「文秘资料员初级大纲答题」

1、文秘资料员初级考试大纲答题1新时期我国文秘工作的发展方向：周恩来同志指出,秘书工作第一要保密,第二要准确、第三要迅速。党的十一届三中全会以后，文秘工作又面临了新的任务。“四个转变”成为文秘工作的发展方向。这“四个转变”是：一是从偏重于办文办事转变为既办文又办事又出谋献策；二是从单纯收发、传递信息转变为综合处理信息；三是从凭经验办事转变为科学化管理;四是从被动服务转变为力争主动。江泽民同志也指出文秘工作的四项任务：一为领导提供情况;二是在领导决策以后协助贯彻实施；三是协助领导协调矛盾，做好文件把关；四是承担处理领导机关的一些日常事务。两位国家领导人的意见对我国新时期的秘书工作科学发展具有重要的指

2、导意义。2文秘工作的职业特点:辅助性、从属性、服务性、综合性、灵活性。3文秘工作人员的能力：口头表达能力、书面表达能力、办事能力、应变能力、心理调适能力、洞察能力。4.值班工作的任务：承接上级指示负责电话应对接待来访人员掌握领导的行踪承办临时事项确保机关安全编写值班材料。5值班工作制度:（1）岗位责任制度（2）请示报告制度（3）交接班制度（4）保密制度（5）安全防范制度。6印章的刻制：（1）印章的刻制的权限（2）印章的刻制的规格（3）印章的刻制的手续。7印章的颁发：印章刻制后,必须由上级领导机关向其所辖下级机构颁发。颁发正式印章必须正式发出通知，并通知下级机构派可靠人员来领取。领取印章须二人同

3、行，持介绍信或领导手迹。在确认领取人身份后,要严格履行登记、交接、签收手续，密封包装，保证归途安全。领取人接回印章后，要向领导报告，并交给专人查明接收,还应向颁发印章的上级机关报告印章安全收到。8印章的使用:（1）使用印章，一般应经本机关领导批准，办理签批手续，文秘人员不得擅自作主(2)文秘部门必须建立用印登记簿，登记内容包括用印时间、用途。(3)要正确用印，印章应加盖在落款的年、月、日处，“骑年盖月”，即印章的左边缘与落款日期的年相齐,月、日盖在印章的下面。9印章的保管:(1)印章必须有专人保管，不可随意交给他人代管,更不可“齐抓共管”(2)印章使用应在办公室内进行，不可带出办公室,以防丢失

4、或被坏人利用(3)用印时，文秘人员应亲自盖章，不可由他人代劳(4)印章要定期清洗，保持清洁(5)印章必须严加保管，严防丢失或被盗。10领导交办事项的办理的要求:(1)态度和蔼，协商解决，不要打着领导的旗号发号施令(2)坚持原则，按章办事，不要违法乱纪，更不能为达到目的而不择手段(3)一视同仁，不分亲疏，不要看人办事，有失公平。11值班工作的作用：联络作用、过滤作用、应急作用、窗口作用。印章的作用:权威作用、代表作用、凭信作用。领导交办事项的特点：广泛性、临时性、具体性、紧迫性。领导交办事项的范围:(1)文书工作事项(2)会务工作事项(3)信访工作事项(4)信息工作事项(5)调研工作事项(6)督

5、查工作事项(7)联络工作事项(8)协调工作事项(9)接待工作事项。机要秘书的工作事项：(1)收到文电后，进行分类、编号、登记，填写办文单，送秘书长或办公厅(室)主要领导过目，提出意见，呈送有关领导阅示或传阅(2)根据领导的批示，将电文主要内容和领导批示转告有关方面，或请他们前来阅看文件，也可摘录其内容，并将办理情况报告有关领导(3)承办领导的电话事务，或领导交办的其他事务(4)替领导查阅资料，摘录有关信息等(5)收存领导的讲话稿，清理领导身边的文件、资料，特别是机要文件，经防散失(6)了解领导的日常活动和去向，便于有急事联系(7)有的机要秘书负责掌管和、或兼管机关印章，负责做好监印工作。6机要

6、工作及其特点:凡是内部不宜公开或不须公开的运作程序，凡是涉及党、国家和军队等“机密的事”统称机要。处理这类事务的工作称为机要工作，特点:保密性、内部性、实务性、时间不定性。7安全保卫工作的任务：（1）宣传教育、增强法制观念，依靠群众做好“四防”（防火、防贼、防谣、防特）工作（2）加强内部治安管理，同刑事犯罪活动和其他危害行为作斗争,查破案件。（3）严密各项防范措施,保卫要害部门的安全（4）协助有关部门做好保密工作，同出卖、盗窃党和国家机密的行为作斗争（5）领导本机关本单位的警卫人员、保安人员、内保人员，以及消防队、护卫队和治安保卫组织（6）监督、考察在本单位的被依法判处管制、剥夺政治权、缓刑、

