杭州以田科技有限公司年产20000吨硅烷交联无卤低烟阻燃电缆料技改迁扩建项目环评报告书

1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：杭州以田科技有限公司年产20000吨硅烷交联无卤低烟阻燃电缆料技改迁扩建项目 建设单位（盖章）：杭州以田科技有限公司 编制日期： 二二二年八月 编制单位：浙江青晟环境科技有限公司目 录 TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc65835319 一、建设项目基本情况 一、建设项目基本情况建设项目名称杭州以田科技有限公司年产20000吨硅烷交联无卤低烟阻燃电缆料技改迁扩建项目项目代码2112-330112-07-02-606098建设项目联系人何军联系方设地点浙江省杭州市临安区板桥镇灵溪村地理坐标（E1

2、19度46分17.596秒，N30度11分35.153秒）国民经济行业类别C2929塑料零件及其他塑料制品制造建设项目行业类别二十六-橡胶和塑料制品业29-53塑料制品业292建设性质R新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）临安区经济和信息化局项目审批审批（核准/备案）文号（选填）2112-330112-07-02-606098总投资（万元）1422环保投资（万元）74环保投资占比（%）5.20施工工期24个月是否开工建设否是 用地面积（m2）9600（租赁）专项评价设置情况无规划情

3、况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、审批原则符合性分析对照浙江省建设项目环境保护管理办法（浙江省人民政府令第388号），本项目审批原则符合性分析如下。 （1）建设项目环保审批原则符合性“三线一单”符合性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环评2016150号）规定，建设项目“三线一单”相符性分析如下：表1-1 “三线一单”对照分析情况序号“三线一单”内容本项目对照情况1生态保护红线项目不涉及生态保护红线。2环境质量底线大气根据2021年杭州市临安区环境状况公报，本项目所在区域2021年环境空气质量现状达到环境空气质量标准（GB3

4、095-2012）二级标准及修改单要求。水项目附近内河地表水环境质量现状能达到地表水环境质量标准（GB 3838-2002）III类标准，项目仅产生生活污水，经化粪池处理达污水综合排放标准（GB 8978-1996）三级标准后纳入市政污水管网，最终进入杭州临安板桥集镇污水处理厂处理达标后排放，不会对周边水体环境产生污染。声根据2021年杭州市生态环境状况公报，杭州市区及5个区、县（市）各类标准适用区昼间噪声均达标。因此，项目拟建区域声环境质量能达到声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准限值。3资源利用上线项目不额外占用土地，且所用水、电用量均较小，远低于资源利用上线。4环境管控单元及

5、准入清单根据上表可知，本项目符合临安区板桥产业集聚重点管控单元（ZH33011220010）准入清单要求综上所述，本项目建设符合“三线一单”要求。杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析根据杭州市生态环境局关于印发杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（杭环发202056号）等相关要求，本项目位于浙江省杭州市临安区板桥镇灵溪村，属于临安区板桥产业集聚重点管控单元（ZH33011220010），符合性分析见下表：表1-2 临安区板桥产业集聚重点管控单元要求及符合性分析序号产业集聚重点管控单元管控要求符合性分析是否符合1空间布局引导根据产业集聚区块的功能定位，建立分区差别化的产业准入

6、条件。合理规划居住区与工业功能区，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。本项目位于产业集聚重点管控单元内，用地为工业用地。项目类别为C2929塑料零件及其他塑料制品制造，属于二类工业项目，符合产业准入条件。项目所在地周边已设置防护绿地、生活绿地等隔离带。符合2污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。所有企业实现雨污分流。本项目根据国家和浙江省相关文件制度落实总量控制要求。厂区内落实了雨污分流制，废气经有效收集治理后，能有效削减污染物并做到达标排放，对环境影响较小；冷却水循环回用不外排，生活污水经化粪池预处理达标后纳管排入杭

7、州临安板桥集镇污水处理厂后达标排放。符合3环境风险防控强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管，加强重点环境风险管控企业应急预案制定，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制，加强风险防控体系建设。本项目不属于重点环境风险管控企业。项目建设投产后，在日常生产过程中加强管理，加强各种处理设施的维修、保养及管理，确保污染治理设施的正常运转，杜绝事故性排放，避免土壤和地下水污染。同时，须依据相关规定应依据相关规定编制突发环境事件应急预案，落实环境风险管控措施，完善应急装备/设施及器材，加强环境风险培训，定期进行应急演练，健全企业风险防控体系建设。在此基础上，项目的建设符合环境风险管控要求

8、。符合4资源开发效率要求/符合根据以上分析，本项目建设符合杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案的要求。（2）排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制要求根据工程分析，本项目总量控制指标为颗粒物和VOCs。本项目投产运营后VOCs和颗粒物的排放量分别为1.98t/a和1.988t/a。根据浙环发201210号关于印发浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）的通知：“新建、改建、扩建项目不排放生产废水，且排放的水主要污染物仅源自厂区内独立生活区域所排放生活污水的，其新增的化学需氧量和氨氮可以不进行区域替代削减”。项目颗粒物排放新增1.988t/a，颗粒物总量按1

