的全程参

10、与和监管。对本单位财务收支计划、大额财务收支、资产的购置和处置等重要事项，事前必须向纪检监察人员通报，接受他们的督促和检查。第十条财务股统一扎口管理本单位票据，明确专人负责票据的管理工作，严格按照规定购领、使用、保管和缴验票据；票据所收款项要严格执行“票款分离”制度，及时足额上缴财政专户，保证票据和款项的日清日结。第十一条单位财务支出实行分类审批制度：日常财务支出事项。各项支出必须先申请，经同意后再办理。凡报销的原始凭证必须具有经办人、物品验收人或证明人签名，经财务主管审核后，报主任审批。重要、大额的财务支出事项，经领导班子_研究后，财务主管对其单据的合法性、合规性进行审核，再报主任审批。第十

11、二条重要财务支出决策事项的具体项目包括。固定资产、政府中心工作、印刷、宣传、维修、电脑耗材等日常财务收支。固定资产：需经领导班子_研究，政府中心工作：需经领导班子_研究印刷、宣传、维修、电脑耗材等日常财务收支。_元以上的，需经领导班子_研究。第三章财务公开制度第十三条推行财务公开，提高财务收支透明度，坚持客观性、真实性、及时性和实效性的原则。单位发生的财务收支事项，以一定形式进行通报或公示，接受群众监督。第十四条财务公开的内容。资产的购置、处置、出租、出借情况，一次性发生的大额财务支出事项，接受其他单位的捐赠事项，财务收支执行情况，招待费、招商经费、交通费等重要支出情况，奖金福利的分配和发放情

12、况，与其他单位发生的借贷往来情况以及群众关心的其他事项。第十五条财务公开的形式，包括通过单位职工会议通报、书面公示等，对应公开的内容定期或不定期地进行公开。对财务公开的资料实行整理归档备查。第四章重点支出管理制度第十六条招待费用的管理。明确执行标准，严格审批程序，实行统一管理，从严控制支出。因工作需要接待的人员，承办处室应事先征得办公室主任或分管财务的副主任同意后，由经办人员填写“来客就餐接待单”(包括接待事由、就餐地点、就餐时间、标准、陪客人数、经办人等)，经主任审批后安排就餐。来客接待必须严格执行“禁酒令”的规定，并及时结算，将“来客就餐接待单”作为招待费支出_的附件。第十七条招商引资费用

13、的管理。招商经费的使用要坚持“必需、节约”的原则，支出要与招商成果相挂钩。对招商引资方面的支出要单独核算，严格把好费用开支关，支出_要合法、真实、具体，做到支出手续齐备、用途清楚、经手人、证明人签字齐全。第十八条专项经费的管理。坚持专款专用的原则，严格分清专项经费与日常公用经费的支出界限，不得相互挤占挪用，不得在专项经费中发放奖金福利。对专项经费的核算，按项目分别进行明细核算。第十九条车辆费用的管理。严格执行车辆定点维修、定点加油、定点保险等政府采购规定，凡违反规定擅自发生的车辆维修、加油、保险等支出不得报支。加强车辆使用的管理，严格执行派车核准制度，按照里程油耗进行考核，单位职工因私用车经批

14、准需承担相关费用。第二十条办公用品及耗材的管理。单位大宗办公用品及耗材的购置，要严格执行政府采购规定，通过政府采购渠道办理；对集中采购目录之外的采购项目，单位自行_采购时，要参照政府采购操作程序进行公开采购。办公用品及耗材要有人专人保管，并建立领用登记台账。第五章账户管理制度第二十一条严格执行开设银行账户的有关规定，开设账户必须报经财政局、人行批准，不得擅自开设银行账户。严格按照“零余额”账户管理规定，及时划转账户余额，不得套取现金、转移资金。按规定的程序申请拨付资金，并按核定的支出内容使用资金。第六章资产管理制度。第二十二条严格规范资产的核算，定期开展财产清查，资产的增减须及时入帐，保证账实

15、相符；明确资产管理部门以及使用人、保管人的责任，建立健全实物资产管理卡片、台账。第二十三条资产的调拨、转让、报费要履行审批手续，未经批准不得擅自处理；加强非经营性资产转经营性资产的管理，出租资产要面向社会公开竞价招租或竞争性谈判，并及时、足额收取租金，按规定上缴固定资产占用费。第二十四条加强往来款项的管理，及时清理应收、应付款项，往来款项不得长期挂账。第二十五条加强现金的管理，严格按照现金使用范围支取现金，严格控制库存现金数额，不得“白条抵库”。第七章附则第二十六条本规章制度的解释权和具体实施由处财务股负责。第二十七条本处以前所制订的财务管理规章制度与本制度不一致的，一律按本制度执行。本制度自