7、假释、监外执行的罪犯和被监视居住、取保侯审的被告人。18危急事件的特点：突发性、偶然性、意外性、危害性。19.宴请活动的工作程序：（1）准备宴请的对象、规格、范围（2）确定宴请的时间、地点（3）宴请的通知方式（4）定菜（5）现场布置0.危急事件的处理程序和方法：（1）现场保护和报告（2）调查和判断（3）预测与监控（4）处理和重建。2仁信息获取的范围:（1）上级信息（2）内部信息（3）社会信息同业信息（5）历史信息（6）国际信息。22信息获取的渠道：（1）信息网络渠道（2）文书渠道（3）书刊渠道（4）调查渠道（5）会议渠道（6）信访渠道（7）科研渠道（8）档案渠道。23信息获取的方法:网络查询法

8、、文字阅读法、收看收听法、会议记录法、相互交流法、专题调查法、随时观察法、索取求购法。信息加工的方法：归纳法、浓缩法、纵深法、扩充法、对比法、转换法、图表法、剪接法。信息简报的编写要求:标题醒目、主题集中、内容新鲜、结构简单、篇幅简短、语言简洁。26信息提供的对象:本级领导机关、上级领导机关、下级机关和基层单位。27信息提供的方式:简报递送、电报递送、传真递送、网络递送、电话递送、音像制品递送。信息概念和特征:广义的信息，是对各种事物运动特征的客观描述；狭义的信息，是指通过一定的物质载体反映出来的新的有用的知识。特征:客观性、无限性、时效性、共享性、可传输性、可加工性、可扩散性、可塑性。信息工

9、作的概念;特指文秘人员获取、加工、传递、储存、利用和反馈信息的一系列活动。30信息工作的作用：1、辅助领导正确决策2、协助领导科学管理3、开阔领导与文秘人员的思路4、提高文秘人员工作效率。31.信息工作的特点：服务性、综合性、针对性、适时性。32信息工作的要求:敏锐、准确、及时、全面、适用、经济。33.信息提供的要求：针对性、多样性、适时性、保密性。34信息存储的要求：认真筛选、科学分类、系统完整、坚持不懈、便于检索。35信息工作的主要制度：1、信息专报制度2、信息报送数量定额制度3、紧急信息报送制度4、信息稿件送审制度5、信息采用通报制度6、信息专题分析制度7、信息业务培训制度8、信息工作奖

10、惩制度。36.信息存储的方式：1、计算机存储2、信息简报存储3、多媒体存储4、信息资料存储5、缩微胶片存储。7.信息的深加工：信息的深加工是信息进行初加工的基础上，深入进行研究，开发出高层次、高质量的信息,在加工使用信息增值，更好地为领导决策服务。现代领导决策，除了需要掌握全面、连续的信息之外，越来越多地需要高层次、有深度的信息。信息存储的意义：有利于充分利用信息资源、有利于开发深层次的信息、有利于提高文秘人员工作效率。调研工作的概念：是专指文秘人员为有效辅助领导活动而开展的调查研究业务，它是调查研究在文秘活动中的具体体现。文秘人员调研的原则:1、点上调研与面上调研相结合2、定性调研与定量调研

11、相结合3、直接调研与间接调研相结合4、信息与调研相结合。选题的原则:针对性原则；创新性原则；可行性原则。42调查的方式:全面调查、重点调查、典型调查、抽样调查。43调查的方法：个别交谈法、开调查会、现场观察法、问卷调查法、文献调查法、统计调查表、专家调查法。调研的概念:调研是调查研究的简称,是人们在实践中有意识地通过对客观实际情况的考查、了解和分析研究,以认识事物的本质及其发展规律的自觉活动。调研计划的内容:调查的目的和要求；调查的范围和对象；调查的时间和步骤；调查的方式和方法；调查的组织和分工。46研究的意义:研究是对调查所获材料的综合分析过程,目的是产生认识上的深化和升华，探求事物的本质的

12、规律,制定解决问题的方案。调研工作中如何占有相关资料:一是有关调查课题的党的方针政策和国家的法律法令，以及有关的上级指示、规定等，这是进行调查必须掌握的扌弓指导思想和依据；二是有关调查内容的理论、经验、动向，搞经济问题调查，要学经济理论、搞思想调查，要学政治工作学、教育学、心理学方面的理论，学习报刊理论文章和经验报道，了解有关学术动态，丰富思想，开阔视野；三是学习有关业务知识，调查对象从事的专业要初步学习了解,调查涉及的专业知识尽可能学习，以免调查深入不进去，甚至讲外行话。收集资料、包括政策法规资料，理论学习资料,动态、经验资料,专业资料,调查对象的历史和现实的可以找到的资料，洪起来，学习备用

13、。调研成果的转化:以文转化；以会转化；以信息转化；以宣传转化。会议工作的概念:会议工作，是指文秘机构对会议的筹备、组织和保障工作。会议准备期间文秘人员的主要工作:制定会议预案;组建会义机构；发送会议通知;准备会议文件；布置会场；人员编组；制作会议证件；安排食宿和车辆；会前检查；接站与报到。会议召开期间文秘人员的主要工作:会场签到；会间调度;会议设备的操作与维护;会议记录；会议简报；会议选举;会议总结;后勤保障。会议的概念：会议是人类社会必不可少的活动方式之一，更是各级领导机关和组织经常采用的管理方式之一。会议的类型:按会议的规模划分，有小型会议、中型会议和大型会议;按会议的性质划分，有规定性会