9、:2比例进行区域削减替代，替代削减/置换量为3.976t/a；本项目VOCs排放量为1.98t/a，VOCs排放增加量1.68t/a，VOCs总量按1:1比例进行区域削减替代，替代削减置换量为1.68t/a。因此，本项目颗粒物和VOCs排放总量需要向杭州市生态环境局临安分局进行排污权调剂利用。在此基础上，本项目的建设符合总量控制原则。（3）产业政策相符性分析本项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，对照产业结构调整指导目录（2021年修订本），本项目不属于限制类和淘汰类项目；本项目不属于市场准入负面清单(2022年版)中禁止准入类项目，也不属于其附件与市场准入相关的禁止性规定中禁止措施内

10、容；根据杭州市产业发展导向目录与产业平台布局指引（2019年本）和临安区产业发展导向目录与空间布局指引（2013年），该项目不属于禁止发展和限制类产业。（4）建设项目符合国土空间规划的要求本项目位于浙江省杭州市临安区板桥镇灵溪村，本项目为二类工业。根据（浙（2020）临安区不动产权第0007599号），项目所在地属于工业用地，符合工业用地和国土空间规划要求。2、太湖流域水环境综合治理总体方案的符合性分析本项目位于浙江省杭州市临安区境内，属太湖流域范围。对照2022年6月22日国家发展和改革委员会、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部关于印发的通知（发改地区（2022）95

11、9号），项目符合性分析见下表。表1-4 本项目与太湖流域水环境综合治理总体方案的符合性分析太湖流域水环境综合治理总体方案中相关要求本项目实施情况是否符合督促企业依法持证排污、按证排污，严格落实总磷许可排放浓度和许可排放量要求。持续强化涉水行业污染整治，基于水生态环境质量改善，大力推进印染、化工、造纸、钢铁、电镀、食品（啤酒、味精）等重点行业企业废水深度处理。项目建设单位将依法申领排污许可证，并按证排污符合实施工业园区限值限量管理，全面推进工业园区污水管网排查整治和污水收集处理设施建设，加快实施管网混错接改造、管网更新、破损修复改造等，依法推动园区生产废水应纳尽纳。推进化工园区雨污分流改造和初期

12、雨水收集处理，鼓励有条件的园区实施化工企业废水分类收集、分质处理、一企一管、明管输送、实时监测。项目冷却水循环回用，不外排；生活污水纳管排入城镇污水处理厂符合推进企业内部工业用水循环利用、园区内企业间用水系统集成优化，推动工业废水资源化利用。积极推进清洁生产，引到工业园区、开发区尤其是耗水量大的企业新建中水回用设施和环保循环设施，推行尾水循环再生利用。符合开展造纸、印染等高耗水行业工业废水循环利用示范，率先在纺织印染、化工材料等工业园区探索建设“污水零直排区”，实施环境信息依法披露、生态环境损害赔偿、环境污染责任保险等制度。本项目为塑料制品业，不属于造纸、印染等高耗水行业符合严格落地国家和本地

13、产业结构调整目录明确的限制类、淘汰类工艺、装备、产品与项目，依法推动污染企业退出。继续推进城市建成区内造纸、印染、化工等污染较重企业有序搬迁改造或依法关闭，推动环太湖生态环境敏感区内部符合产业发展政策、存在重大安全隐患且不具备整治条件的企业依法关闭或搬迁至合规工业园。推进太湖流域等重要饮用水水源地300米范围内重点排污企业逐步退出。除战略性新兴产业项目外，太湖流域原则上不在审批其他生产性新增氮磷污染物的工业类建设项目。本项目符合国家产业地方产业政策要求；项目拟建地附近无饮用水水源地，且无生产废水排放符合环太湖地区重点布局总部经济、研发设计、高端制造、销售等产业链环节，大力发展创新经济、服务经济

14、、绿色经济，打造具有全球竞争力的产业创新高地。全面拓展沿太湖科技研发创新带，高水平规划建设太湖科学城、“两湖”创新区。引进产业应符合“三线一单”管控要求、相关规划和环境影响评价要求，符合区域主导生态功能，鼓励工业企业项目采用国际国内行业先进的生产工艺与装备，提高污染物排放控制水平。本项目符合杭州市“三线一单”管控要求；项目生产工艺和装备自动化程度高，须按环境影响报告要求落实污染治理措施，确保污染物低排放要求。符合深入实施智能制造和绿色制造工程，发展服务型制造新模式。大力发展智能制造，推广共性适用的新技术、新工艺、新材料、新标准，推动相关产业绿色发展和绿色改造。强化绿色制造关键核心技术攻关，推动

15、制造业高端化、智能化、绿色化。本项目不涉及符合强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，加强清洁生产评价认证，加快传统产业的绿色化清洁生产技术改造和转型升级，推动一批重点企业达到国家清洁生产领先水平，推进太湖流域印染、有色金属等传统产业绿色转型。对生产、使用、排放有限控制化学品名录内化学物质的企业依法实施强制性清洁生产审核和清洁生产改造。全面推进工业类园区专业化发展和循环化改造，推进分质供水和再生水利用，进一步提升沿河、环湖重点工业企业清洁生产水平，实现同行业领先。本项目不使用国家明令禁止的化学品物质；要求项目进一步强化能耗、水耗安全、环保等管理要求符合开展含磷洗涤剂禁用政策执行情况调查，采