16、发布之日起执行2022年建设单位管理规章制度（三）劳动管理制度目录第一章总则第二章员工招聘与培训教育第三章劳动合同管理第四章工作时间与休息休假第五章工资福利与社会保险第六章劳动安全卫生与劳动保护第七章劳动纪律与员工守则第八章奖励与惩罚第九章附则第一章总则1为规范公司和员工的行为，维护公司和员工双方的合法权益，根据劳动法及其配套法规、规章的规定，结合本公司的实际情况，制定本制度。_本制度适用于公司所有员工。3员工享有取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护、享受社会保险和福利等劳动权利，同时应当履行完成劳动任务、遵守公司规章制度和职业道德等劳动义务。_公司负有支付员工劳动报酬、为员工提供劳动

17、和生活条件、保护员工合法劳动权益等义务，同时享有生产经营决策权、劳动用工和人事管理权、工资奖金分配权、依法制定规章制度权等权利。第二章员工招用与培训教育_公司招用员工实行男女平等、民族平等原则，特殊工种或岗位对性别、民族有特别规定的从其规定。_公司招用员工实行全面考核、择优录用、任人唯贤的原则，不招用不符合录用条件的员工。招用技术工种从业人员的应遵守招用技术工种从业人员规定的有关规定，审核职业资格证书持证情况，凭证录用。3员工应聘公司职位时，一般应当年满_周岁，身体健康，现实表现良好。4员工应聘公司职位时，员工应如实正确填写入职工登记表。员工因隐瞒真实情况被录用后，如果未与其他用人单位解除劳动

18、合同，导致本公司经济损失的，应当承担赔偿责任。5员工应聘时必须提供本人真实的_、学历证书、职业资格证书等合法证件，不得借用或伪造证件欺骗公司。_公司录用员工，不收取员工的保证金、抵押金(物)，不扣留员工的_、暂住证、学历证明、职业资格证书等证件。_公司重视员工的培训和教育，根据员工素质和岗位要求，实行职前培训、职业教育或在岗深造培训教育，提高员工的职业技能水平和职业道德水平。_公司培训员工的，按规定签订培训合同或者在劳动合同中约定培训条款，培训费用由公司负责支付。培训费用票据清单由公司保存备查。员工违约时培训费用的赔偿问题由培训合同或劳动合同约定，由此设定的违约金金额以实际培训费用支出为上限。

19、9试用期内解除劳动合同或合同期满终止劳动合同，以及员工无过错而由公司单方面解除劳动合同的，或者符合劳动合同法第三十八条情形由员工提出解除劳动合同的，员工不支付培训费用。第三章劳动合同管理_公司招用员工实行劳动合同制度，自员工录用之日起_个月内签订劳动合同，劳动合同一式三份，公司、员工双方各执一份，一份报劳动保障部门备案。2订立、变更劳动合同应当遵守平等自愿、协商一致的原则，且不违_律法规和规章的规定。3劳动合同应当经员工本人、公司法定代表人签章，并加盖公司印章。4劳动合同自双方签字盖章时成立并生效；劳动合同对合同生效时间或条件另有约定的，从其约定。_公司对新录用的员工实行试用期制度，试用期包括

20、在劳动合同期内。其中劳动合同期限不满_个月的，不约定试用期；满_个月不满_年的，试用期最长不得超过_个月；满_年不满_年的，试用期最长不得超过_个月。合同期限满三年以上的，试用期最长不超过_个月。试用期包括在劳动合同期限中，并算作本公司的工作年限。6员工有下列情形之一的，公司可以解除劳动合同：(一)在试用期内被证明不符合录用条件的；(二)提供与录用相关的虚_或者劳动关系状况证明的；(三)严重违反劳动纪律或者用人单位依法制定并公示的规章制度的；(四)严重失职，营私舞弊，对公司利益造成重大损害的；(五)被依法追究刑事责任或被劳动教养的；(六)法律、法规、规章规定的其他情形。公司依前款规定解除劳动合

21、同，不支付员工经济补偿金。7有下列情形之一，公司提前_天通知员工，可以解除劳动合同：(一)员工患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作，也不能从事公司另行安排的适当工作的；(二)员工不能胜任工作，经过培训或调整工作岗位，仍不能胜任工作的；(三)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经协商不能达成协议的；(四)公司生产经营发生严重困难，确需裁减人员的；(五)法律、法规、规章规定的其他情形。公司依本条规定解除劳动合同，按国家及本省有关规定支付员工经济补偿金。8员工有下列情形之一，公司不得依据本规定第二十四条的规定解除劳动合同：(一)患职业病或因工负伤被确认完全丧失

22、或部分丧失劳动能力的；(二)患病或非因工负伤，在规定的医疗期内的；(三)女职工在符合计划生育规定的孕期、产期、哺乳期内的；(四)已签订无固定期限劳动合同的；(五)法律、法规、规章规定的其他情形。_公司有下列情形之一的，员工可以解除劳动合同：(一)未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；(二)未及时足额支付劳动报酬的；(三)未依法为劳动者缴纳社会保险费的；(四)用人单位的规章制度违_律、法规的规定，损害员工权益的；(五)因劳动合同法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；(六)法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。如果公司以_、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳

23、动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，员工可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。员工给公司造成经济损失尚未处理完毕的，员工不得依前两款规定解除劳动合同。10员工未提交辞职报告，或者应当提前_日辞职报告，而在提交辞职报告后未满_日景离职的，属于自动离职。员工自动离职的，按旷工处理，连续旷工超过_天的，属严重违反规章制度行为。11员工违反规定或劳动合同约定解除劳动合同的，公司将按规定或劳动合同约定追究员工违约责任和损失赔偿责任。12损失赔偿的范围仅限于下列情形：(一)公司录用员工所支付的费用；(二)公司为员工支付的培训费用，双方另有约定的按约定办理；(三)对生产、经营

24、和工作造成的直接经济损失；(四)劳动合同约定的其他赔偿费用。13有下列情形之一，劳动合同终止：(一)劳动合同期满的；(二)劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；(三)劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；(四)用人单位被依法宣告破产的；(五)用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；(六)法律、行政法规规定的其他情形。14员工在规定的医疗期内，女职工在孕期、产期和哺乳期内，劳动合同期满的，劳动合同的期限自动延续至医疗期、孕期、产期和哺乳期满为止。15劳动合同期满公司需要续签劳动合同的，提前_日通知员工，并在_日内重新签订劳动合同；不再续签的，在合同期满前书面

25、通知员工。16解除或者终止劳动合同的，公司在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。第四章工作时间与休息休假_公司实行每日工作_小时、每周工作_小时的标准工时制度；对特殊岗位的员工，经劳动部门批准实行不定时工作制或综合计时工作制的，按有关规定执行。2员工每天正常上班时间为：8：00-12：0013：30-17：303休假日：新年_天、春节_天、清明节_天、五一节_天、端午节_天、中秋节_天、国庆节_天。4员工的其他假期如下：(一)年休假：职工累计工作已满_年不满_年的，年休假_天；已满_年不满_年的，年休假_天；已满_年的，年休假

26、_天；(二)婚假：员工本人结婚，可享受婚假_天；晚婚者(男年满_周岁、女年满_周岁)增加_天；(三)丧假：员工直系亲属(父母、配偶、子女)死亡，可享受丧假_天；员工配偶的父母死亡，经公司总经理批准，可给予_天以内的丧假；(四)产假：正常分娩的，产后假不少于_天(含产前假_天);_个月以上早产或者超期分娩的，按正常分娩对待；分娩时遇有难产实施剖宫产手术的，产后假增加_天；分娩时遇有难产实施助产手术的，产后假增加_天；生育多胞胎的，每多生育一个婴儿产后假增加_天；妊娠期不满_个月流产(含自然流产、人工流产)的，产后假_天至_天；妊娠_个月以上、_个月以下流产、引产的，产后假_天；第五章工资福利与社

27、会保险_公司实行结构工资制和计件工资制，并开展工资_协商制度。实行结构工资制的员工的工资总额包括基础工资、岗位(职务)工资、工龄工资、加班加点工资、奖金、津贴和补贴；员工的基本工资(标准工资)包括基础工资、岗位工资和工龄工资。_公司以货币形式按月支付员工工资。当月工资于次月_日前支付。3非员工原因造成公司停工、停产超过一个工资支付周期，劳动者提供了正常劳动的，企业应当按照不低于当地人民政府确定的最低工资标准支付工资；劳动者没有提供正常劳动的，发给员工基本生活费。4员工依法享受节日休假、年休假、婚假、丧假、产假，假期工资照发。员工因私事请假，公司不支付事假期间工资。5有下列情况之一，公司可以代扣

28、或减发员工工资而不属于克扣工资：(一)代扣代缴员工个人所得税；(二)代扣代缴员工个人负担的社会保险费、住房公积金；(三)法院判决、裁定中要求代扣的抚养费、赡养费；(四)扣除依法赔偿给公司的费用；(五)扣除员工违规违纪受到公司处理的经济性制裁；(六)劳动合同约定的可以减发的工资；(七)依法制定的公司规章制度规定可以减发的工资；(八)经济效益下浮而减发的浮动工资；(九)员工请事假而减发的工资。(十)法律、法规、规章规定可以扣除的工资或费用。_公司逐步改善和提高员工的各项福利待遇，改善员工的食宿条件和工作条件，增加各项津贴和补贴。_公司依照法律法规有关规定为员工办理养老、医疗、失业、工伤、生育等社会