14、议、日常性会议、专业性会议、纪念性会议和座谈性会议;按会议的形式人,有集中性会议和分散性会议;按会议的时间特征划分,有定期会议和不定期会议。会议的功能:决策功能；指挥功能;沟通功能;协调功能；动员功能；显示功能。会议工作的任务:会议组织工作;会议文书工作；会议组织联络工作;会议后勤服务工作；会议的接待服务工作；会议选举工作;会议的保密和安全保卫工作。会议工作的原则:充分准备、严密组织、周到服务、勤俭节约、安全保密、提高效率。接待工作的一般程序：迎接及安排来宾生活;看望及商定活动日程；礼仪性会见与宴请；按日程开展活动；送别；小结。接待工作的原则:热情大方、细致周到、确保安全、俭省节约、内外有别。

15、接待工作的概念:是指一个社会组织在交往和联系中所进行的迎送招待、联系洽谈、参观浏览等服务性活动。接待工作的作用：展示形象的重要窗口、牵线搭桥的主要形式、获取信息的有效渠道。接待实施的具体要求：接待上级机关来宾的要求、接待平级机关来宾的要求、接待本系统来宾的要求、无约接待的要求。接待的类型:按接待对象的国别划分,可分为内宾接待和外宾接待两种。按接待的组织关系划分，可分为上级来访接待、平级来访接待、下级来访接待和群众来访接待。如何做好接待的准备工作:心理准备、信息准备、接待方案准备、布置与检查。随从工作的类型:调查研究型、检查考核型、处理问题型、看望慰问型、商务谈判型、参加会议型。随从工作的特点:

16、流动性大、时限性强、环境复杂、情况多变、工作要求高。随从工作的意义:做好随从工作，有利于提高领导工作效率；做好随从工作,有利于树立领导机关的和领导者的形象；做好随从工作，有利于锻炼文秘人员的才干。随从工作的要求：工作要主动、办事要细心、说话要谨慎、不要帮倒忙。68.出差前文秘人员的准备工作：思想准备、组织准备、资料准备、物资准备。通话的程序和要求:1、打出电话（1）发话准备、（2）通话、（3）结束通话；2、接收电话（1）接电话时应顺手备好笔和纸，以便记录重要内容，（2）拿起话筒后，应主动自报家门，（3）通话结束前,应询问对方是否有别的事情，然后再挂上话机。文秘人员寄发邮件的程序和要求:查对、登

17、记、封装、交寄、结算。7仁文秘人员接收邮件的程序和要求:点收、分拣、拆封、登记、分发。通讯工作的作用:能够提高管理水平、能够增强办事效率、能够树立良好的组织形象。通讯工作的原则:及时原则、准确原则、安全原则、经济原则。文秘人员应熟悉和掌握的邮政业务:电报、电传、传真。传真的优点：逼真、迅速文秘人员如何讲究保密艺术:1、熟记范围。文秘人员应熟记秘密的范围，以便保守秘密。2、按章办事。由于秘密关系到国家和集体的利益，凡需要对外公开的事项，包括解密和降密，都必须按照制度办事，履行规定的程序和手续，绝不可自行其事，更不可先斩后奏。3、弄清身份。由于文秘人员的地位和身份特殊，交往对象总是想从文秘人员口里

18、获悉鲜为人知的内部信息。为了知蜜不泄，文秘人员在交往中要通过正式的或非正式的、直接的或间接的渠道，首先弄清对方的身份，以便确定交往中哪些该说，哪些不该说，以及说到什么程度，严防秘密泄露和被窃。4、判断用意。文秘人员要通过观察与分析，准确判断对方来访的真正用意。5、以礼拒绝、文秘人员一般要公开告诉对方不能打听、不能阅读、不能参观，不能介绍,不能拍照。但在某种场合下,为了不损害友谊,常常需要以礼拒绝。拒绝的方法有：直言谢绝,婉言谢绝,托辞谢绝等。6、佯装不知。探听秘密的人，有些是文秘人员的朋友、亲属、同学、同乡等,为了不使对方产生误会,文秘人员可假装不知或转移话题等。总之,文秘人员一定要防止密从口

19、出。77保密工作的意义：1保密工作关系到国家的安全与利益；2、保密工作关系到社会的稳定;3、保密工作关系到经济和科技的发展;4、保密工作关系到领导工作的成败。如何做好文书保密工作：1、涉密文件的撰制,2、涉密文件的传递,3、涉密文件的承办，4、涉密文件的移交,5、档案资料的保密管理，6、废旧资料的销毁，7复印机的管理。如何做好会议保密工作：一、涉密会议的会前保密准备。首先,对会议的秘密程度要进行恰当的评估。其次,制定好会议保密计划和措施。第三，对会场进行安全检查。第四，要加强会前印制各种文件资料的保密管理。二、涉密会议召开期间的保密管理。一是对与会者进行保密教育。二是严格执行保密纪律。三是运用