16、取有利措施严禁销售、使用含磷洗涤剂，全面推行无磷洗涤用品。本项目不涉及符合 通过对照分析，本项目为塑料制品业，项目建设可满足太湖流域水环境综合治理总体方案要求。3、浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案的符合性分析根据关于印发的通知（浙环发202110号）要求，贯彻绿色发展理念，突出精准治污、科学治污、依法治污，从源头减少产生量、过程减少泄漏量、末端减少排放量，大力推进石化、化工、工业涂装、包装印刷、合成革、制鞋、化纤、纺织印染、橡胶和塑料制品等行业领域治理，全面提升VOCs治理体系和治理能力现代化水平，坚持科学精准治污、源头治理优先、激励约束并举、多方协作共治要求，进一步改善环境空气质量。

17、本项目属C2929塑料零件及其他塑料制品制造，对照浙环发202110号内容，与本项目行业相关要求的相符性分析见表1-5。表1-5 与浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案相符性分析浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案主要任务本项目实施情况是否符合优化产业结构引导石化、化工、工业涂装、包装印刷、合成革、化纤、纺织印染等重点行业合理布局，限制高VOCs排放化工类建设项目，禁止建设生产和使用VOCs含量限值不符合国家标准的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目。贯彻落实产业结构调整指导目录国家鼓励的有毒有害原料（产品）替代品目录，依法依规淘汰涉VOCs排放工艺和装备，加大引导退出限制类工艺和装备力度

18、，从源头减少涉VOCs污染物产生。本项目C2929塑料零件及其他塑料制品制造，项目与生产无涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂使用，项目建设符合国家和地方产业政策要求。符合严格环境准入严格执行“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系，制（修）订纺织印染（数码喷印）等行业绿色准入指导意见。严格执行建设项目新增VOCs排放量区域削减替代规定，削减措施原则上应优先来源于纳入排污许可管理的排污单位采取的治理措施，并与建设项目位于同一设区市。上一年度环境空气质量达标的区域，对石化等行业的建设项目VOCs排放量实行等量削减；上一年度环境空气质量不达标的区域，对石化等行业的建设项目VOCs排放量实行2倍量削减，直至达

19、标后的下一年再恢复等量削减。本项目建设符合杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案的要求；项目拟建区域上一年度环境空气质量为达标区域，因此VOCs排放量实行等量削减。符合全面提升生产工艺绿色化水平石化、化工等行业应采用原辅材料利用率高、废弃物产生量少的生产工艺，提升生产装备水平，采用密闭化、连续化、自动化、管道化等生产技术，鼓励工艺装置采取重力流布置，推广采用油品在线调和技术、密闭式循环水冷却系统等。工业涂装行业重点推进使用紧凑式涂装工艺，推广采用辊涂、静电喷涂、高压无气喷涂、空气辅助无气喷涂、热喷涂、超临界二氧化碳喷涂等技术，鼓励企业采用自动化、智能化喷涂设备替代人工喷涂，减少使用空气喷涂技术

20、。包装印刷行业推广使用无溶剂复合、共挤出复合技术，鼓励采用水性凹印、醇水凹印、辐射固化凹印、柔版印刷、无水胶印等印刷工艺。鼓励生产工艺装备落后、在既有基础上整改困难的企业推倒重建，从车间布局、工艺装备等方面全面提升治理水平。本项目不涉及涂装工艺。项目生产线采用高效、连续、自动化生产线，循环水冷却密闭式回用；新建项目从车间布局、工艺装备等情况均符合绿色化水平。符合严格控制无组织排放在保证安全前提下，加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理，做好VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节的管理。生产应优先采用密闭设备、在密闭空间中操作或采用全

21、密闭集气罩收集方式，原则上应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量；采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置控制风速应不低于0.3米/秒。对VOCs物料储罐和污水集输、储存、处理设施开展排查，督促企业按要求开展专项治理。项目使用液态原料全部采用桶装，且加盖密闭；使用过程采用泵和管道输送，各废气排放点规范设置集气罩收集，减少过程中无组织排放符合建设适宜高效的治理设施企业新建治理设施或对现有治理设施实施改造，应结合排放VOCs产生特征、生产工况等合理选择治理技术，对治理难度大、单一治理工艺难以稳定达标的，要采用多种技术的组合工艺。采用活性炭吸附技术的，吸附装置和活性炭应

22、符合相关技术要求，并按要求足量添加、定期更换活性炭。组织开展使用光催化、光氧化、低温等离子、一次性活性炭或上述组合技术等VOCs治理设施排查，对达不到要求的，应当更换或升级改造，实现稳定达标排放。到2025 年，完成5000家低效VOCs治理设施改造升级，石化行业的VOCs综合去除效率达到70%以上，化工、工业涂装、包装印刷、合成革等行业的VOCs综合去除效率达到60%以上。本项目VOCs治理设施采用混动气旋喷淋+二级干式过滤+二级活性炭吸附的多级组合工艺技术，VOCs综合去除效率达到了70%以上。符合加强治理设施运行管理按照治理设施较生产设备“先启后停”的原则提升治理设施投运率。根据处理工艺