29、保险，并依法支付应由公司负担的社会保险费用。第六章女职工和未成年工的特殊劳动保护_公司贯彻安全第一、预防为主的方针，为员工提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的员工定期进行健康检查。_公司对员工进行安全生产教育和培训，使员工具备必要的安全生产意识，熟悉安全生产制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。_公司实行安全生产责任制，部门经理(或部门主管)对本部门的安全问题负责，法定代表人(或总经理、安全主任)对全公司的安全问题负责。_公司对女职工和未成年工实行特殊劳动保护，不安排女职工和未成年工从事法律、法规禁止的劳动。第七章劳动纪律与员工守则1考勤规定：

30、(一)员工应按时上班、下班，不得迟到、早退；(二)上下班考勤必须自己打卡(登记)，不得委托他人打卡(登记)或代替他人打卡(登记)；(三)因公外出、漏打、错打等特殊原因未能打卡(登记)的，必须由本部门经理或主管签卡(证明)方能有效；(四)因事、因病必须向部门经理或主管请假，部门经理或主管无正当理由不得拒签。部门经理或主管无正当理由拒签的，员工可以向公司分管经理反映。员工不得无故旷工；(五)请假必须事先填写请假单，并附上相关证明(病假应有医生证明)，在特殊情况下，应提早用电话或委托他人请假，上班后及时补办请假手续；(六)未履行请假、续假、补假手续而擅不到岗者，均以旷工论处；(七)一次迟到或早退_分

31、钟以上的，应补办请假手续，否则以旷工半天论处；2辞职规定：(一)员工因故辞职，应提前_日向部门经理或主管提交辞职通知书，试用期内辞职应提前书面通知；部门经理或主管拒绝接收辞职通知书的，可向分管经理投诉，并直接向分管经理提交辞职通知书；(二)部门经理或主管接收辞职通知书后，递交公司经理或主管审批。辞职获准后，凭人事行政部签发的离职通知书办理移交手续；(三)员工依法解除劳动合同过程中受到部门经理或主管故意刁难的，可向分管经理或总经理提出申诉。3工作守则和职业道德：(一)进入或逗留厂区，必须按规定佩戴工作证和穿着工作服；(二)爱岗敬业，勤奋工作，服从公司合法合理的正常调动和工作安排；(三)严格遵守公

32、司的各项规章制度、安全生产操作规程和岗位责任制；(四)工作期间，忠于职守，不消极怠工，不干私活，不串岗，不吃零食，不打闹嬉戏，不大声说笑、喧哗等，尽职尽责做好本职工作；(五)养成良好、健康的卫生习惯，不随地吐痰，不乱丢烟头杂物，保持公司环境卫生清洁；(六)爱护公物，不得盗窃、_或故意损坏公司财物；(七)提倡增收节支，开源节流，节约用水、用电、用气，严禁浪费公物；(八)搞好公司内部人际关系，团结友爱，不得无理取闹、打架斗殴、造谣生事；(九)关心公司，维护公司形象，敢于同有损公司形象和利益的行为作斗争；(十)上班后即刻开始工作，下班之后无特别事务不得逗留；(十一)遵守公司的保密制度，不得泄露公司的

33、商业_。4安全守则：(一)员工应严格遵守各项安全操作规程，执行各项工艺指标；做好机器设备的保养、维修和用前检查工作；(二)操作机器设备时，必须严格遵守技术操作规程，保证产品质量，维护设备安全及保障人身的安全；(三)设备使用过程中，如发现有异常情况，操作工应及时告知领班和相关技术人员处理，不得擅自盲目动作；(四)发现直接危及人身安全的紧急情况，要立即采取应急措施，并及时将情况向领班、部门主管或部门经理报告；(五)工作场所和仓库的消防通道，必须经常保持畅通，不得放置任何物品；(六)对消防设备、卫生设备及其他危险防止设备，不得有随意移动、撤走及减损其效力的行为；(七)维修机器、电器、电线必须关闭电源

34、或关机，并由相关技术人员或电工负责作业；(八)非机械设备的操作人员，不得随意操作机械设备；(九)危险物品必须按规定放置在安全的地方，不得随意乱放；(十)车间和仓库严禁吸烟，吸烟要在指定场所，并充分注意烟火。(十一)严禁携带易燃_、有毒有害的危险物品进入公司；(十二)收工时要整理机械、器具、物料及文件等，确认火、电、气的安全，关好门窗、上好门锁。第八章奖励与处分1为增强员工的责任感，鼓励员工的积极性和创造性，提高劳动生产率和工作效率，公司对表现优秀、成绩突出的员工实行奖励制度。奖励分为表扬、记功、晋升、加薪、发奖金五种。2员工品行端正，工作努力，忠于职守、遵规守纪，关心公司，服从安排，足为其他员