20、先进的保密技术。四是涉密会议精神的传达要求。商务保密的内容：1、商业秘密文件和资料的保密。2、科研技术的保密。3、经营策略的保密。4、生产工艺的保密。商务保密的方法：必须做到行政、法律、经济、技术四种手段并举。公文处理工作：从广义上说,公文处理工作就方法对机关公文的拟制、办理、管理以及整理归档所进行的一系列衔接有序的工作。从狭义上讲，主要是指机关内文书工作人员所承担的公文的收发、登记、催办、整理与保管等方面的具体工作。公文处理工作的基本任务：1、文件的收发、登记和分送；2、文件的拟办、批办承办和催办；3、文件的撰写、校核、签发、缮印、校对和用印;4、会议、汇报、电话的记录和整理；5、文件材料的

21、平时整理、提供借阅利用等工作6、归纳文件材料的系统整理、编目和归档工作；7、处理群众来信；8、为机关领导准备有送交完成机关领导人交界的其他文书工作的任务。公文处理工作的特点:公文处理工作具有政治性、时限性、机要性和规范性的特点。政治性,公文处理工作的政治性是指机关的公文处理直接关系到党和国家的方针政策、法令法规的贯彻执行。时限性,公文处理工作的时限性是指在公文处理工作中，时间上的限定性要求是非常严格的。机要性，是指公文处理所涉及的一些文件的内容具有不同程度的机密性,以及文书工作岗位的重要性。公文处理工作的作用：助手作用、纽带作用、查考作用。公文处理工作的基本原则:公文处理必须准确、及时、安全、

22、保密，加强集中统一管理，坚持实事求是,按照行文机关要求和公文处理规定进行的原则。公文处理工作的具体要求：准确周密，确保质量；及时迅速,注重时效；保守机密,安全可靠；集中统一,加强管理；实事求是,遵规守纪；精减文件,提高效率。公文办理程序：是指公文在机关内部从形成到运转处理所必须经过的一系列环-V4-节。公文登记的具体范围:1、上级机关文件。2、下级机关文件。3、重要的带有密级的刊物、资料。4、其他机关商洽问题和需要答复的文件。5、上级机关召开会议鲟的会议文件材料。缮印公文的注意事项：1、缮印公文要忠于原稿，不允许随意改动原稿的文字、标点、符号、文面格式以及调换层次、段落。如发现原稿有不当之处，

23、须经过文秘或办公部门同意才能更改，不允许自以为是，擅自改动。2、缮印公文要做到：文字准确无误,设计美观大方，页面整洁清晰,字体大小得当，标题居中醒目,排列疏密相宜，符合格式要求，便于阅读办理。3、缮印公文不要出现末页无正文的现象。4、缮印公文要注意保密，不能让外人随便翻阅文稿和印制的公文。保密公文要有专人负责或送指定的印制厂印制。5、公文的缮印要建立登记制度。登记的内容包括名称、送文单位、送达单位、送文时间、印文数量、印完时间、取件人姓名、缮印人姓名等。收文办理程序：收文办理程序：签收、拆封、与登记；审核、分发与传阅；拟办、批办与承办;催办、查办与注办。发文办理程序:拟稿、审核与签发；核发、缮

24、印与校对;用印、登记与分发环节组成。公文用印的注意事项：公文用印要注意以下几个问题：1、公文用印时，必须以机关领导人或部门负责人签发的公文原稿为依据,经核对无误后始得用印。2、公文用印要端正、清晰，不得模糊歪倒。3、两个以上的机关或部门的联合下发的公文,各机关部门都要加盖印章。公文审核的“六查”？答:审核的重点是:是否应由本机关办理;否符合行文规则;内容是否符合国家法律、法规及其他有关规定;涉及其他部门或者地区职权范围内的事项是否经过协商、会签;使用公文文种、公文格式是否规范等。归档文件整理工作:归档文件管理是指将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒,使之有序化的过程。公文

25、整理（立卷）的范围：文书立卷范围也就是文件材料归档的范围，是指凡是本机关工作活动中所形成的已经办理完毕的，具有一定查考和价值的收发文件、电报、会议文件、内部文件、电话记录、会议记录、本机关编印的出版物原稿,以及图表、簿册、声像材料等文件材料都必须进行整理归档,都属于公文整理立卷与归档的范围之内。归档文件整理的工作步骤:归档文件整理分为装订、分类、排列、编号、编目、装盒六个步骤进行。归档文件整理的基本原则:基本原则是:遵循文件的形成规律,保质文件之间的有机联系，区分不同价值,便于保管和利用。归档文件整理的质量要求：1、归档文件整理应当齐全完整,已破损的文字应予修整，字迹模糊或易褪变的文件应予复制