23、要求，在治理设施达到正常运行条件后方可启动生产设备，在生产设备停止、残留VOCs收集处理完毕后，方可停运治理设施。VOCs治理设施发生故障或检修时，对应生产设备应停止运行，待检修完毕后投入使用；因安全等因素生产设备不能停止或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。本项目各废气治理设施在建设过程中直接与生产设备/设施进行关联，设置“先启后停”的投运方案。符合根据上述分析，本项目建设符合关于印发的通知（浙环发202110号）相关要求。4、与印发的通知的符合性分析根据印发的通知（浙发改环资2020307号），本项目与文件的相关符合性分析如下：表1-6 与浙发改环资2020307

24、号相符性分析印发的通知相关内容本项目实施情况是否符合禁止生产、销售的塑料制品。禁止生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜。禁止以医疗废物为原料制造塑料制品。全面禁止废塑料进口。到2020年底，禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签；禁止生产含塑料微珠的日化产品。到2022年底，禁止销售含塑料微珠的日化产品。本项目产品为硅烷交联无卤低烟阻燃电缆料，购买成品POE、PE等原料进行生产，不属于文件禁止生产和销售的塑料制品。符合增加绿色产品供给。塑料制品生产企业要严格执行有关法律法规，生产符合相关标准的塑料制品。推行绿色设计，提升塑料制品的安全

25、性和回收利用性能。积极采用新型绿色环保功能材料，增加使用符合质量控制标准和用途管制要求的再生塑料，加强可循环、易回收、可降解替代材料和产品研发，降低应用成本，有效增加绿色产品供给。加强可降解塑料袋等替代产品的检验检测能力建设。本项目已通过临安区经济和信息化局备案；且项目建设符合国家法律法规要求，符合国家和地方的产业政策要求。符合加强塑料废弃物回收和清运。结合生活垃圾分类，加大塑料废弃物等可回收物分类收集和处理力度，禁止随意堆放、倾倒造成塑料垃圾污染。加强塑料废弃物回收利用环节的污染防治工作。在写字楼、机场、车站、港口码头等塑料废弃物产生量大的场所，增加投放设施，提高清运频次。鼓励市场主体建立再

26、生资源回收利用信息化平台，推进线上线下分类回收融合发展。推动电商平台、环卫部门、回收企业等开展多方合作，在住宅小区、公共场所、办公楼宇、高等院校、城市道路等区域设置快递包装、外卖餐盒等回收设施。健全废旧农膜分类回收处理体系，制定“以旧换新”“有偿使用”等激励机制，废旧农膜回收率达90%以上；对于无利用价值的废旧农膜，纳入农村生活垃圾处理体系。规范废旧渔网渔具回收处置。本项目生产中产生的塑料废弃物经分类收集，外售有回收资质的第三方进行综合利用。符合推进资源化能源化利用。依托生活垃圾分类、再生资源回收体系、再生资源利用体系推动塑料废弃物资源化利用的规范化、集中化和产业化，相关项目要向资源循环利用基

27、地等园区集聚，实现污染集中控制、基础设施共享、土地集约利用，形成“资源产品再生资源”闭环的资源循环利用模式，切实提高塑料废弃物回收利用水平。分拣成本高、不宜回收利用的塑料废弃物要全部进行能源化利用，加强垃圾焚烧发电等企业的运行管理，确保各类污染物稳定达标排放。符合因此，项目的实施符合印发的通知（浙发改环资2020307号）中的相关要求。5、关于加强低效挥发性有机物治理设施改造升级工作的通知（杭环便函2022192）的相符性分析表1-7 与杭环便函2022192 的号符合性分析内容工作要求项目情况是否符合规范工程治理严把治理技术。除恶臭异味治理外，企业应淘汰原有单一或组合工艺中的光催化、光氧化、

28、低温等离子等低效 VOCs 治理设施，并参照浙江省挥发性有机物污染防治（可行）技术指南（系列），依据排放废气特征、VOCs 组分及浓度、生产工况等，合理选择规范吸附装置或升级高效 VOCs 治理设施，确保稳定达标排放。原料VOCs 浓度高、污染严重的生产工艺原则上采用 RTO、RCO 等高效处理方式；采用活性炭吸附处理技术的，吸附装置和工艺设计应符合 HJ2026-2013 等技术规范要求，废气中含颗粒物、油烟（油雾）、水分等影响吸附过程物质的，应采取相应的预处理措施。除恶臭异味治理外，一般不使用低温等离子、光催化、光氧化等技术。严控无组织排放。VOCs 物料储存、转移和输送、物料投加和卸放、

29、配料加工及含 VOCs 产品（质量占比大于等于 10%）的使用等环节应采用密闭设备或严格落实密闭空间操作，并合理选择废气收集方式，规范设计吸风风量，保证废气收集效率。本项目委托有资质单位进行有机废气处理方案设计，采用混动气旋喷淋塔+二级干式过滤+二级活性炭吸附处理工艺，可去除前端颗粒物，并通过去除水分保证活性炭效率，同时具有除异味的功能，满足相应要求。符合规范活性炭吸附运行管理严把活性炭质量关。用于 VOCs 治理的活性炭采用煤质活性炭或木质活性炭，活性炭结构应为颗粒活性炭。活性炭技术指标应符合 LY/T3284 规定的优级品颗粒活性炭技术要求，碘吸附值不低于800mg/g 或四氯化碳化碳吸附