35、工楷模者，给予通令表扬。3对有下列事迹之一的员工，除给予通令表扬外，另给予晋升、加薪或发奖金的奖励：(一)对于生产技术或管理制度，提出具体方案，经执行确有成效，能提高公司经济效益，对公司贡献较大的；(二)节约物料，或对废料利用具有成效，能提高公司经济效益，对公司贡献较大的；(三)遇有_，勇于负责，奋不顾身，处置得当，极力抢救，使公司利益免受重大损失的；(四)敢于同坏人、坏事作斗争，_损害公司利益的行为，使公司避免重大损失的；(五)其他应当给予奖励的。加薪和奖励的标准另行规定。4为维护正常的生产秩序和工作秩序，严肃厂规厂纪，公司对违规违纪、表现较差的员工实行惩罚制度。惩罚分为。警告、记过、经济处

36、罚、解除劳动合同四种。5员工有下列情形之一的，经查证属实，第一次给予口头警告；批评教育无效的，第二次以后每次书面警告，并给予经济处罚_元：(一)委托他人打卡(考勤登记)或代替他人打卡(考勤登记)的；(二)无正当理由迟到或早退(每次_分钟以上)；(三)不戴厂证或不穿厂服进入厂区的；(四)擅离职守或串岗的；(五)消极怠工，上班干私活的；(六)非机械设备的操作者，随意操作机械设备的；(七)擅带外人到生产车间逗留的；(八)携带危险物品入厂的；(九)在禁烟区吸烟的；(十)违反公司规定携带物品进出厂区的；(十一)违反本制度禁止性规定的，或者有其他与上述情形情节相当的情形的。6员工有下列情形之一，经查证属实

37、，第一次口头警告；批评教育无效的，第二次以后每次记过，并给予经济处罚_元；一个月内被记过_次以上或一年内累计被记过_次以上的，按严重违反规章制度处理，予以解除劳动合同：(一)无理取闹，打架斗殴等不良或违法行为，影响公司生产秩序和员工生活秩序的；(二)利用工作或职务便利，收受_而使公司利益受损或损害公司声誉的；(三)上班时间打牌、下棋的；(四)将公司内部的文件、帐本等内_文件给公司外的人阅读的(行政机关执法检查除外)；(五)在公司宿舍私接电源或使用电炉、煤气灶的，或者其他违反宿舍管理规定的行为；(六)有其他与上述情形情节相当的情形的。7员工有下列情形之一，经查证属实，按严重违反规章制度处理。并视

38、情节轻重，给予_元经济处罚：(一)泄露公司商业_的；(二)连续旷工超过_日或者一年内累计旷工超过_日的；旷工每天按_元的标准处罚。(三)提供与录用有关的虚_或劳动关系状况证明，骗取公司录用的；(四)员工不能胜任工作，公司安排培训，员工拒绝公司的安排，或者拒不参加培训的；(五)员工不能胜任工作，公司依法调整工作岗位，员工拒绝调整工作岗位，拒不到新安排的岗位的；(六)上班期间(或在厂区内)有违_律法规规章的禁止性规定的行为；(七)有其他与上述情形情节相当的情形的。第九章附则1本规章制度适用于本公司。2本制度所设置的关于警告、记过、经济处罚等名词，仅适用于本制度所构建的范围体系内，与其他法律法规的定

39、义无关。规章制度建设管理办法第一章总则第一条为了规范规章制度建设活动，建立和完善院校规章制度体系，推进依法治理院校，根据有关法律、法规和院校实际情况，制定本办法。第二条本办法所称中国热带农业科学院、华南热带农业大学规章制度(以下简称规章)，是指根据有关法律、法规，在院校自主权范围内制定的，调整院校内教学、科研、管理、服务、生产等行政管理关系，由院校发布，在全院校具有普遍约束力的规范性文件的总称。院校所属各科研所、部门、中心、实验站、院系、企业单位自行制定的内部管理制度不适用于本规定，但必须在文件发布的七日内向发展与改革办公室备案。第三条规章的名称为“条例”、“规定”或者“办法”、“实施细则”。

40、对某一方面的行政管理关系作比较全面、系统的规定，可称“条例”、“规定”；对某一项行政管理关系作比较具体的规定，或者为贯彻、执行既有规章而制定的具体办法和程序，可称“办法”、“；实施细则”。第四条制定规章应遵循以下原则：(一)合法性原则；(二)稳定性与适时修改、废止相结合；(三)民主集中制原则；(四)协调统一的原则。第二章立项第五条每年_月份各规章制度建设领导小组向发展与改革办公室提出下一年度规章制度建设计划；各单位(部门)可以提出制定规章的立项建议。如果立项项目涉及两个以上单位(部门)业务的，相关单位(部门)联合报送立项建议。第六条立项建议应当包括下列内容：(一)制定或修订规章名称及必要性；(

41、二)拟确立的主要制度的内容；(三)起草负责人、_、完成时间和进度安排；(四)其他需要说明的问题。立项建议中未对制定或修订规章的必要性进行论证，或拟确立的规章不符合法律、行政法规、院校规章规定的，不予立项。第七条规章名称应当与内容相符。第八条发展与改革办公室根据各规章制度建设小组(单位、部门)提出的立项建议，形成院校年度制度建设规划，报院校长或分管副院校长审批。第九条规章立项申请经院校长或分管副院校长审批后报送院校长办公会议讨论决定。第三章起草和_第十条起草规章应当成立起草工作小组。起草工作小组的组长由各单位(部门)分管领导担任，成员由相关单位(部门)人员共同组成，人员应相对固定。第十一条规章内