26、。2、整理归档文件所使用的书写材料、纸张、装订材料等应符合档案保护要求。归档文件整理工作的意义：1、归档文件整理能够保质文件之间的有机联系，做一日和尚撞一天钟于文件的查找利用。2、归档文件整理可以维护文件的完整与完全,也便于文件的保管。3、归档文件整理为档案工作奠定了基础。应用文的特征:1、价值的实用性。2、建构的模式性。3、表述的简约性。应用文的功用:1、法规、准绳功用。2、指挥、管理功用。3、联系、协调功用。4、宣传、教育功用。5、凭证、依据功用。应用文的产生、发展:文章的产生,源于实用的需要。人类的群体活动需要交流、组织、协调、指挥,应用文也就应运而生。随着社会的发展,为适应社会生活的各

27、种需要，应用文也在不断地民展、变革。从殷商甲骨刻辞的出现到秦统一中国这一时期是应用文的初生期，从秦、汉到明、清,则是我国应用文不断发展并走向成熟、稳定的时期。1949年新中国成立，社会的巨大变革也必然引起应用文的变革，这一时期是应用文由古体到新体的巨大变革时期。公文处理暂行办法为新中国公文体裁的确立奠定了基础，此后，又陆续发布了一系列文件，使我国公文走上规范化、系统化、科学化的道路。应用文文本的构成要素：由主旨、材料、结构、语言四要素构成。应用文主旨的特点:客观性、单一性、明晰性。应用文材料的要求:材料要绝对真实，材料要与主旨有对应性，材料要充分、具体。应用文结构的要求:根据文种选择结构，结构

28、要素排列要顺序化，注重结构的外在衔接。应用文作者的构成：群体作者、个人作者、法定作者、代言作者等。如何选定应用文写作文种:应用文作者在写作中，必须根据“需要”选择合适的文种，客观需要制约文种的选择。应用文文种个性鲜明、区分度高，根据某一需要往往只能选择一个文种。选择文种应该：1、分析写作意图来选择文种2、根据文种特征来辨别文种3、以行文方向为参照选择文种。如何应用正确的表达方式写应用文:应用文的表达方式主要有：1、应用文的叙述，在写应用文的时候要依照客观的时间顺序、事情自然发展的脉络,对一件事的始末和人物的各个方面进行介绍和交代。特点有：A.客观的叙述人称B.真实的叙述对象C.单纯的叙述线索2

29、、应用文的议论，写作的时候要对客观事物进行分析评论、表明观点和态度。其特点有:A.就事论理B.冷静公允、不带主观色彩。3、应用文的说明，写作时对事物、事理进行解说。特点有：A.使用行业术语B.自然语言和人工语言交替使用。应用文写作的全过程：一、客观需要是应用文写作的起因。应用文作者写作最直接的动因是客观生活需要,是管理的需要、处理事务的需要、人际交流的需要、专门业务的需要。这种有目的的活动在是“需要”的制导下进行的，写作成品具有很强的“实用性”和“功用性”。因此,写作有实际效用的文章是应用写作的预期目的,客观需要是应用写作的起因。1、客观需要的类型:应用写作是有目的的活动，是满足某种实际需要的

30、一种功利性活动。2、客观需要对写作过程的制导作用。（1、形成写作意图2、规定文种选择3、决定表达方式）。二、调查研究是应用文写作的前提。应用文作者必须十分重视调查研究,调查研究是应用写作的逻辑起步。1、调查研究的对象（1、事实材料2、政策材料3、情况资料）2、调查的方法和方式（1、调查的方法2、非普遍调查）（1、实地调查2、文献调查3、问卷调查4、网络检索）3、研究的方法（1、整理材料2、分析材料）三、正确表达是应用文写作的关键。1、辨别文种2、选择文本模式（1、“凭”“事”“断”式2、“断”“事”“析”式3、“事”“析”“断”式）3、选择合适的表达语体4、运用恰当的表达方式。文章的表达方式有

31、五种：叙述、描写、议论、说明、抒情。四、修改定稿是应用文写作的终结。1、明确修改对象（1、查写作目的是否准确体现2、查事实、依据、数据是否准确、精当3、查结构模式是否答文体规范4、查语体、语言是否得体准确5、查标点符号是否使用恰当）2、修改核查的方式（1、主动征求领导、专家意见2、召开小型会议讨论3、作者反复自改）应用文写作的起因：客观需要是作者写作的起因,这种需要制导着写作的全过程，主要体现在以下几个方面：1、形成写作意图。意图是写作的最初动机，也是喜获丰收形成应用文主旨的基础。应用写作意图正是产生于生产、生活实际需要，这种需要是形成作者写作意图的逻辑起点;2、规定文种选择。应用文作者在写作

32、中，必须根据“需要”选择合适的文种,客观需要制约文种的选择。应用文文种个性鲜明、区分度高,根据某一需要往往只能选择一个文种。向上级部门请求指示和批准只能用“请示”，而“报告”适用于向上级汇报工作、反映情况；3、决定表达方式。写作的社会内容都凝聚在写作的成品中,表达是应用文制作的关键环节,在这环节中,最初的需要同样起着深刻的制导作用。作用选择什么结构模式、运用什么表达方法、用什么风格的语体表达内容，往往都要根据“需要”来定。行政公文的格式:行政公文的格式在国务院2000年8月24日发布的国家行政机关公文处理办法第三章中在明确而详细的规定，其第十条指出：“公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发