30、率不低于 60%。严格填充量和更换时间。原则上活性炭更换周期一般不应超过累计运行 500 小时或 3 个月，用于吸附脱附燃烧废气处理设施的活性炭使用寿命原则上不超过 6 个月。严格危废管理。产生活性炭企业每年都与有资质的单位签订危废处置协议，并建议在合同中明确活性炭使用量及废活性炭产生量、处置量等。企业应按要求做好活性炭吸附日常运行维护台账记录，包括开启时间、关停时间、更换时间和装填数量，相关台账应保存 5 年以上。项目采用符合 LY/T3284 规定的优级品颗粒活性炭，按要求进行定期更换。同时须根据要求做好危险废物的台账和转移记录。符合鼓励源头替代对使用符合低挥发性有机化合物含量涂料产品技术

31、要求（GB/T 38597-2020）的低 VOCs 原辅材料，且排放浓度稳定达标、排放速率满足相关规定的企业，可不要求其相应生产工序建设 VOCs 末端治理设施；对使用的原辅材料 VOCs 含量（质量比）低于10%的工序，无组织排放浓度达标的，可不要求采取 VOCs无组织排放收集措施。本项目有机废气通过治理后可满足达标排放要求。符合规范排污许可和监管执法规范排污许可管理。企业因提升改造需要，排污许可事项发生变更的，应依法变更或重新申请取得排污许可证。强化监管执法。全面开展低效 VOCs 设施改造提升监测执法联合检查，对仍在使用低效污染治理设施、不规范使用废气处理治理设施、使用劣质活性炭、不及

32、时更换活性炭、不规范处置危险废物、超标排放和未建立运行管理台账等行为，各地生态环境部门应督促企业按要求整改，涉及环境违法的依法查处；同时，应督促企业定期开展自行监测，确保达标排放。本项目通过审批后，须根据HJ 1122-2020排污许可证申请与核发技术规范 橡胶和塑料制品工业要求申请排污许可。符合综上所述，本项目建设符合关于加强低效挥发性有机物治理设施改造升级工作的通知（杭环便函2022192）的要求。6、长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）浙江省实施细则符合性分析根据浙江省实施细则，本项目符合性分析如下：表 1-8 与浙江省实施细则的符合性分析负面清单项目情况第五条禁止在自然保护

33、地带和河段范围内采石、采砂、采土、砍伐以及其他以严重改变地形地貌、破坏自然生态、影响自然景观的开发利用行为。本项目位于杭州市临安区板桥镇灵溪村，项目所在地不在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内，不属于全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区范围内，不涉及自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围、海洋特别保护区、饮用水水源一级、二级保护区、饮用水水源准保护区、水产种质资源保护区、国家湿地公园的岸线和河段范围，不涉及生态保护红线和基本农田保护区第六条禁止在饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区的岸线和河段范围内建设不符合浙江省饮用水源保护条例的项目。第七条

34、禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。第八条在国家湿地公园的岸线和河段范围内：禁止挖沙、采矿；禁止任何不符合主体功能定位的投资建设项目；禁止开（围）垦、填埋或者排干湿地；禁止截断湿地水源；禁止倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾；禁止破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道，禁止滥采滥捕野生动植物；禁止引入外来物种；禁止擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、放生；禁止其他破坏湿地及其生态功能的活动。第九条禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。第十条禁止在长江岸线保护和开发利用总体规划划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河

35、道治理、供水、生态环境保护、国家重要基础设施以外的项目。第十一条禁止在全国重要江河湖泊水功能区划划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。第十二条禁止未经许可在长江支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不在长江支流、太湖等重要岸线一公里范围内。本项目产品为硅烷交联无卤低烟阻燃电缆料，属于塑料制品行业，不属于高污染项目和环境保护综合目录中的高污染产品。第十三条禁止在长江支流、太湖等重要岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。第十四条禁止在长江重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改扩建除外。

36、第十五条禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆等高污染项目。高污染项目清单参照生态环境部环境保护综合目录中的高污染产品目录执行。第十六条禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，对列入国家产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正版)淘汰类中的落后生产工艺装备、落后产品投资项目，列入外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018 年版)的外商投资项目，一律不得核准、备案。禁止向落后产能项目和严重过剩产能行业项目供应土地。本项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不属于落后产能、严重过剩产能行业和高能耗项目。对照产业结构调整指导目录（

37、2021年修订本）和杭州市产业发展导向目录与产业平台布局指引（2019年本），不属于限制和禁止类项目。第十七条禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，对列入国家产业结构调整指导目录淘汰类中的落后生产工艺装备、落后产品投资项目，列入外商投资准入特别管理措施（负面清单）的外商投资项目，一律不得核准、备案。禁止向落后产能项目和严重过剩产能行业项目供应土地。第十八条禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。部门、机构禁止办理相关的土地（海域）供应、能评、环评审批和新增授信支持等业务。第十九条禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。第二十条禁止在水库和河湖等水利工

38、程管理范围内堆放物料，倾倒土、石、矿渣、垃圾等物质。本项目固废经收集合理处置，不存在在水库和河湖等水利工程管理范围内堆放。经对照分析，项目不属于实施细则禁止的项目，符合浙江省实施细则的要求。7、建设项目环境保护管理条例“四性五不批”符合性分析表1-9 “四性五不批”符合性分析建设项目环境保护管理条例符合性分析是否符合四性建设项目的环境可行性本项目符合产业政策、达标排放、选址规划、生态规划、总量控制原则及环境质量要求等，从环保角度看，本项目在所选场地上实施是基本可行的符合环境影响分析预测评估的可靠性本评价根据本项目设计方案、建设规模等进行废水、废气、固废、噪声环境影响分析，其环境影响分析预测评估