42、容涉及两个或者两个以上职能部门的，应组成各有关单位参加的联合起草小组负责起草工作，由发展与改革办公室_协调。第十二条规章的内容应当包括制定的依据和宗旨、适用范围、权利义务的主体、具体规范、责任和奖惩、施行日期等。起草的规章需要废止现行规章的，应在规章草案中写明。第十三条规章应当结构严谨，条理清晰，概念明确，文字简练、规范。对于具有特定含义的用语，应有明确的定义或者说明。规章应当分条文书写，冠以“第_条”字样，并可分为款、项、目。款不冠数字，空两字书写，项冠以“(一)”、“(二)”等数字，目冠以(1)”、“(2)”等数字。规章内容繁杂或者条文较多的，可以分章、分节。必要时，可以有目录、注释、_等

43、附加部分。第十四条起草部门或者起草小组形成规章“征求意见稿”后，应当征求院校其他相关职能部门的意见；根据需要可以征求各学院、研究所、中心或院校直属单位的意见；必要时可以_专家进行论证。第十五条起草部门或者起草小组根据征求意见和专家的论证意见，对规章征求意见稿进行修改，经过本单位所属管理委员会下设的规章制度建设领导小组的初审后，形成规章“送审稿”。不能取得一致意见的，应当在规章送审稿报送发展与改革办公室时，将不同意见一并提出并说明情况和理由。第十六条报送发展与改革办公室的材料应当包括规章送审稿、起草说明及规章的电子文档。起草说明应当包括制订规章的目的、依据法律、法规、院校规章的名称、起草过程、汇

44、总的主要意见及采纳情况、需要说明的问题等。“起草说明”应经起草部门的主要领导审签并加盖公章；对内容涉及其他部门的，应经有关部门主要领导会签并加盖公章。第十七条发展与改革办公室对符合本规定第十四条、第十五条、第十六条、第十七条规定的规章送审稿，应_；必要时安排继续听取有关部门或院、系、所的意见，或征求科技、法律、管理等方面专家的意见。_的内容包括：(一)是否与法律、法规和学校其他规章相抵触；(二)是否符合学校改革和发展的实际需要；(三)条文结构是否合理、用语是否准确；(四)征询意见是否全面，重大分歧意见是否协调一致。_应当在_天内完成。发展与改革办公室_通过，形成规章“草案”，报分管院校长审阅。

45、第十八条在_中，有下列情况之一的，返回起草部门修改或做进一步协商：(一)不符合本规定第四条、第六条、第七条规定要求的；(二)意见分歧大，需作较大调整的；(三)内容与法律、行政法规或校内现行规章相抵触的；(四)条文内容不明确，适用性、可操作性差的。第十九条发展与改革办公室审核规章送审稿应充分听取各方面意见，听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。座谈会、听证会由受该制度影响的人员、相关领域的专家、相应部门的领导参加。论证会由相关部门的领导及相关领域专家参加。对于有关收费办法的审议必须召开听证会。院校各单位有收费行为的，必须制订相应的收费管理办法。第二十条在充分听取各方面意见后，发展与改

46、革办公室应与起草单位(部门)协商对规章送审稿进行修改，形成提交相应专门委员会审核的规章制度草案和审议说明。规章草案的审议说明由发展与改革办公室负责人负责签署，需要会签的由有关单位(部门)会签。对规章制度实行分类审核，由相应的管理委员会审议。第二十一条专门委员会通过后，再报院校长或分管院校长_，决定签署发布或提请院校长办公会议审议。第二十二条院校长办公会议审议规章草案时，负责起草工作的部门负责人在会议上作起草说明，发展与改革办公室负责人作审议说明。形成上报院校长办公会议审议的草案和审议说明。第二十三条重大的规章制度，事关大多数职工切身利益的，应报职工代表大会审议通过。第四章发布和解释第二十四条规

47、章草案通过后，由院校长办公室起草发布通知，报院校长或分管院校长签署，以“文件”形式，颁布规章。院校长认为不宜发布的，可以不予签发。第二十五条公布的规章应有题注，内容为“_年_月_日_次(总第_次)院校长办公会通过”；如果系修订的规章，应补充注明“根据_年_月_日_次(总第_次)校长办公会决定修订”。第二十六条规章原则上至少应在自公布之日起三十日后施行。第二十七条属于规章的具体实施问题，由该规章中确定的主管部门按照其职责范围进行解释，并报发展与改革办公室_、备案。有关部门或院系认为解释有歧义的，可由发展与改革办公室_协调达成共识；在无法取得共识的情况下，可提请院校长办公会议做出解释。第二十八条规