33、文机关标识、发文字号、签发文、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成”。通知的格式、拟写:通知是属于下行文，是要求下级机关办理、周知、执行或服从安排的文种，具有时效性、执行性、知照性。种类：1、规定性通知:这类通知主要用于向下布置和安排工作，正文结构多数采用两段法,前一段为通知的原因、理由、目的、针对的问题等，后一段为通知的事项、包括措施、步骤等；2、会议通知：这类通知是由会议的主办单位向应该参加会议的下属或有关单位发出的，告知参会会议的有关事项。正文要交代清楚召开会议的时间、地点、会议名称、参会人员、会议内容和目的以及与会会员应做

34、的准备和其他有关事项；3、印发类通知：这类通知主要用于印发规章。规章属于事务管理类文书,它不列入行政公文系列，所以不能直接下发或发面,需要借用通知下发或发布。印发类通知是复合体公文,结构分为两部分:第一部分是通知本身,即印发语,第二部分是印发的规章,拟写印发类通知,只写印发语，规章是另订的，照印即可。4、转发类通知。与印发类通知相，也是复合体公文，由通知本身和被转发的文件两部分组成。被转发的文件是通知正件之一,不能被列为附件。转发类通知只拟写转发语。写作要求:1、针对性强。规定性通知是就某项工作的政策或做法作出的规定，标题是通知的发文意图或主题的概括和鲜明的表现,针对哪项工作、什么事情、非常明

35、确。2、理由充分。规定对某些事情实际上是限定，对为什么要作出这样的规定或限定，有什么依据，有什么理由，一定要写清楚，以便收文单位能自觉遵守、执行。这些通知的依据、理由，多数在正文的第一部分。3、规定具体。这些规定性通知的实质性内容，即规定什么。规定起具体起便于执行。通报的拟写:通报是下行文，适用于规章先进，批评错误，传达重要精神或情况，具有典型性、时效性、教育性的特点。分为规章通报、批评通报、情况通报。写作要求：通报正文是通报的主体，在写作上要做事事实清楚、分析入理、措施得当。1、事实清楚。要注意叙述六要素：什么人或哪些人、什么时间、什么地方、做了什么事、为什么做、做了以后产生什么后果。还要注

36、意叙述的顺序和详略，先写重要情况、突出情况，再写次要情况、一般情况。2、分析入理。对情况通报中的情况要有原因的分析和定性的结论，对事故通报中的事故也要有原因的分析、责任的追究和定性的结论，并要总结教训，就事论事，入情入理，不能妄加议论、无限上纲。3、措施得当。表彰通报中有表扬决定，要注意精神奖励和物质奖励相结合，还要注意精神文明建设;批评通报中有处理决定，处理决定要宽严相济，权力机构即要有权这样处理，又要有规章制度可依。事故通报中要有防范措施，并能针对事故发生的原因;情况通报中有今后工作作法，要符合客观实际，具有可行性。行政公文的性质、作用和种类、特点：行政公文是行政机关行政管理过程中所形成的

37、具有法定效力和规范体式的公务文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。性质:1、政治性：国家行政机关的公文代表国家行政机关行使职权，是国家的管理工具，它集中体现国家的根本利益2、职权性行政公文代表行政机关的职权,实施管理职能，在该行政机关所管辖的范围内，具有法定效力。3、政策性行政公文是行政机关实施管理的一种手段,是其制发机关所管辖的各级各类组织的办事依据4、传播性：公文是信息的载体，促进各级各类组织之间相互交流、沟通，具有联系国家方方面面的功能，以便加强国家的治理。作用:1、凭证作用：行政公文是一种联系工作事项和开展公务活动的书面凭证，起着“立此存照”的作用；2、指导作用:一方面，行政公文是

38、传达、贯彻党和政府的方针、政策的重要工具，领导机关也通过行政公文来传达工和决策和安排，另一方面有些行政公文是针对某些具体问题而制发的，它只要求下级机关结合本单位、本地区的实际情况参照执行，起着引导作用;3、规范作用:行政公文具有规范公务活动甚至个人行为的作用;4、沟通作用:行政公文的传播性决定了它具有沟通作用。5、晓谕作用：就是宣传教育作用，党和政府各项座谈会、政策的贯彻、执行，各项公务活动的开展和各项工作任务的完成，都要依靠广大人民群众的积极性和创造性。种类:有13种:命令（令）、决定、公告、通行、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。特点:1、作者的法定性:行政公文的作者

39、是法定机关，即依法成立并能以自己的名义行使职权和承担义务的国家机关、社会团体和个企事业单位；2、体式的规范性：具有法定的规范体式是行政公文区别于其他文字材料的显著标志;3、功能的权威性：国家行政机关公文代行国家职能，是国家的管理工作，代表国家的权力和意志，传达制发机关决策和意图，对主要受文单位在法定的时间和窨范围内产生强制性作用。请示的拟写：请示是适用于向上级机关请示指示、批准的呈请性、期复性公文。呈请是对上级有所请求，期复是期待上级答复，是双向性公文，下级有请求，上级有答复。分为请求指示性请示和请求批准性请示。写作要求:1、结构清楚，段落公明。请示的正文一般分为三段式结构。第一段请示的原因，