39、具有可靠性符合环境保护措施的有效性本项目废气、废水、噪声采取有效防治措施，可做到达标排放，固废可做到安全合理处置符合环境影响评价结论的科学性本环评结论客观、过程公开、评价公正，并综合考虑建设项目实施后对各种环境因素可能造成的影响，环境结论是科学的符合五不批建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划本项目主要从事塑料零件及其他塑料制品制造，项目属于二类工业项目，项目选址位于浙江省杭州市临安区板桥镇灵溪村。本项目的行业类别符合该地区空间布局指引。项目符合总量控制制度要求，满足环境保护法律法规和相关法定规划符合所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采

40、取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求项目所在地属于大气环境达标区。项目附近地表水各水质因子均达到III类水体标准地表水环境质量标准（GB3838-2012），现状水质良好。声环境质量均满足环境质量底线要求符合建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏建设项目采用的污染防治措施可确保污染物排放达到国家和地方排放标准符合改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施已针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施符合建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏

41、，或者环境影响评价结论不明确、不合理本环评报告表不存在以上问题符合根据以上对照分析情况，本项目建设满足“四性五不批”的相关要求。二、建设项目工程分析建设内容1、项目由来杭州以田科技有限公司成立于2018年1月25日，注册地址位于浙江省杭州市临安区青山湖街道鹤亭街555号16幢1楼，主要经营范围为高分子材料的研发、生产、销售、技术成果转让及咨询服务等。企业于2018年12月委托河南金环环境影响评价有限公司编制了杭州以田科技有限公司年产5000吨硅烷交联无卤低烟阻燃电缆料建设项目环境影响报告表，通过原杭州市临安区环境保护局审批（临环青审201862号），审批规模为年产5000吨硅烷交联无卤低烟阻燃

42、电缆料。该项目于2020年5月8日进行自主验收；2020年5月26日通过杭州市生态环境局临安分局固废污染防治设施验收（临环验2020Q34号）。原审批项目于2022年3月底已停产，且不再生产。由于企业发展需要，企业拟投资1422万元，租用浙江采丰防火新材料有限公司位于临安区板桥镇灵溪村的现有厂房9600m2，购置双螺杆挤出机、失重式喂料机、密炼机等设备进行产能扩建，建设年产20000吨硅烷交联无卤低烟阻燃电缆料技改迁扩建项目。本项目产品为硅烷交联无卤低烟阻燃聚烯烃电缆料，属C2929塑料零件及其他塑料制品制造，年产能力20000t。对照建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版），本项目应

43、编制环境影响评价报告表。表2-1 环境影响评价分类表环评类别项目类别报告书报告表登记表二十六、橡胶和塑料制品业 2953塑料制品业292以再生塑料为原料生产的；有电镀工艺的；年用溶剂型胶粘剂10吨及以上的；年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的其他（年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）/2、主要产品及产能根据全公司原审批产能为5000t/a，迁扩建后本项目产能为20000t/a。其中本项目母料使用量为19164t/a，在本厂区进行生产的半成品母料产量为9582t/a，其余50%采用外加工形式。因此，本项目建成后产品方案详见表。表2-2 产品及产能一览表序号半成品/产品名称原审批产

44、能本项目实施后年总产量备注1母料019164吨/年其中9582吨/年外加工2硅烷交联无卤低烟阻燃聚烯烃电缆料5000吨/年20000吨/年+15000吨/年3、项目组成本项目租用浙江采丰防火新材料有限公司4号厂房整幢，共4层。主体工程包括生产区位于厂房1层，并配有成品仓库、原料仓库等储运工程，位于厂房2层，3层为空置，4层为办公区。项目环保工程包括废气、废水处理设施、噪声治理和固废贮存间等。项目组成详见下表。表2-3 本项目组成一览表工程类别建设内容建设规模主体工程生产区成品生产区车间北侧中部位置设置2条JY63-180双阶挤出造粒生产线车间西北侧位置布置2套SK63-180双螺杆挤出机组双阶

45、挤出造粒生产线南侧布设2套SK63-180双螺杆挤出机组半成品母粒生产区位于车间办公室西侧，设有2套HYX150X16密炼机组辅助工程办公区位于车间东南部位置其他区域空压机房位于车间西侧，配助剂间位于造粒生产线西侧储运工程厂外运输采用货车运输厂内运输采用叉车运输成品仓库位于密炼区西侧，用于成品储存原料仓库位于车间二楼，用于原料的储存依托工程废水市政污水管网，杭州临安板桥集镇污水处理厂固废一般工业固废物资回收单位危险废物危废处置单位生活垃圾环卫部门公用工程供电市政电网供电给水市政自来水管网供应排水雨污分流制，生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网环保工程废气SK63-180双螺杆挤出机组和JY6