48、章解释与规章具有同等效力。第五章修改、废止和编纂第二十九条规章有下列情形之一的，需要修改：(一)基于政策或者事实的需要，有必要增减内容的；(二)因有关法律、行政法规的修正或者废止而应作相应修改的；(三)规定的分管部门或者执行部门发生变更的；(四)同一事项在两个以上规章中规定且不相一致的；(五)其他需要修改的情形。规章修改的程序，参照本规定第三章、第四章的规定办理。第三十条规章有下列情形之一的，应当予以废止：(一)规定的事项已经执行完毕，或者因情势变更，不必继续施行的；(二)因有关法律、行政法规已经废止或者修正的；(三)同一事项已由新规章规定，并发布施行的。废止规章，应当由相关职能部门或发展与改

49、革办公室提出报告，经分管院校领导_批准，但因第三项原因废止的除外。第三十一条院校规章的汇编工作，由发展与改革办公室负责。各职能部门可以汇编含有院校规章内容的工作手册。第六章附则第三十二条本规定所称规章含试行规章。试行规章必须在规章名称中注明“试行”字样，并规定试行期限，但最长不超过两年。第三十三条本办法的具体实施问题由发展与改革办公室负责解释。第三十四条本办法自发布之日起施行。对本办法发布前院校制定的规章，各职能部门可参照本办法进行整理；需要修订或废止的，提出建议报发展与改革办公室。生产经营单位安全规章制度建设内容讲解：第一节生产经营单位安全规章制度建设生产经营单位安全规章制度是指生产经营单位

50、依据国家有关法律法规、国家和行业标准，结合生产、经营的安全生产实际，以生产经营单位名义起草颁发的有关安全生产的规范性文件。一般包括：规程、标准、规定、措施、办法、制度、指导意见等。一、安全规章制度建设的目的和意义安全规章制度是生产经营单位贯彻国家有关安全生产法律法规、国家和行业标准，贯彻国家安全生产方针政策的行动指南，是生产经营单位有效防范生产、经营过程安全生产风险，保障从业人员安全和健康，加强安全生产管理的重要措施。建立健全安全规章制度是生产经营单位的法定责任。生产经营单位是安全生产的责任主体，国家有关法律法规对生产经营单位加强安全规章制度建设有明确的要求。安全生产法第四条规定“生产经营单位

51、必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产”；劳动法第五十二条规定“用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害”；_应对法第二十二条“所有单位应当建立健全安全管理制度，定期检查本单位各项安全防范措施的落实情况，及时消除事故隐患”所以，建立、健全安全规章制度是国家有关安全生产法律法规明确的生产经营单位的法定责任。建立、健全安全规章制度是生产经营单位安全生产的重要保障。生产经营的目的就是追求利润，但是，在追求利润的过程中，如

52、果不能有效防范安全风险，生产经营单位的生产、经营秩序就不能保障，甚至还会引发社会的灾难。客观上需要生产经营单位对生产工艺过程、机械设备、人员操作进行系统分析、评价，制定出一系列的操作规程和安全控制措施，以保障生产、经营工作合法、有序、安全地运行，将安全风险降到最低。在长期的生产经营活动中，生产经营单位积累了大量的安全风险防范对策措施，这些措施只有形成安全规章制度，才能有效地得到继承和发扬。建立、健全安全规章制度是生产经营单位保护从业人员安全与健康的重要手段。安全生产的法律法规明确规定，生产经营单位必须采取切实可行的措施，保障从业人员的安全与健康。因此，只有通过安全规章制度的约束，才能防止生产经

53、营单位安全管理的随意性，才能使从业人员进一步明确自己的权利和义务，有效地保障从业人员的合法权益。同时，也为从业人员在生产、经营过程中遵章守纪提供明确的标准和依据。生产经营单位安全规章制度的建设二、生产经营单位安全规章制度的建设安全规章制度是对安全生产客观规律的反映。国家对安全生产客观规律的认识，对安全生产工作的宏观控制，是通过法律法规、国家和行业标准的形式体现出来，作为强制执行的防范安全生产风险的对策措施。具体到安全生产责任主体的生产经营单位，就是要通过自身的安全规章制度建设来贯彻国家要求，准确把握和驾驭生产、经营过程中的安全生产客观规律，规范生产、经营秩序，保障生产安全。安全规章制度的起草和

54、管理是安全工程师的一项基本技能。(一)安全规章制度建设的依据以安全生产法律法规、国家和行业标准、地_府的法规、标准为依据。生产经营单位安全规章制度首先必须符合国家法律法规，国家和行业标准，以及生产经营单位所在地地_府的相关法规、标准的要求。生产经营单位安全规章制度是一系列法律法规在生产经营单位生产、经营过程具体贯彻落实的体现。以生产、经营过程的危险有害因素辨识和事故教训为依据。安全规章制度的建设，其核心就是危险有害因素的辨识和控制。通过危险有害因素的辨识，有效提高规章制度建设的目的性和针对性，保障生产安全。同时，生产经营单位要积极借鉴相关事故教训，及时修订和完善规章制度，防范同类事故的重复发生