40、阐述请示的理由；第二段是请示的事项，即请示的要求;第三段为结尾语，结尾语在写作实践中行成一套独特的规范化用语，如“以上意见是否妥当，请指示”、“特此请示，请予批准”、“以上要求，请予审批”“以上请示当否，请核(审)示”“以上请示，请予批复”等。2、理由充足，要求具体。3、一事一文，主送明确。请示内容要单一，必须就一件事或一个问题提出请示，不要几件事混在一份请示中。请示的主送机关只能是一个，是本机关直接隶属的上级领导朵关或直接的上级业务指导机关，具有应该主送上级机关的领导人个人。报告的拟写：报告是上行文，适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问，是一种汇报性公文。种类:综合报告、专

41、题报告、工作报告、情况报告、答复报告。写作要求:报告是陈述性、汇报性公文，主要用于讲述事实、汇报情况(1)叙述事实，简明扼要。报告的事实和情况是为了让上级机关了解实情而写的，所以一般都采用概述的方法，不用细节描述，也不对具体事实进行描写，用语非常简练。(2)重点突出，中心明确。会议纪要的拟写:会议纪要适用于记载、传达会议情况和议定事项。它是会议的产物，是对会议成果的如实记录和集中整理。分为：决策性会议纪要、协调性会议纪要、研讨性会议纪要。写作要求:1、准确把握会议要点。准确把握会议的要求是纪要写作的关键，抓住与会人员达成的共识和议定的事项，围绕会议宗旨和讨论情况加以整理、概括。2、综合提炼会议

42、结论。要善于区别哪些发言是讨论过程中的意见，哪些是表态性结论性意见；要善于抓住主管领导或某些权威人士发言的精神实质；要能紧紧抓住会议主持人的意见，尤其是他的总结性发言；要能把握多数与会人员的意见，特别是当对重大问题产生分岐而最终未能一时，应充分多注意多数的意见，也不能忽略少数的的见解。3、格式规范，结构清楚。会议纪要除开头和文尾外，其结构有标题、会议概况、议定事项、结尾四部分函的种类分为：商洽函、询问函、答复函、请求批准函各种函的拟写：1、格式规范。函是国家行政机关的法定公文，它具备法定公文的规范格式。函在文号的机关代字后加一个“函”字，顺序号走的是“函”字系列不走机关发文的大顺序号。在写作函

43、时，应注意不要把函当成一般公务书信。2、语气谦和。函的双方都处在一种平等、协商、互助的境况下，用语必须谦和,态度必须诚恳。计划的拟写:计划的内容要素有目的、任务、措施、步骤、时限，一份完整的计划一般包括标题、前言、主体、制定者和日期四部分。计划的标题常用写法1、制定计划的单位名称+计划适用期限+计划内容范围文名称。如：江苏省贸易促进会2005年对外贸易工联络工作计划；2、计划期限+计划内容+文种,如面向21世纪教育振兴行动计划;3、制定计划的单位名称+关于事由+文种,如江苏省促进会关于对外贸易联络工作计划。写作要求：1、正确处理好当前与长远、局部与整体的关系；2、要集思广益，使计划制定得更具现

44、实基础；、要注意灵活性和连续性。总结种类：按总结的内容分,可分为工作总结、学习总结、思想总结等,按总结的性质分,可分为综合性总结、专题性总结等，按总结的时限分，可分为年度总结、月份总结、阶段总结等。总结写法:总结有陈述性和论述性两种写法。一般由标题、正文、署名和日期三部分组成。1、标题：陈述性总结一般由单位+时间+内容+文种组成,论述性总结有时也用又标题，正题是观点,副题是单位+内容+文种。2、正文，总结的正文由旨言、主体两部分组成。3、署名和日期,总结和其他文章一样,也要署名，一般在正文右下方写明总结的单位和日期。述职报告种类:按时限分为任期述职报告、年度述职报告、临时性述职报告,按表达形式

45、分为口头述职报告、书面述职报告。述职报告的拟写:述职报告在标题上由标题、署名、称谓、正文四部分组成。1、标题,常用两种写法：一是“任职期限+报任职务+文种”,二是只写文种名称;2、署名，述职报告要求在标题的下方署上述职人的姓名,有时还需要在姓名前冠以职务名。3、称谓，在正文上顶格书写主送单位和听取报告人员的称呼。4、正文，述职报告的正文由前言、主体、结语三个层次组成。总结和述职报告的写作要求:1、要充分占有材料,突出写作重点2、要突出个性,写出特色。调查报告的种类:调查报告分为：指导型调查报告、定性型调查报告、咨议型调查报告调查报告的拟写：调查报告在外在结构上一般由标题、前言、主体、结语四部分