46、3-180双阶挤出造粒生产线的挤出工序位置和出料口上方安装集气罩，废气经收集后采用一套40000m3/h的混动气旋喷淋塔+二级干式过滤+二级活性炭吸附处理后通过15m以上排气筒（DA001）高空排放HYX150X16密炼机组的挤出工序位置和出料口上方安装集气罩，废气经收集采用15000m3/h的混动气旋喷淋塔+二级干式过滤+二级活性炭吸附处理，通过15m以上排气筒（DA002）高空排放HYX150X16密炼机组密炼工序密闭操作，因此在其投料口上方安装集气罩，颗粒物经收集后采用一套25000m3/h的滤筒除尘器处理后通过15m以上排气筒（DA003）高空排放废水设置冷却塔一座，位于车间外西北角，

47、冷却水循环使用不外排；生活污水经化粪池处理达标后由市政污水管网排入杭州临安板桥集镇污水处理厂集中处理噪声设备减振降噪，加强维护管理固废一般工业固废设置一座8m2的一般工业固废仓库，位于车间二楼西南侧，一般工业固废经收集后外售物资回收单位综合利用危险废物设置一座12m2的危险废物仓库，位于车间二楼西南侧，危险废物经收集存放定期送有危险废物处置资质的单位处置生活垃圾生活垃圾收集后委托环卫部门清运4、设备清单（1）本项目主要生产设备见下表2-4。（2）产能匹配性分析本项目在本厂区进行生产的半成品母料产量为9582t/a。根据对项目设备生产能力进行分析：项目配置HYX150X16型密炼机组3套，每套最

48、大生产能力为600kg/h，按年生产7200h计，设备有效利用率按90%计，年最大生产能力为11664t/a。则项目密炼机组审批能力占最大设计产能的82.15%。项目配置的1套SK53型双螺杆挤出机组为试验设备，不计产能。成品挤出配置的4套SK63-180型双螺杆挤出机组，每套最大生产能力为500kg/h，配置JY63-180型双阶挤出造粒生产线2条，单条最大生产能力为800kg/h，按年生产7200h计，则项目年最大生产能力为23328t/a。公司根据原有的生产情况调查统计，各生产设备在正产工作状态下的有效利用率一般在88%-92%左右，根据建设单位提供信息依据，本项目按90%计，本次项目申

49、报审批能力为20000t/a，占最大设计产能的85.7%。结合企业计划生产能力，项目双螺杆双阶机组需完成硅烷接枝和挤出造粒工序。因此，项目设备配置能力可满足生产需求。表2-4 主要设备一览表单位：台（套）序号设备名称规格型号原有数量新增数量搬迁后数量备注1双螺杆挤出机组SK63-180202原有厂区搬迁使用设备2双螺杆挤出机组（试验）SK531013失重式计量秤/3034料斗原料仓/2025吸料输送机/2026有机废气治理设施15000m3/h1017双阶挤出造粒生产线JY63-180022迁建项目新增设施8双螺杆挤出机组SK63-1800229失重式计量秤ND-LW-SS80/ND-LW-L

50、F20W03310密炼机组密炼机HYX150X16033双螺杆挤出机03311空压机组SVC-75A-1101112成品仓/08813搅拌机/05514粉尘治理设施25000m3/h01115有机废气治理设施40000m3/h011注：HYX150X16密炼机组为半成品母料生产线；SK63-180双螺杆挤出机组和JY63-180双阶挤出造粒生产线为成品生产线。5、主要原辅材料本项目在本厂区进行生产的半成品母料产量为9582t/a，其余的50%半成品母料由建设单位提供原料委托浙江浙地新材料有限公司加工。本项目主要原辅材料及年用量见下表2-5。表2-5 主要原辅材料及年用量一览表序号物料名称迁建前

51、年消耗量（t）本项目年消耗量（t）迁建前后消耗变化量（t）本项目最大储存量包装规格物料状态备注1乙烯-醋酸乙烯共聚物（EVA）03000+300075吨25kg/袋透明颗粒半成品母料生产2POE01400+140035吨25kg/袋透明颗粒3PE01300+130015吨25kg/袋半透明颗粒4相容剂0800+80020吨25kg/袋浅黄色颗粒5氢氧化铝010000+10000250吨20kg/袋白色粉末6氢氧化镁02500+250060吨20kg/袋白色粉末7润滑剂硅酮0120+1203吨25kg/箱透明胶体8硬脂酸盐040+401吨20kg/袋白色粉末9抗氧剂0100+1002吨20kg/

52、袋白色粉末10过氧化物交联剂1140+291吨15kg/桶无色透明液体改性加工生产11甲型助剂050+500.4吨200kg/桶12乙型助剂80-80吨200kg/桶13乙烯基三（-甲氧基乙氧基）硅烷100400+3002吨1000kg/桶14硅烷偶联剂100450+3503吨1000kg/桶浅黄色液体15色母粒310+71.5吨25kg/包颜色粒子16母料（自产50%）500019164+14164900吨25kg/包白色粒子17滤网03+31吨固态塑料用于挤出18颗粒活性炭8.528.8+20.34吨25kg/包黑色颗粒废气处理19润滑油00.2+0.20.2吨200kg/桶浅黄色液体设备

53、维护表2-6 物料性质一览表序号物料名称物料性质说明1EVA（乙烯-醋酸乙烯共聚物）是一种通用 HYPERLINK /item/%E9%AB%98%E5%88%86%E5%AD%90%E8%81%9A%E5%90%88%E7%89%A9/10404353 t /item/%E4%B9%99%E7%83%AF-%E9%86%8B%E9%85%B8%E4%B9%99%E7%83%AF%E5%85%B1%E8%81%9A%E7%89%A9/_blank 高分子聚合物，分子式是 (C2H4)x.(C4H6O2)y，可燃，燃烧 HYPERLINK /item/%E6%B0%94%E5%91%B3/333