55、。以国际、国内先进的安全管理方法为依据。随着安全科学技术的迅猛发展，安全生产风险防范和控制的理论、方法不断完善。尤其是安全系统工程理论研究的不断深化，为生产经营单位的安全管理提供了丰富的工具，如职业安全健康管理体系、风险评估、安全性评价体系的建立等，都为生产经营单位安全规章制度的建设提供了宝贵的参考资料。(二)安全规章制度建设的原则主要负责人负责的原则。安全规章制度建设，涉及生产经营单位的各个环节和所有人员，只有生产经营单位主要负责人亲自_，才能有效调动生产经营单位的所有资源，才能协调各个方面的关系。同时，我国安全生产的法律法规明确规定，如安全生产法规定“建立、健全本单位安全生产责任制；_制定

56、本单位安全生产规章制度和操作规程，是生产经营单位的主要负责人的职责”。安全第一的原则。“安全第一，预防为主，综合治理是我国的安全生产方针，也是安全生产客观规律的具体要求。生产经营单位要实现安全生产，就必须采取综合治理的措施，在事先防范上下功夫。在生产经营过程中，必须把安全工作放在各项工作的首位，正确处理安全生产和工程进度、经济效益等的关系。只有通过安全规章制度建设，才能把这一安全生产客观要求，融入到生产经营单位的体制建设、机制建设、生产经营活动_的各个环节，落实到生产、经营各项工作中去，才能保障安全生产。系统性原则。风险来自于生产、经营过程之中，只要生产、经营活动在进行，风险就客观存在。因而，

57、要按照安全系统工程的原理，建立涵盖全员、全过程、全方位的安全规章制度。即涵盖生产经营单位每个环节、每个岗位、每个人；涵盖生产经营单位的规划设计、建设_、生产调试、生产运行、技术改造的全过程；涵盖生产经营全过程的事故预防、应急处臵、调查处理等全方位的安全规章制度。规范化和标准化原则。生产经营单位安全规章制度的建设应实现规范化和标准化管理，以确保安全规章制度建设的严密、完整、有序。建立安全规章制度起草、审核、发布、教育培训、修订的严密的_管理程序，安全规章制度编制要做到目的明确，流程清晰，标准明确，具有可操作性，按照系统性原则的要求，建立完整的安全规章制度体系。安全规章制度的编制和管理(三)安全规

58、章制度的编制和管理生产经营单位应每年编制安全规章制度制定、修订的工作计划。计划的主要内容包括：规章制度的名称，编制目的，主要内容，责任部门，进度安排等，确保生产经营单位安全规章制度建设和管理的有序进行。安全规章制度的制定一般包括起草、会签、审核、签发、发布五个流程。安全规章制度发布后，生产经营单位应_有关部门和人员进行学习和培训，对安全操作规程类安全规章制度，还应对相关人员进行考试，考试合格后才能上岗作业。安全规章制度日常管理的重点是在执行过程中的动态检查，确保得到贯彻落实。(1)起草。根据生产经营单位安全生产责任制，由负有安全生产管理职能的部门负责起草。安全规章制度在起草前，应首先收集国家有

59、关安全生产法律法规、国家行业标准、生产经营单位所在地地_府的有关法规、标准等，作为制度起草的依据，同时结合生产经营单位安全生产的实际情况，进行起草。涉及安全技术标准、安全操作规程等的起草工作，还应查阅设备制造厂的说明书等。安全规章制度起草要做到目的明确，文字表达条理清楚、结构严谨、用词准确、文字简明、标点符号正确。技术规程规范、安全操作规程的编制应按照企业标准的格式进行起草。其他规章制度格式可根据内容多少分章(节)、条、款、项、目结构表达，内容单一的也可直接以条的方式表达。规章制度中的序号可用中文数字和_伯数字依次表述。规章制度的草案应对起草目的、适用范围、主管部门、具体规范、解释部门和施行日

60、期等做出明确的规定。新的规章制度代替原有规章制度应在草案中写明白本规章制度生效后原规定废止的内容。(2)会签。责任部门起草的规章制度草案，应在送交相关领导签发前征求有关部门的意见，意见不一致时，一般由生产经营单位主要负责人或分管安全的负责人主持会议，取得一致意见。(3)审核。安全规章制度在签发前，应进行审核。一是由生产经营单位负责法律事务的部门，对规章制度与相关法律法规的符合性及与生产经营单位现行规章制度一致性进行_；二是提交生产经营单位的职工代表大会或安全生产委员会会议进行讨论，对各方面工作的协调性、各方利益的统筹性进行_。(4)签发。技术规程规范、安全操作规程等一般技术性安全规章制度由生产