46、组成。1、标题的撰写，调查报告的标题从形式上来看，有单标题和双标题。单标题又分为文件式标题、文章式标题。主要有两种形式：一种是“调查机关事由文种”；一种是“事由+文种”。双标题由正题和副题组成。2、前言，一般根据主体部分所选择的组织材料的结构顺序来写，常用：提要式、交代式、设问式。3、主体，调查报告的主体部分是调查报告的内容展开的部分。常用写法:以观点串联材料、以材料的性质归类分层、以调查的过程顺序。4、结尾，常用写法:总结全文，强化主旨;揭示问题，启以思考；提出建议，引起注意。简报的拟写：简报是党政机关、企事业单位用于汇报工作、反映情况、交流信息的事务性文。具有特点：新颖性、快速性、简短性、

47、保密性。写法：简报由报头、报身、报尾三部分组成。1、报头，简报有固定的报头，包括简报名称、基数、编写单位、印发日期、秘密等级、编号等，报头和正文用横线隔开。简报名称应排在报头的中间，编写单位写于期数下方左侧，印发日期写在单位的右侧，编号在报头的右上角，与密级相对称。2、报身，是简报的内容部分，由标题和正文两部分组成。3、报告，在报文下方的两条平等横线内，写明简报的发送范围，在横隔线下右侧还应标明编印份数。写作要求：明确编写思想、选择报道角度、及时报道。讲话稿的拟写:讲话稿是指把准备在一定场合的发言事先写出来的一种事务文书，是发言人讲话的“蓝本”。讲话稿包括礼仪性讲话稿、演说性讲话稿和工作性讲话

48、稿三类。写法:讲话稿一般由标题、称谓、正文三部分。1、标题，主要有三种写法，一是揭示要点，二是直接标明某人在某某会议上的讲话三是由会议名称加文种名称组成。2、称谓，如果是代表会议，一般称呼是“各位代表”，一般工作会议，可称“同志们”。3、正文，讲话稿的正文一般由开头、主体、结语三部分组成。写作要求：写作才者心中要有对象、要有充分的可听性、要在讲话前广泛征询意见。总结和述职报告的异同：相同:1、都是自述性文种,都用第一人称。2、写作范围都是确定的。不同：1、内容侧重点不同。总结的目的是回顾过去、总结经验、吸取教训，以利于今后提高工作质量，注重过程性和全面性。述职报告的内容一般是根据某一职位和职称

49、的履职标准,着眼于汇报个人是否胜任某职、履行职责的能力如何。2、引起的效果不同。总结是认识自我和认识事物的手段，主要目的是总结成绩、发现问题。述职报告是上级主管领导和有关评审组织对述职人任职实绩和能力的考核的依据之一,也是群众评议的基础，从某种程度上讲对考核具有鉴定意义。行政法的概念:行政法既含管理法，也包括控权法，是关于行政组织、行政权限、行政行为、行政程序、行政监督以及行政救济的法律规范的总称。行政的含义:行使国家权利的活动；机关、企业、团体等内部的管理工作。行政主体的概念:行政主体是指依法享有国家行政权，能够以自己的名言行使国家行政职权，并能独立对外承担法律责任的组织。行政主体的特征：1

50、、行政主体是离有并行使国家行政职权，实施行政行为的社会组织2、行政主体能够以自己的名义实施行政行为3、行政主体能独立承担其行政管理活动所产生的法律责任。行政主体的分类：分类1、职权行政主体2、授权行政主体行政机关的概念:行政机关又称职权性行政组织，是指一个国家的统治阶段根据其统治意志，依照宪法和有关法律设立并代表国家行使行政权、组织管理国家行政事务的国家机关。行政行为的概念和特征:行政行为是指行政主体实施行政管理活动，行使行政职权过程中所作出的具有法律意义的行为，包括抽象行政行为和具体行政行为。具有以下法律特征：1.行政行为是行政主体的行为2行政行为是行政主体行驶国家行政权力的行为3.行政行为

51、是能够产生法律效果的行为。具体行政行为的概念:具体行政行为是指国家行政机关和行政机关工作人员、法律、法规授权的组织、行政机关委托的组织或者个人,在行政管理活动中行政行政职权，依法对特定的公民、法人或者其他组织,就特定的具体事项作出的,能够引起有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方面的行为。141.行政行为的内容:行政行为的内容是指行政行为设定权力（利）与义务来实现对社会关系的调整，行政行为包含行政立法行为以及执行和适用法律、法规等行政规范的行为。142.行政行为的分类：法律行为和事实行为;抽象行政行为和具体行政行为；羁束行政行为和自由裁量行政行为;依职权行政行为和依申请行政行为;要式行政行为和非要式行政行为;授益性行政行为和侵益性行政行为、单方行政行为和双方行政行为。143.行政确认的概念和特征：行政确认属于依申请行政行为,是指行政主体依法对行政相对人的法律关系、法律地位或者其他有关的法律事实进行甄别，给予认可,证明和确定并予以宣告的具体行政行为。特征:主体的特定性,行为的中性，行为的非处分性。144.行政许可的概念和特征:行政许