54、79 t /item/%E4%B9%99%E7%83%AF-%E9%86%8B%E9%85%B8%E4%B9%99%E7%83%AF%E5%85%B1%E8%81%9A%E7%89%A9/_blank 气味无刺激性。密度0.92-0.98 g/cm，平均分子量2000；热分解温度230250，具有良好的化学稳定性、耐老化、耐臭氧性。2POE（聚烯烃弹性体）聚烯烃弹性体，分子结构与三元乙丙橡胶(EPDM)相似，密度0.852-0.880g/m3，熔点50-70。具有耐老化、耐臭氧、耐化学介质等优异性能。由于POE的优异性能使其在汽车行业、电线电缆护套、塑料增韧剂等方面里都获得了广泛应用;在汽车工

55、业、医用、抗冲击改性剂及包装领域有着广泛的应用。3PE（聚乙烯）无臭，无毒，手感似蜡，具有优良的耐低温性能（最低使用温度可达-100-70C）， HYPERLINK /item/%E5%8C%96%E5%AD%A6%E7%A8%B3%E5%AE%9A%E6%80%A7/1850096 t /item/%E8%81%9A%E4%B9%99%E7%83%AF/_blank 化学稳定性好，能耐大多数酸碱的侵蚀（不耐具有氧化性质的酸）。常温下不溶于一般 HYPERLINK /item/%E6%BA%B6%E5%89%82/1134519 t /item/%E8%81%9A%E4%B9%99%E7%83

56、%AF/_blank 溶剂， HYPERLINK /item/%E5%90%B8%E6%B0%B4%E6%80%A7/10930650 t /item/%E8%81%9A%E4%B9%99%E7%83%AF/_blank 吸水性小， HYPERLINK /item/%E7%94%B5%E7%BB%9D%E7%BC%98%E6%80%A7/12605900 t /item/%E8%81%9A%E4%B9%99%E7%83%AF/_blank 电绝缘性优良。密度0.962g/cm，熔点85-110。4氢氧化铝是 HYPERLINK /item/%E9%93%9D/7206938 t /item/%

57、E6%B0%A2%E6%B0%A7%E5%8C%96%E9%93%9D/_blank 铝的 HYPERLINK /item/%E6%B0%A2%E6%B0%A7%E5%8C%96%E7%89%A9/9515615 t /item/%E6%B0%A2%E6%B0%A7%E5%8C%96%E9%93%9D/_blank 氢氧化物，化学式Al(OH)3，分子量78.004，密度2.4g/cm3，呈白色非晶形的粉末，熔点300。5相容剂（聚烯烃接枝马来酸酐）具有聚乙烯的良好加工性和其它优异性能，又有马来酸酐极性分子的可再反应性和强极性，利于作为偶联剂和再反应改性剂使用。主要用于聚丙烯、高密度聚乙烯的填

58、充、玻纤增强的偶联剂，色母粒的载体树脂， HYPERLINK /item/%E5%B7%A5%E7%A8%8B%E5%A1%91%E6%96%99/837572 t /item/%E9%A9%AC%E6%9D%A5%E9%85%B8%E9%85%90%E6%8E%A5%E6%9E%9D%E8%81%9A%E4%B9%99%E7%83%AF/_blank 工程塑料的增韧改性剂、塑料共混物的增容剂、防雾地膜的延长防雾期改性剂等。6氢氧化镁一种无机物，化学式为Mg(OH)2，白色无定形粉末或无色六方柱晶体，溶于稀酸和铵盐溶液，几乎不溶于水，溶于水的部分完全电离，水溶液呈 HYPERLINK /ite

59、m/%E5%BC%B1%E7%A2%B1%E6%80%A7/5448471 t /item/%E6%B0%A2%E6%B0%A7%E5%8C%96%E9%95%81/_blank 弱碱性。分子量58.32，密度2.36g/cm，加热到350失去水生成 HYPERLINK /item/%E6%B0%A7%E5%8C%96%E9%95%81/3475285 t /item/%E6%B0%A2%E6%B0%A7%E5%8C%96%E9%95%81/_blank 氧化镁，氢氧化镁的天然矿物 HYPERLINK /item/%E6%B0%B4%E9%95%81%E7%9F%B3/2449906 t /i

60、tem/%E6%B0%A2%E6%B0%A7%E5%8C%96%E9%95%81/_blank 水镁石，可用于制糖和氧化镁等。7硅酮俗称 HYPERLINK /%E7%A1%85%E6%B2%B9 o 硅油 硅油，分子式（CH3）3SiO(CH3)2SiOnSi(CH3)3 ，系有机硅氧化物的聚合物，是一系列不同分子量的聚二甲基硅氧烷，黏度随分子量增大而增加。化学性质稳定，疏水性强，不溶于水，溶于 HYPERLINK /%E6%B1%BD%E6%B2%B9 o 汽油 汽油、 HYPERLINK /%E7%94%B2%E8%8B%AF o 甲苯 甲苯等非极性溶媒。8乙烯基三（-甲氧基乙氧基）硅烷